Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

12 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 132/26010/10 ИЮЛЯ 2019 Окончание. Начало на 11-й стр. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридическо- го лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить ука- занные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в управление, если иное не предус- мотрено законодательством Российской Федерации. Должностные лица, уполномоченные приказом начальника управления на осущест- вление регионального государственного контроля, при проведении плановой проверки обязаны соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных пред- принимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципаль- ного контроля». При проведении плановой проверки должностные лица, уполномоченные приказом начальника управления на осуществление регионального государственного контроля, выполняют обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При проведении плановой проверки должностные лица, уполномоченные приказом начальника управления на осуществление регионального государственного контроля, разъясняют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю права, предусмо- тренные статьями 21, 22 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госу- дарственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 34. Решение о наличии (отсутствии) нарушений по результатам плановой проверки принимается должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионально- го государственного контроля. Критерием принятия решения является анализ оформленных результатов проведен- ных мероприятий по региональному государственному контролю на соответствие обяза- тельным требованиям. Условия, порядок и срок приостановления исполнения регионального государствен- ного контроля законодательством не предусмотрены. 35. Результатом административной процедуры организации плановых проверок является приказ о проведении проверки, а также уведомление о проведении проверки, врученное проверяемому лицу. 36. Результатом административной процедуры проведения плановых проверок яв- ляется сбор и анализ фактов, выявленных при проведении мероприятий по осуществле- нию регионального государственного контроля, а также подписанный акт проверки. 37. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. 14. Организация и проведение внеплановых проверок 38. Основаниями для начала исполнения административной процедуры являются: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринима- телем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязатель- ных требований, установленных муниципальными правовыми актами; 1.1) поступление в орган государственного контроля, орган муниципального контро- ля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предо- ставлении правового статуса, разрешения (согласования) на осуществление иных юри- дически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, выдачи (согласования) разрешения; 2) мотивированное представление должностного лица управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в управление обращений и заявлений граждан, в том числе ин- дивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государ- ственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жи- вотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, докумен- там национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (па- мятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, документам национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзо- ра), изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Пра- вительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. 39. Начальник отдела, уполномоченный приказом начальника управления на осу- ществление регионального государственного контроля, в ходе организации внеплано- вой выездной проверки подготавливает: 1) проект приказа о проведении внеплановой проверки оформляется по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ; 2) заявление в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выезд- ной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 2 пункта 38 настоящего Административного регламента. Заявление в органы прокуратуры подготавливается по типовой форме, ут- вержденной приказом Минэкономразвития РФ; 3) уведомление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о прове- дении внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 пункта 38 настоящего Административного регламента. 40. Вышеуказанные проекты документов (вместе с документами, содержащими сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки), должностное лицо, уполномоченное приказом начальника управления на осуществление регионального государственного контроля, передает начальнику управления на подпись. 41. В день подписания приказа начальником управления о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения начальник отдела направляет заказным почтовым отправ- лением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявле- нию прилагается копия приказа начальника управления о проведении внеплановой вы- ездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. 42. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя начальник управления принимает одно из следующих решений: 1) об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки; 2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявле- ния о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд. 43. Подписанное уведомление юридическим лицам, индивидуальным предпринима- телям о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 пункта 38 настоящего Административного регламента, направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе по- средством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в управление. 44. В случае если в результате деятельности юридического лица или индивидуально- го предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предва- рительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не осуществляется. 45. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер управление приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры. 46. Извещение органов прокуратуры посредством направления документов, пред- усмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществле- нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», осуществляет начальник отдела в течение двадцати четырех часов. 47. Продолжительность выполнения административных процедур по организации внеплановых проверок составляет 5 рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Прези- дента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органа прокура- туры). Продолжительность выполнения административных процедур по организации вне- плановых проверок, проведение которых требуется незамедлительно, – не позднее 1 рабочего дня со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки. 48. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) вы- ездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федераль- ного закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду- альных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в управ- ление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 пункта 38 настоящего Административного регламента, не могут служить осно- ванием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 пункта 38 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, начальник отдела при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве об- ращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных доку- ментов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информаци- онно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. При проведении внеплановых проверок выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановых проверок. 49. Решение о наличии (отсутствии) нарушений по результатам внеплановой про- верки принимается должностными лицами, уполномоченными приказом начальника управления на осуществление регионального государственного контроля, проводивши- ми проверку. 50. Критерием принятия решения является анализ оформленных результатов произ- веденных мероприятий по контролю на соответствие обязательным требованиям. 51. Результатом административной процедуры организации внеплановых проверок является приказ о проведении внеплановой проверки или приказ об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки. 52. Результатом административной процедуры проведения внеплановых проверок является сбор и анализ фактов, выявленных при проведении мероприятий на осущест- вление регионального государственного контроля, а также подписанный акт проверки. 53. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. 15. Оформление результатов проверки 54. Основанием для начала исполнения административной процедуры является за- вершение мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля. 55. По результатам проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной при- казом Минэкономразвития РФ. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа, осуществляющего региональный государственный кон- троль; 3) дата и номер приказа управления о проведении проверки; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводилась, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченно- го представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуально- го предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обяза- тельных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руково- дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, при- сутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от со- вершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о про- веденной проверке либо о возможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. 56. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух эк- земплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индиви- дуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследо- вания объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых воз- лагается ответственность за нарушение обязательных требований или предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатом проверки докумен- ты или их копии. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполно- моченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа осуществляющего региональный государственный контроль, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному предпринимателю, его уполномоченно- му представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, под- писанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых прово- дилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в со- ответствующий орган регионального государственного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям до- кументы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган, осуществляющий региональный госу- дарственный контроль. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (па- кета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электрон- ной подписью проверяемого лица. 57. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностно- му лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направ- ляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государ- ственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа, осу- ществляющего региональный государственный контроль. 58. По внеплановым выездным проверкам, по которым требовалось согласование их проведения с органом прокуратуры, начальник отдела направляет в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании, копию акта проверки. 59. Максимальный срок выполнения действия по направлению акта в органы проку- ратуры составляет не более пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 60. В журнале учета проверок должностным лицом, проводящим проверку, осу- ществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. Условия, порядок и срок приостановления исполнения регионального государствен- ного контроля законодательством не предусмотрены. 61. Результатом административной процедуры является акт проверки и запись в журнале учета проверок. 62. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. 16. Принятие предусмотренных законодательством мер при выявлении нарушений 63. Основанием для начала исполнения административной процедуры является вы- явленное по результатам проверки нарушение обязательных требований. 64. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица управления, уполномоченные приказом начальника управления на осуществление регионального государственного контроля: 1) выносят предписание юридическим лицам, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о про- ведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (па- мятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Фе- дерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и тех- ногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их пред- упреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (па- мятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Фе- дерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и тех- ногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявление нару- шения, к ответственности. 65. В течение 15 рабочих дней с момента истечения срока устранения выявленных нарушений, установленного предписанием об устранении нарушения требований зако- нодательства, должностное лицо управления, выдавшее указанное предписание, прово- дит проверку устранения ранее выявленного нарушения. 66. При устранении допущенного нарушения должностное лицо управления, выдав- шее предписание, составляет акт проверки соблюдения обязательных требований. 67. В случае неустранения нарушения обязательных требований, должностное лицо управления, выдавшее предписание, одновременно с актом проверки составляет про- токол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса об административных правонарушениях Липецкой области. 68. Составление протокола об административном правонарушении осуществляет- ся в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, после выявления административного правонарушения. 69. Ответственными за составление предписания об устранении выявленных нару- шений, протокола об административном правонарушении являются должностные лица, уполномоченные приказом начальника управления на осуществление регионального государственного контроля. 70. Критерием принятия решения о принятии мер, предусмотренных законодатель- ством Российской Федерации, в отношении фактов нарушений, выявленных при про- ведении проверки, является характер выявленных нарушений обязательных требований. Условия, порядок и срок приостановления исполнения регионального государствен- ного контроля законодательством не предусмотрены. 71. Результатом принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являются: 1) предписание об устранении выявленных нарушений; 2) протокол об административном правонарушении; 3) направление материалов проверки на рассмотрение органу, уполномоченному в соответствии с законодательством об административных правонарушениях на рассмо- трение дел об административных правонарушениях. 72. Результаты принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Фе- дерации, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, фик- сируются на бумажном носителе. Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ 17. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля, а также за принятием ими решений 73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, уста- новленных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником управления, а также должностными лицами, уполномоченными приказом начальника управления на осуществление регионального государственного контроля. 74. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных проце- дур ответственные за их осуществление должностные лица, уполномоченными приказом начальника управления на осуществление регионального государственного контроля, немедленно информируют своего непосредственного руководителя, а также осущест- вляют срочные меры по устранению нарушений. 75. Должностные лица, уполномоченные приказом начальника управления на осу- ществление регионального государственного контроля, несут персональную ответствен- ность за соблюдением сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полно- ту сведений, предоставляемых в связи с исполнением регионального государственного контроля. 18. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления регионального государственного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля 76. Контроль полноты и качества исполнения регионального государственного кон- троля, осуществляется путем проведения начальником управления и должностными лицами управления, уполномоченными приказом начальника управления на осущест- вление регионального государственного контроля, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента. 77. Периодичность осуществления контроля за осуществлением регионального го- сударственного контроля устанавливается приказом начальника управления. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год. 78. Проверки полноты и качества исполнения регионального государственного кон- троля осуществляются на основании приказов начальника управления. 79. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечают- ся выявленные недостатки и предложения по их устранению. 80. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осущест- вляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. 19. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления регионального государственного контроля 81. Государственные гражданские служащие управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения регионального го- сударственного контроля, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области. 20. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 82. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотрен- ные действующим законодательством формы контроля за деятельностью управления при исполнении регионального государственного контроля. 83. Общественный контроль за исполнением настоящего Административного регла- мента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством: 1) фиксации нарушений, допущенных сотрудниками управления при проведении проверок, и направления сведений о нарушениях начальнику управления; 2) подачи замечаний или предложений по совершенствованию процедуры проведе- ния проверок специалистами управления; 3) обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Административного регламента. Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 21. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления регионального государственного контроля 84. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование в досудебном (внесудеб- ном) порядке действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения регионального государственного контроля. 22. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 85. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом управления в ходе осущест- вления регионального государственного контроля, в соответствии с настоящим Админи- стративным регламентом. 86. Обращения заинтересованного лица (заявителя), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц управления, не могут на- правляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. 23. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается 87. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено. 88. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях: если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, за- явления или жалобы (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообща- ется заявителю, направившему обращение); если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обра- щение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия заявителя либо адрес электронной почты. управление вправе оставить заявление без ответа по существу в следующих случаях: если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные вы- ражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи (заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотре- бления правом); если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему не- однократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (заявитель, направивший обращение, уведомляется о принятом решении о безоснова- тельности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу), при условии что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 89. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняе- мую федеральным законом тайну, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведе- ний. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь на- править обращение в управление или соответствующему должностному лицу. В случае поступления в управление письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте управления в информационно-теле- коммуникационной сети Интернет, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официально- го сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжало- вание судебного решения, не возвращается. 24. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 90. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных приказом начальника управ- ления на осуществление регионального государственного контроля, является обраще- ние заявителя с жалобой. 91. Заявители могут направить жалобу в письменной форме или в форме электрон- ного документа. 92. Жалоба должна содержать: 1) наименование управления, осуществляющего региональный государственный контроль, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя, номер контактного теле- фона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) изложение существа решений или действий (бездействия), которые обжалуются; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием); 5) сведения о приложенных к жалобе документах, если к жалобе прилагаются доку- менты. 25. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы 93. Заинтересованное лицо имеет право на: 1) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, со- ставляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; 2) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмо- трения жалобы. 94. Для ознакомления с документами и материалами или получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, заявитель или его законный представитель должен обратиться с соответствующим заявлением к начальни- ку управления или его заместителям. 26. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 95. В досудебном (внесудебном) порядке лица, в отношении которых осуществля- лась функция, вправе обжаловать действия (бездействие): 1) должностных лиц управления – руководителю управления; 2) руководителя управления – высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). 27. Сроки рассмотрения жалобы 96. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ре- гистрации жалобы. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на тридцать дней, с письменным уведомлени- ем об этом лица, направившего жалобу. 28. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования 97. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе, о чем заявитель ин- формируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в жалобе). Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электрон- ной почты, указанному в жалобе, поступившей в управление или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанно- му в жалобе, поступившей в управление или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившую в управление или должностному лицу жалобу, содержащую предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вы- несенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением тре- бований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте дан- ных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.