Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

18 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 123/26001/28 ИЮНЯ 2019 Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом (26 июня). Общий охват профилактической работой составил 20 640 человек, из них в возрасте до 18 лет – 14 325 человек. С 16 по 27 июля 2018 года управлением молодежной политики Липецкой области на базе отдыха «Бригантина» организовано проведение Областного молодежного образо- вательного форума «Область будущего». Участниками Форума стали команды волонте- ров Победы, волонтеров-медиков, молодых журналистов, общественных деятелей, ли- деров молодежного самоуправления, представители Российского движения школьников и молодежного информагентства. В целях совершенствования работы, направленной на противодействие наркомании, формирование негативного отношения к потреблению наркотиков, УНК УМВД России по Липецкой области разработана методика организации антинаркотической профилакти- ческой работы, направленной на формирование законопослушной модели поведения, как основы антинаркотической работы, осуществляемой сотрудниками органов внутрен- них дел в образовательных организациях. Модель законопослушного поведения – ком- плекс знаковых (речевых, неречевых, поведенческих) проявлений, свидетельствующих об осознанном соблюдении норм действующего законодательства, обладающих значи- тельной устойчивостью. Основными целевыми группами модели являются: родители, педагоги образова- тельных организаций, ученические коллективы и иные субъекты профилактической де- ятельности. В настоящее время данный положительный опыт рекомендован ГУНК МВД России для внедрения в регионах России. С целью выявления и пресечения фактов пропаганды и рекламы наркотиков, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ УМВД России по Липецкой обла- сти был организован постоянный мониторинг Липецкого сегмента сети Интернет. Осо- бое внимание уделялось популярным социальным сетям «ВКонтакте», «Одноклассники» и другим. В ходе мониторинга выявлено 22 таких противоправных факта, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях по статье 6.13 КоАП РФ. В ТО МВД России в прошедшем году количество несовершеннолетних, доставлен- ных за совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, уменьшилось на 21,3 % (с 80 до 63). Лицами, не достигшими 16-летнего возраста, совершено 15 (2016 г. – 27; 2017 г. – 17) правонарушений, связанных с появле- нием в состоянии наркотического опьянения, а равно потреблением ими наркотических средств либо психотропных веществ в общественных местах (таблица 11.2). Таблица 11.2 Совершено правонарушений несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров в 2016 – 2018 годах 2016 г. 2017 г. 2018 г. Установлено правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, всего: 74 80 63 из них: – по фактам незаконного хранения (ст. 6.8 КоАП РФ) 4 6 1 – по фактам потребления (ст. 6.9, ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ) 43 57 47 – по фактам нахождения в состоянии наркотического опья- нения в возрасте до 16 лет (ст. 20.22 КоАП РФ) 27 17 15 По всем фактам доставления подростков в органы внутренних дел за употребление алкогольных напитков, наркотических веществ и психотропных средств материалы на- правлялись в городские и районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с целью принятия мер административного воздействия к подросткам и их роди- телям, а также территориальные наркологические службы (кабинеты) для своевремен- ного наблюдения и лечения несовершеннолетних. Организован взаимообмен информацией о несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества. В 2018 году в ГУЗ «Липецкий областной наркологический дис- пансер» (далее ГУЗ – ЛОНД) из органов внутренних дел области поступило 502 (2016 г. – 382; 2017 г. – 697) извещения о необходимости обследования и лечения несовершен- нолетних в связи с употреблением ими алкогольной продукции, наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ. Взято под наблюдение 278 человек (2016 г. – 204 чел.; 2017 г. – 279 чел.). На базе ГУЗ «ЛОНД» функционирует кабинет медико-генетического консультирова- ния, специалисты которого проводят работу с пациентами группы риска по раннему вы- явлению несовершеннолетних с наркологической патологией. По сравнению с 2017 годом на 15,2 % снизился объем амбулаторного лечения не- совершеннолетних, что связано с общим снижением амбулаторного контингента боль- ных. В то же время повысилось количество лиц, принятых врачами с профилактической целью, и составило 87,8 %, что способствует предупреждению наркологических рас- стройств. В результате принимаемых профилактических мер количество лиц, состоящих на учете, снижается. Уменьшение контингента наблюдается по всем нозологическим фор- мам. На учете в ГУЗ «ЛОНД» в 2018 году состояло 212 подростков (2017 г. – 302 чел.; 2016 г. – 301 чел.), в том числе: 20 – употребляющих наркотические вещества, 6 – токсикомани- ческие вещества, 184 – алкогольную продукцию, больных наркоманией и токсикоманией – по одному (таблица 11.3). Таблица 11.3 Количество несовершеннолетних, находящихся под наблюдением врача-нарколога, в 2016 – 2018 годах Численность кон- тингента по забо- леваниям 2016 г. 2017 г. 2018 г. Изменения к 2017 году, % абс. число на 100 тыс. абс. число на 100 тыс. абс. число на 100 тыс. Алкоголизм 1 2,1 - 1 2,2 Наркомания - - 1 3,3 1 3,2 Токсикомания 1 3,3 - - 1 3,2 Употребление ал- коголя 263 873,8 265 880,4 184 590,6 -30,5 Употребление наркотических ве- ществ 21 69,8 31 103,0 20 64,1 -35,5 Употребление ток- сикоманических веществ 16 53.2 5 16,6 6 19,2 +20,0 Всего 301 1000,0 302 1003,3 212 680,4 -29,8 В 2018 году на состояние опьянения освидетельствовано 115 несовершеннолетних, в 42 случаях (36,5 %) установлено опьянение. В 2017 году медицинское освидетельство- вание прошли 157 несовершеннолетних, в 55 случаях (35,0 %) установлено состояние опьянения. В практику работы амбулаторного детско-подросткового отделения внедрен бригад- ный подход, пациент сразу после осмотра врача направляется на психологическую диа- гностику, с учетом которой определяются психопатологические синдромы и назначается лечение, определяются действия по социализации пациента. Всего внедрено 11 автор- ских методик психологической коррекции. Несмотря на то, что общее количество подростков несколько выросло (0,33 %), рост доли потребителей наркотиков увеличился на 47,6 %, что связано с высокой активно- стью системы раннего выявления наркопатологии. Основной причиной постановки несовершеннолетних на учет в наркологические кабинеты и наркодиспансеры является злоупотребление алкоголем, 2 место занимает злоупотребление наркотиками, превысив количество лиц, злоупотребляющих токсико- маническими препаратами. Наиболее проблемной группой, по данным социологических опросов, выступают сту- денты вузов и учащиеся организаций среднего профессионального образования. Имен- но с этим контингентом профилактическая работа ведется наиболее активно. В данном направлении ГУЗ «ЛОНД» взаимодействует с областной антинаркотиче- ской комиссией, областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, управлениями внутренних дел, образования и науки и другими правоохранительными органами и органами системы профилактики. Данные анонимного анкетирования учитываются при составлении профилактических программ в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах управ- ления образованием, органов внутренних дел. Совместно реализуются мероприятия по внедрению и использованию методических рекомендаций наркологического диспансера в образовательных организациях, которые включают в себя информацию по проведению «уроков трезвости» с 1 по 11 класс, а так- же разработан алгоритм работы с «группами риска» учащихся. Общий охват учащихся профилактическими мероприятиями с участием наркологиче- ской службы ежемесячно составляет более 10 тыс. человек. С целью реализации положений Федерального закона от 07 июня 2013 года №120- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотикотических средств и пси- хотропных веществ» наркологической службой области проводятся профилактические обследования учащихся на предмет выявления потребления наркотиков (таблица 11.4). Таблица 11.4 Обследование учащихся по Липецкой области на предмет выявления потребителей наркотиков в 2017 – 2018 годах Всего прошли меди- цинский осмотр, человек Выяв- лено по- тре- бле- ние Уста- новле- но дина- миче- ское наблю- дение Прове- ден курс лече- ния Вклю- ченных в реаби- литаци- онные про- граммы Выявленные виды нарко- тических веществ (после подтверждения ХТИ) опио- иды канна- биои- ды стиму- лято- ры иные Обучающиеся общеоб- разовательных орга- низаций 2018 г. 2677 0 0 0 0 0 0 1 0 2017 г. 2635 0 0 0 0 0 0 0 0 доля, % +1,6 Обучающиеся органи- заций среднего про- фессионального обра- зования 2018 г. 487 3 3 3 0 0 3 0 0 2017 г. 794 1 1 1 1 1 0 0 0 доля, % -38,7 Обучающиеся органи- заций высшего про- фессионального обра- зования 2018 г. 371 0 0 0 0 0 0 0 0 2017 г. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 доля, % Всего 2018 г. 3535 3 3 3 0 0 3 0 0 2017 г. 3429 1 1 1 1 0 0 0 доля, % 3,1 Общее количество обследованных несовершеннолетних увеличилось на 3,1 % (с 3 429 до 3 535 чел.). Впервые за последние три года в обследовании участвовал 371 студент вузов, при этом активность организаций среднего профессионального образо- вания по мотивации обучающихся на участие в обследовании снизилась. За 2018 год вы- явлено 3 наркопотребителя (2017 г. – 1). Повышение выявляемости связано с использованием новых, более точных диагно- стических методик, а также адекватной мотивационной работой педагогических коллек- тивов, направивших для добровольного обследования лиц группы риска. В результате принимаемых мер в прошедшем году на территории области отмечено снижение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на 38,9 % (2018 г. – 11, 2017 г. – 19, 2016 г. – 19). В 2018 году сотрудниками полиции осуществлялась профилактическая работа с несовершеннолетними, являющимися учащимися образовательных организаций, на- правленная на предупреждение совершения правонарушений и преступлений, а также противоправных деяний в отношении них. Особое внимание уделено вопросам инфор- мационного сопровождения деятельности полиции, в том числе в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и преступных проявлений в от- ношении детей и подростков. По данной тематике полицейскими региона организовано и проведено 8 737 бесед и лекций, в том числе 6 922 – для несовершеннолетних и 1 815 – для родителей и (или) иных законных представителей. Проведены 172 встречи с насе- лением, подготовлено и размещено в средствах массовой информации 421 выступление по актуальным вопросам предупреждения и борьбы с подростковой преступностью в регионе. В 2018 году общее количество состоящих на профилактическом учете в подразделе- ниях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России районного (городского) уровня несовершеннолетних уменьшилось (2018 г. – 1 461 чел.; 2017 г. – 2 198 чел.; 2016 г. – 2 509 чел.). Ежегодно сокращается число поставленных на учет по- лицейскими несовершеннолетних правонарушителей (2018 г. – 1 243 чел.; 2017 г. – 1 332 чел.; 2016 г. – 1 341 чел.) (диаграмма 11.4). Диаграмма 11.4 Сведения о лицах несовершеннолетнего возраста, с которыми организовано проведение профилактической работы в органах внутренних дел, в 2016 – 2018 годах Количество уголовных деяний, совершенных в отношении детей и подростков, на территории области в 2018 году сократилось на 19,4 % (с 221 до 178), в 2017 году – на 21,1 % (с 280 до 221), в 2016 году – на 24,5 % (с 371 до 280). В 2018 году отмечено незначительное увеличение (на 4,0 %, с 50 до 52) количества уголовно наказуемых деяний против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних (таблица 11.5). Таблица 11.5 Количество преступлений, совершенных в отношении детей и подростков, в 2016 – 2018 годах Преступления, совершенные в отношении детей и подростков 2016 г. 2017 г. 2018 г. Количество преступлений, совершенных в отношении детей, всего: 483 1132 952 в том числе малолетних (до 14 лет вкл.) 267 752 630 в том числе мужского пола 53 326 280 женского пола 214 426 350 несовершеннолетних 215 380 322 в том числе мужского пола 103 194 151 женского пола 112 186 171 Количество совершенных в отношении детей преступлений, сопряжен- ных с насильственными действиями 207 149 128 в том числе родителями 42 21 11 в отношении малолетних (до 14 лет вкл.) 87 51 52 в том числе мужского пола 36 21 20 женского пола 51 30 32 в отношении несовершеннолетних 120 90 76 в том числе мужского пола 69 60 38 женского пола 51 38 38 Количество преступлений сексуального характера, совершенных в от- ношении детей 52 50 53 в том числе в том числе мужского пола 2 2 0 женского пола 20 26 29 в отношении малолетних (до 14 лет вкл.) 30 22 24 в том числе мужского пола 1 1 2 женского пола 29 21 22 Количество преступлений против половой неприкосновенности, совер- шенных в отношении детей 51 50 52 в том числе в отношении несовершеннолетних 22 28 28 в том числе мужского пола 2 2 0 женского пола 20 26 28 в отношении малолетних (до 14 лет вкл.) 29 22 24 в том числе мужского пола 1 1 2 женского пола 28 21 22 В период с 2016 по 2018 год отмечено снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними: в 2016 году – на 10,1 % (с 356 до 320), в 2017 году – на 15,6 % (с 320 до 270). В сравнении с 2017 годом по итогам 2018 года зафиксирован прирост коли- чества уголовно наказуемых деяний, совершенных подростками, на 7,0 % (с 270 до 289). Сократился удельный вес преступлений данной категории от общего числа раскры- тых (2018 г. – 3,9 %; 2017 г. – 3,3 %; 2016 г. – 4,0 %). Данный показатель ниже среднерос- сийского (4,0 %), а также ряда субъектов Центрального федерального округа. В городской местности зафиксировано 77,5 % (или 224) всех уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними, в сельской – 22,5 % (или 65). Местными жителями совершено 282 (или 97,6 %) уголовно наказуемых деяния. Основной массив уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними в истекшем году, составили преступления против собственности (211, или 78,1 %). В их структуре в 56,7 % (или 164) случаев – кражи, в том числе 162 – частного имущества. Сократилось в 2 раза (с 6 до 3) число мошеннических действий, на 51,9 % (с 27 до 13) неправомерных завладений транспортными средствами, на 42,1 % (с 19 до 11) – пре- ступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. При этом увеличилось в 3,5 раза (с 2 до 7) число разбоев, на 46,4 % (с 28 до 41) – грабежей. В 2018 году преступления, связанные с причинением несовершеннолетними побоев, не регистрировались (2016 г. – 5; 2017 г. – 2). Каждое третье преступление совершено подростками в группах. Число групповых деяний в прошедшем году возросло на 10,0 % (с 80 до 88). Больше в 2 раза (с 26 до 56) совершены в группах со взрослыми соучастниками. При этом на 40,7 % (с 54 до 32) снизилось число уголовно наказуемых деяний, совершенных только в группах в составе только несовершеннолетних участников. На протяжении последних 3 лет преступления, совершенные подростками в составе организованной группы лиц, не зафиксированы. За последние три года снизилось количество несовершеннолетних участников пре- ступлений на 3,9 % (с 251 в 2016 году до 241 в 2018 году). Большая часть несовершеннолетних участников преступлений – это лица мужского пола (224, или 92,9 %), меньшая – женского (17, или 7,1 %). Число участников уголовных правонарушений мужского пола возросло на 0,9 % (с 222 до 224), женского – на 6,3 % (с 16 до 17). В 2018 году осталось на уровне 2017 года число несовершеннолетних учащихся об- разовательных организаций, принимавших участие в совершении преступлений (184). В 2018 году не зафиксировано преступлений со стороны не занятых общественно полез- ным трудом и учёбой несовершеннолетних (2017 г. – 8; 2016 г. – 21). Количество участников преступлений, ранее судимых, за последние три года остава- лось нестабильным. В 2017 году отмечено сокращение на 20,0 % (с 10 до 8) количество судимых участников преступлений, в 2018 году – возросло на 40,0 % (с 8 до 13). В 2018 году судами области рассмотрено 166 (2016 г. – 186; 2017 г. – 143) уголовных дел в отношении 197 (2016 г. – 220; 2017 г. – 169) несовершеннолетних. Из них 115 (2016 г. – 131; 2017 г. – 107) уголовных дел в отношении 145 (2016 г. – 163; 2017 г. – 133) несовер- шеннолетних рассмотрели судьи районных федеральных судов и 51 (2016 г. – 55; 2017 г. – 36) уголовное дело в отношении 52 (2016 г. – 57; 2017 г. – 36) несовершеннолетних рассмотрели мировые судьи. Таким образом, количество рассмотренных в 2018 году уголовных дел увеличилось по сравнению с 2017 годом на 16 %, а по сравнению с 2016 годом уменьшилось на 11 %. По категориям преступлений рассмотрено: 58 уголовных дел в отношении 59 несо- вершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести; 72 уголовных дела в отношении 86 несовершеннолетних, совершивших преступления средней тяжести; 31 уголовное дело в отношении 44 несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступле- ния; 5 уголовных дел в отношении 8 несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления. Возвращено прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ для устранения препятствий рассмотрения судом 5 уголовных дел. Осуждено 80 несовершеннолетних, из них: к лишению свободы на определенный срок – 14 несовершеннолетних, к лишению свободы условно – 36 несовершеннолетних, к ограничению свободы – 5 несовершеннолетних, к обязательным работам – 18 несо- вершеннолетних, к штрафу – 7 несовершеннолетних. Освобождены от наказания в виде лишения свободы в связи с направлением в спе- циальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа 2 несовершеннолетних, в связи с назначением принудительных мер воспитательного воздействия – 7 несовер- шеннолетних. По одному делу несовершеннолетний освобожден от наказания ввиду истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности. В отношении 107 несовершеннолетних уголовные дела прекращены по нереабили- тирующим основаниям, что на 22 % больше, чем в 2017 году, в том числе: в отношении 5 лиц – в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия; в от- ношении 99 лиц – в связи с примирением с потерпевшим; в отношении одного лица – в связи с деятельным раскаянием; в отношении одного лица – в связи со смертью; в отно- шении одного лица – в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Удовлетворено 33 постановления следователя (на 32 % больше, чем в прошлом году) о применении к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздей- ствия по прекращенным в ходе расследования уголовным делам. Оправдательные приговоры в 2018 году, равно как и в 2017 году, в отношении несо- вершеннолетних не выносились. Судами области вынесено 137 частных постановлений в адрес различных органов системы профилактики, что на 23 % больше, чем в 2017 году (111 частных постановле- ний), и на 90 % больше, чем в 2016 году (72 частных постановления). На 1 января 2018 года на внутрисудебном контроле состояло 177 подростков, осуж- денных к различным мерам наказания либо в отношении которых уголовные дела пре- кращены по нереабилитирующим основаниям. По состоянию на 01 января 2019 года на внутрисудебном контроле состояло 187 несовершеннолетних, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры, либо по нереабилитирующим основаниям прекра- щены уголовные дела, из них в федеральных районных судах 145 несовершеннолетних, у мировых судей – 42 несовершеннолетних. По ходатайствам судов, направленным в ходе производства по уголовному делу в различные организации с целью оказания помощи несовершеннолетним и их семьям: 4 подростка направлены к наркологу; 5 подростков трудоустроены; 4 подростка восста- новлены в учебе; 2 подросткам и их семьям оказана помощь социальными службами; в 6 семьях налажены отношения между подростком и родителями; 44 подросткам оказана психологическая помощь; к работе с 17 подростками привлечены общественные органи- зации. Кроме того, 126 подросткам оказана иная помощь, а именно: проведены профилак- тические беседы с подростками, а также их родителями; направлены к специалистам для оказания психологической помощи; осуществлялся контроль по месту учебы; осу- ществлялся контроль проводимой профилактической работы с несовершеннолетними посредством получения письменных данных из органов и учреждений системы профи- лактики; несовершеннолетние принимали участие в работе различных молодежных клу- бов; проводились психолого-педагогические исследования личности несовершеннолет- них; оказывалось содействие в достижении примирения с потерпевшими. Увеличилось количество несовершеннолетних, в отношении которых на период предварительного расследования была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (с 2 до 5 лиц). С 2008 года, с момента проведения судами и органами профилактики активных ме- роприятий, направленных на профилактику преступности несовершеннолетних: – в 2,5 раза уменьшилось количество преступлений несовершеннолетних; – в 2,9 раза уменьшилось количество несовершеннолетних лиц, совершивших пре- ступления; – в 6,6 раза сократилось количество судимых несовершеннолетних, совершивших преступления повторно; – судами области рассмотрено в 3 раза меньше уголовных дел в отношении несо- вершеннолетних; – количество несовершеннолетних, в отношении которых рассматривались уголов- ные дела, сократилось в 3,2 раза (таблица 11.6). Таблица 11.6 Статистические сведения об избрании несовершеннолетним меры пресечения в виде заключения под стражу при совершении преступлений в 2016 – 2018 годах Год Небольшой тяжести Средней тяжести Тяжкие Особо тяжкие рассмо- трено удовлет- ворено рассмо- трено удовлет- ворено рассмо- трено удовлет- ворено рассмо- трено удовлет- ворено 2016 0 0 0 0 1 0 5 5 2017 0 0 1 0 2 0 2 2 2018 0 0 2 1 2 1 3 3 За 2018 год судами области с применением процедуры медиации рассмотрено 321 уголовное дело в отношении 354 лиц, из них 29 уголовных дел в отношении 33 лиц о пре- ступлениях несовершеннолетних (17,4 % от общего количества уголовных дел о престу- плениях несовершеннолетних). Для сравнения: в 2017 году судами области рассмотрено 326 уголовных дел с при- менением процедуры медиации, из них 33 уголовных дела о преступлениях несовершен- нолетних (23,1 % от общего количества уголовных дел о преступлениях несовершенно- летних). Из общего количества состоящих на учете подростков правонарушителей в течение 2018 года по учетам Федерального казенного учреждения уголовно исполнительные ин- спекции (далее – ФКУ УИИ) прошло 62 несовершеннолетних осужденных, что на 3,33 % больше, чем в 2017 году (2017 г. – 60), из них: осужденные к наказанию в виде обязатель- ных работ – 16 (2017 г. – 16); к наказанию в виде ограничения свободы – 8 (2017 г. – 10); условно осужденных – 31 (2017 г. – 28); домашний арест – 7 (2017 г. – 6). Снято с учета филиалов ФКУ УИИ 30 несовершеннолетних осужденных (2017 г. – 27). Из них: по отбытии наказания, истечении испытательного срока – 14 (2017 г. – 15); за со- вершение повторного преступления после постановки на учет – 2 (2017 г. – 0); в связи с изменением меры пресечения – 4 (2017 г. – 2); в связи с отменой условного осуждения и снятием судимости – один (2017 г. – 2); в связи с совершеннолетием – 11 (2017 г. – 14); по другим причинам – 9 (2017 г. – 8). На конец 2018 года на учете состоит 21 несовершеннолетний осужденный условно, что на 10,53 % больше, чем в 2017 году (2017 г. – 19), из которых 3 – ранее привлекались к уголовной ответственности, один – имеет обязанность пройти курс лечения от нарко- мании. В отношении нарушителей установленного порядка и условий отбывания наказания применялись предусмотренные законодательством Российской Федерации меры реаги- рования. За нарушение условий и порядка отбывания наказания и мер уголовно-право- вого характера без изоляции от общества, а также неисполнение обязанностей, возло- женных приговором суда, по представлениям филиалов: – возложены дополнительные обязанности 3 условно осужденным несовершенно- летним, или 9,68 % от общего числа прошедших по учету несовершеннолетних условно осужденных (2107 г. – 2, или 7,1 %); – продлен испытательный срок одному осужденному несовершеннолетнему, или 3,23% (2017 г. – 4, или 14,3 %); – возложены дополнительные ограничения 3 осужденным к ограничению свободы несовершеннолетним, или 37,5 % от общего числа прошедших по учету несовершенно- летних осужденных к ограничению свободы (2017 г. – 2, или 20 %). В отчетном периоде 4 (6,45 %) несовершеннолетних совершили повторное престу- пление после постановки на учет (2017 г. – 0), из них 2 – в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, 2 – осужденных к обязательным работам. ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области проводит работу по профилактике повторной преступности среди несовершеннолетних осужденных во взаимодействии с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершен- нолетних Липецкой области. В 2018 году сотрудники уголовно-исполнительной инспекции приняли участие в про- водимых межведомственных мероприятиях «Легко ли быть молодым»; «Семья», в ходе которых проверены по месту жительства состоящие на учете несовершеннолетние осуж- денные и родители, осужденные с отсрочкой отбывания наказания; «Дети России «Твой выбор», направленное на предупреждение групповой преступности несовершеннолет- них, предотвращение вовлечения их в деструктивную деятельность, а также на форми- рование толерантного отношения у подростков к криминальной субкультуре; «Всеобуч». В целях профилактики повторных правонарушений со стороны несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, в течение 2018 года сотрудниками ФКУ УИИ УФСИН проведено 35 мероприятий, в том числе 14 – во взаимо- действии с общественными организациями: лекции, круглые столы, тренинги, экскур- сии, «Урок здоровья», практические занятия с элементами тренинга, познавательный час с элементами тренинга, участие в проекте «Добро-48», акции «Заряжайся», экскурсии в православный храм. Во взаимодействии комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, со- трудниками подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, ор- ганов опеки и попечительства, представителями городских и районных администраций систематически проводятся проверки по месту жительства, учебы (работы), а также в местах проведения досуга состоящих на учете несовершеннолетних осужденных. Про- водятся обследование материально-бытовых условий семей, в которых воспитываются данные лица. С целью обмена информацией отделение психологического обеспечения ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области взаимодействует с социальными работниками су- дов, психологами и социальными педагогами образовательных организаций, в которых обучаются несовершеннолетние осужденные. В целях предупреждения повторных правонарушений использовались возможности Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Липецкой области (далее – ЦВСНП). Сотрудниками полиции в ЦВСНП в 2018 году помещено 152 подростка-правонару- шителя (2016 г. – 385; в 2017 г. – 330). Из них: – направляемые в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа – 2 (2017 г. – 8); – совершившие общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, – 46 (2017 г. – 38); – совершившие правонарушения, влекущие административную ответственность, личность которых не была установлена, либо они не имели места жительства, места пребывания или не проживали на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо они проживали на территории субъекта Рос- сийской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие уда- ленности места их проживания не могли быть переданы родителям или иным законным представителям в течение установленного законом срока – 104 (2017 г. – 283). Из общего числа доставленных в ЦВСНП подростков жителями Липецкой области являются 128 человек. На 40,0 % (с 15 до 21) больше выявлено и помещено в ЦВСНП несовершеннолетних правонарушителей – жителей других субъектов Российской Феде- рации. Три жителя Кыргызской республики, по одному подростку – республик Молдова и Украина. Из 155 лиц, содержавшихся в ЦВСНП в отчетном периоде, в числе которых три под- ростка, оставшиеся на конец 2017 года: переданы родителям или законным представи- телям – 138; в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди- телей, – 7; направлены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа – 4; направлены к месту жительства в другие субъекты Российской Федерации – 2; направлены в ЦВСНП других субъектов Российской Федерации – один; направлено в уч- реждения здравоохранения – один; осталось на конец отчетного периода – 2. На несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП, сотрудниками Центра в заинтересо- ванные органы направлены 345 информаций о причинах безнадзорности и совершению ими правонарушений, в том числе: в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – 149, по месту учебы несовершеннолетних – 118, органы опеки и попечитель- ства – 33, здравоохранения – 16, социальной защиты населения – 19, образования – 10, в ТО МВД России – 164. В отношении 49 родителей и законных представителей составлены протоколы об административных правонарушениях, за неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей. Для воспитанников Центра организовывались экскурсии в Липецкий областной кра- еведческий музей, музей Липецкого авиацентра и ГУ МЧС России по Липецкой области, АОУ «Областной центр событийного туризма» отдел «Романовская игрушка», МУ «Липец- кий областной музей народного и декоративно-прикладного искусства, АУК «Липецкий областной выставочный зал», МАУК «Липецкий зоопарк», ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Липецкой области. Несовершеннолетние, находящиеся в ЦВСНП, посетили: интерактив- ную выставку «Город роботов», Липецкий государственный театр кукол, Липецкий акаде- мический театр драмы им. Л.Н. Толстого. 30 августа 2018 года несовершеннолетние, содержащиеся в ЦВСНП, с экскурсией посетили музей ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат», в ходе которой по- знакомились с историей комбината, экспонатами, а также с полным циклом производ- ства металла. По окончании экскурсии представителями ПАО «НЛМК» подросткам были вручены подарки. В преддверии нового учебного года, липецкие полицейские посетили Г(О)БУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устрой- ству имени Героя Российской Федерации Э.Белана», где провели с воспитанниками беседы о правилах личной и общественной безопасности, соблюдении действующего законодательства Российской Федерации. По окончании мероприятия несовершенно- летним были вручены подарки со школьными и письменными принадлежностями. С несовершеннолетними в ЦВСНП проведены 20 бесед антинаркотической направ- ленности «Закон и последствия его нарушения». В рамках правового воспитания с несовершеннолетними проводятся лекции и бесе- ды представителями прокуратуры, Липецкого областного суда. В рамках проекта, направленного на создание условий для дополнительного обра- зования и социальной адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2018 году специалистами ГУК «Липецкая областная детская библиотека» проведены 13 занятий с подростками. В целях пропаганды здорового образа жизни врачом-эпидемиологом ГУЗ «Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболевания- ми» и врачами психиатрами-наркологами ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» проводилась разъяснительная работа о вреде потребления алкоголя, нар- котических средств и психотропных веществ, а также индивидуальные беседы с несо- вершеннолетними с целью выявления склонности к употреблению спиртных напитков, одурманивающих веществ и наркотических средств. Обеспечено взаимодействие с Государственным (областным) бюджетным учреж- дением Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и Госу- дарственным (областным) бюджетным образовательным учреждением Центр развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства «СемьЯ». В 2018 году специалистами центров проведены 38 индивидуальных и групповых занятий с несовершеннолетними, содержа- щимися в ЦВСНП. В ходе занятий отмечены положительные изменения в эмоционально- волевой, поведенческой и личностной сферах у несовершеннолетних, находящихся в ЦВСНП. В результате принятых профилактических мер за последние три года количество несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения воз- раста, с которого наступает уголовная ответственность, сократилось на 44,7 % (2016 г. – 150; 2017 г. – 95; 2018 г. – 83). Актуальным направлением деятельности остается работа по предупреждению дет- ского дорожно-транспортного травматизма. В целях привлечения внимания общественности к проблеме безопасности дорожно- го движения УМВД России по области совместно с Липецкой региональной обществен- ной детско-юношеской организацией «Союз юных инспекторов движения», региональ- ными управлениями образования и науки, молодежной политики в мае-июне 2018 года на территории области организована и проведена акция «Письмо ЮИД». В ходе проведения акции подготовлено более тысячи писем-обращений к водите- лям, пешеходам, пассажирам, а также 48 аудио- и видеообращений к участникам до- рожного движения, которые размещены в социальной сети «ВКонтакте», в группе «Союз ЮИД Липецкой области», а письма-обращения распространены между участниками до- рожного движения во время профилактических акций и рейдовых мероприятий. С августа 2018 года стартовал широкомасштабный информационно-просветитель- ский проект «Культура на дорогах», организатором которого является Российский союз автостраховщиков при поддержке Госавтоинспекции МВД РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства образования и науки РФ, Экспертного центра «Движение без опас- ности». Липецкая область, учитывая наработанный опыт в данном направлении деятель- Продолжение на 19-й стр. Продолжение. Начало на 5–17-й стр.