Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

8 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 127/26005/3 ИЮЛЯ 2019 Продолжение. Начало на 5–7-й стр. Окончание на 9-й стр. Рис. 30. Количество за- явок и выданных квот на оказание помощи де- тям-инвалидам в 2016– 2018 гг. Мероприятия в сфере охраны жизни и здоровья детей с участием Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области 24 апреля 2018 года состоялось заседание коллегии прокуратуры региона по во- просу исполнения федерального законодательства об охране здоровья несовершенно- летних. В его работе участие приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. На заседании отмечалось, что усилия горрайпрокуроров направлены, прежде всего, на устранение нарушений прав несовершеннолетних на обеспечение гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи в соответствии с программами обязатель- ного медицинского страхования, в том числе, при оказании стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, амбулаторно-поликлинической помощи, платных услуг, доступности лекарственных препаратов. В целях защиты прав детей региона на охрану здоровья Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области рекомендует Управлению здравоохранения Липецкой области: – продолжить работу по повышению квалификации медицинского персонала, оказы- вающего медицинские услуги несовершеннолетним гражданам; – принять дополнительные меры по обеспечению педиатрами и медицинскими ка- драми узкого профиля детских лечебных учреждений региона; – продолжить строительство в Липецкой области новых зданий детских поликлиник, соответствующих современным стандартам оказания медицинских услуг. 2.5. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Право детей на особую защиту и помощь, предоставляемые государством, закре- плено статьей 20 «Конвенции ООН о правах ребенка». В 2018 г. в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области поступило 27 обращений по вопросам нарушения прав и законных интересов ребенка в сфере со- циального обеспечения, что на 1 обращение больше, чем в предыдущем году. Тематика обращений в данной сфере: – реализация права на получение мер социальной поддержки – 19 (70 %). На три об- ращения больше, чем в 2017 г. – 16 (62 %); – оказание материальной помощи малоимущим семьям – 4 обращения (15 %). На одно обращение меньше, чем в 2017 г. – 5 (19 %); – приобретение (предоставление) специального оборудования для ребенка-инвали- да – 3 обращения (11 %). В 2017 г. таких обращений не поступало; – помещение ребенка в реабилитационный центр – 1 (4 %). Одно такое обращение поступало в 2017 г. Рис. 31. Содержание и количество обраще- ний граждан по вопро- сам в сфере социаль- ного обеспечения в 2018 г. Виды оказания бесплатной социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, регламентирует Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», ко- торый вступил в силу 1 января 2015 года. В нем сформулировано понятие срочных со- циальных услуг в ситуациях, требующих оперативного реагирования, в том числе: предо- ставление временного жилья, оказания юридических услуг и т. п. В целях улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми утверж- дена государственная программа Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» на 2014–2020 годы (постановление администрации Липецкой области от 18.12.2013 № 598). По состоянию на 31 декабря 2018 года в центрах социальной защиты населения Ли- пецкой области состоит на учете 13 329 многодетных семей (11 414 – в 2016 г., 12 453 – в 2017 г.). За трехлетний период количество многодетных семей выросло на 1 915 семей (на 17 %). Количество одиноких матерей, состоящих на учете как малоимущих получателей по- собия на ребенка, составляет 5566 чел. (6461 чел. – в 2016 г., 5974 чел. – в 2017 г.). Чис- ленность одиноких матерей за три последних года сократилась на 895 человек (на 14 %). Категория семей 2016 г. 2017 г. 2018 г. 1. Количество многодетных семей 11414 12453 13329 2. Количество одиноких матерей** 6461 5974 5566 ** состоящих на учете как малоимущие получатели пособия на ребенка. Табл. 10. Количество нуждающихся в социальной защите семей за 2016–2018 гг. В целях поддержки многодетных семей Липецкой области при рождении троих или более детей одновременно предоставляется единовременная социальная выплата в размере 1200,0 тыс. руб. В 2018 году выплата произведена 1 семье. Многодетным семьям, имеющим 10 и более детей, выдается 900,0 тыс. рублей на приобретение транспортного средства. В 2018 году выплата произведена 2 семьям. Установлена единовременная социальная выплата в связи с рождением (усыновле- нием) третьего и последующих детей или детей-близнецов в размере 50 000 руб. (при рождении (усыновлении) детей-близнецов единовременная социальная выплата выпла- чивается на каждого ребенка), в 2018 году выплата произведена 2 258 семьям. Меры поддержки семей и материнства 2016 г. 2017 г. 2018 г. 1. Количество многодетных семей 11414 12453 13329 2. из них: получающих пособия 5174 5226 5479 3. Сумма пособия (в руб.) (на одну семью в месяц) 1179 1273 1323 4. Количество одиноких матерей 6461 5974 5566 5. из них: получающих пособия 6461 5974 5566 6. Сумма пособия (в руб.) (на одного человека) 484 484 484 Табл. 11. Меры финансовой поддержки семей и материнства в 2016–2018 гг. Систему социального обслуживания семьи и детей в регионе составляют: четыре социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних на 82 койко-места, два Центра помощи семье и детям на 35 койко-мест и областное государственное бюджет- ное учреждение «Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей» на 125 койко-мест. В системе социальной защиты населения Липецкой области функционируют 2 об- ластных казенных учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»: в Воловском районе ОКУ «Воловский центр социальной помощи семье и детям «Исток» со стациона- ром для несовершеннолетних на 10 койко-мест и в Долгоруковском районе ОКУ «Долго- руковский центр социальной помощи семье и детям «Доверие» со стационаром на 31 койко-место, в том числе 25 мест для несовершеннолетних и 6 мест для женщин с деть- ми. В ведении управления социальной защиты населения Липецкой области функциони- рует ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» на 20 койко-мест, обеспечива- ющее временное проживание женщин и женщин с детьми на полном государственном обеспечении. Данным центром оказывается социально- психологическая, материальная, психо- логическая, юридическая, педагогическая помощь гражданам, подвергшимся психо- физическому насилию, а также попавшим в трудную жизненную ситуацию. Ежегодно в стационарном отделении центра прожи- вают не менее 200 чел. Рис. 32. Численность детей, находящихся в соци- ально-реабилитационных центрах в 2016–2018 гг. В регионе функционирует ОГБУ «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка» на 218 койко-мест, в том числе: 42 места в отделении «Мать и дитя» и 46 – в от- делении «Дети-инвалиды». За 2018 год в нем прошли реабилитацию 150 детей данной категории. С целью защиты прав детей региона на социальное обеспечение Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области рекомендует: Управлению социальной защиты населения: – сформировать систему сертифицированных социальных нянь для присмотра и ухо- да за детьми до трех лет, детьми-инвалидами; – создать в каждом муниципальном образовании Липецкой области «Центры помощи семье и детям», позволяющие оказывать помощь детям и семьям, находящимся в кри- зисной и тяжелой жизненных ситуациях. 3. ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПРИ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПОМОЩНИКИ И ДЕТСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ При Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области действуют три обще- ственные площадки: Экспертный совет, институт общественных помощников и Детский общественный совет. Экспертный совет (действует с декабря 2012 г.) и институт обще- ственных помощников (действует с декабря 2014 г.) созданы в соответствии с Законом Липецкой области № 523-ОЗ от 18.08.2011 года «Об Уполномоченном по правам ребен- ка в Липецкой области». Все три площадки сочетают в себе функции экспертных и кон- сультативных органов. Экспертный совет при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области Экспертный совет при Уполномоченном по правам ребенка представляет собой пло- щадку для обсуждения и анализа актуальных проблем семьи и детства в регионе. Члены Совета формируют основания для государственно-общественных инициатив в данной сфере. В состав Экспертного совета входят представители государственных органов власти, органов местного самоуправления, сотрудники правоохранительных органов, депутаты, представители учебных учреждений, общественных организаций, обладаю- щие знаниями и опытом в сфере защиты прав детей. Членами Экспертного совета являются: Куракова Л.В. – Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области, председатель Экс- пертного совета Губина Т.А. – начальник отдела аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области, секретарь Экспертного совета Бугаков А.В. – заместитель начальника отдела по работе с молодежью администрации го- рода Липецка Батищев И.И. – директор Г(О) АОУ «Центр образования, реабилитации и оздоровления» Головлева И.В. – заместитель начальника управления образования и науки Липецкой области Затулливетер Л.А. – доцент ЛГПУ имени П.П. Семенова-Тян-Шанского, кандидат педагогических наук Калугина Н.Н. – заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защи- те их прав Крюкова И.В. – сотрудник аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой обла- сти Кузнецова А.И. – директор Г(О) БУ Центр «СемьЯ» Натарова Н.Ю. – директор ООО «Мать и дитя» Салахетдинова Л.Н. – начальник правового управления Липецкого областного Совета депутатов 17 мая 2018 г. состоялось заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области. В центре внимания членов Экспертного совета – конкретные вопросы, с которыми обратились жители региона к липецкому детскому ом- будсмену, требующие коллегиального рассмотрения и решения по существу. Экспертный совет взаимодействует с двумя другими общественными площадками. В частности, на расширенные заседания Экспертного совета приглашаются как обще- ственные помощники, так и члены Детского совета, при рассмотрении вопросов сферы их компетенций. Члены Экспертного совета и общественные помощники принимают участие в работе Детского совета при реализации социальных проектов, проведении тренингов, право- вых уроков в общеобразовательных учреждениях г. Липецка и муниципальных районов, летних загородных оздоровительных лагерях, организации мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей и других общественно-значимых событий. Институт общественных помощников Институт общественных помощников создан по инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области при поддержке Липецкого областного Совета де- путатов и действует на основании ст. 13.1 Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. № 523-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области». Общественными помощниками Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области являются 15 представителей государственных и общественных организаций, педагоги, предприниматели, занимающие активную гражданскую позицию, чья деятель- ность связана с различными вопросами в сфере защиты прав и законных интересов детей. Общественными помощниками Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой об- ласти являются: Авдеенко Н.М. – председатель региональной общественной организации «Ассоциация заме- щающих родителей Липецкой области» Агаркова К.Ю. – сотрудник МУ ГДМ «Октябрь» Болдырева О.А. – педагог-психолог Центра психолого-медико-социального сопровождения Бочаров С.П. – учитель истории, обществознания и права МАОУ СШ№ 60 г. Липецка Бундесов С.Н. – сотрудник МУ ГДМ «Октябрь» Валов В.Б. – руководитель ЛО ООИ «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двига- тельного аппарата и спорта лиц с интеллектуальными нарушениями», ГБУДО «Спортивно-туристский центр Липецкой области» Голосов Н.Ю. – директор Областного автономного учреждения организации отдыха и оздо- ровления детей «Центр развития детского отдыха» Журавлев А.М. – начальник регионального штаба Всероссийского военно-патриотического движения «ЮНАРМИЯ» Липецкой области, преподаватель МБОУ СШ№ 14 г. Липецка Калинина Е.В. – доцент филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук (медиатор) Кудинов А.А. – директор праздничного агентства «Праздник детства» Пикалова Е.В. – студентка ФГБОУ ВО Липецкого государственного педагогического универ- ситета имени П.П.Семенова-Тян-Шанского Репникова М.А. – руководитель Липецкой региональной общественной организации детей с ограниченными возможностями «Школа мастеров» Телин В.А. – руководитель ЛРОО «Поиск пропавших детей» Шайдуко И.В. – директор областного казенного учреждения «Кризисный центр помощи жен- щинам и детям» В 2018 г. общественные помощники Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области активно участвовали в проведении совместных мероприятий, а также вели са- мостоятельную воспитательно-просветительскую и волонтерскую работу по направле- ниям, связанным с защитой прав и законных интересов детей и подростков. 2 февраля 2018 года Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Люд- мила Куракова встретилась с вице-президентом Липецкой региональной обществен- ной организации детей с ограниченными возможностями здоровья «Школа мастеров», общественным помощником Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области Ксенией Агарковой. «Школа Мастеров» оказывает комплексную помощь детям с ограниченными воз- можностями здоровья и их родителям, направленную на развитие детей, включение их в полноценную социальную жизнь. Одно из ключевых направлений работы — внедрение и распространение идеи принятия и поддержки особенных детей в обществе. В 2018 году Ксения Агаркова реализовала региональный проект «Новый взгляд», на- правленный на социальную инклюзию и адаптацию детей с инвалидностью к полноцен- ной жизни в обществе. В рамках проекта было организовано несколько фотосессий, на которых дети с ограниченными возможностями здоровья смогли проявить свою актив- ную жизненную позицию. Промежуточным итогом проекта стало открытие 17 января 2018 года в редакции об- ластной газеты «Молодежный вестник» Издательского дома «Липецкая газета» выставки фотографий «Новый взгляд». Журнал «Неоновый город» выступил партнером данного социально значимого про- екта. В статье с названием «Новый взгляд» в номере № 5-6 журнала были опубликованы фотографии и истории детей с ограниченными возможностями здоровья и разговор с Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области Людмилой Кураковой о том, каким должен стать новый взгляд общества на «особенных» детей. 20 февраля 2018 года на базе МБОУ СШ № 14 города Липецка состоялась тор- жественная церемония подписания соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области и региональным шта- бом Всероссийского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ». Начальник регионального штаба движения Антон Журавлев является общественным по- мощником Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области. В минувшем году при поддержке Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области состоялись следующие мероприятия с участием липецких юнармейцев: регио- нальный этап всероссийской военно-патриотической акции «Письмо солдату», встречи и мероприятия в рамках всероссийского проекта «Юнармия. Наставничество», принятие Клятвы юнармейца и другие. В 2018 году военной липецкой авиации исполнилось 100 лет. По случаю этого юби- лея и в преддверии Международного дня защиты детей, который отмечается 1 июня, Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области совместно с членами Детского общественного совета и общественными помощниками детского омбудсмена, а также членами Всероссийского военно-патриотического общественного движения «ЮНАР- МИЯ» 23 мая 2018 года провели акцию по посадке деревьев на территории Липецкого авиацентра. С 2015 г. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области оказывает содей- ствие Липецкой региональной общественной организации «Поиск пропавших детей». Ее руководитель Вячеслав Телин является общественным помощником детского омбуд- смена. В этом качестве он ведет просветительскую работу с липецкими школьниками по темам ухода из дома, школы и семьи и предотвращения потери жизни. В 2018 году Областная общественная организация «Поиск пропавших детей» отмети- ла пятилетие своей деятельности в регионе. В празднике, состоявшемся по этому пово- ду 3 августа, приняла участие Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. Людмила Куракова наградила общественных активистов Вячеслава Телина и Светлану Еремину благодарственными письмами за активную гражданскую позицию и волонтер- скую деятельность, связанную с поиском пропавших детей. Учитель истории, обществознания и права МАОУ СШ № 60 г. Липецка Сергей Боча- ров работает в качестве общественного помощника Уполномоченного по правам ребен- ка в Липецкой области, проводя со школьниками правовые уроки. Основная цель правовых уроков – просвещение учащихся в вопросах прав и обязан- ностей ребенка, а также знакомство с Конвенцией о правах ребенка и работой института детского омбудсмена в России и Липецкой области. В 2018 году было проведено 5 та- ких встреч для 450 несовершеннолетних. Кроме того, с его участием для детей прошли следующие мероприятия: квесты по избирательному праву, квест «Хранители времени», деловая игра «Дебаты», юридический брейн-ринг. Детский общественный совет В Липецкой области активно развиваются механизмы привлечения детей к участию в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и законные интересы. Создание Детских общественных советов при Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации было инициировано в 2014 г. Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка. Детский совет – совещательный, коллегиальный орган, где совместно с детьми и при их участии осуществляется координация вопросов, затрагивающих их права. В настоящее время в составе Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области – 44 человека. Основной его задачей является обеспечение взаимодействия Уполномоченного с детскими общественными объеди- нениями региона в сфере организации просветительской работы по вопросам защиты прав, свобод и интересов детей, выработки предложений по совершенствованию дан- ной деятельности. Традиционный, третий по счету, Слет детских общественных советов при Уполно- моченных по правам ребенка в Центральном федеральном округе, прошедший в конце марта, дал старт мероприятиям в работе Детского общественного совета при Уполно- моченном по правам ребенка в Липецкой области в 2018 году. Помимо 18 регионов ЦФО в событии приняли участие также делегации из Татарста- на, Кировской области, Санкт-Петербурга, Севастополя и республики Крым. По итогам слета его делегаты сформировали свои предложения по Десятилетию детства в РФ, которые были представлены Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка Анне Кузнецовой. 17 мая 2018 года на базе регионального управления молодежной политики состоя- лась встреча Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области с выпускниками Детского общественного совета. На встрече присутствовали 17 членов Совета, которым предстояло покинуть в ушедшем году его состав, так как ребятам исполнилось 18 лет. Людмила Куракова напомнила, что 2018 год объявлен Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным Годом добровольца и волонтера и призвала ребят и дальше принимать активное участие в реализации общественно значимых инициатив теперь уже в качестве добровольцев. Детский омбудсмен поздравила выпускников с на- чалом взрослой жизни, пожелала успешного выбора профессии и удачного поступления в выбранные ими профессиональные учебные заведения. Итоги совместной работы с общественными активистами в 2018 году были под- ведены на расширенном заседании Экспертного совета, общественных помощников и Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области, состоявшемся в Липецке 25 декабря. На заседании состоялось награждение победителей конкурса социальных проектов, направленных на развитие инклюзивного образования в образовательных организациях Липецкой области. Конкурс был объявлен в конце 2017 года и проходил на базе учреж- дений, в которых обучаются члены Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области. В течение года его участники разрабатывали проекты, призванные улучшить условия обучения для детей с ограничениями по здоро- вью в общеобразовательных организациях. 4. ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ В 2018 ГОДУ Согласно Закону Липецкой области от 18 августа 2011 года № 523-ОЗ «Об Уполно- моченном по правам ребенка в Липецкой области» и в рамках полномочий по проверке сообщений о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка и контролю их соблюдения Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области осуществляла в 2018 г. плановые и внеплановые проверки. В рамках регионального проекта «Вместе ради детей», направленного на защиту прав семьи и детей и профилактику преступности несовершеннолетних, Уполномочен- ный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова 16 мая 2018 года посе- тила ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области. Совместно с заместителем прокурора Липецкой области Русланом Стрельниковым, старшим помощником прокуратуры Липецкой области по надзору за соблюдением зако- нов при исполнении уголовных наказаний Сергеем Юшковым, начальником УФСИН Рос- сии по Липецкой области Михаилом Мезиным детский омбудсмен региона проверила соблюдение законности содержания несовершеннолетних в данном учреждении. На момент проверки в следственном изоляторе № 1 находилось 4 несовершеннолет- них и одна женщина с маленьким ребенком, родившимся уже после избрания обвиняе- мой меры пресечения в виде содержания под стражей. Людмила Кураков побеседовала с указанными лицами и познакомилась с матери- ально-бытовыми условиями их содержания. В соответствии с положениями федерального закона, несовершеннолетним подо- зреваемым и обвиняемым в учреждении созданы улучшенные материально-бытовые условия, увеличено, по сравнению со взрослыми, время ежедневных прогулок, установ- лены повышенные нормы питания. Вопросы организация летнего отдыха несовершеннолетних граждан ежегодно на- ходятся в центре внимания Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области. Подготовке к летней оздоровительной кампании 2018 года было посвящено заседание региональной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, состоявшееся в администрации Липецкой области 3 апреля 2018 года. Липецкий детский омбудсмен обратила внимание на важные вопросы в сфере орга- низации детского отдыха, которые были озвучены Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка Анной Кузнецовой 28 марта на заседании Экспертного совета. Это необходимость актуализации реестра отдыха и оздоровления и развитие инфраструк- туры детского отдыха. «Нужно стремиться к тому, чтобы все загородные лагеря были ос- нащены современными спортивными площадками, имели на своей территории водные бассейны», — сказала Людмила Куракова. Еще одна острая тема — детский туризм. Речь идет о сертифицированных туристи- ческих маршрутах, которые могут быть использованы для организации однодневных походов. «Необходимо, чтобы старшеклассники могли принимать в них участие, как это было в советское время, но с соблюдением всех современных регламентов и требова- ний к организации безопасного отдыха детей», — отметила липецкий детский омбуд- смен. Людмила Куракова подчеркнула, что в рамках Десятилетия детства в России, объяв- ленного Президентом РФ Владимиром Путиным, организацию детского отдыха в Липец- кой области необходимо привести в соответствие с запросами общества и современны- ми техническими стандартами. На основании Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. № 523-ОЗ «Об Уполномочен- ном по правам ребенка в Липецкой области», поручения Уполномоченного при Прези- денте Российской Федерации по правам ребенка Анны Кузнецовой, распоряжения Упол- номоченного по правам ребенка в Липецкой области Людмилы Кураковой от 01.06.2018 г. № 23-р, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области с 4 по 31 августа 2018 г. провели проверки 17 загородных оздоровительных учреждений области по соблюдению и защите прав, свобод и законных интересов детей в сфере ор- ганизации летнего отдыха и связанной с ним оздоровительной кампании. Предметом проверки являлось соблюдение действующего федерального законода- тельства и актов органов государственной власти Липецкой области, а также фактиче- ских обстоятельств, связанных с функционированием системы загородных стационар- ных учреждений отдыха и оздоровления для детей. Основное внимание в ходе проверок уделялось организации безопасности от- дыха детей в оздоровительных лагерях, в том числе пожарной безопасности, сани- тарно-эпидемиологическому состоянию территории и помещений, наличию необхо- димых лекарственных средств для оказания первой медицинской помощи, а также исправности кухонного оборудования, правильности хранения и качеству продуктов питания. На территории Липецкой области в период летней оздоровительной кампании 2018 года функционировало 17 загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровле- ния, в том числе, один – в качестве подразделения санатория. Продолжительность оз- доровительных смен в загородных оздоровительных учреждениях составила 14–21 день. Установлено, что замечания и нарушения, выявленные в ходе проверок Уполномо- ченного по правам ребенка в Липецкой области в 2016-2017 гг., учредителями загород- ных оздоровительных лагерей полностью устранены. Шесть из 17 загородных лагерей входят в состав областного автономного учрежде- ния организации отдыха и оздоровления детей «Центр развития детского отдыха»: «Бе- резка», «Елочка», «Чайка», «Лукоморье», «Олимп» и «Альбатрос». За время работы центра в данных учреждениях была проделана работа по ремонту корпусов и инженерных сетей. В ходе проверки сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липец- кой области в учреждениях «Центра развития детского отдыха» нарушений выявлено не было. Нарушений по организации охраны жизни и здоровья детей, соблюдению требова- ний САНПиН, трудового законодательства РФ в ОГБУ РОЦ «Лесная сказка», «Загородном оздоровительно-образовательного центре» в поселке Аргамач-Пальна Елецкого райо- на, детских лагерей санаторно-оздоровительного комплекса «Прометей», «Клен», ООК «Звездный», МАУ ДОЦ г. Ельца «Белая березка», ОАУК «Культурно-развивающий центр «Спартак», МАУ ДЗОЛ «Орленок» выявлено не было. В ходе проверки детского загородного оздоровительного лагеря «Солнечный» было отмечено несоблюдение санитарного режима: грязные полы в холле и спальных ком- натах, неухоженная территория. О данных нарушениях было сообщено администрации лагеря, и были приняты меры по их устранению. В 2018 году проверки загородных оздоровительных учреждений области, а также парков культуры и отдыха, скверов и других мест массового пребывания несовершен- нолетних в рамках гарантии защиты их прав на отдых, оздоровление и безопасность в период летней оздоровительной кампании проходили в ходе Всероссийской акции «Без- опасность детства», инициированной Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка. В состав рабочей группы, организующей проверки и рейды, кроме липецкого детского омбудсмена входили представители органов МВД, прокуратуры, Росгвардии, МЧС, Роспотребнадзора, активные представители отцовского сообщества и другие общественники. Всего члены рабочей группы в рамках акции «Безопасность детства» в летний период посетили 129 объектов (43 детских дошкольных учреждения, 27 детских площадок, 18 мест для купания в водоемах, 17 детских загородных оздоровительных лагерей, 11 стро- ительных площадок, 8 парков, 5 библиотек). В ходе рейдов выявлялись нарушения. На- пример, активисты обнаружили на одной из детских площадок металлические конструк- ции, создающие угрозу жизни и здоровью детей. В этой связи в адрес администрации муниципального образования было направлено обращение, конструкции демонтирова- ны. Все объекты, где выявлены недостатки, посещались активистами повторно. Многие проверки были инициированы самими родителями и другими неравнодуш- ными жителями региона. Для приема таких сообщений в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области действует горячая линия, информация о которой опубликована на официальном сайте детского омбудсмена deti48.ru. Рис. 33. Количество детей, отдохнувших в летнюю оздоровитель- ную кампанию 2018 г. В 2018 году в летних оздоровительных лагерях региона отдохнул 54 851 ребенок. За три года их количество выросло на 258 человек (54 593 чел. – в 2016 г., 54 742 чел. – в 2017 г.). Итоги летней оздоровительной кампании подвели на очередном заседании ко- миссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в конце августа 2018 года. По инициативе Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Анны Кузне- цовой для профилактики и предотвращения чрезвычайных ситуаций 22 ноября 2018 года стартовал «Месяц БезОпасности», который был призван объединить усилия не только сотрудников подразделений МЧС России и региональных детских омбудсменов, но и со- трудников органов внутренних дел, учреждений образования, социальной защиты, опеки и попечительства, других заинтересованных структур и общественных организаций. Со- трудники аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области вместе со спасателями в рамках месячника посещали дома с печным отоплением. В преддверии новогодних утренников в регионе проходили проверки образователь- ных учреждений. 14 декабря 2018 года сотрудники МЧС совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области посетили детский сад № 118 г. Липецка. 5. СОТРУДНИЧЕСТВО И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Решение многих вопросов защиты прав, свобод и законных интересов детей, зача- стую возможно на основе совместной деятельности Уполномоченного по правам ребен- ка в Липецкой области с различными федеральными, региональными и муниципальными структурами. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области сотрудничает с Уполномо- ченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам человека в Липецкой области, Уполномоченным по защите прав предприни- мателей в Липецкой области, российскими некоммерческими и международными орга- низациями по правам ребенка. Для эффективной совместной деятельности по вопросам защиты прав, свобод и за- конных интересов детей Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области были заключены соглашения о сотрудничестве с государственными и региональными струк- турами. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области принимает активное уча- стие во Всероссийских и региональных семинарах, заседаниях Координационных сове- тов Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. В Подмосковье 28 марта 2018 года в рамках работы третьего Слета детских обще- ственных советов при Уполномоченных по правам ребенка состоялось заседание Коор- динационного совета Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Фе- дерации, входящих в состав ЦФО. Участие в нем приняла липецкий детский омбудсмен Людмила Куракова. На заседании Координационного совета были рассмотрены вопросы: о проведение в регионах мониторинга для всесторонней оценки состояния мест массового пребыва- ния детей; профилактика деструктивного поведения подростков; права ребенка в сфере действующих нормативных актов. 19-20 апреля 2018 года на базе Пермского государственного гуманитарного универ- ситета состоялась V Всероссийская научно-практическая конференция для студентов, магистрантов, аспирантов, преподавателей и специалистов «Безопасное детство как