Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 75 /25953/17 АПРЕЛЯ 2019 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 13 В отчетном периоде Управлением МВД России по Липецкой области обеспечена комплексная реализация полномочий в сфере внутренних дел. Приняты дополнительные меры, направленные на повышение эффективности выполнения возложенных функ- ций и стоящих правоохранительных задач, прежде всего связанных с обеспечением общественного порядка и безопасности и надлежащего уровня защищенности граждан, общества и государства от различного вида преступных посягательств. Значительное внимание уделено укреплению общественного доверия к региональным органам вну- тренних дел, усилению их поддержки со стороны граждан. Важным аспектом взаимодействия с гражданским обществом, организации этой деятельности на системной основе являются Общественные советы, сформированные при УМВД России по Липецкой области и территориальных органах внутренних дел районного уровня из числа представителей общественных организаций, молодежных движений, творческой интеллигенции, русской православной церкви, средств массовой информации и образовательных учреждений. В минувшем году на их заседаниях обсуж- дались наиболее значимые вопросы, касающиеся укрепления законности и защиты прав граждан, обеспечения безопасности дорожного движения, противодействия коррупции и незаконному обороту наркотиков. Большое значение в процессе укрепления доверия населения к органам внутренних дел имеет общественный контроль. Члены Общественных советов в отчетном периоде не только обеспечили проверку несения службы наружными нарядами полиции и посе- щение дежурных частей и других мест содержания задержанных (39 проверочных меро- приятий), но и заслушали 26 отчетов руководителей по актуальным вопросам правоохра- нительной деятельности. В ходе проверки работы участковых пунктов полиции г. Липецка, дорожно-патруль- ной службы ГИБДД, подразделений миграционной службы УМВД России по Липецкой области в рамках широкомасштабной акции «Гражданин и полиция» представителями Общественных советов осуществлялись опросы граждан о деятельности сотрудников данных подразделений, которая в целом оценена положительно. При активном участии Общественных советов обеспечено проведение 367 меропри- ятий, в том числе 59 «круглых столов», семинаров и 137 информационно-пропагандист- ских акций. Содержание проводимой информационной работы определялось общественной направленностью, открытостью и публичностью. Всего подготовлено и опубликовано 24304 информационных материала. Организован ряд тематических выставок, социаль- но значимых акций и творческих конкурсов. В контексте решения правоохранительных задач расширено присутствие липецкой полиции в социальных медиа. Официальные аккаунты УМВД России по Липецкой области позволяют находиться в режиме он-лайн с интернет-пользователями. Поддерживаются в актуальном состоянии новостные сайты ТО МВД России районного уровня. Липецкая область вошла в число лидеров по количеству лучших материалов XI Всероссийского конкурса телерадиопрограмм по безопасности дорожного движения. Первое место в номинации «Движение с уважением» завоевала программа «Авторадио- Липецк», подготовленная отделением пропаганды региональной Госавтоинспекции со- вместно с коллективом радиоканала под руководством члена Общественного совета при УМВД России по Липецкой области Д.В. Мурашкина. Сотрудники полиции совместно с членами Общественного совета, журналистами и студентами-волонтерами дважды в областном центре проводили антикоррупционную акцию «Взяток не беру!» и ежемесячно масштабные профилактические мероприятия антинаркотической направленности в рамках социального проекта «Школа добровольца (волонтера) «Голос поколения». Победителем Всероссийского конкурса «Лучший эково- лонтерский отряд» стала участница областного конкурса «Доброволец года-2018» со- трудник ОИиОС УМВД России по области Т.В. Анучина. Из 19405 поступивших от населения обращений, практически 30 % (5810; 2017 г.: 26,7 %) направлены гражданами посредством официального ведомственного сайта в сети Интернет. Массив корреспонденции в электронном виде увеличился на 5,2 %. На регулярной основе проводились отчеты должностных лиц территориальных ор- ганов перед представительными органами власти и населением. Организовывалась ра- бота выездных приемных руководства ТО МВД России районного уровня, обеспечено их участие в проведении сходов граждан. В 2018 году у руководства УМВД России по области на личном приеме побывало 232 (2017 г.: 197) гражданина, из них 121 (2017 г.: 77) непосредственно у начальника област- ного Управления и 111 (2017 г.: 120) – у его заместителей. Начальником УМВД России по области продолжена практика проведения выездных приемов граждан с участием членов Общественных советов, ветеранов, а также в ходе посещения ТО МВД России районного уровня встреч с посетителями, обратившимися в подразделения полиции, в том числе по вопросу предоставления государственных услуг. В 2018 году такие ме- роприятия проведены в ОМВД России по г. Ельцу и Отд МВД России по Измалковскому району (дважды), а также в ОМВД России по Елецкому району и Отд МВД России по Ста- новлянскому району. Кроме того, в феврале и декабре 2018 года руководителем област- ного Управления организованы и осуществлены встречи с населением на базе приемной Президента Российской Федерации в Липецкой области. Ежедневная целенаправленная работа проводилась по линии укрепления учетно-ре- гистрационной дисциплины. В отчетном периоде вопрос состояния УРД обсуждался на различных уровнях 243 раза, в 335 случаях заслушаны должностные лица из числа руко- водящего состава органов и подразделений внутренних дел области. Сотрудниками УМВД России по области в ходе осуществленных 663 плановых про- верок изучалось состояние учетно-регистрационной дисциплины в ТО МВД, из которых 15 проведены совместно с представителями областной прокуратуры с целью всесторон- него и объективного изучения проблемных вопросов, возникающих в работе по данному направлению деятельности. Продолжено информирование населения о предусмотренном порядке приема и регистрации в органах внутренних дел сообщений о происшествиях и обжалования не- правомерных действий сотрудников полиции. В отчетном периоде осуществлено 120 тематических выступлений в СМИ. Информация об организации работы в органах вну- тренних дел области по приему, регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях ежеквартально размещалась на официальном сайте областного Управления. Вследствие принимаемых мер наблюдается рост (+8,4 %; с 199907 до 216791) обще- го числа зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях и происшестви- ях. Количество рассмотренных сообщений о преступлениях составило практически 69,5 тысяч. Почти 94,0 % таких сообщений, а это более 65 тысяч, рассмотрено в срок до 10 суток, из них свыше 44,3 % (28887) – в течение 3-х дней. Значительно снизилось число представлений прокуроров по допущенным фактам нарушения учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы (-26,7 %) и в целом уменьшилось количество возвращенных для проведения дополнительной про- верки материалов об отказе в возбуждении уголовного дела (-5,2 %). Сократилась доля подтвердившихся жалоб граждан на действия сотрудников органов внутренних дел, по- ступивших по «телефону доверия» (с 8,1 % до 7,8 %). Всего за допущенные нарушения учетно-регистрационной дисциплины и статистиче- ской работы к дисциплинарной ответственности привлечено 230 (2017 г.: 249) сотрудни- ков, из них 19 (2017 г.: 18) руководителей. Сложившаяся в УМВД России по области система организации деятельности в дан- ном направлении в целом обеспечивает соблюдение конституционных прав граждан при рассмотрении сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях и правонару- шениях и принятие по ним законных процессуальных решений. Результаты проведенного ФСО России совместно с ФГКУ «ВНИИ МВД России» не- зависимого исследования общественного мнения о деятельности полиции Российской Федерации в 2018 году показали высокий уровень защищенности жителей Липецкой об- ласти от преступных посягательств, доверия к органам внутренних дел в вопросах защи- ты личных и имущественных интересов, а также эффективности в целом деятельности ОВД по защите этих интересов. По этим позициям УМВД России по Липецкой области занимает 13-ое и 14-ые места в стране. По сложившемуся «Уровню виктимизации», то есть опасению стать жертвой пре- ступления, Липецкая область отнесена к самому благополучному региону Российской Федерации, в котором отмечен самый низкий уровень подверженности граждан пре- ступным посягательствам – 2,7 при среднероссийском значении 8,2 (1 место в России). Все входящие в оценку общественного мнения показатели улучшены по сравнению с 2017 годом. В целом на протяжении последних нескольких лет наблюдается позитивная динамика последовательного повышения всех показателей вневедомственной оценки, характеризующих уверенность граждан в своей защищенности и оценку населением эф- фективности деятельности полиции и уровня доверия к ней. Продолжена работа по совершенствованию структуры, организационного построе- ния и штатной численности органов внутренних дел области. В целях реализации требо- ваний Указа Президента РФ от 31.12.2017 № 652 и соответствующего ведомственного приказа МВД России сокращена численность подразделений ГИБДД Липецкой области на 71 единицу. За счет перераспределения имеющейся штатной численности в структу- ре Управления ГИБДД УМВД России по области создано контрольно-профилактическое отделение. В подразделения по вопросам миграции ТО МВД России районного уровня распре- делена дополнительно выделенная штатная численность работников в количестве 13 единиц. На усиление районного звена, несущего основную нагрузку по борьбе с преступ- ностью и обеспечению правопорядка, из областного аппарата передано 142 штатных единицы. В результате на местах доведена до минимально необходимой численность сотрудников дежурных частей, включая полицейских-водителей. Оптимизировано количество изоляторов временного содержания: в связи с низкой ежесуточной напол- няемостью ликвидированы 2 ИВС (в Отделении МВД России по Измалковскому району и Долгоруковском отделении полиции). Для более эффективного функционирования строевых подразделений ППСп произведена их реорганизация в 4-х ТО МВД (УМВД Рос- сии по г. Липецку, ОМВД России по г. Ельцу, Грязинскому и Липецкому районам). В целях ликвидации очередей при предоставлении государственных услуг увеличена штатная численность подразделений миграции в 2-х ТО МВД России районного уровня (в УМВД России по г. Липецку – 4 ед. и ОМВД России по Елецкому району – 1 ед.). С учетом всех произошедших оргштатных изменений личный состав органов вну- тренних дел по состоянию на 01.01.2019 года насчитывает 5102 (2017 г.: 5173) сотрудни- ка ОВД. Проведено распределение 65 (2017 г.: 64) выпускников учебных заведений МВД Рос- сии. Общая юридическая прослойка возросла и составляет 86,4 % (2017 г.: 84,7 %). Принимались меры к повышению профессионального уровня личного состава. В учебные заведения системы МВД России направлено 139 сотрудников органов внутрен- них дел области (на профессиональное обучение – 27 чел., повышение квалификации – 87, переподготовку – 8, стажировку – 17). В Воронежском институте МВД России орга- низовано профессиональное обучение 171 человека. В соответствии с Единым календарным планом спортивных мероприятий МВД Рос- сии сотрудниками УМВД России по области принято участие в 11 Чемпионатах МВД России по 11 видам спорта. По их итогам команда УМВД России по Липецкой области заняла 9-ое место в своей подгруппе из 66 команд субъектов Российской Федерации. На высоком организационном уровне (с 28 февраля по 7 марта 2018 года) на базе УМВД России по Липецкой области проведен лично-командный Чемпионат МВД России по боксу среди территориальных органов (приняли участие 36 ГУ МВД-УМВД России по субъектам РФ) и образовательных организаций системы МВД России (приняли участие 14 таких команд). По итогам соревнований команда УМВД России по Липецкой области заняла первое командное место во 2-ой группе. Также обеспечено участие в 10 соревнованиях Спартакиады спортобщества «Ди- намо» среди коллективов силовых и правоохранительных структур области, по итогам которых команда УМВД России по Липецкой области заняла 1-ое место в общем зачете. Реализованы дополнительные меры по профилактике нарушений дисциплины и за- конности, улучшению морально-психологического обеспечения деятельности. Совер- шенствовалась организация профессиональной подготовки кадров. Ужесточен контроль за соблюдением должностными лицами ограничений и запретов, связанных с прохожде- нием службы. Всем случаям нарушения личным составом ОВД дисциплины и законности дана принципиальная и жесткая оценка. При этом за добросовестное выполнение служебных обязанностей в 2018 году поощрено 3027 сотрудников ОВД. Три представителя липецкой полиции удостоены государственной награды. Заслуги еще 57 должных лиц отмечены Министерством вну- тренних дел Российской Федерации. Трое сотрудников органов внутренних дел спасли жизни людей, еще пятеро помогли гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации. В целях укрепления и развития кадрового потенциала осуществлялись мероприятия по совершенствованию системы материально-технического и социального обеспечения личного состава, улучшению ведомственной инфраструктуры. Принимались меры к повышению уровня обеспеченности ТО МВД России район- ного уровня материально-техническими средствами и имуществом. В результате не ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА о состоянии правопорядка на территории Липецкой области и принимаемых УМВД России по области мерах по его укреплению в 2018 году Постановление двадцать четвертой сессии Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва № 790-пс от 11.04.2019, г. Липецк Об отчете начальника УМВД России по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2018 году Заслушав отчет начальника УМВД России по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2018 году, в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение коми- тета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопро- сам, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять к сведению отчет начальника УМВД России по Липецкой области о дея- тельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2018 году. 2. Начальнику УМВД России по Липецкой области обеспечить исполнение норм Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предостав- ления государственных и муниципальных услуг», Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года № 2326-р, требований протокола заседания Правительственной комиссии от 8 ноября 2016 года № 143 в части предоставления информации о лицах, проживающих совместно с заявителем, в порядке межведомственного взаимодействия. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Липецкого областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН допущено ее снижения, вследствие чего общая обеспеченность территориальных под- разделений составила 83,6 % (2017 г.: 82,6 %), в том числе: вооружением – 91,4 %, ав- тотранспортом – 87,7 %, средствами связи – 78,1 %, вещевым имуществом – 72,0 %. В целом по области в 2018 году уровень материально-технического обеспечения органов и подразделений УМВД России по области составил 79,3 %. За счет средств федерального бюджета 3 сотрудника получили единовременную со- циальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения. В рамках фе- деральной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законом» в отчетном периоде выдано 2 жилищных сертификата. В 2018 году проведены работы по капитальному ремонту кровли, частичной замене оконных блоков, отделочных работ служебных помещений в административном здании УЭБиПК УМВД России по Липецкой области. Осуществлен текущий ремонт отдельных кабинетов и помещений в ФКУЗ «МСЧ России по Липецкой области» и ОМВД России по Задонскому району. В целом по области в 2018 году уровень материально-технического обеспечения ор- ганов и подразделений УМВД России по области составил 79,3 %. За счет средств федерального бюджета 3 сотрудника получили единовременную со- циальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения. В рамках фе- деральной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законом» в отчетном периоде выдано 2 жилищных сертификата. В 2018 году проведены работы по капитальному ремонту кровли, частичной замене оконных блоков, отделочных работ служебных помещений в административном здании УЭБиПК УМВД России по Липецкой области. Осуществлен текущий ремонт отдельных кабинетов и помещений в ФКУЗ «МСЧ России по Липецкой области» и ОМВД России по Задонскому району. В целях повышения уровня инженерно-технической укрепленности собственных объектов ОВД от террористической угрозы и преступных посягательств проведен капи- тальный ремонт ограждений территории Отд МВД России по Измалковскому району и по месту дислокации ОРЧ СБ УМВД России по Липецкой области, а также монтаж оконных решеток в служебных помещениях УУР и ЦПЭ УМВД России по области. В рамках государственного оборонного заказа поставлено и смонтировано 15 устройств остановки колесного транспорта на сумму более 13 млн 332 тыс рублей, что позволило полностью обеспечить потребность УМВД России по области в их установке. Завершено строительство многоквартирного жилого дома по ул. 50 лет НЛМК в г. Ли- пецке. Получено разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию. Организация и производство строительных и ремонтных работ, а также оказание разных видов услуг, их оплата осуществлялись в соответствии с условиями и сроками, установленными в государственных контрактах и договорах подряда. Фактов невыпол- нения договорных обязательств не допущено. Позитивными результатами отмечены мероприятия по созданию оптимальных усло- вий для осуществления приема граждан и работы сотрудников в сфере оказания госу- дарственных услуг населению. Осуществляемый ежемесячно на вневедомственной ос- нове мониторинг показывает высокий уровень удовлетворенности граждан их качеством (по состоянию на 01.01.2019 года 98,9 % при плановом показателе 90,0 %). По данному показателю УМВД России по Липецкой области занимает 19 позицию среди территори- альных органов МВД России и 5 – в ЦФО. Вследствие проводимой целенаправленной работы значительно повысилась доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной фор- ме. Данный показатель превысил 90 процентную отметку при плановом значении 70 % (по итогам 2017 года его значение составляло 51,4 %). Достигнутый результат позволил войти в число лидирующих субъектов страны (3 место в России). УМВД России по области продолжено деятельное взаимодействие с органами госу- дарственной власти и правоохранительными ведомствами по вопросам борьбы с пре- ступностью, охраны общественного порядка и профилактики правонарушений. Состояние оперативной обстановки на территории Липецкой области и различные аспекты профилактики и противодействия преступности в 2018 году ежеквартально обсуждались на совещаниях региональных межведомственных комиссий по направле- ниям деятельности и неоднократно рассматривались на заседаниях Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Липецкой области и Координационного совещания руководителей правоохранительных органов, совместной коллегии и межве- домственных совещаниях. Выполняя поставленные задачи, в том числе на межведомственной основе, обе- спечена стабильность оперативной обстановки в регионе и повышение эффективности работы по ряду направлений оперативно-служебной деятельности. Состояние оперативной обстановки и социально-криминологическая характеристика преступности на территории области При отмечаемом по итогам 2018 года снижении массива зарегистрированных уго- ловных деяний (-2,7 %; с 12690 до 12344) зафиксировано увеличение (+11,3 %; с 2008 до 2234) их тяжких и особо тяжких проявлений. Рост последних произошел исключительно за счет повышения числа тяжких преступлений (+20,2 %), тогда как количество особо тяжких значительно сократилось (-16,3 %). На увеличении массива тяжких уголовно на- казуемых деяний в определенной степени сказалась активизация работы сотрудников полиции в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и экономической преступ- ностью. Сложившийся уровень преступности (1073,2), в том числе по тяжким и особо тяжким составам (194,2), существенно ниже, чем в среднем по России и Центральному федеральному округу (1355,9 и 1147,2; 305,1 и 288,2 соответственно). По этим показате- лям Липецкая область занимает в ЦФО пятое и второе место соответственно. Меньше совершено фактов причинения тяжкого вреда здоровью (-17,0 %), в том чис- ле со смертельным исходом (-25,0 %), грабежей (-13,2 %), краж с проникновением (-5,9 %), случаев мошенничества (-10,1 %), хулиганства (-14,3 %) и неправомерного завладе- ния транспортным средством (-6,9 %). Сократилось число тайных хищений транспорт- ных средств (-13,3 %), в том числе автомобилей (-18,7 %), скота (-41,9 %), а также краж из магазинов и др. помещений (-20,0 %), гаражей (-19,0 %), дачных и садовых домиков (-2,1 %). В целом уменьшилось число противоправных деяний, повлекших гибель людей (-4,6 %). Сократилось количество граждан, получивших тяжкие повреждения вследствие со- вершенных преступлений (-3,3 %). В общей сложности криминогенная обстановка, в том числе по тяжким и особо тяж- ким уголовно наказуемым деяниям, улучшилась в 11-ти из 20-ти муниципальных образо- ваний области. О снижении общественной опасности совершаемых противоправных деяний свиде- тельствует тот факт, что из поступивших за 12 месяцев 2018 года более 216,5 тыс. сооб- щений граждан (+8,4 %), только каждое двадцать третье имело признаки криминального характера, тогда как в 2017 г. – каждое девятнадцатое. Проводимые профилактические мероприятия позволили повысить личную и иму- щественную безопасность населения на улицах (-1,5 %) и в иных общественных местах (-10,5 %). Уменьшилась групповая (-5,3 %) и так называемая «бытовая» (-23,1 %) пре- ступность. Снизилась криминальная активность со стороны ранее судимых (-1,3 %) и ра- нее совершавших преступления (-8,3 %) лиц, а также граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения (-8,3 %) и наркотического возбуждения (-2,3 раза). Сократилось количество уголовно наказуемых деяний, совершенных иностранными гражданами (-5,2 %) и лицами, не имеющими дохода (-12,7 %). Зарегистрировано одно преступление террористического характера и 3 – экстре- мистской направленности, 11 ложных сообщений об акте терроризма, 2 факта неза- конного лишения свободы. Не зафиксировано преступлений, связанных с похищением человека, захватом заложников и бандитизмом. Борьба с организованной преступностью В сфере противодействия организованным формам преступности на территории Липецкой области раскрыто 59 (2017 г.: 65) противоправных деяний, совершенных в со- ставе ОПГ, в совершении которых изобличено 108 (2017 г.: 43) виновных лиц. Сотрудни- ками органов внутренних дел раскрыто 55 (+31,0 %; 2017 г.: 42) таких деяний, из них одно (2017 г.: стаб.) – совершенное ОПГ, сформированной на этнической основе. Установлен 101 (+2,6 раза; 2017 г.: 39) участник организованных преступных групп, в том числе 8 (+33,3 %; 2017 г.: 6) организаторов. В феврале прошлого года завершено расследование и направлено уголовное дело в суд на 3-х активных участников ОПГ «Исаевские», которые специализировалась на совершении вымогательств, организации рэкета и оказании услуг так называемой криминальной «крыши» в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих различную торговую деятельность (4 эпизода кри- минальной деятельности). В апреле 2018 года направлено уголовное дело в суд в отно- шении 4-х членов ОПГ, совершивших серию краж и разбойных нападений на территории 6 муниципальных образований области (10 преступлений). В мае 2018 года поставлена точка в расследовании резонансного уголовного дела в отношении 3 фигурантов, совершивших в составе ОПГ в марте 2017 года разбойное нападение на сотрудников и автомобиль ФГУП ГЦСС «Спецсвязь России», в результате которого был причинен крупный материальный ущерб. В августе прошлого года изобличены 8 участников организованной преступной группы, занимавшихся хищениями товарно-материальных ценностей с территории ПАО НЛМК. В сентябре 2018 года завершено расследование уголовного дела в отношении этни- ческой ОПГ в составе 2-х граждан Республики Армения, прибывших в регион для совер- шения имущественных преступлений в крупном и особо крупном размерах. Также не допущено проживания в регионе так называемых «воров в законе», осво- бодившихся после отбытия наказания в местах лишения свободы, в том числе одного гражданина Республики Абхазия. На территории Липецкой области раскрыто 35 (+20,7 %; 2017 г.: 29) преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами в сфере незаконного оборота наркотиков. Сотрудниками ОВД установлены виновные лица по 31 (+3,9 раза; 2017 г.: 8) такому деянию. Всего изобличено в совершении наркопре- ступлений 45 (+1,6 раза; 2017 г.: 29) участников ОПГ, из которых 39 (+39,3 %; 2017 г.: 28) установлены сотрудниками УНК УМВД России по области. Из них 11 (2017 г.: 1) фигуран- тов осуществляли преступную деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков в рамках организованного преступного сообщества. В сентябре прошлого года завершено расследование резонансного уголовного дела в отношении крупного преступного сообщества общей численностью 27 человек, организовавших оптовые поставки на территорию Липецкой области синтетических наркотиков и их бесконтактный сбыт через интернет-магазин. Фигуранты изобличены в совершении 15 таких уголовных деяний. В августе 2018 года завершено расследование уголовного дела в отношении 3-х участников ОПГ, организовавших производство синте- тических наркотиков в условиях подпольной нарколаборатории и их последующий бес- контактный сбыт. В рамках проводимой работы по противодействию таджикским преступным группам, контролирующим незаконный оборот героина, в июне прошлого года во взаимодействии с региональным управлением ФСБ и ГУ МВД России по Московской области задержаны 2 оптовых наркокурьера-закладчика, причастных к поставкам и сбыту крупных партий ге- роина на территории Липецкой и Московской областей, у которых изъята крупная партия наркотиков. В дальнейшем за аналогичные преступления задержаны еще 5 участников ОПГ, у которых также изъята крупная партия героина. Все фигуранты арестованы, про- ведение межведомственных оперативно-разыскных мероприятий и следственных дей- ствий продолжается. Раскрыто 5 (2017 г.: 3) преступлений, совершенных организованными группами (3) и преступными сообществами (2) в сфере экономической деятельности. В общей сложно- сти доказана причастность к данной криминальной деятельности 40 (2017 г.: 3) участни- ков организованных преступных групп и организованных преступных сообществ. Указан- ные деяния связаны с мошенничеством, незаконной банковской деятельностью и лега- лизацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем. Два из них совершены в составе организованного преступного сообщества, состоящего из 24-х учредителей, руководителей и работников ООО «Российская социальная программа, так называемого РСП, которые на протяжении 5-ти лет (с мая 2010 г. по июнь 2015 г.) под видом пред- принимательской деятельности осуществляли в отношении граждан мошеннические действия. Потерпевшими по уголовному делу признаны 1108 человек, проживающих в разных субъектах страны. Противодействие незаконному обороту наркотиков Всего на территории области установлено 1514 (+12,7 %; 2017 г.: 1343) преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Сотрудниками полиции пресечено 1452 (+11,3 %; 2017 г.: 1305) наркопреступления или 95,9 % (2017 г.: 97,2 %) от общего массива таких деяний, из которых почти половина (636 или 43,8 %) – тяжких и особо тяжких составов и более четверти (379 или 26,1 %) – совершенных в крупном размере. Почти четверть таких преступлений (342 или 23,6 %) связана со сбытом. Задокументировано 1067 (+16,2 %) фактов незаконного изготовления и приобретения наркотиков. Из незаконного оборота (на момент возбуждения уголовного дела) изъято 46 кг 999 гр наркотиков, из которых 3 кг 099 гр героина, 35 кг 679 гр каннабисной группы. Сотрудниками органов и подразделений внутренних дел области по линии незакон- ного оборота наркотиков раскрыто 694 (2017 г.: 1023) противоправных деяния. В суд на- правлены уголовные дела по 661 (2017 г.: 1004) преступлению данной категории. Установлено 627 (2017 г.: 952) виновных лиц в совершении наркодеяний, в том числе 283 (2017 г.: 425) – по тяжким составам, из которых привлечены к уголовной ответствен- ности 602 (2017 г.: 935). Учитывая требования обновленной редакции Стратегии государственной антинар- котической политики в части принятия мер по подрыву экономических основ наркопре- ступности, в областном профильном подразделении создана группа по противодей- ствию легализации наркодоходов и взаимодействию с межрегиональным управлением Росфинмониторинга. На основе детального изучения практики других регионов и актив- ного сотрудничества с заинтересованными правоохранительными органами, ведомства- ми и учреждениями достигнуты положительные результаты в данном направлении де- ятельности. В отношении лиц, сбывающих наркотики через сеть Интернет, возбуждены уголовные дела по 4 фактам легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем. Расследование одного такого преступления завершено, и уголовное дело на- правлено в суд с квалификацией «В составе группы лиц по предварительному сговору», по остальным осуществляется сбор доказательств как совершенных в составе организо- ванных преступных групп. Во всех случаях фигуранты в целях сокрытия преступного про- исхождения полученных наркодоходов использовали криптовалютные системы. Существенно больше, в 3,4 раза (с 9 до 31), поставлено на учет уголовных наркоде- яний, совершенных в составе организованной преступной группы или преступного со- общества. На территории области выявлено 4 факта организации деятельности подпольных нарколабораторий (3 – в областном центре и 1 – в Добровском районе). Выявлено 2 пре- ступления, связанных с организацией наркопритона. В отчетном периоде в регионе обеспечено проведение ряда межведомственных целевых мероприятий по предупреждению, выявлению и расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодей- ствующих веществ и их аналогов (межведомственных комплексных оперативно–профи- лактических операций «Мак–2018» (3 этапа) и «Дети России-2018» (2 этапа), оператив- но-профилактического мероприятия «Наркостоп-2018» и общероссийской антинаркоти- ческой акции «Сообщи, где торгуют смертью!»), а также рейдовых мероприятий в местах массового досуга населения и компактного проживания иностранных граждан. В сфере исполнения административного законодательства сотрудниками органов внутренних дел пресечено 1439 административных правонарушений, в том числе 113 – связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 6.8 КоАП РФ) и 964 факта потребления наркотиков без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ). По результатам изучения социальных сетей задокументирована противоправная деятельность 24 лиц, которые привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ. В адрес Управления Роскомнадзора по Липецкой области направлены сведения о 373 (2017 г.: 88) выявленных фактах опубликования в сети Интернет видео- контента пронаркотического содержания для блокировки доступа к данным страницам. Продолжена практика внесения ходатайств в органы суда о возложении на лиц, по- требляющих наркотические средства, пройти курс медицинского обследования либо лечения. В результате судами в 2018 году приняты положительные решения в отношении таких лиц по 362 материалам. Всего в 2018 году самостоятельно и совместно с заинтересованными учреждениями и ведомствами сотрудниками полиции проведено 1066 мероприятий профилактическо- го характера с общим охватом почти 46 тысяч человек. Принимаемые профилактические меры в целом способствовали значительному сни- жению числа преступлений (-2,2 раза; с 49 до 22) со стороны граждан, находившихся в состоянии наркотического возбуждения, а также количества лиц, их совершивших в та- ком состоянии (-27,3 %; с 33 до 24). Защита экономики от преступных посягательств Органы внутренних дел внесли существенный вклад в обеспечение защищенности экономики. Из установленных правоохранительными органами 545 экономических пре- ступлений 416, или 76,3 % – пресечены подразделениями экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по области. В целом по области достигнута положительная динамика выявления уголовно на- казуемых деяний тяжкой и особо тяжкой категории (+25,1 %; с 283 до 354), в крупном и особо крупном размере (+0,7 %; с 151 до 152), а также налоговых преступлений (+44,0 %; с 25 до 36). Поставлено на учет 118 (+25,5 %; 2017 г.: 94) преступлений в сфере экономической деятельности и 37 (+1,9 раза; 2017 г.: 19) – в промышленности. Установлено 63 (+23,5 %; 2017 г.: 51) факта присвоения и растраты, 6 (+20,0 %; 2017 г.: 5) – коммерческого подкупа, 11 (2017 г.: 22) преступлений в сфере незаконного обо- рота алкогольной продукции. Значительно возросло число пресеченных уголовно наказуемых деяний, связанных с легализацией (отмыванием) денежных средств (+2,2 раза; с 6 до 13). Улучшены результаты работы в выявлении преступлений против государственной власти (+17,9 %; 92), в том числе фактов взяточничества (+20,0 %; 24). Сотрудниками подразделений ЭБиПК УМВД России по области в 2018 году органи- зовано и проведено 93 проверки целевого использования и распределения бюджетных средств, в ходе которых значительно повысилась эффективность в постановке на учет преступлений, связанных с освоением и хищением бюджетных средств (+1,6 раза; с 35 до 55), в том числе с реализацией государственного заказа (+1,8 раза; с 4 до 7). Продолжена работа по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью уч- реждений жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверок таких объектов на учет поставлено 4 преступления, совершенных в данной сфере. Вследствие проводимых мероприятий по стабилизации оперативной обстановки в финансово-кредитной сфере установлено 102 (-33,3 %; 2017 г.: 153) уголовно наказуе- мых деяния. В отчетном периоде сотрудники подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции результативнее сработали в сфере экономической дея- тельности (+21,8 %), в том числе существенно больше установлено уголовных деяний, связанных с незаконным предпринимательством (+33,3 %) и легализацией (отмывани- ем) доходов, полученных преступным путем (+2 раза). Повысилось число выявленных преступлений в секторе топливно-энергетического комплекса (+3 раза) и сельского хозяйства (+27,3 %). Вскрыто 4 факта криминального банкротства, тогда как в 2017 году такие преступления не выявлялись. Поставлено на учет 10 (+11,1 %) уголовных деяний, связанных с уклонением от уплаты налогов. Установленный ущерб в ходе расследования таких уголовных дел, превысивший 68 млн рублей, возмещен в полном объеме. На территории региона установлено 140 (2017 г.: 126) фактов незаконной организа- ции и проведения азартных игр. Изъято 722 системных блока, 21 игровой терминал, 780 мониторов, 736 единиц иного оборудования, а также денежных средств на сумму 431 тыс 370 рублей. Сотрудниками подразделений экономической безопасности в результате проведе- ния антикоррупционных мероприятий выявлено 229 преступлений. Задокументировано 50 фактов взяточничества, в том числе по 11 – связанных с получением и дачей взятки, 28 – посредничеством во взятке и мелким взяточничеством. В суд направлено 62 уго- ловных дела по 160 коррупционным преступлениям. Установлено 100 лиц, совершивших преступления данной категории, из них 82 – привлечены к уголовной ответственности. За счет переориентации оперативно-служебной деятельности на выявление резо- нансных противоправных деяний отмечается шестикратный рост средней суммы полу- чения взятки (с 315 тыс до 2,25 млн рублей), примерно такое же увеличение зафиксиро- вано по размеру незаконных случаев дачи денежного вознаграждения (+5,7 раза; с 171,2 тыс до 981тыс рублей). Всего в 2018 году в суд направлены уголовные дела по 214 (2017 г.: 168) преступле- ниям экономической и налоговой направленности, в том числе 174 (2017 г.: 141) – след- ствие по которым обязательно. Общая сумма возмещенного собственникам ущерба по оконченным уголовным де- лам экономической и налоговой направленности составила 527,5 млн руб. (2017 г.: 70,9 млн руб.), эффективность возмещения возросла с 65,8 % до 108,4 %. По результатам работы органов внутренних дел по пополнению доходной части в бюджеты различных уровней перечислено 720 млн 966 тыс рублей (2017 г.: 708 млн 109 тыс рублей), в том числе в консолидированный бюджет региона – 357 млн 325 тыс. руб- лей (2017 г.: 346 млн 882 тыс рублей). Противодействие экстремизму и терроризму В отчетном периоде продолжена деятельность органов и подразделений внутренних дел Липецкой области по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма. Для обеспечения необходимого уровня готовности сил и средств к выполнению задач в условиях чрезвычайных обстоятельств и ситуаций совместно с аппаратом Оперативного штаба, УФСБ, Главным управлением МЧС России по Липецкой области, органами власти и другими взаимодействующими ведомствами области проведены 2 командно-штабных («Пункт-2018», «Эдельвейс-Метель-2018») и 2 тактико-специальных («Эдельвейс-Сигнал-2018», «Эдельвейс-Метель-2018») учения. Также проведено 18 так- тико-специальных тренировок с группами оперативно-служебного применения. Сотрудниками областного Управления в ходе выездов в ТО МВД России области районного уровня обеспечено проведение 34 учебных мероприятий по приведению сил и средств в установленные степени готовности, 27 практических действий с органами управления и личным составом при возникновении ЧО и 57 практических тренировок по отражению нападений на собственные объекты органов внутренних дел. В 2018 году обеспечено оперативное реагирование на 9 сообщений граждан о ми- нировании различных объектов. По данным фактам возбуждено 8 уголовных дел по ч. 2. ст. 207 УК РФ. Еще в одном случае, где виновным лицом является несовершеннолетний, к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ привлечен один из его родите- лей. В органы внутренних дел также поступило 27 сообщений об обнаружении подозри- тельных предметов, схожих по признакам с самодельным взрывным устройством. Все сообщения отработаны, информация не подтвердилась, за исключением 19 случаев обнаружения при проведении земляных и сельскохозяйственных работ боеприпасов времен Великой Отечественной войны. По базам Интерпола осуществлялась отработка иностранных граждан и объектов, представляющих оперативный интерес. Информации о причастности к деятельности ра- дикальных объединений экстремистского толка, поддерживающих связь с экстремист- ским бандподпольем и международными структурами, не установлено. Окончание на 14-й стр.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz