Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

№ 75/25953/ 17 АПРЕЛЯ 2019 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 18 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) квартала, ограниченного проспектом Победы и улицами Юных Натуралистов, П.А. Папина, Союзная в городе Липецке «17» апреля 2019 года Организатор проведения публичных слушаний: департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка. Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях: документация по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) квартала, ограниченного проспектом Победы и улицами Юных Натуралистов, П.А. Папи- на, Союзная в городе Липецке. Основание проведения публичных слушаний — постановление администрации горо- да Липецка от 13.03.2019 № 363 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) квартала, ограни- ченного проспектом Победы и улицами Юных Натуралистов, П.А. Папина, Союзная в го- роде Липецке. Срок проведения публичных слушаний: с «15» марта 2019 г. до «17» апреля 2019 г. Место и время проведения собрания: «26» марта 2019 г. в 16 ч 00 мин. по адресу: г. Липецк, пл. Театральная, 1, каб. 418. Количество участников, которые приняли участие в публичных слушаниях: 34 участника публичных слушаний. На основании протокола проведения публичных слушаний от 17.04.2019 № 1. Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания Содержание предложений и (или) замечаний Рекомендации о целесообразности (или нецелесообразности) учета внесенных предложений и (или) замечаний I. Ларионов М.В., коллективное письменное обращение (48 подписей) жителей от 08.04.2019 № Л-250/5, от 05.04.2019 № 143-01-11, от 08.04.2019 № Л-250/4, от 25.03.2019 № Л-250, от 28.03.2019 № Л-260, от 26.03.2019 № Кл-250/1, от 09.04.2019 № Л-250/6; Михалев П.В., коллективное письменное обращение (100 подписей от жильцо в ул. Союзная, Урожайная, Биологическая, Мирная, Перова, пер. Яблочкина) от 02.04.2019 № Кл: 280, 279, 275, 278, 277, 276, от 10.04.2019 №М-377. Батунин А.С., от 10.04.2019 № Б-400. Жучкова О.В. от 10.04.2019 №Ж-381. Краснобаев С.И. от 10.04.2019 № К-378. Долгополов А.А. от 10.04.2019 № Кл-379. Мельникова Т.В. от 10.04.2019 №М-380. Овчинников В.В. от 10.04.2019 №О-382. Иванов А.Н. от 10.04.2019 № И-384. Рыбин А.Н., Максаков Г.В. от 10.04.2019 № Р-386. Кононенко Н.К. от 10.04.2019 № К-387. Каенина В.В. от 10.04.2019 № К-388. Мальцева Л.Е. от 10.04.2019 №М-389. Кызым Л.Н. от 10.04.2019 № К-390. Костин Д.И. от 10.04.2019 № К-287/2, от 08.04.2019 № К-287/1, от 03.04.2019 № К-287. Хаустов А.И. от 10.04.2019 № Х-391. Богданов С.И. от 10.04.2019 № Б-392. Бодрикова С.Д. от 10.04.2019 № Б-393. Шибаевы А.Г., Н.И. от 10.04.2019 №Ш-385. Рудаков К.В. от 10.04.2019 № Р-383. Ганус И.О. от 10.04.2019 № Кл-396, Г-395. Смольянинова Е.П. от 10.04.2019 № С-405. Стеценко В.И. от 09.04.2019 № С-344. Кубанев Д.Ю. от 03.04.2019 № К-284, от 08.04.2019 № 148-01-11. Болотова С.В. от 11.04.2019 № Б-410. Денисовы А.И., Н.В. от 11.04.2019 № Д-409. Кудинова Э.П. от 11.04.2019 № К-406. Япушев В.В. от 09.04.2019 № Я-322. Бронникова Е.А. от 09.04.2019 № Б-324. Горелов В.П. от 09.04.2019 № Г-325. Семенова Т.А. от 09.04.2019 № С-333. Пультяева Е.С. от 09.04.2019 № П-321. Ярцев А.И. от 09.04.2019 № Я-319. Бормотова Е.Н. от 09.04.2019 № Б-318. Бизин И.И. от 09.04.2019 № Б-317. Кобзева Н.В. от 09.04.2019 № К-316. Дыкина Е.В. от 09.04.2019 № Д-326. Съянов А.В. от 09.04.2019 № С-329. Катечергинская Е.Б. от 09.04.2019 № К-328. Золотухина О.В. от 09.04.2019 № З-327. Казицкая В.В. от 09.04.2019 № К-332. Горбунов П.А. от 09.04.2019 № Г-331. Горбунова Т.М. от 09.04.2019 № Г-330. Рыбачек И.Б. от 09.04.2019 № Р-338. Макарова Н.В. от 09.04.2019 №М-337. Гриднева Л.В. от 09.04.2019 № Г-336. Васюкевич Г.И. от 09.04.2019 № В-335. Беляева Е.В. от 09.04.2019 № Б-334. Андреева А.В. от 09.04.2019 № А-323. Сафонова Л.Н. от 11.04.2019 № Кл-408. Миронов В.М. от 11.04.2019 № Кл-407. Семенова Т.А. от 10.04.2019 № Кл-394. Кубанева Е.Е. от 10.04.2019 № К-374. Тормышев Д.Р. от 10.04.2019 № Т-373. Суровяткина А.Н. от 10.04.2019 №С-372. Сушкова А.А. от 10.04.2019 № С-371. Поликарпова М.Н. от 10.04.2019 № П-369. Панова В.М. от 10.04.2019 № П-368. Прихопсяй Т.П. от 10.04.2019 № П-367. Мозуль А.Н. от 10.04.2019 №М-366. Мещерякова Е.В. от 10.04.2019 №М-365. Мерзликина С.В. от 10.04.2019 №М-364. Ларионова Г.В. от 10.04.2019 № Л-363. Кобзева Н.В. от 10.04.2019 № К-362. Колопелкин Д.В. от 10.04.2019 № К-361. Исмаилов Н.В. от 10.04.2019 № И-360. Щипотин В.М. от 10.04.2019 №Щ-359. Хромова Н.А. от 10.04.2019 № Х-358. Шаболов Р.Н. от 10.04.2019 №Ш-357. Шамилов А.Ф. от 10.04.2019 №Ш-356. Недиалов Р.А. от 10.04.2019 № Н-355. Малмалаева М.Ю. от 10.04.2019 №М-354. Игнатова Д.С. от 10.04.2019 № И-353. Берестнева С.А. от 10.04.2019 № Б-352. Каширская С.В. от 10.04.2019 № К-351. Дьяконова Е.В. от 10.04.2019 № Д-350. Дремова М.А. от 10.04.2019 № Д-349. Губина Л.Ф. от 10.04.2019 № Г-348. Веретенников Я.Я. от 10.04.2019 № В-347. Беляева А.А. от 10.04.2019 № Б-346. Бредихина М.В. от 10.04.2019 № Б-345. Семенова Т.А. коллективное письменное обращение (16 подписей) от 15.04.2019 № С-432: Против утверждения проекта планировки, против строительства двух 25-ти этажных жилых домов, против сноса частных домовладений и возведения любого объекта высотного здания: Принято. 1. Возведение двух двадцати пятиэтажных зданий чрезвычайно уплотнит застройку на территории жилой зоны с рядом стоящим домом №1 по переулку Балакирева, нанесет угрозу жизни и здоровью граждан. На территории трёх домов размером 0,9 га в общей сложности станет проживать порядка 650 человек/га. Таким образом, размер земельного участка при строительстве двух 25-этажных многоквартирных домов не учитывает демографической структуры населения в зависимости и других местных особенностей, что является нарушением п. 5.7 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89. Рассматриваемая документация по планировке территории разработана на территорию квартала общей площадью в границах красных линий улиц 21,6 га. Следовательно, плотность застройки рассчитывается для всей территории квартала и составляет 260 чел./га, что соответствует п.16 табл. 41 ст. 33 Местных нормативов градостроительного проектирования г. Липецк. Все сформированные в проекте земельные участки отвечают установленным в Правилах землепользования и застройки г.Липецка для соответствующих территориальных зон предельным параметрам разрешенного строительства, в т.ч. максимальному проценту застройки в границах земельного участка в размере 30%. Расчет фактического процента застройки в границах сформиро- ванного земельного участка для жилого комплекса «Авангард»: Общая площадь участка: 7024 кв.м. Площадь застройки определяется только для объектов капитального строительства. Процент застройки — 29%. 2. Отсутствуют расчеты на перспективу по уровню обеспеченности дошкольной образовательной организации, минимальной нормативной потребности мест в общеобразовательном учреждении (школа № 72) исходя из федерального норматива. Неизвестно кто и когда будет строить детский сад и прочие объекты, поскольку многие владельцы частных домов (2-3 этажных) могут отказаться продавать недвижимость по предложенной выкупной цене или у муниципалитета, федеральных средств окажется недостаточно. Расчет мест в проектируемом ДОУ и существующей общеобразовательной школе приведен в п.5 раздела 4 ДПТ: Норма обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями: 55 мест на 1000 жителей. Расчет для проектируемого квартала (население: 5618 чел.): 5,618 х 55 = 309 мест. Ориентировочный расчет с учетоммногоквартирной жилой застройки за границами проектирования, расположенной на северо-востоке от нее (население: 6854 чел.: 6,854 х 55 = 377 мест. Расчет земельного участка ДОУ: 350 х 35 кв.м/место = 12250 кв.м Принимается применяемый в г. Липецк максимальный по вместимости типовой проект детского сада на 350 мест на земельном участке площадью 12250 кв. м. Расчет количества мест в МБОУ СОШ№ 72 производится с учетом многоквартирной жилой застройки за границами проектирования, расположенной на северо-востоке от нее. Норма обеспеченности средними общеобразовательными учреждениями: 110 мест на 1000 жителей. Население: 6854 чел. Расчет: 6,854 х 110 = 754 места. Расчетная проектная вместимость существующей общеобразовательной школы № 72: 815 чел. Расчет земельного участка МБОУ СОШ№ 72: 815 х 33 кв.м/место = 26895 кв.м. Применяя ст.4МГНП, размеры земельных участков школ могут быть уменьшены на 20% в условиях реконструкции: 2,7 х 0,8 = 2,16 га Площадь существующего земельного участка школы: 1,14 га. Проектом предусматривается размещение спортивного ядра для школы№72, объединенного с физкультурно-спортивными сооружениями общего пользования, на земельном участке площадью 1,19 га. Общая площадь земельного участка школы и спортивного ядра: 1,14 га + 1,19 га = 2,33 га, что соответствует нормам (находится в пределах от 2,69 га до 2,16 га). Требуемая вместимость и площадь земельного участка школы (с учетом строительства спортивного ядра) обеспечены. Рассматриваемая территория обеспечена общеобразовательной школой. 3. Органами местного самоуправления не принималось решение о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами в квартале, ограниченного пр. Победы и ул. Юных Натуралистов, П.А. Папина, ул. Союзная в г. Липецке (ст. 12 Федерального закона от 29.12.2007 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»). На представленном проекте планировке мест на парковках общего пользования на территории застройки мало, как минимум в несколько раз, так же и возле многоквартирных домов, что не соответствует Местным нормативам градостроительного проектирования города Липецка. В соответствии с табл. 16 Мест. нормативы градостроит. проектир. ориентировочная средняя площадь земельных участков для размещения автостоянок – 7 кв.м на 1 жителя. Население: 3126 + 2101 = 5227 чел. Общая необходимая площадь земельных участков для размещения автостоянок: 5227 х 7 = 36589 кв.м. Общая площадь застройки проектируемых подземных автостоя- нок составляет 39629 кв.м, и превышает требуемую площадь. В границах земельных участков, предназначенных для размещения новых многоквартирных жилых домов, необходимо предусмотреть подземные автостоянки для постоянного (в т.ч. временного) хранения автомобилей. В соответствии с п. 11.32 СП Градостроительство, в зонах жилой застройки следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции — не более 1000 м. В проекте наибольшее расстояние на территории квартала (диагональ) составляет 766 м. В соответствии с п. 11.33 СП Градостроительство, на территории жилых районов и микрорайонов следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных стоянках автомобилей из расчета в крупных и крупнейших городах не менее 0,5 машино-места на одну квартиру. Следовательно, исходя из вышеуказанных норм, предлагаемое постоянное хранение автотранспорта на подземных автостоянках допустимо и необходимо. Обращается внимание, на территории квартала предусмотрены открытые автостоянки для постоянного хранения автотранспорта: Пер. Балакирева, д.1: 70 мест Ул. Громовой, 60: 24 места Существующие МКД ограниченные пр. Победы и ул. Громовой: 68 мест Роторная парковка: 100 мест. 4. Не учтены требования п. 4.6. СП 396.1325800.2018 Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования сеть улиц и дорог в населенных пунктах следует формировать с учетом ожидаемых на расчетный срок проектной численности постоянного и дневного населения. Так же следует обеспечивать достаточную пропускную способность сети улиц и дорог и транспортных пересечений, исходя из прогнозируемого на расчетный срок уровня автомобилизации. Существующую в настоящее время проезжую часть ул. У. Громовой проектировщик обозначает шириной 6 м. (двухполосная дорога), что не соответствует действительности. Кроме того отсутствуют вдоль нее тротуары, газоны. Требования учтены документацией по планировке территории. СП 396. 1325800.2018: 4.6 Сеть улиц и дорог в населенных пунктах следует формировать с учетом ожидаемых на расчетный срок: — проектной численности постоянного и дневного населения; — количества мест приложения труда с учетом транспортного спроса, формируемого физическими и юридическими лицами; — с учетом объемов ежедневной маятниковой миграции при соблюдении требований обеспечения безопасности; — обеспечения нормативной доступности объектов и территорий различного функционального назначения. 5. При строительстве двух 25-этажных домов возрастает поток машин в три раза. Между тем согласноМестнымнормативам градостроительного проектирования города Липецка ширина полосы движения в жилой зоне— 3,5 м. Число полос движения 2-3. Такая дорога вместе с тротуарами, обеспечивающая безопасность движения транспорта и пешеходов, в том числе непрерывность пешеходных путей, удобные и безопасные пути движения для инвалидов маломобильных групп населения отсутствуют. В соответствии с п. 5 ст. 57 «Местных нормативов градостроительного проектирования города Липецка» жилые районы города и их улично- дорожная сеть должны проектироваться с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт. В силу требований Нормативов при проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц в здания. В соответствии со ст. 2 ГрК РФ необходимо обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий. Проект не учитывает данные требования. При размещении двух 25 этажных домов во время строительства возрастает нагрузка на отрезок дороги от выезда с придомовой территории до ул. Юных Натуралистов. Уже сегодня на этой дороге порой с трудом разъехаться. Проектными решениями в соответствии с Генеральным планом на территории квартала предусмотрены улицы местного значения (улицы в жилой застройке) – ул. Громовой, ул. Перова и ул. Союзная. В соответствии с табл.60 п.30 ст. 40 Мест. нормативы градостроит. проектир. ширина в красных линиях улиц в жилой застройке составляет 15-25 м. Ширина в красных линиях: ул. Перова – 20 м; ул. Союзная – 20 м, сохраняемые здания по адресу Союзная,50 выходят за границу красных линий; ул. Громовой – 15…17 м. В соответствии с Примечанием 1 к таблице 60, в условиях реконструкции ширину улиц и дорог допускается уменьшать. В связи с необходимостью сохранения современного жилого фонда, преимущественно сосредоточенного с обеих сторон ул. Громовой, красные линии ул. Громовой установлены по границам сохраняемых многоквартирных и индивидуальных жилых домов. Ширина красных линий позволяет предусмотреть в поперечном профиле улицы 2-полосную проезжую часть шириной 6 м, ливневую канализацию, тротуар шириной 1,5 м для обеспечения безопасности движения пешеходов, в т.ч. маломобильных групп населения, полосу шириной 1,5м. для временного складирования снега, счищаемого с проездов. В соответствии с Примечанием 2 к таблице 60, в условиях реконструкции существующей застройки допускается организация площадок для складирования снега на участках, прилегающих к красным линиям улиц и дорог, с учетом организации возможности подъезда снегоочистительной техники без ущерба благоустройству. Проектными решениями предусмотрены три площадки для складирования снега размером 16х16 м по ул. Громовой на пересечении с пер. Яблочкина, пер. Перова, ул. Союзная. При проектировании основных и второстепенных проездов на территории квартала были учтены все требования главы 4МНГП, касаемые проектирования улично-дорожной сети и ее элементов: табл.14: ширина полосы движения: улица в жилой застройке: 3 м, 2-3 полосы движения (в проекте принято 2) проезд основной – 3 м, + предусмотреть места для временного складирования снега не менее 1,5 м, 2 полосы движения проезд второстепенный – 5,5…3 м (большее значение принимать при однополосном проезде), 1-2 полосы движения В проекте ширина проездов принята преимущественно в разме- ре 6 м – для удобства паркования автомобилей под углом 90 град. Радиус закругления проезжей части улиц и дорог Улицы местного значения – 12 м при новом строительстве, 6 м в условиях реконструкции. Проезды – 8 м и 5 м соответственно. Таблица15.Распечатка (стр.15-16). 6. Правилами дорожного движения (ПДД) в жилой зоне и на дворовой территории запрещены стоянка грузового транспорта с работающим двигателем. Поэтому во время строительства жители дома №1 по пер. Балакирева окажутся в неблагоприятных экологических условиях. Строительство двух 25-этажных домов станет опасным для жизни людей, проживающих в близлежащих домах. В настоящее время д. 1 по пер. Балакирева постоянно подтапливается, так же и д. 60 по ул. Гоголя и др. дома. Близлежащие дома могут быть подвержены разрушениям, снижающих качество жилья, а то и угрожающих последствиями, представляющих опасность для жизни жителей нашего дома, находящегося поблизости к стройке. Могут появиться трещины вследствие просадки грунта, либо от вибрации в ходе строительных работ. Проектом Организации строительства на территории предполагаемого строительства ЖК «Авангард» предусмотрены площадки для стоянки спец. техники, при этом стоянка во время выгрузки по правилам техники безопасности осуществляется только при отсутствии в кабине транспортного средства водителя и, соответственно, выключенном двигателе. При этом въезд на строительную площадку осуществляется с улицы У. Громовой, при съезде на которую не установлен знак «Жилая зона». Следовательно, требования этого знака на эту улицу и прилегающую к ней территорию не распространяются. Строительные работы, вызывающие вибрацию грунта отсутствуют (забивки свай нет). Расчет фундаментов зданий и строительных конструкций выполнен на основании инженерно-геологических изысканий. Все строительные конструкции жилых секций и автостоянки рассчитаны в соответствии с действующими СП и регламентами и на основании инженерно-геологических изысканий. 7. В виду увеличившейся плотности населения на застраиваемой территории усилится нагрузка на ГУЗ Липецкая городская поликлиника № 5 и на детскую городскую поликлинику № 2, где уже сейчас очень сложная ситуация. Не предоставлены расчеты, и не предусмотрено дополнительно строительство поликлиники. Принято в части необходимости выполнения расчетов обеспеченности объектами здравоохранения. 8. Инженерные сети изношены и требуют модернизации. Присоединение к ним увеличит количество коммунальных аварийных ситуаций. Вопрос рационального обеспечения ЖК «Авангард» необходимыми ресурсами решен на стадии выдачи технических условий от соответствующих ресурсоснабжающих организаций – все ТУ получены и содержащиеся в них требования учтены проектными решениями. 9. Вопросы по озеленению и благоустройству проектом не решены. Не выдержаны нормативы по площади озеленения территории квартала многоквартирной застройки жилой зоны (не менее 5 м 2 на 1 человека или не менее 25% площади территории без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений). В соответствии с п. 20 ст. 33Местными нормативами градостроит. проектир. площадь озелененной территории квартала многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 5 кв. м на 1 человека. Предусмотренная проектом численность населения на терри- тории квартала: 5618 чел. Следовательно, площадь озелененной территории квартала должна составлять не менее 28090 кв. м. В проекте указанная величина озеленения предусмотрена. В нее вошли: — два участка общественных зеленых пространств общей площадью 6880 кв.м, полностью подлежащие озеленению деревьями; — площадки для отдыха, игр детей (на основании п.7.4 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*: в площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка); — озеленение придомовой территории (с обеспечением возможности соблюдения нормативных расстояний от зданий, строений, сооружений на следующих этапах проектирования – на стадии разработки ДПТ не предусматривается выделение участков озеленения на придомовой территории). Проектом предусмотрено благоустройство придомовой террито- рии многоквартирного жилого дома по адресу пер. Балакирева, д.1, полностью отвечающее нормам законодательства. 10. При строительстве двух 25-этажных домов, трансформаторной подстанции, котельной, парковки, дороги не учтено положение п. 14. статьи 33 «Местных нормативов градостроительного проектирования города Липецка», согласно которой процент застройки земельного участка для жилищного строительства должен составлять не более 30%. Все сформированные в проекте земельные участки отвечают установленным в Правилах землепользования и застройки г. Липецка для соответствующих территориальных зон предельным параметрам разрешенного строительства, в т.ч. максимальному проценту застройки в границах земельного участка в размере 30%. Расчет фактического процента застройки в границах сформированного земельного участка для жилого комплекса «Авангард»: Общая площадь участка: 7024 кв.м. Площадь застройки определяется только для объектов капитального строительства. Процент застройки — 29%. 11. Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать возможность размещения площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятия физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, расчетного количества стоянок для автомобилей, озеленения. Для размещения требуемых элементов благоустройства на дворовой территории двух 25-этажных домов потребуется площадь 3750 м 2 . При том сам проект рассчитан на 6,5 тыс. м 2 . Отсутствует площадка для выгула собак на дворовой территории. Между тем в соответствии с толкованием ч. 2 ст. 61 Закона об Охране окружающей Среды компенсационные озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения озеленых насаждений. При этом согласно п. 20 ст. 33 Нормативов озеленение деревьями в грунте должно составлять не менее 50% от нормы озеленения на территории города. Дворовое благоустройство и площадки. В границы проектирования входит территория квартала, а не земельного участка для размещения жилого комплекса «Авангард». В соответствии с п.2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ДПТ предусматривается организация придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. Площадки для занятия физкультурой. В соответствии с табл. 43 ст. 33 Местн. нормативы градостроит. проектир. удельный размер площадок для занятий физкультурой составляет 2 м 2 /чел. Для проектной численности населения 5618 чел. общая площадь площадок для занятий физкультурой должна составлять 11236 кв.м. Спортивное ядро школы № 82, расположенное на земельном участке общей площадью 11290 кв.м, является физкультурно-спортивным сооружением общего пользования и доступно для жителей всего квартала, в связи с чем нормативное требование считается выполненным. Помимо спортивного ядра, на территории квартала предусмотрено 4 площадки для занятий физкультурой общей площадью 1160 кв.м. Площадки для игр детей и для отдыха взрослого населения. В соответствии с табл.43 ст.33 Местн. нормативы градостроит. проектир. удельный размер площадок для игр детей дошколь-ного и младшего школьного возраста составляет 0,7 м 2 /чел., для отдыха взрослого населения – 0,1 м 2 /чел. Для проектной численности населения 5618 чел. общая площадь площадок для игр детей и для отдыха взрослого населения должна составлять 4495 кв.м. Проектом на территории квартала для размещения указанных площадок выделена территория в размере 5524 кв.м. Площадки для выгула собак. В соответствии с табл.43 ст. 33 Местн. нормативы градостроит. проектир. удельный размер площадок для выгула собак составляет 0,2 м 2 /чел. Для проектной численности населения 5618 чел. общая площадь площадок для выгула собак должна составлять 1124 кв.м. Проектом на территории квартала для размещения указанных площадок выделена территория в размере 1274 кв.м. Для обеспечения возможности размещения площадок для выгула собак на территории квартала расстояние до окон жилых домов принято в размере 25 м на основании п.2.12.19 Приказа Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований». Доступность площадок в размере не более 400 м обеспечена. Для хозяйственных целей, В соответствии с табл. 43 ст. 33 Местн. нормативы градостроит. проектир. удельный размер площадок для хозяйственных целей составляет 2 м 2 /чел. (предполагается опечатка, составлен запрос в Департамент о возможности корректировки нормы площади площадки для хозяйственных целей на 0,2 м 2 /чел). Для проектной численности населения 5618 чел. общая площадь площадок для хозяйственных целей с учетом корректировки должна составлять 1124 кв.м. Проектом на территории квартала для размещения указанных площадок выделена территория в размере 1319 кв.м., в т.ч. 14 площадок для мусоросборников, площадь каждой из которых составляет 15 кв. м и рассчитана на установку 5 контейнеров. Парковочные места. Расчет парковочных мест осуществляется в соответствии с табл.43 п.19 ст. 33 Местн. нормативы градостроит. проектир. Удельный размер площадок для временной стоянки (парковки) автотранспорта: 2,5 кв.м/чел. Население в существующих много— и среднеэтажных многоквартирных жилых домах: 3126 чел. Площадь парковочных мест: 2,5х3126 = 7815 кв.м Количество парковочных мест: 7815 / 15 = 521 маш/мест. Проектом предусмотрено размещение 490 маш-мест. Оставшееся необходимое 31 машино-место предполагается разместить на роторной парковке (предусмотрено 100 маш-мест) или на выделенной для нее территории до ее строительства, а также на подземных парковках существующих многоквартирных жилых домов по ул. Громовой и пер. Балакирева. Население в проектируемых жилых домах: 2387. Площадь парковочных мест: 2,5х2387 = 5967,5 кв.м Количество парковочных мест: 5967,5 / 15 = 399 маш/мест – планируется разместить на подземных автостоянках проектируемых жилых домов. Озеленение. В соответствии с п. 20 ст. 33Местн. нормативы градостроит. проектир. площадь озелененной территории квартала многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 5 кв. м на 1 человека. Предусмотренная ДПТ проектная численность населения на территории квартала: 5618 чел. Следовательно, площадь озелененной территории квартала должна составлять не менее 28090 кв.м. В проекте указанная величина озеленения предусмотрена. В нее вошли: — два участка общественных зеленых пространств общей площадью 6880 кв.м, полностью подлежащие озеленению деревьями; — площадки для отдыха, игр детей (на основании п.7.4 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*: в площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка); — озеленение придомовой территории (с обеспечением возможности соблюдения нормативных расстояний от зданий, строений, сооружений на следующих этапах проектирования – на стадии разработки ДПТ не предусматривается выделение участков озеленения на придомовой территории). Проектом предусмотрено благоустройство придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу пер. Балакирева, д.1, полностью отвечающее нормам законодательства. 12. На территории двух 25-этажных домов планируется поместить платную подземную стоянку на 161 машино-мест. В среднем в 334 квартирах двух 25-этажных домов будет проживать как минимум 500 человек. Таким образом, требуется минимум 225 машино-мест. Согласно расчету площади для временной стоянки (парковки) автотранспорта в соответствии с нормами, требуется не 22 машино-места, как предусмотрено проектом, а 60. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 25.10.2001 № 29 на территории дворов жилых зданий запрещается размещать автостоянки кроме гостевых. Использование таких автостоянок иным образом, в том числе для постоянной парковки автомобилей жильцов является нарушением положений Санитарных правил. Таким образом, возникает вопрос о законности подземной парковки на придомовой территории. С возросшим количеством автомобилей возникнет огромная нагрузка на перегруженную уже сейчас транспортную инфраструктуру, в частности на ул. У. Громовой, ул. Папина, пр. Победы, Юных натуралистов. Автостоянки временного и постоянного хранения автомобилей. Расчет парковочных мест осуществлялся на основании требований Местн. нормативов градостроит. проектир. и приведен в п.9 раздела 4 проекта: Стоянки для временного хранения автомобилей. Расчет парковочных мест осуществляется в соответствии с табл.43 п.19 ст. 33 МНГП. Удельный размер площадок для временной стоянки (парковки) автотранспорта: 2,5 кв.м/чел. Население в существующих много- и среднеэтажных многоквартирных жилых домах: 3126 чел. Площадь парковочных мест: 2,5х3126 = 7815 кв.м Количество парковочных мест: 7815 / 15 = 521 маш/мест. Проектом предусмотрено размещение 490 маш-мест. Оставшееся необходимое 31 машино-место предполагается разместить на роторной парковке (предусмотрено 100 маш-мест) или на выделенной для нее территории до ее строительства, а также на подземных парковках существующих многоквартирных жилых домов по ул. Громовой и пер. Балакирева. Население в проектируемых жилых домах: 2387. Площадь парковочных мест: 2,5х2387 = 5967,5 кв.м Количество парковочных мест: 5967,5 / 15 = 399 маш/мест – планируется разместить на подземных автостоянках проектируемых жилых домов. Стоянки для постоянного хранения автомобилей. В соответствии с табл. 16 МНГП ориентировочная средняя площадь земельных участков для размещения автостоянок – 7 кв.м на 1 жителя. Население: 3126 + 2101 = 5227 чел. Общая необходимая площадь земельных участков для размещения автостоянок: 5227 х 7 = 36589 кв.м. Общая площадь застройки проектируемых подземных автостоя- нок составляет 39629 кв.м, и превышает требуемую площадь. В границах земельных участков, предназначенных для размещения новых многоквартирных жилых домов, необходимо предусмотреть подземные автостоянки для постоянного (в т.ч. временного) хранения автомобилей. В соответствии с п. 11.32 СП Градостроительство, в зонах жилой застройки следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции— не более 1000 м. В проекте наибольшее расстояние на территории квартала (диагональ) составляет 766 м. В соответствии с п. 11.33 СП Градостроительство, на территории жилых районов и микрорайонов следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных стоянках автомобилей из расчета в крупных и крупнейших городах не менее 0,5 машино-места на одну квартиру. Следовательно, исходя из вышеуказанных норм, предлагаемое постоянное хранение автотранспорта на подземных автостоянках допустимо и необходимо. Приобъектные автостоянки. В соответствии с табл.17 ст.14 МНГП количество машино- мест должно составлять: Для ДОУ: не менее 10 на объект. В ДПТ норма соответствует (внесена корректировка) Для МБОУ СОШ: не менее 10 на объект. В ДПТ норма соответствует (размещены вдоль основного проезда к школе). Для спортивного ядра: по норме МБОУ СОШ, не менее 10 на объект. В проекте норма соответствует (внесена корректировка). На территории квартала предусмотрены открытые автостоянки для постоянного хранения автотранспорта: Пер. Балакирева, д.1: 70 мест Ул. Громовой, 60: 24 места Существующие МКД ограниченные пр.Победы и ул. Громовой: 68 мест Роторная парковка: 100 мест. Требования табл. 64 МНГП и СП Градостроительство об установлении санитарно-защитной зоны для сооружений хранения легкового автотранспорта до объектов застройки относятся к открытым площадкам и наземным гаражам- стоянкам и неприменимы в отношении временных парковок и подземных автостоянок. 13. Строительство двух 25-этажных домов сделает невозможной достаточной инсоляции многих квартир и детской площади. Расчеты инсоляции детской площади не представлены. Принято. Проектируемые 25-этажные дома расположены с северной стороны д.1 пер. Балакирева, окна каждой квартиры которого выходят на две стороны света или одну, но юго-восточную. 14. В проектной документации многоквартирного дома отсутствуют обоснования, в том числе: противопожарный разрыв или расстояние от проектируемого здания до ближайшего здания, сооружения или наружной установки; меры по обеспечению возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи ОГТВ к очагу пожара. Вместе тем в г. Липецке отсутствует пожарная машина, обеспечивающая доступ с автолестницы до 25 этажа. Принято. 15. На территории планируемых двух 25-этажных домов отсутствуют подъездные пути к площадкам всех планируемых многоэтажных домов для мусоросборников и разворот мусоровозов. Не обозначены сами мусоросборники. Контейнерные площадки не предусмотрены. Принято. II. Локтев С.А., Шевелев Е.А., собственники д. 2 по ул. Перова, письменное обращение от 25.03.2019 № 2028-01-08: Согласно проекту планировки земельный участок с кадастровым номером 48:20:0045401:6 (ул. Перова, д. 2) подпадает под категорию земель «спортивного назначения». Мы категорически не согласны с этим, т.к. указанный жилой дом и земельный участок приобретался нами в долевую собственность с намерением построить нежилое помещение. Принято. III. Потехин Л.В. письменное обращение от 08.04.2019 № П-310: В проекте планировки участок д. 63 по ул. Урожай- ная не попадает в границы застройки детского сада и жилых домов по ул. Союзная. Проектом предус- мотрено на этом участке устройство площадки для игр детей, отдыха взрослых и занятий физкуль- турой. Категорически против этого решения. Принято. IV. Эртель Н.М., письменное обращение от 11.04.2019 № Э-418: Публичные слушания проведены с нарушением закона. Постановление администрации г. Липецка № 363 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) квартала, ограниченного проспектом Победы и улицами Юных Натуралистов, П.А. Папина, Союзная в городе Липецке» было принято 13.03.2019, а срок проведения публичных слушаний назначен в период с 15.03.2019 по 17.04.2019. Отклонено. Публичные слушания проведены с соблюдением действующего законодательства и решения Липецкого городского Совета депутатов от «26» июня 2018 № 697 «Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам в области градостроительной деятельности в городе Липецке». Предложения и замечания иных участников публичных слушаний Содержание предложений и (или) замечаний Рекомендации о целесообразности (или нецелесообразности) учета внесенных предложений и (или) замечаний Не поступили. Выводы по результатам публичных слушаний по проекту: принять решение об отклонении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) квартала, ограниченного проспектом Победы и ули- цами Юных Натуралистов, П.А. Папина, Союзная в городе Липецке и направлении на доработку. Председатель комиссии А.И. Ковалев Секретарь комиссии Н.В. Камакина