Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

6 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 127/26005/3 ИЮЛЯ 2019 Продолжение на 7-й стр. Продолжение. Начало на 5-й стр. Рис. 12. Структура вы- явления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2018 г. В 2018 г. 241 ребенок (93% от числа выявленных) был усыновлен, передан под опеку и попечительство, в приемные семьи и возвращен родителям (2017 г. – 94%), в том чис- ле: – под безвозмездную опеку (попечительство) – 174 детей (72,2%); – под предварительную опеку (попечительство) – 30 детей (12,4%); – в приемную семью – 17 детей (7%); – возвращены родителям – 10 детей (4,2%); – отданы на усыновление (удочерение) – 10 детей (4,2%). 17 детей были направлены в организации для детей-сирот с целью их устройства в замещающие семьи. Один ребенок обучается в учреждении профессионального образо- вания, находясь на полном государственном обеспечении. Рис. 13. Количество детей-сирот, устроенных в замещающие семьи, в 2016-2018 гг. Рис. 14. Количество детей-сирот, устроен- ных в замещающие семьи, по видам в 2018 г. В 13-ти из 20-ти муниципальных образований области все выявленные дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, были устроены на воспитание в замещаю- щие семьи. В Тербунском муниципальном районе в 2018 году дети-сироты и дети, остав- шиеся без попечения родителей, не выявлены. Условия проживания и воспитания в учреждениях для детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей, находятся на постоянном контроле Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области. 7 июня 2018 года Людмила Куракова посетила два центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, расположенные в городе Липецке и селе Боринском Липецкого района Липецкой области. С руководи- телями центров, представителем органа опеки и попечительства детский омбудсмен региона обсудила актуальные вопросы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: их социали- зация, предоставление жилья и другие. С 12 октября по 25 ноября 2018 года на территории Липецкой области проходил мониторинг условий, созданных для воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который был инициирован Управлением образования и науки Липецкой области. В состав экспертной группы для проведения мо- ниторинга вошли сотрудники аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области. В центре внимания проверяющих — условия воспитания, которые, согласно требова- ниям постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения роди- телей», должны быть максимально приближены к семейным. Проверками были охвачены 9 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: ГБОУ «Специальная школа – интернат г. Грязи», Г(О)БУ «Борин- ский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семей- ному устройству», Г(О)БУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству им. Э.Б. Белана», Г(О)БУ «Лебедянский центр помо- щи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству», ГБОУ «Специальная школа-интернат с. Вторые Тербуны», ОКУ «Елецкий специализиро- ванный Дом ребенка», ОГБУ «Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей», ГОАОУ «Центр образования, реабилитации и оздоровления», ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Ельца». Результатом мониторинга явилась оценка условий прожива- ния и воспитания, созданных в этих детских учреждениях и дорожная карта по их совер- шенствованию. Органами опеки и попечительства предпринимаются меры к возвращению детей, оставшихся без попечения родителей, в кровные семьи, устройству в замещающие се- мьи, в случае невозможности семейного устройства на этом этапе, в организации для детей-сирот. Из 2960 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 644 живут в семьях усыновителей, 869 – в приемных семьях, 1447 – в семьях опекунов, попечителей. Рис. 15. Распределение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по виду устройства в семью в 2018 г. По состоянию на 31.12.2018 года на учете в Региональном банке данных о детях-си- ротах и детях, оставшихся без попечения родителей (РБД), состояло 282 ребенка, что на 9% меньше по сравнению с предыдущим годом (310 детей). 2016 г. 2017 г. 2018 г. Количество приемных семей 552 543 523 Количество детей в приемных семьях 912 888 869 Табл. 5. Информация о приемных и опекунских семьях в Липецкой области за 2016-2018 гг. В Липецкой области насчитывается 523 приемные и 1160 опекунских семей, в ко- торых воспитываются 869 приемных и 1447 детей, находящихся под опекой. На учете в органах опеки состоит 644 усыновленных и удочеренных ребенка. В 2018 году 272 слушателя получили свидетельства об окончании обучения в Школе приемных родителей. В регионе создан банк данных потенциальных родителей, готовых взять детей в се- мью. На конец 2018 г. на учете в РБД состояли 77 кандидатов в усыновители, опекуны, попечители. За отчетный период снято с учета в связи с принятием ребенка в семью, а также истечением срока действия заключения о возможности гражданина быть опеку- ном (попечителем), приемным родителем, усыновителем 26 кандидатов. В рамках своих полномочий по контролю соблюдения прав, свобод и законных ин- тересов конкретного ребенка Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области осуществляет на постоянной основе посещение семей с приемными детьми, детьми-ин- валидами, многодетных семей. 6 июня 2018 года Людмила Куракова посетила семью А., проживающую в с. Дрязги Усманского района Липецкой области. В этой семье отец Дмитрий Алексеевич воспи- тывает двоих приемных детей — Александра 15 лет и Игоря 7 лет, который имеет огра- ничения по здоровью. Детский омбудсмен региона поинтересовалась условиями жизни несовершеннолетних детей, процессом обучения Александра, ходом лечения Игоря, расспросила отца о существующих проблемах, ответила на вопросы членов семьи. Проблема сиротства остается одной из острейших в современном обществе. По достижении 18-летнего возраста дети-сироты продолжают нуждаться во внимании го- сударства и общества. В этой связи актуальным вопросом является постинтернатное сопровождение. В Липецкой области деятельность по постинтернатному сопровождению и сопро- вождению замещающих семей осуществляется на базе трех «Центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия их семейному устройству» и центра «СемьЯ», являющегося ресурсным центром, в которых созданы структурные подразде- ления, осуществляющие деятельность по сопровождению замещающих семей и постин- тернатному сопровождению. Актуальной остается проблема досудебного разрешения споров между родителями (в случае их раздельного проживания) об определении порядка общения с ребенком. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области проводит переговоры с роди- телями, содействуя решению этого вопроса. Такие действия Уполномоченный по правам ребенка предпринимает как самостоятельно, так и совместно с органами опеки и по- печительства. Результатом этой деятельности часто является устное или нотариально оформленное соглашение об определении порядка общения с детьми, а также, в случае невозможности урегулирования спора самостоятельно, обращение в суд. После реше- ния суда зачастую один из родителей обращается за помощью к Уполномоченному по правам ребенка в Липецкой области по причине неисполнения судебного решения дру- гим родителем. В 2018 г. к Уполномоченному по правам ребенка в Липецкой области по вопросу определения порядка общения ребенка с родителем и близкими родственниками посту- пило 15 обращений. Не раз возникала ситуация, когда бабушки и дедушки обращались к Уполномоченному по правам ребенка с жалобой на нарушение прав детей со стороны их законных представителей. В ходе проверок в большинстве случаев факты, указанные в таких обращениях, не подтверждались. В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность обоих родителей. Право несовершеннолетних граждан на получение содержания (алиментов) и создание условий проживания закре- плено Семейным кодексом Российской Федерации. Проблема исполнения алиментных обязательств, вопросы о порядке взыскания либо погашения задолженности по алиментам, о розыске имущества должников не теряют своей актуальности. В 2018 г. количество обращений по вопросам алиментных обязательств, по сравне- нию с предыдущим годом, выросло с 10 до 14. Их доля в общем числе обращений увели- чилась с 3,4% до 4,4%. Значимые мероприятия по защите прав детей 12 января 2018 года на базе МБОУ «Лицей № 3 им. К.А. Москаленко» состоялась панельная дискуссия «Семейная политика детствосбережения». Она прошла в рамках старта регионального сетевого форума «Стратегия действий в интересах детей Липец- кой области: навстречу Десятилетию детства». Итоговое заседание форума состоялось 30 января в Липецкой центральной город- ской больнице. За время реализации «Стратегии действий в интересах детей» в области на треть сократилось количество семей, находящихся в социально опасном положении, более 90 процентов детей-сирот устроены в замещающие семьи. В регионе продол- жается работа по организации доступной среды для детей-инвалидов, ликвидированы очереди в детские сады для детей с 3-х лет, более 70 процентов несовершеннолетних охвачены системой дополнительного образования. За внесенный вклад в профилактику безнадзорности и правонарушений, в связи со 100-летием комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Благодарствен- ные письма Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области получили ветеран службы Поздеева Светлана Игнатьевна и главный врач ГУЗ «Липецкий областной нар- кологический диспансер» Коростин Михаил Иванович. Почетной грамотой Липецкого областного Совета депутатов за значительный вклад в обеспечение законности, защиты прав детей, предупреждение безнадзорности несовершеннолетних награждена Уполно- моченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. Награждение со- стоялось 23 января 2018 года в здании администрации Липецкой области. Региональная форум-сессия «Семья сегодня. Новая реальность и условия благо- получия» впервые состоялась 25 мая 2018 года в Липецкой области. Представители экспертного сообщества — педагоги, медики, священнослужители, психологи и другие специалисты — на тематических площадках и расширенном заседании вместе искали решения первоочередных задач в этой сфере. Участие в работе форума приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. Традиционный турнир по детскому мини-футболу «Кубок Петра Первого» прошел в Липецке 1 июня, в Международный день защиты детей. Соревнования приурочены к ежегодному месячнику «Вместе ради детей», который призван объединить усилия пра- воохранительных органов, исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, молодежных организаций и гражданского общества для борьбы с таки- ми социальными болезнями, как подростковая безнадзорность и преступность, насилие в семье, нарушение прав и законных интересов ребенка. Основной инициатор турнира, прокурор области Константин Кожевников считает, что подрастающее поколение необходимо вовлекать в спорт большими силами. Среди почетных гостей праздника – Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова, которая поддержала идею привлечения детей к активному занятию физкультурой и спортом, не только как способствующую их физическому развитию и укреплению здоровья, но и как решающую вопросы занятости детей. Торжественный прием, посвященный Международному дню защиты детей, состоял- ся 1 июня 2018 года в администрации Липецкой области. Гостями праздничной церемо- нии стали 30 приемных и опекунских семей области, в которых воспитываются 80 детей, а также руководители муниципальных органов опеки и попечительства, руководители организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Участие в праздничном мероприятии приняла Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. Людмила Куракова поздравила гостей праздника, пожелав ребятам любить и ценить родителей и опекунов, а взрослым – беречь своих детей, прикладывая все воз- можные усилия для их счастливого детства и гармоничного развития. С целью знакомства с условиями жизни и обучения детей Людмила Куракова посе- тила в 2018 году два муниципалитета Липецкой области: городской округ город Елец и Добринский муниципальный район. Визитом в Добринский район детский омбудсмен региона открыла ряд мероприятий под общим названием — «День Уполномоченного по правам ребенка в муниципалитетах Липецкой области». 15 мая 2018 года в формате правового урока состоялась встреча Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области с учащимися лицея №1 и школы № 2 п. Добринка. Людмила Куракова рассказала ребятам об основных правах детей и ответила на вопросы школьников об особенностях ювенального правосудия, об организации отдыха для детей, относящихся к слабозащищенной категории граждан, и временной занятости несовершеннолетних на период каникул. В ходе беседы с учащи- мися детский омбудсмен затронула сложные темы безопасного Интернета и проявления жестокости в детской среде. В Добринском районе Уполномоченный по правам ребенка в регионе посетила также дом культуры и среднюю школу села Дубового, где у самих учащихся поинтересовалась организацией школьного питания и досуга, а также есть ли проблемы с доставкой автобусом к месту их обучения. Дети ответили, что проблем нет. 10 октября 2018 года «День Уполномоченного по правам ребенка» состоялся в горо- де Ельце. Один из центральных вопросов – оказание паллиативной помощи детям. 11-12 сентября 2018 года в городе Санкт-Петербурге состоялся российско-финский семинар «Защита прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья». Липецкую область на семинаре представляла Уполномоченный по правам ребенка в регионе Людмила Куракова. В мероприятии принимала участие Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова, которая об- ратилась к региональным детским омбудсменам с просьбой обратить особое внимание на организацию паллиативной помощи на местах. На территории Липецкой области с 1 января 2012 года такую помощь на базе ГУЗ «Елецкая городская детская больница» по- лучили более 150 несовершеннолетних. В г. Ельце Людмила Куракова в рамках всероссийской акции «Безопасность детства» осмотрела образовательные учреждения, встретилась с преподавателями и студентами Елецкого государственного университета им. Бунина, членами Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области, а также посетила «Детский парк им. Б.Г. Лесюка» и «Центр замещающих семей». В 2018 году в Липецкой области стартовал региональный проект «Детство без опас- ности», главными участниками которого стали учащиеся образовательных учреждений. Проект под девизом #ничего_важнее_жизни! направлен на усиление безопасности детей в учреждениях образования, а также на других объектах массового пребывания людей. С идеей проекта после трагических событий в Керченском политехническом кол- ледже выступил врио главы области Игорь Артамонов. Открытие проекта «Детство без опасности» состоялось 20 ноября, во Всемирный день ребенка, в интерактивной студии медиаквантума Центра поддержки одаренных де- тей «Стратегия». В мероприятии, организованном в формате ток-шоу, приняли участие школьники из разных городов и районов региона. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова выступила в качестве эксперта по теме соблю- дения прав и законных интересов детей, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций. Участниками встречи стали также специалисты региональной системы образова- ния, МЧС, полиции, Росгвардии, общественной организации «Поиск пропавших детей», психологи, а также представители родительского сообщества. В формате диалога были рассмотрены различные виды чрезвычайных происшествий и варианты поведения детей при их возникновении. Гости студии внесли свои идеи для памятки с алгоритмом дей- ствий в ситуации опасности, а после проверили свои знания на практике в ходе виктори- ны. Подобные встречи в рамках проекта «Детство без опасности» прошли в 72 школах и 7 учреждениях профобразования Липецкой области. 2.2. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ Право детей на образование закреплено статьей 28 «Конвенции ООН о правах ре- бенка». Основным правовым документом, определяющим принципы государственной по- литики в области образования, является Федеральный закон «Об образовании в Россий- ской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года, вступивший в силу с 1 сентября 2013 года. Закон регулирует вопросы образования, в том числе лиц с ограниченными возможностями. По итогам 2018 года количество обращений в адрес детского омбудсмена по вопро- сам защиты прав детей на образование вышло на первое место по количеству и состави- ло 68 обращений (21 % от общего числа), это на 20 обращений больше, чем в 2017 году (48 обращений, 16,5%) и в два раза больше, чем в 2016 году (37 обращений, 13%). Обращения по вопросам образования в 2018 г. поступали по следующей тематике: – нарушение прав несовершеннолетних в дошкольных и общеобразовательных орга- низациях – 25; – устройство детей в дошкольные и общеобразовательные организации – 14; – оскорбление ребенка в школе – 7; – физическое насилие над ребенком в образовательном учреждении – 6; – отказ допускать детей на занятия в образовательные организации без прививок – 3; – привлечение несертифицированных тренеров для работы в спортсекциях и спор- тшколах – 2; – жалобы на руководство спортивной школы – 2; – нарушение прав детей в спортивной школе – 2; – жалобы на организацию учебного процесса в общеобразовательной организации для ребенка-инвалида – 1; – получение среднего профессионального образования детьми с ОВЗ – 1; – другое – 15. Рис. 17. Тематика обращений граждан по вопросам защиты прав детей на образование в 2018 г. Организация образования детей с ограниченными возможностями здоровья В 2018 г. в Липецкой области численность детей в возрасте от 0 до 17 лет включи- тельно составила 216 622, из них зарегистрировано 4304 ребенка-инвалида, что состав- ляет 2 % от общего количества детского населения. За три года количество детей-инва- лидов увеличилось на 250 человек (4054 чел. – в 2016 г.). В 2018 году на базе образовательных организаций обучались 2342 ребенка-инвали- да, из них: 619 детей проходили обучение на дому, 191 ребенок был охвачен дистанци- онными формами обучения, остальные дети-инвалиды посещали дошкольные образова- тельные организации и обучались в семье. Количество обучающихся детей-инвалидов на базе образовательных организаций ежегодно увеличивается (2016 г. – 1833; 2017 г. – 2269; 2018 г. – 2342). За три года при- рост составил 28%. Количество детей-инвалидов, обучающихся на дому по сравнению с 2017 г. сократилось на 21 человека. Количество детей-инвалидов, охваченных дистанци- онными формами обучения, сохранилось на прежнем уровне. Рис. 18. Количество детей-инвалидов , обучающихся в об- разовательных уч- реждениях по видам обучения ловек. В 2018 г. в области родилось 11017 детей, что на 548 меньше, чем в 2017 г. (11565 детей). Однако за последние три года в регионе сохраняется тенденция увеличения чис- ленности детского населения в возрасте до 18 лет в общей возрастной структуре на- селения области. В суммарном выражении количество граждан в возрасте до 18 лет за период с 2016 по 2018 годы выросло на 5362 человека с 211 260 чел. – в 2016 г. до 216 622 в 2018 г. Рис. 8. Численность населения Липецкой области (на 1 января 2016-2018 гг.) Рис. 9. Численность детей в Липецкой области (на 1 января 2016-2018 гг.) 2.1. ЗАЩИТА ПРАВ РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ И В СЕМЬЕ Статьями 7 и 9 «Конвенции о правах ребенка», которая была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., закреплено право детей знать своих родителей и не разлучаться с ними вопреки их желанию. В 2018 г. в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области поступило 56 обращений граждан по проблемам защиты прав ребенка на семью и в семье. Вопросы исполнения алиментных обязательств занимают наибольшую часть (22%) среди обращений данной группы. За последние три года количество таких обращений сократилось вдвое с 24 в 2016 г. до 12 в 2018 г. Такое же количество обращений поступи- ло по вопросам порядка общения ребенка с родителем или близкими родственниками. Проблемы лишения, ограничения и восстановления в родительских правах содержались в 8 обращениях (14% в данной группе). Разнообразные аспекты недостойного поведения матерей в отношении своих детей содержались в 13 обращениях: 8 случаев нарушения ими прав своих детей, 4 случая, в которых мать не занимается воспитанием своих детей, и 1 случай оставления матерью своего ребенка без присмотра. Рис. 10. Тематика обращений граж- дан к Уполномо- ченному по пра- вам ребенка по вопросам защиты прав на семью и в семье за 2018 год Целенаправленная работа власти и общества, направленная на то, чтобы дети росли в семье, а также сохранение и безопасность семьи как социального института в целом являются важнейшими направлениями государственной семейной политики, обозна- ченными в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы и продолженными в мероприятиях Десятилетия детства. Семья, нуждающаяся в мерах социальной поддержки, вправе рассчитывать на предоставление необходимых условий для ее существования и защиты в случае необходимости. В Липецкой области созданы необходимые условия для: – обеспечения соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье; – своевременного выявления нарушений этих прав; – организации профилактической помощи семье и ребенку; – обеспечение адресной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизнен- ной ситуации; – принятия мер по устройству детей, оставшихся без попечения родителей. В 2018 году завершено выполнение плана мероприятий, предусмотренного регио- нальной дорожной картой «Обеспечение семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области на 2014 – 2018 годы», а также продолжена работа по реализации положений Указа Президента РФ от 28.12.2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В Липецкой области на учете в органах системы профилактики в 2018 г. по данным УМВД региона состоят 1963 семьи, находящиеся в социально опасном положении. В них проживают 3409 детей. За трехлетний период в регионе наблюдается сокращение коли- чества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 10% и количества детей, воспитывающихся в них, – на 20%. Рис. 11. Количе- ство семей, на- ходящихся в со- циально опасном п о л о ж е н и и , з а 2016-2018 гг. Лишение родительских прав применяется органами власти как крайняя мера. В 2018 году 143 чел. были лишены родительских прав и 64 чел. ограничены в родительских пра- вах. Численность родителей и детей по категориям 2016 г. 2017 г. 2018 г. 1. Численность детей, родители которых лишены родительских прав 209 160 183 2. Численность детей, у которых лишены родительских прав оба родителя или единственный родитель 102 99 97 3. Численность родителей, лишенных родительских прав 142 127 143 4. в том числе в связи с жестоким обращением с детьми 2 2 0 5. Численность родителей, восстановленных в родительских пра- вах 9 9 8 6. Численность детей, родители которых ограничены в родительских правах 72 95 92 7. Численность детей, у которых ограничены в родительских пра- вах оба родителя или единственный родитель 39 68 60 8. Численность родителей, ограниченных в родительских правах 47 66 64 9. в том числе вследствие их поведения 43 59 57 10. Численность родителей, в отношении которых отменено огра- ничение родительских прав 3 1 5 Табл. 3. Информация о лишении родительских прав и ограничении в правах в 2016-2018 го- дах При Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области создана Рабочая груп- па по проведению всестороннего анализа практики изъятия несовершеннолетних из семьи. Рабочая группа создана в соответствии с поручением Президента Российской Фе- дерации В.В. Путина от 1 января 2017 г. № Пр-21 о проведении всестороннего анализа практики изъятия несовершеннолетних из семьи с точки зрения избыточно применяе- мых мер или неправомерного вмешательства в семью и письмом Уполномоченного при Президенте по правам ребенка от 25.01.2017 г. № УПР/26, в соответствии с Законом Липецкой области от 18.08.2011 г. №523-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области» и на основании Распоряжения Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области от 30 января 2017 г. В ее состав входят представители органов исполнительной власти в сфере профи- лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, образования, опеки и попечительства, охраны здоровья, социальной защиты населения и других социальных сфер, Общественной палаты Липецкой области, региональных общественных объедине- ний и иных некоммерческих организаций, имеющих опыт в общественной деятельности в рассматриваемой сфере. В 2018 году из трех семей Липецкой области было изъято 5 детей. Из них: 1 ребенок был возвращен родителям, так как ситуация в семье стабилизировалась, 4 детей пере- даны в замещающую семью. Основные причины, по которым органы опеки вынуждены прибегать к крайним ме- рам, изымая ребенка из семьи – алкогольная зависимость у родителей, ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, жестокое обращение с детьми. На территории Липецкой области по состоянию на 01.01.2019 г. проживало 3242 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей (3360 – в 2017 г.), что составляет 1,5% от общей численности детского населения. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, составляет 91,3% (на начало года – 90,8%). Прирост за три года составил 1,6%. Сведения о детях-сиротах в регионе 2016 г. 2017 г. 2018 г. – Общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 3560 3360 3242 – Численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 302 277 259 – Количество детей, устроенных на семейные формы вос- питания 3193 3050 2960 Табл. 4. Сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей в 2016-2018 гг. В 2018 году в области выявлено 259 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2017 году таких детей было 277. Больше всего детей, оставшихся без попечения родителей, стало по причине смерти родителей (75 детей, 29%), далее следует группа в связи с ограничением в родитель- ских правах (55 ребенка, 21%), на третьем месте – группа детей, чьи родители лишены родительских прав (49 детей, 19%), сами родители отказались от 33 детей (13%), 12% составляют группы по причине заключения родителей в места лишения свободы (31 ре- бенок), 5 детей остались без попечения родителей в связи с установлением факта утра- ты попечения и столько же в связи с угрозой их жизни и здоровью (2%), 3 ребенка (1%) являются таковыми в связи с розыском родителей и столько же – в связи с признанием их родителей недееспособными (1%).