Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

№ 127/26005/3 ИЮЛЯ 2019 9 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Окончание. Начало на 5–8-й стр. правовой и социально-педагогический концепт», участие в которой приняла Уполномо- ченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. На конференции обсудили актуальные проблемы создания безопасной среды для образования и развития детей с учетом современных вызовов, роль органов субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и Уполномочен- ных по правам ребенка в этой работе. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области выступила на конференции с докладом на тему «Социально-правовое сопровождение семей и детей и молодежи «групп риска». XV Всероссийский съезд Уполномоченных по правам ребенка субъектов РФ на тему «Вектор десятилетия детства: счастливые дети — счастливая страна» состоялся 28-29 мая 2018 года в Москве. На съезде рассматривались актуальные задачи совершенствования государствен- ной политики в сфере защиты прав несовершеннолетних с учетом результатов реализа- ции «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и объяв- ленного Президентом страны Владимиром Путиным «Десятилетия детства в РФ». На площадке, посвященной обсуждению вопросов права семей с детьми на соци- альную помощь и поддержку, Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова выступила с докладом об организации в нашем регионе социально- правового сопровождения детей и семей с детьми. 11-12 сентября 2018 года в городе Санкт-Петербурге проходил российско-финский семинар «Защита прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья». Липецкую область на семинаре представляла Уполномоченный по правам ребенка в регионе Людмила Куракова. В рамках пленарной сессии с докладами выступили три десятка специалистов из России и Финляндии. Участники семинара обсудили государственную семейную поли- тику и систему паллиативной помощи двух стран, обменялись опытом форм поддержки семей с детьми. В Общественной палате Российской Федерации 10-12 декабря 2018 года состоя- лось заседание Координационного совета детских омбудсменов «Десятилетие детства. Основные итоги работы Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации за 2018 год». В работе заседания приняла участие Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. Участники Координационного совета подвели итоги работы за 2018 год, рассмотре- ли конкретные предложения по развитию института Уполномоченных и совершенствова- нию его правозащитной деятельности, обсудили актуальные проблемы государственной политики в сфере защиты несовершеннолетних. В соответствии с Законом Липецкой области от 18 августа 2011 года № 523-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области» содействие координации деятельности органов власти и организаций Липецкой области по защите прав, свобод и законных интересов ребенка является одним из полномочий детского омбудсмена ре- гиона. В рамках реализации данного полномочия Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области сотрудничает с государственными органами различных уровней. Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области заключены соглашения о сотрудничестве со следующими федеральными структурами, действующими на терри- тории региона и за его пределами: – Прокуратура Липецкой области; – Липецкий областной суд; – Управление Министерства внутренних дел РФ по Липецкой области; – Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области; – Главное управление МЧС России по Липецкой области; – Управление Федеральной службы исполнения наказания РФ по Липецкой области; – Следственное управление Следственного комитета РФ по Липецкой области; – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных тех- нологий и массовых коммуникаций по Липецкой области; – ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» Мини- стерства труда и социальной защиты РФ; – ФКУ «Новооскольская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области. В рамках межведомственного взаимодействия ведется системная работа по защи- те несовершеннолетних граждан от информации, наносящей вред жизни и здоровью детей, противоправных действий, нарушающих права несовершеннолетних, а также по снижению уровня детской и подростковой преступности. По инициативе Уполномочен- ного по правам ребенка по мере необходимости проводятся совещания на эту тему с участием представителей правоохранительных органов региона, управлениями образо- вания и науки, Роскомнадзора, Роспотребнадзора и других структур. В 2018 году несовершеннолетними жителями Липецкой области совершено 241 преступление (238 – в 2017 г., 251 – в 2016 г.). 72 преступления (30% от общего числа) совершено детьми в возрасте 14-15 лет и 169 преступлений (70%) – детьми в возрасте 16-17 лет. За период с 2016 по 2018 гг. почти в два раза сократилось количество преступлений, совершенных учащимися школ: с 161 – в 2016 г. до 91 – в 2018 г. В то же время количе- ство преступлений, совершенных учащимися образовательных учреждений начального профессионального образования, за тот же период выросло с 10 – в 2016 г. до 26 – в 2018 г., среднего профессионального образования с 136 – в 2016 г. до 175 – в 2018 г. С 2016 по 2018 гг. количество выявленных безнадзорных подростков сократилось на 50% (684 – в 2016 г., 531 – в 2017 г., 334 – в 2018 г.). За тот же период на 26,4% со- кратилось количество подростков из других регионов Российской Федерации, находя- щихся на территории Липецкой области без присмотра и сопровождения родителей и (или) иных законных представителей и не имеющих в регионе места проживания и места пребывания (19 – в 2016 г., 17 – в 2017 г., 14 – в 2018 г.). В прошедшем году сократилось на 14,4% (с 167 до 143) число привлеченных к адми- нистративной ответственности несовершеннолетних, относящихся к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и иных законных представителей. По итогам 2018 года на территории региона в 2,3 раза (с 7 до 3) снизилось количе- ство самовольных уходов из учреждений государственной поддержки детства и на 5% (с 20 до 19) – из других государственных учреждений. В целях повышения уровня профилактической работы и предупреждения семейного неблагополучия, безнадзорности, пресечения правонарушений и преступлений в отно- шении несовершеннолетних, устранения причин и условий им способствующих, в пери- од с 24 по 31 марта 2018 г. в регионе организовано и проведено оперативно-профилак- тическое мероприятие «Семья». В период его проведения обеспечено взаимодействие аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области с представителями областной и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, управления образования и науки, УМВД, прокуратуры Липецкой области и Липецкого об- ластного суда. В 2018 году по сравнению с 2016 г. число преступлений, совершенных родителями и (или) иными законными представителями в отношении детей, сократилось в 2,7 раза (с 51 до 19). Значительная часть таких уголовно наказуемых деяний связана с неисполне- нием обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ) – 5 (или 26,3%), угрозами убийством (ст. 119 УК РФ) – 3 (или 15,8%), причинением телесных по- вреждений, повлекших легкий вред здоровью, – 2 (или 10,5%), оставление в опасности (ст. 125 УК РФ) – одно (или 5,3%), по другим статьям – 8 (или 42,1%). В структуре преступности в отношении несовершеннолетних преобладают престу- пления, связанные со злостным уклонением от уплаты денежных средств на содержание детей (ст. 157 УК РФ). В 2018 г. такие преступления составили свыше 81,3% в общем массиве уголовно наказуемых деяний в отношении детей. По сравнению с 2017 г. про- изошло их сокращение на 15% (911 случаев – в 2017 г., 774 случая – в 2018 г.). Рис. 34 Количество совершенных преступле- ний, сопряженных с насильственными дей- ствиями в отношении детей в 2018 г. Рис. 35 количество преступлений, совершен- ных в отношении несовершеннолетних, без учета уголовно-наказуемых деяний в 2018 г. За период 2016-2018 гг. количество совершенных преступлений, сопряженных с на- сильственными действиями в отношении детей, сократилось на 48% (207 – в 2016 г., 149 – в 2017 г., 128 – в 2018 г.). За три года на 36% сократилось количество преступлений, совершенных в отноше- нии несовершеннолетних, без учета уголовно наказуемых деяний, квалифицированных по ст. 157 УК РФ (279 – в 2016 г., 221 – в 2017 г., 178 – в 2018 г.). Приоритетным направлением в деятельности по предупреждению преступлений в отношении детей являлась работа с профилактируемой категорией граждан, и в пер- вую очередь с родителями, состоящими на профилактическом учете. За период с 2016 по 2018 гг. количество случаев и, соответственно, протоколов об административных правонарушениях на родителей и (или) законных представителей несовершеннолетних составленных сотрудниками полиции за неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей сократилось на 740 (6 378 протоколов – в 2016 г., 6 191 – в 2017 г., 5 638 – в 2018 г.). В 2018 г. выявлено 5 (2016 г. – 6, 2017 г. – 4) преступлений по ст. 156 УК РФ по фактам неисполнения родителями обязанностей по воспитанию несо- вершеннолетних детей, сопряженных с жестоким обращением с ними. Совместные мероприятия Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области с правоохранительными органами Липецкой системе дружественного к ребенку правосудия в 2018 году исполнилось 10 лет. Большую роль в реализации принципов ювенальной юстиции в практику работы судов в Липецкой области играет координационный Совет по развитию дружественного к ребенку и семье правосудия. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова является заместителем председателя данного координационного Совета, в который входят также судьи, представители органов исполнительной власти, правоохранительных органов, социальных служб, педагоги, медиаторы. В январе текущего года в рамках поручения Президента РФ Владимира Путина по итогам заседания Президиума Госсовета 2016 года, Правительством РФ была подписа- на Стратегия повышения безопасности в Российской Федерации на 2018–2024 годы. В поддержку стратегии с августа 2018 года в 15 регионах России стартовал широкомас- штабный информационно-просветительский проект «Культура на дорогах». В Липецкой области, которая стала пилотным регионом в реализации данного проекта, кампания проходила с 15 по 21 октября 2018 года. Реализацию акций просветительской кампании обсудили участники видеоконференции 9 октября 2018 года в здании УГИБДД УМВД России по Липецкой области. Участие в совещании приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. Первенство Чаплыгинского района по детскому мини-футболу среди юношеских команд «Кожаный мяч» прошло 5 июня 2018 года на центральном стадионе города Ча- плыгина. Старт соревнованиям дали прокурор региона Константин Кожевников, Упол- номоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова и глава админи- страции Чаплыгинского района Николай Климов. Соревнования были приурочены к месячнику «Вместе ради детей», который при- зван объединить усилия правоохранительных органов, исполнительной и законода- тельной власти, органов местного самоуправления, молодежных организаций и граж- данского общества для борьбы с такими социальными болезнями, как подростковая безнадзорность и преступность, насилие в семье, нарушение прав и законных интере- сов ребенка. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области в 2018 году принимала уча- стие в других значимых мероприятиях, организованных прокуратурой региона: 30 июля – расширенное заседание коллегии по подведению итогов работы за первое полугодие; 2 октября – заседание коллегии по результатам проверки соблюдения законодательства в сфере охраны труда несовершеннолетних, а также состояния законности в сфере защи- ты прав предпринимателей и координационное совещание руководителей правоохрани- тельных органов региона по рассмотрению сообщений и расследованию преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области с общественными организациями В Липецкой области насчитывается 1289 некоммерческих общественных органи- заций. 1243 НКО являются социально ориентированными, деятельность половины из них связана с вопросами защиты прав и законных интересов детей, оказания помощи детям-инвалидам, поддержки молодежных и детских инициатив и другими из сферы детства и семьи. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области активно взаимодействует с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными активистами, чья деятельность направлена на работу с детьми и семьей. Для решения конкретных вопросов организуются и проходят совместные мероприятия и рабочие встречи. В региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева в Липецкой области 31 января 2018 года прошел круглый стол на тему «Безопасность детей в Интернете». Участниками встречи стали Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области, депутаты Госдумы и регионального парламента, представители профильных ведомств, Ассамблеи родительской общественности и пси- хологи. По статистике, больше 50% школьников проводят в Интернете большую часть суток. Основная задача — оградить юных липчан от сайтов с негативной информацией, мошен- ников и психологической зависимости. Эту работу нужно начинать с самих родителей, считает липецкий детский омбудсмен. «О правильном поведении в сети Интернет не- обходимо говорить с родителями, пока их дети еще дошкольного возраста. Здесь нужно работать глубоко и системно, привлекая к этой просветительской деятельности и специ- алистов, и общественников», — отметила Людмила Куракова. Круглый стол на тему «Насилие в образовательных учреждениях города Липецка. Профилактика и предотвращение» собрал 15 февраля 2018 года специалистов различ- ных сфер: образования, социальной защиты населения, правоохранительных органов, общественных организаций. Участие в его работе приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. Собравшиеся обсудили основные причины жестокого обращения с детьми внутри учебных заведений, а также формы работы и программы, направленные на его сниже- ние. Рассмотрев аспекты проблемы, участники круглого стола выступили с рекоменда- цией о разработке долгосрочной целевой программы по усилению материально-тех- нической базы досуговых учреждений, школьных стадионов, спортивных площадок для обеспечения максимальной занятости детей и подростков с целью предупреждения их безнадзорности и преступности. Рекомендовано уделить особое внимание работе школьных психологов. 6 марта 2018 года при поддержке Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области состоялась презентация социально значимого проекта «Человек человеку – друг!», который был представлен для участия во всероссийском конкурсе «Вектор «Дет- ство-2018». В задачи проекта входят: проведение индивидуальных и групповых занятий для детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, направленных на их социальную адаптацию, а также организация выездов в удаленные от администра- тивных центров региона места с целью проведения консультаций для семей, воспитыва- ющих детей с инвалидностью и ОВЗ. Еще один участник конкурса «Вектор «Детство-2018», поддержанный Уполномочен- ным по правам ребенка в Липецкой области, – образовательный проект ГБОУ «Специ- альная школа-интернат г. Грязи» «Лепота». Цель проекта — развитие общих и творческих способностей, формирование желания и умения учиться, коррекция недостатков позна- вательной деятельности, эмоционально-волевой сферы, профессиональное самоопре- деление воспитанников. 21 марта, в Международный день человека с синдромом Дауна, активисты из ли- пецкой региональной общественной организации «Солнечный мир» в одном из развле- кательных центров Липецка устроили праздник для особенных детей и их родителей. Почетным гостем мероприятия стала Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. Основное событие праздника – открытие фотовыставки «Открытые сердца». Липецкий детский омбудсмен поддержала проект «Открытые сердца» и также при- няла участие в фотосессии. Реализацию в регионе семейно-демографической политики обсудили на заседании Общественной палаты Липецкой области 3 апреля 2018 года. Дискуссия прошла с уча- стием Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области. Члены Общественной палаты рассмотрели и предложили дополнить пакет регио- нальных мер в демографической и семейной политике. Системные решения дают рост числа многодетных семей в регионе на 7-8 процентов каждый год, таких семей уже 12,5 тысячи. Демографические показатели напрямую зависят от уровня жизни семьи, считает Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. При этом семьи все разные: по составу, по уровню жизни, по социальному статусу, по состоянию здоровья ее членов и по многим другим критериям. Помощь нужна каждой семье. В итоговой резолюции заседания содержались рекомендации в адрес администра- ции Липецкой области, направленные на улучшение экономического положения семьи. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области приняла участие в работе очередной 9-й сессии Молодежного парламента региона 3 созыва, состоявшейся 6 апреля 2018 года. На заседании также присутствовали спикер регионального парламен- та Павел Путилин и депутаты Липецкого облсовета. Молодые депутаты рассмотрели новый проект федерального закона о добровольче- стве, а также обсудили реализацию ключевых направлений добровольческой деятельно- сти в Липецкой области. «В волонтерском движении нет случайных людей, приходящие туда по велению сердца делать бескорыстно добрые поступки остаются добровольцами навсегда, и их вклад в решение вопросов общества, связанных с семьей и детством, трудно переоценить», — считает Людмила Куракова. Очередная сессия Молодежного парламента региона 3 созыва состоялась 18 июля 2018 года в рамках работы молодежного форума «Область будущего», который проходил на базе отдыха «Бригантина». Участие в ее работе приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. Большой блок обсуждаемых вопросов касался социаль- ной поддержки молодежи, действующих и новых, необходимых, по мнению молодых парламентариев, социальных льгот. В ходе обсуждения детский омбудсмен региона разъяснила, какие меры поддержки молодой семьи существуют сегодня и действуют на региональном уровне. Поддержку и развитие социальных инициатив и социально ответственного бизнеса обсудили 25 апреля 2018 года в Липецке в рамках форума «Точка кипения». Участие в дискуссии приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. Людмила Куракова отметила, что в обществе растет востребованность услуги «соци- альная няня». Есть потребность сегодня и в частных детских садиках с группами для ма- лышей до 3 лет, а также в расширении перечня услуг дополнительного образования. Эту нишу на рынке услуг, по мнению детского омбудсмена, могли бы занять представители социально ответственного бизнеса. 5 июня 2018 года в стенах Липецкого городского Совета депутатов прошел круглый стол на тему «Волонтерское движение: опыт, проблемы и перспективы», на который были приглашены добровольческие организации Липецкой области. Участие в его рабо- те приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. Активисты липецких общественных организаций рассказали о своей деятельности и ее результатах. Депутаты пообещали обобщить представленный опыт и в качестве кон- кретных предложений представить в администрацию города Липецка. Уполномоченный по правам ребенка поддерживает деятельность общественных организаций, направленную на улучшение положения детей в регионе. Одно из таких объединений, действующих на территории Липецкой области, – Липецкая региональная общественная организация инвалидов «Школа Мастеров». Организация создана для де- тей с умственными и физическими отклонениями. При ней действует «Центр социальной адаптации», в котором проходят коррекционные занятия для 500 детей. На торжествен- ном мероприятии, посвященном празднованию восьмилетия со дня основания «Школы мастеров», Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области поблагодарила общественников за неравнодушие и помощь детям, которые нуждаются в особом вни- мании. С целью содействия в решении конкретных задач и оказания организационной помо- щи общественным активистам Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области инициирует совещания с участием представителей органов исполнительной власти, со- трудников бюджетных учреждений и силовых структур. В центре внимания участников рабочего совещания, состоявшегося по инициативе детского омбудсмена 19 декабря 2018 года, – реализация в регионе двух совместных проектов: «Юнармия. Наставниче- ство» и «Отцовский патруль. Мы ГоТОвы». Цель проекта «Юнармия. Наставничество» — помочь в развитии и социализации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Проект разработан при поддержке Министерства обороны РФ совместно с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка Анной Кузнецовой. План мероприятий проекта был рассмотрен и одобрен участниками совещания и членами регионального штаба Всероссийского воен- но-патриотического общественного движения «Юнармия». Еще один социально значимый проект – «Отцовский патруль. Мы ГоТОвы» – направ- лен на пропаганду здорового образа жизни. По инициативе активистов регионального отцовского сообщества по всей Липецкой области проходят мероприятия по реализа- ции Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обо- роне». Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области принимает участие в сове- щаниях и круглых столах, где рассматриваются задачи, для решения которых требуется экспертное мнение по вопросам соблюдения прав детей. Вопросы организации и деятельности детских спортивных учреждений обсудили участники круглого стола, состоявшегося 20 декабря 2018 года на площадке «Точка ки- пения». Участие в дискуссии приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. Один из ключевых вопросов — защита и соблюдение прав и законных интересов детей при ведении организациями физкультурно-спортивной деятельности. Была от- мечена необходимость разработки регламента работы спортивных клубов, который мог бы войти в дорожную карту по развитию физкультуры и спорта на территории Липецкой области. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области со средствами массовой информации Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области сотрудничает с региональ- ными средствами массовой информации, что позволяет гражданам оперативно полу- чать различную информацию о его деятельности. В свою очередь журналисты помогают Уполномоченному в распространении социальной рекламы, информационно-профилак- тических материалов, привлекают внимание к актуальным проблемам в сфере защиты прав детей. В эфире телерадиоканалов «Липецкое время» и ГТРК «Липецк» информация о правах ребенка размещается в новостных материалах при наличии текущих информационных поводов, регулярно освещаются основные социально значимые мероприятия сферы семьи и детства. В 2018 г. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова становилась гостем студии таких программ, как «Вести-Липецк. События недели» («ГТРК «Липецк»), «Открытая студия» и «Будильник» («ТРК «Липецкое время»), «Визави» (радио «Липецк FM») и других. 5 февраля 2018 года Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области стала гостем радиостанции «Липецк FM». Речь в эфире программы «Визави» с участием Люд- милы Кураковой шла о результатах реализации Стратегии действий в интересах детей в Липецкой области, а также о том, какие задачи ставит перед обществом и властью Десятилетие детства. Липецкий детский омбудсмен рассказала о лучших практиках и моделях работы в сфере детства и социальной инфраструктуры для уязвимых категорий детей, о наиболее актуальных проблемах в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и многом другом. Еще один эфир программы «Визави» с участием Уполномоченного по правам ре- бенка в Липецкой области состоялся 27 мая 2018 года. Участники программы обсудили мероприятия по защите прав семьи и детей, профилактике преступности несовершен- нолетних, запланированные в нашем регионе в рамках месячника «Вместе ради детей». Липецкий детский омбудсмен ответила на вопрос, как в нашем регионе организуется помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и рассказала о деятель- ности Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липец- кой области. В Международный день защиты детей, 1 июня 2018 года, Уполномоченный по пра- вам ребенка в Липецкой области стала гостем радиостанции «Вести ФМ-Липецк». Речь в эфире шла об актуальных задачах совершенствования государственной политики в сфере защиты прав несовершеннолетних и об участии детского омбудсмена региона в XV Всероссийском съезде Уполномоченных по правам ребенка, прошедшем в г. Мо- скве. 3 августа 2018 года Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Люд- мила Куракова стала гостем сразу двух радиостанций — «Маяк» и «Липецк FM». Речь в эфире шла о задачах и первых итогах проходящей в регионе Всероссийской акции «Без- опасность детства», о результатах прошедшего в Липецкой области месячника «Вместе ради детей» и многом другом. 11 марта 2018 года в эфир телерадиокомпании «ГТРК «Липецк» вышла программа «Вести-Липецк. События недели» с участием Уполномоченного по правам ребенка в Ли- пецкой области. В своем интервью Людмила Куракова рассказала об основных задачах, стоящих перед государством и Липецкой областью в рамках Десятилетия детства, объ- явленного Президентом РФ Владимиром Путиным, о наиболее актуальных проблемах в области защиты прав и законных интересов детей, о лучших практиках в сфере детства, а также о взаимодействии с общественниками региона. 13 мая 2018 года Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области приняла участие в передаче «Открытая студия» на телеканале «Липецкое время». Речь в эфире шла о проведении в регионе комплекса мероприятий по защите прав семьи и детей, профилактике преступности несовершеннолетних в рамках месячника «Вместе ради детей». Теме социальной поддержки детей-сирот посвящен выпуск передачи «Открытая студия» от 17 июня 2018 года с участием Людмилы Кураковой. 30 сентября 2018 года детский омбудсмен региона в рамках передачи «Открытая студия» выступила в качестве эксперта в обсуждении актуальных вопросов школьной жизни. 1 июня 2018 года Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области стала гостем программы «Будильник» телекомпании «Липецкое время». Детский омбудсмен региона ответила на вопросы детей, которые интересовались, была ли она сама послуш- ным ребенком. Людмила Куракова поздравила зрителей утреннего телешоу с Днем за- щиты детей, а также рассказала, от чего сегодня нужно защищать детей, кто и как может обратиться за помощью к Уполномоченному по правам ребенка. 8 августа 2018 года Людмила Куракова приняла участие в программе «Побеседу- ем» телекомпании «Липецкое время». Речь шла о задачах по обеспечению безопас- ности детей, о наиболее острых вопросах в сфере детства и о роли в их решении центров помощи семье и детям, а также о ситуации с лишением родительских прав в регионе. Активное взаимодействие Уполномоченный по правам ребенка осуществляет с реги- ональными печатными и интернет-изданиями. Информация о прошедших мероприятиях с участием липецкого детского омбудсмена предоставляется журналистам как в виде пресс-релизов, содержащих комментарии Уполномоченного на актуальную тему, так и в виде обширного интервью. Публикации о правах ребенка регулярно появляются на страницах изданий Изда- тельского дома «Липецкая газета». Рубрика «Все дети наши» направлена на реализацию важнейшего права ребенка – права на семью. Здесь публикуются мини-рассказы о детях, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детских домах и интерна- тах. В рубрике «В кругу семьи» собраны статьи, в которых рассказывается об известных семьях Липецкой области. Она выходит в четверговом выпуске «ЛГ» один-два раза в месяц. Вопросам безопасности организации учебного процесса в образовательных учреж- дениях посвящен развернутый материал «Небезопасная школа», вышедший в номере «Липецкой газеты» от 14 февраля 2018 года. Статья – реакция на несколько инцидентов, произошедших в Перми, Улан-Удэ, селе Смольное под Челябинском. На вопрос: «Как обеспечить безопасность российских школьников?» – ответили несколько экспертов, среди которых Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. По мнению Людмилы Курковой, это задача профессионалов. Необходима специальная программа и специально обученные люди, несущие ответственность за взятые на себя обязатель- ства по обеспечению безопасности учащихся. Теме защиты прав ребенка посвящены многие материалы обозревателя Елены Бредис, публикуемые в ее авторской рубрике «Слово обозревателю». Статья «Школь- ные годы чудесные?», вышедшая 30 октября 2018 года в «Липецкой газете», содержала интервью с Людмилой Кураковой, в котором поднимались вопросы, возникающие у со- временных детей и их законных представителей в учебных учреждениях, а также разъ- яснялось, чем в каждом конкретном случае может помочь Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. Системно занимаются распространением информации о правах ребенка газета «Молодежный вестник» и областная детская газета «Золотой ключик», на страницах ко- торых регулярно появляются материалы о работе Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области, публикуется информация о деятельности липецкого детского омбудсмена и о том, какая работа ведется в регионе по защите прав детей в целом. За годы существования «Золотого ключика» вышло 652 номера общим тиражом 7 миллионов экземпляров; было получено более 60 всероссийских и международных наград; более 150 детей, активно сотрудничавших с изданием, выбрали журналистику делом своей жизни. 2018 год стал юбилейным для областной детской газеты. Празд- ник по случаю 25-летия «Золотого ключика» состоялся 6 декабря в актовом зале Ли- пецкого государственного педагогического университета. На него пришли самые ак- тивные читатели детской газеты, ее основатели, партнеры, помощники и друзья. Уча- стие в торжественном мероприятии приняла детский омбудсмен региона. За долгую дружбу с детской газетой, ее поддержку и активное участие в жизни издания редакция «Золотого ключика» вручила Уполномоченному по правам ребенка Благодарственное письмо. Людмила Куракова пожелала газете процветания и наградила Благодарствен- ными письмами ее преданных юных читателей: учащегося 4 класса МБОУ лицея №4 г. Данкова Вадима Зенина и учащуюся МБОУ СОШ с. Октябрьское Усманского района Анастасию Сундееву. 10 мая 2018 года в Издательском доме «Липецкая газета» состоялся брифинг дет- ского омбудсмена для журналистов региональных СМИ. На встрече Людмила Куракова напомнила об истории появления и основных направлениях работы института Уполномо- ченного по правам ребенка в Липецкой области, привела некоторые данные, характери- зующие демографическую ситуацию в регионе, рассказала о том, с какими вопросами обращались граждане к детскому омбудсмену в 2017 году. Подобные встречи с журна- листским сообществом региона Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой обла- сти проводит на регулярной основе. Ознакомиться с материалами СМИ о деятельности Уполномоченного по правам ре- бенка в Липецкой области можно на сайте www.deti48.ru в разделе «Пресс-центр». ЗАКЛЮЧЕНИЕ Приоритетными направлениями деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области совместно с заинтересованными структурами власти и обществен- ными активистами являлись: – обеспечение безопасности детства; – помощь детям и семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию; – улучшение положения детей-сирот; – защита прав и законных интересов детей, обучающихся в общеобразовательных учебных организациях; – сбережение здоровья и повышение качества жизни детского населения; – правовое просвещение несовершеннолетних. В 2018 году работали общественные площадки при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области: Экспертный совет, институт общественных помощников и Детский общественный совет, выполняющие функции экспертных и консультативных органов при детском омбудсмене региона. С целью повышения эффективности деятельности системы по защите прав и закон- ных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории Липецкой области, а также совершенствования региональной семейной политики, Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области оказывал содействие координации работы государ- ственных структур, органов местного самоуправления, негосударственных организаций, средств массовой информации, активистов-общественников. По результатам рассмотрения обращений граждан Уполномоченным по правам ре- бенка в течение 2018 года предпринимались следующие меры: – направление информации в правоохранительные и надзорные органы государ- ственной власти; – направление мотивированных обращений в исполнительные органы государствен- ной и муниципальной власти Липецкой области; – организация выездных оперативных проверок деятельности учреждений, а также жилищно-бытовых условий проживания семей с детьми; – просвещение обучающихся образовательных организаций региона по вопросам защиты их прав. Анализ ситуации с обеспечением прав и законных интересов детей в регионе на про- тяжении последних трех лет позволяет оценить ее как устойчивую и стабильную. В настоящее время актуальным остается решение следующих задач: • совершенствование механизмов оказания качественной медицинской помощи женщинам и детям и принятие дополнительных мер по обеспечению медицинскими ка- драми детских лечебных учреждений региона; • продолжение строительства в Липецкой области новых зданий детских поликли- ник, соответствующих современным стандартам оказания медицинских услуг; • разработка профилактических мероприятий, направленных на снижение количе- ства случаев возврата детей под опеку государства, и привлечение к работе с приемны- ми семьями соответствующих специалистов; • повышение эффективности контроля качества жилья, предоставляемого детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам, относящимся к данной категории, а также изучение потребностей данной категории лиц в территориальном расположении жилья при формировании заказа на строительство и приобретение жилых помещений; • формирование системы сертифицированных социальных нянь для присмотра и ухода за детьми до трех лет, детьми-инвалидами; • создание в муниципальных образованиях Липецкой области «Центров помощи се- мье и детям», позволяющих оказывать помощь детям и семьям, находящимся в кризис- ной и тяжелой жизненных ситуациях; • внедрение новых практик по созданию условий для инклюзивного образования де- тей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе социально-психологических условий для обучения детей-инвалидов; • развитие системы коррекционного и дистанционного обучения детей-инвалидов; • совершенствование системы обучения родителей, воспитывающих детей-инвали- дов, основам ухода за ними и реабилитации в домашних условиях; • развитие школьной системы медиации с привлечением профессиональных психо- логов к работе с учащимися, педагогами и родителями в образовательных учреждениях Липецкой области; • развитие преподавания основ этики и психологии семейной жизни в образователь- ных организациях региона; • поддержка развития института отцовства и организации «Совет отцов Липецкой области». Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области выражает благодарность за сотрудничество в интересах детей органам государственной власти, местного само- управления, средствам массовой информации, общественным активистам, неравно- душным гражданам и рассчитывает на поддержку и дальнейшую совместную работу. Материалы доклада могут быть использованы в определении дальнейшего развития государственной политики в сфере детства, учтены в работе комиссий по делам несо- вершеннолетних и других заинтересованных ведомств. Доклад направляется Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Главному федеральному инспектору по Липецкой области, главе администрации Липецкой области, Липецкому областному Совету депу- татов, Липецкому областному суду, Прокуратуре Липецкой области. Доклад размещается на официальном сайте Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области deti48.ru. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка подлежит опубликованию в областной «Липецкой газете». Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Л. КУРАКОВА