Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)
Продолжение. Начало на 5-й стр. Окончание на 7-й стр. ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 6 № 61 /25689/4 АПРЕЛЯ 2018 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА ложный вызов специализированных служб»; по 4 — вынесены постановления об от- казе в возбуждении уголовного дела). В органы внутренних дел также поступило 78 сообщений об обнаружении подо- зрительных предметов, схожих по признакам с самодельным взрывным устройством. Все сообщения отработаны, информация не подтвердилась, за исключением 15 слу- чаев обнаружения при проведении земляных и сельскохозяйственных работ боепри- пасов времен Великой Отечественной войны. По базам Интерпола осуществлялась отработка иностранных граждан и объектов, представляющих оперативный интерес. Информации о причастности к деятельности радикальных объединений экстремистского толка, поддерживающих связь с экстре- мистским бандподпольем и международными структурами, не установлено. Организован непрерывный мониторинг липецкого сегмента сети Интернет в це- лях выявления сайтов, используемых представителями экстремистских организаций для обмена информацией и пропаганды своей деятельности. Сотрудниками полиции во взаимодействии с горрайпрокурорами проведено 35 проверок образовательных и лечебных учреждений, библиотек и компьютерных клу- бов на предмет исключения доступа к экстремистским материалам. На имя допустив- ших такие нарушения руководителей внесено 19 актов прокурорского реагирования об устранении недостатков. Выявлено 65 интернет-ресурсов, на которых распространялись сведения о спо- собах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств. Соответствующая информация направлена в прокуратуру Липецкой области для принятия решения, а также рассмотрения вопроса о блокировке страниц, на которых они размещены. В управление Роскомнадзора по Липецкой области направлены материалы о вы- явленных 117 интернет-ресурсах, на которых распространялась информация экстре- мистского характера, по результатам их рассмотрения принято решение о включении их в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации за- прещено». В сети Интернет удалено 17 материалов экстремистского характера в виде ком- ментариев к различным статьям на сайте «GOROD48.ru», фото и аудиозаписей в со- циальной сети «Вконтакте». В ходе проведенных мероприятий установлена причастность 14 жителей об- ласти к распространению запрещенных материалов. Все лица привлечены к адми- нистративной ответственности. На 11 граждан, в том числе 9 несовершеннолетних, составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 20.3 КоАП РФ. Двое привлечены к ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ. На родителей одного несо- вершеннолетнего, не достигшего возраста привлечения к административной ответ- ственности, составлен протокол по ст. 5.35 КоАП РФ. В рамках оперативно-профилактического мероприятия по противодействию террористической и экстремистской угрозе на территории региона обеспечена про- верка более 238 тысяч транспортных средств, водители и пассажиры которых также проверены по оперативным учетам. Информации об их причастности к деятельности международных организаций, осуществляющих экспансию радикального ислама и террористическую идеологию (Хизб ут-Тахрир аль-Ислами, Таблиги Джамаат, Нур- джулар и др.), не получено. Во взаимодействии с УФСБ России по области организовано и проведено 107 рейдовых мероприятий на территории региона, а также проверки пассажиров и рабо- чего персонала поездов, следующих из Таджикистана и Азербайджана. Осуществлена отработка 15532 объектов по базам Генерального секретариата Интерпола, из них 8858 иностранных граждан, а также по базам АИС «Экстремист» — 4072 иностранцев, представляющих оперативный интерес. Оперативно значимой информации не установлено. В целях недопущения распространения идеологии терроризма и экстремизма в учреждениях ФСИН России по области организовано проведение комплекса опе- ративно-розыскных и профилактических мероприятий. По состоянию на 01.01.2018 года в исправительных учреждениях области отбывают наказание 10 человек за со- вершение уголовно наказуемых деяний террористического характера, в том числе на территории Северного Кавказа в период проведения контртеррористических опе- раций, и 6 — экстремисткой направленности (по мотиву национальной ненависти). Фактов приверженности этих граждан к радикально настроенным организациям, неформальным молодежным движениям и лицам экстремистской направленности не установлено, контактов с представителями деструктивных организаций, в том числе международных, а также вовлечения заключенных в экстремистскую деятельность радикальных исламских организаций не зафиксировано. Всего в 2017 году на территории Липецкой области выявлено 7 преступлений тер- рористического характера (все по материалам УФСБ России по области): 3 — по ст. 205.3 УК РФ («Прохождение обучения в целях осуществления террористической де- ятельности»), 3 — по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ (Участие в деятельности незаконной терро- ристической организации), 1 — по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (Склонение к осуществлению террористической деятельности посредством компьютерных программ). Также поставлено на учет 3 уголовно наказуемых деяния экстремистской на- правленности: 2 (УМВД России по области) — по ч. 1 ст. 282 УК РФ (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) и одно (УФСБ России по области) — по ч. 2 ст. 280 УК РФ (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности). Расследование уголовных дел, возбужденных по дан- ным фактам, продолжается. В результате осуществленного комплекса мер в Липецкой области не зафикси- ровано массовых беспорядков, направленных на разжигание национальной розни, и террористических актов. Конфликтов, основанных на национальной, расовой, этниче- ской и религиозной почве, не допущено. Работа по соблюдению миграционного законодательства Во взаимодействии с органами власти, правоохранительными и другими заинте- ресованными ведомствами осуществлен комплекс организационных и практических мер в сфере противодействия нелегальной миграции. В целях усиления государственного контроля в сфере миграционных отношений, предупреждения и пресечения незаконной миграции на территории Липецкой об- ласти организовано проведение 10-ти этапов оперативно-профилактического меро- приятия «Нелегальный мигрант» и 2-х — операции «Нелегал-2017». Только в ходе про- ведения операции выявлено 738 административных правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, не являющимися гражданами государств-участников ОДКБ, в том числе 600 нарушений правил въезда в Россий- скую Федерацию либо режима пребывания (ст. 18.8 КоАП РФ), 138 — установленного порядка осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности (ст. 18.10 КоАП РФ). Общая сумма наложенного административного штрафа составила около 1,5 млн рублей, из которых в ходе проведения операции взыскано практически 70%. В отношении 26 иностранных граждан судами вынесено решение об администра- тивном штрафе с последующим административным выдворением за пределы РФ; в отношении 5 освободившихся из мест лишения свободы приняты решения о депор- тации за пределы России, из них 4 — депортированы. Кроме того, установлено местонахождение 6 преступников, в том числе 5 — чис- лящихся в международном и одного — в межгосударственном розыске. Возбуждено 47 уголовных дел по фактам организации незаконной миграции, а также 8 — незакон- ного оборота наркотиков и 6 — незаконного оборота оружия. Всего выявлено 8422 административных правонарушения в сфере миграционного законодательства (с учетом результатов работы подразделения по исполнению ад- министративного законодательства), в том числе по ст. 18.8 КоАП РФ — 5374, по ст. 18.9 КоАП РФ — 1338, по ст. 18.10 КоАП РФ — 666, по ст. 18.15. КоАП РФ — 767, по ст. 18.17 КоАП РФ— 32, по ст. 18.20 КоАП РФ— 241. В 1,5 раза (143) возросло число принятых решений в отношении иностранных граждан о депортации за пределы России. Фактически их депортировано в 1,9 раза (141) больше. Проводилась работа по сокращению срока временного пребывания иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории РФ в соответствии с требова- ниями Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении ино- странных граждан в Российской Федерации». Больше в 3 раза (с 55 до 165) вынесено таких решений, в том числе в 2 раза (с 9 до 18) — о сокращении срока временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ при при- нятии решений о неразрешении им въезда в Российскую Федерацию. В ГУВМ МВД России больше (+3,5%; с 451 до 467) направлено представлений о неразрешении въезда иностранным гражданам и лицам без гражданства в Россий- скую Федерацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ. В результате в 2,9 раза (с 159 до 467) увеличилось число принятых реше- ний о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. По ходатайству УМВД России по Липецкой области МВД России вынесено решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан, самоволь- но покинувшей спецучреждение областного Управления. За 12 месяцев 2017 года выявлено 24 (2016 г.: 41) лица, имеющих на руках офи- циальные документы с признаками подделки. По 13 (2016 г.: 0) таким фактам возбуж- дены уголовные дела по ст. 327 УК РФ. Выявлено 50 случаев фиктивной регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, из которых по 21 возбуждены уголовные дела по ст. 322.2 УК РФ. Установлено 123 факта фиктивной постановки на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, из них по 73 возбуждены уголовные дела по ст. 322.3 УК РФ. Благодаря принятым мерам на территории региона на 15,7% (с 229 до 193) сокра- тилась преступная активность со стороны иностранных граждан и лиц без граждан- ства, на 15,5% (с 207 до 175) уменьшилось число лиц, их совершивших. Снизилось на 18,2% (с 66 до 54) количество уголовно наказуемых деяний, совершенных в отноше- нии иностранных граждан. Раскрытие и расследование преступлений Реализуя требования Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 01 декабря 2016 года, Федерального закона «О полиции», ведомственных нормативных правовых актов, сотрудниками органов и подразделе- ний внутренних дел области раскрыто 8175 (+2,4%) уголовно наказуемых деяний, в том числе 2774 (-1,6%) — следствие по которым обязательно и 5401 (+4,5%) — след- ствие по которым необязательно. Улучшены результаты раскрытия фактов умыш- ленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, краж, в том числе с проникновением, тайных хищений из квартир, транспортных средств, скота, сотовых телефонов, карманных краж, мошенничеств, разбоев. Достигнут абсолютный результат (100%) в раскрытии изнасилований. Показатели эффективности раскрытия преступлений по всем линиям, сложившие- ся на территории области, превышают среднероссийские и среднеокружные значения. Общая раскрываемость преступлений составила 66,7% (ЦФО: 48,1%; Россия: 55,7%), в том числе следствие по которым обязательно — 57,4% (Россия: 45,5%; ЦФО: 38,8%) и следствие по которым необязательно — 72,7% (Россия: 67,2%; ЦФО: 59,0%), а также тяжких и особо тяжких уголовных деяний — 68,3% (Россия: 52,0%; ЦФО: 47,1%). Принятыми мерами снижен остаток нераскрытых уголовных деяний (-3,4%), в том числе предварительное следствие по которым обязательно (-6,2%), а также тяжких и особо тяжких составов (-17,7%). По темпам сокращения массива нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений Липецкая область находится в числе лидеров в ЦФО (3 место). Также меньше приостановлено уголовных дел по преступлениям, следствие по которым необязательно (-0,5%). По результативности раскрытия преступлений Липецкая область находится на 18-й позиции в стране и 3-й — в Центральном федеральном округе. По эффектив- ности установления лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, регион занимает 13 место в России и 2 — в ЦФО. Показатель раскрываемости уголовных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составил 84,5% и является лучшим результатом в ЦФО. В общей сложности сотрудниками органов внутренних дел выявлено 7316 лиц, причастных к совершению преступлений, из них 5082, или 69,5%, — привлечены к уголовной ответственности. В связи с установлением сотрудниками ОВД виновных лиц возобновлено производство уголовных дел о 236 (+9,8%; 2016 г.: 215) преступле- ниях категории прошлых лет, в том числе 54 — тяжких и особо тяжких. Введенная в эксплуатацию в январе 2017 года лаборатория ДНК-анализа экс- пертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области позволила повысить качество доказательственной базы при раскрытии преступлений и рассле- довании уголовных дел. Всего выполнено 226 биологических экспертиз. По итогам проведенных исследований выделены генотипы по 172 материалам, которые про- верены по Федеральной базе данных геномной информации. По итогам такой работы установлена личность 18 преступников и одного неопознанного трупа. Кроме того, в ходе проведенных экспертиз подтверждена причастность 72 лиц к совершению пре- ступлений на территории Липецкой области. Посредством использования федеральной базы данных геномной информации удалось объединить 6 уголовных деяний, совершенных на территории нашей и со- предельных областей, а также установить личность 2-х ранее судимых граждан, причастных к совершению краж. Кроме того, изобличен преступник, совершивший в 2003 году в г. Грязи изнасилование и убийство молодой девушки. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности Осуществленный комплекс организационных и практических мероприятий спо- собствовал сокращению количества уголовных проявлений, совершенных на улицах (-2,4%; с 2673 до 2608) и в общественных местах (-1,0%; с 3985 до 3944). Удельный вес уличной преступности уменьшился и составил 20,6% (Россия: 22,6%; ЦФО: 24,4%). На улицах населенных пунктов области меньше совершено убийств (-37,5%; с 8 до 5), побоев (-2,2 раза; с 57 до 26), краж (-6,7%; с 995 до 928), тайных хищений транс- портных средств (-37,7%; с 167 до 104), случаев мошенничества (-30,8%; с 78 до 54) и умышленного уничтожения чужого имущества (-12,5%; с 56 до 49). Обеспечен правопорядок при проведении на территории области 1605 культур- но-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий, в которых в общей сложности приняли участие около 700 тысяч человек. Большой комплекс предупредительных мер осуществлен в период подготовки и проведения государственных и религиоз- ных праздников, в связи с окончанием и началом нового учебного года, выпускными вечерами в школах, во время летнего курортного сезона, а также выборов в рамках Единого дня голосования. Большое значение в борьбе с преступностью и пресечении правонарушений при- дается применению в деятельности органов и подразделений внутренних дел об- ласти сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в рамках которого на улицах и в общественных местах региона установлена и функционирует 1741 (2016 г.: 1198) видеокамера, в том числе 162 — с выводом информации в ре- жиме реального времени в дежурные части органов внутренних дел. В 2017 году с помощью технических средств раскрыто 171 (2016 г.: 137) преступление, составле- но более 2 тыс 600 (2016 г.: 243 тыс 988) административных протоколов (без учета ГИБДД). С применением сегментов АПК «Безопасный город» пресечено 3 (2016 г.: 0) и раскрыто 10 (2016 г.: 2) уголовно наказуемых деяний. Также сотрудники липецкой полиции несли и продолжают нести службу на тер- ритории Северного Кавказа, оказывали помощь в охране порядка в период летнего курортного сезона на территориях Краснодарского края, республики Крым и города федерального значения Севастополь. Принимаемые меры в рамках практической реализации в регионе федерального и регионального законов в сфере участия граждан в охране общественного порядка позволили задействовать потенциал 303 (2016 г.: 287) добровольных народных дру- жин, в том числе 2-х казачьих, численностью 3 тыс. 066 (2016 г.: 2 тыс. 701) человек. С их участием раскрыто 733 (2016 г.: 842) преступления, пресечено 2301 (2016 г.: 2701) правонарушение, задержано 1497 (2016 г.: 1892) правонарушителей, в том числе 143 (2016 г.: 204) преступника. С привлечением 348 внештатных сотрудников раскрыто 793 (2016 г.: 1057) преступления, пресечено 1714 (2016 г.: 2667) правонарушений, задержано 1247 (2016 г.: 2086) правонарушителей, в том числе 132 (2016 г.: 218) пре- ступника. В целом нарядами полиции пресечено почти 74,5 тысяч (2016 г.: 102 тыс. 830) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и обще- ственную безопасность, из них более 25,5 тысяч (2016 г.: 28 тыс 304) фактов мелкого хулиганства и около 43 тысяч (2016 г.: 64 тыс 100) — распития алкогольной продукции и появления в состоянии опьянения в общественных местах. Пресечение подростковой преступности В результате реализации совместно с органами власти и заинтересованными ведомствами комплекса мероприятий по усилению борьбы с безнадзорностью, бес- призорностью и правонарушениями несовершеннолетних сохранилась тенденция снижения массива совершенных подростками уголовно наказуемых деяний (-15,6%) и числа несовершеннолетних правонарушителей (-5,2%). В отчетном периоде подростками совершено 270 (2016 г.: 320) уголовно наказуе- мых деяний. В подавляющем большинстве это имущественные преступления, совер- шенные из корыстных побуждений (195 или 72,2%). Снизилось число совершенных несовершеннолетними особо тяжких (-25,0%) и тяжких (-18,5%) уголовно наказуемых деяний, а также преступлений средней (-8,8%) и небольшой (-22,5%) степени тяже- сти. Меньше данной категорией совершено фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, побоев, грабежей, разбойных нападений, краж, в том числе из квар- тир граждан, тайных хищений транспортных средств, случаев умышленного уничто- жения чужого имущества. Не допущено с их стороны уголовно наказуемых деяний, связанных с изнасилованием, умышленным причинением тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, вымогательством, хулиганством, а также преступлений в со- ставе организованной группы и с применением оружия. С большей эффективностью удалось спрофилактировать совершение противо- правных деяний в среде ранее судимых подростков (-43,3%), а также находящихся в состоянии опьянения (-41,5%). Не зафиксировано роста криминальной активности со стороны ранее совершавших преступления несовершеннолетних (99). Удельный вес подростковой преступности уменьшился с 4,0% до 3,3%. Дан- ный показатель ниже среднероссийского значения (4,0%) и 12-ти субъектов Цен- трального федерального округа Российской Федерации. Установлено 9 (+1,8 раза) уголовно наказуемых деяний, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений, ответственность за которые пред- усмотрена ст. 150 УК РФ. Выявлено 489 случаев вовлечения взрослыми лицами подростков в употребление спиртных напитков. 276 (2016 г.: 422) продавцов, реализовавших несовершеннолет- ним алкоголь, привлечены к административной ответственности. В отношении работ- ников торговли, допустивших случаи повторной продажи алкоголя несовершеннолет- ним, возбуждено 12 (2016 г.: 19) уголовных дел. Сократилось на 3,5% (967) число случаев появления несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста, в состоянии опьянения, а равно распития ими алко- гольной продукции, потребления наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах. Выявлено 314 фактов вовлечения несовершеннолетних в процесс потребления табака, по которым составлены административные материалы по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ. Сотрудниками полиции в молодежных и родительских аудиториях проведено почти 7 тысяч лекций по тематике предупреждения преступлений в отношении несо- вершеннолетних и мерах ответственности за совершение подростками преступлений и правонарушений. Для оздоровления обстановки по линии детской преступности на регулярной и системной основе осуществлялись рейдовые и оперативно-профилактические ме- роприятия. В отчетном периоде в ТО МВД России районного уровня за совершение административных правонарушений доставлено 7294 (2016 г.: 7063) несовершенно- летних. Обеспечена профилактическая работа с 2198 несовершеннолетними правонару- шителями, в том числе 18 ранее судимыми. С целью предупреждения повторной преступности несовершеннолетних в территориальные подразделения УФСИН России по Липецкой области направлено 5 материалов с ходатайствами об отмене условной меры наказания, назначении принудительных мер воспитательного воз- действия, продлении испытательного срока осуждения, введении дополнительных обязанностей, из которых 2 удовлетворены. Особое внимание уделялось работе по предупреждению и профилактике безнад- зорности. Установлен 531 безнадзорный подросток, основная доля которых относи- лась к категории детей, оставшихся без попечения родителей и (или) иных законных представителей (50,3%) и находящихся в социально опасном положении (31,8%). В результате 163 несовершеннолетних помещены в учреждения здравоохранения, 12 — в социально-реабилитационные центры и 77 переданы родителям. В целях ограждения от негативного влияния уличной среды достаточно активно использовались возможности областного Центра временного содержания несо- вершеннолетних правонарушителей, куда своевременно помещено 330 подростков такой категории. На учете в ПДН территориальных органов МВД России районного уровня состоят 2242 родителя либо законных представителя несовершеннолетних, неисполняющих обязанности по их воспитанию. В целях предупреждения семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних принимались меры профилактического воз- действия к родителям, неисполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязанности. По ст. 5.35 КоАП РФ на родителей составлено 6191 протокол об административных правонарушениях. Совместно с органами опеки и попечительства подготовлено и направлено в суд 127 материалов о лишении родительских прав и 34 — на ограничение родительских прав, из которых судом удовлетворено 55 и 23 материала соответственно. Выявлено 4 уголовно наказуемых деяния, связанных с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, в том числе со- пряженных с жестоким обращением с ними. Органами внутренних дел продолжено сотрудничество с представителями реги- онального волонтерского движения Липецкая областная общественная организация «Поиск пропавших детей», которыми оказано содействие в поиске 68 несовершенно- летних. Ими лично разыскано 6 детей. Данной организацией в истекшем году полу- чен Президентский грант, на средства которого в 2018 году планируется проведение ряда тренировок с добровольными помощниками для повышения их уровня в поис- ковых мероприятиях, а также реализация совместно с сотрудниками полиции инфор- мационно-пропагандистской работы в 61 образовательном учреждении г. Липецка. Профилактическая работа В целях стабилизации оперативной обстановки на территории Липецкой области проведено 5 комплексных оперативно-профилактических операций, в том числе 2 межгосударственных. Кроме того, в течение 2017 года личный состав органов вну- тренних дел области задействовался в проведении двух широкомасштабных акций и 38 профилактических мероприятий, из которых 27 — оперативно-профилактических и 11 — профилактических. Принятые меры положительно повлияли на состояние оперативной обстановки в регионе. В целом проводимые оперативно-профилактические операции и меропри- ятия способствовали раскрытию 48 убийств, 132 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, из которых 28 — со смертельным исходом, 40 разбойных нападений, 317 грабежей, 2070 краж, из них 189 квартирных, 330 случаев мошенничества, 177 пре- ступлений, связанных с тайным хищением и незаконным завладением транспортны- ми средствами. Сотрудниками полиции Липецкой области в 2017 году выявлено свыше 102 тыс. административных правонарушений (без учета ГИБДД), из них почти 75 тысяч — в сфере нарушения общественного порядка. Общая сумма наложенных штрафов по итогам рассмотрения административных материалов составила более 41 млн руб., взыскано более 21 млн руб. (или 50,8%). Ключевая роль в профилактике правонарушений отведена участковым уполно- моченным полиции, которыми рассмотрено почти 99 тыс. (+14,8%) обращений и заявлений граждан, установлены виновные в совершении 2 тыс. 737 преступлений. Удельный вес уголовно наказуемых деяний, по которым УУП установлены виновные лица (27,7%), превышает среднероссийский (23,2%) и окружной (26,0%) показатель. В целях оздоровления оперативной обстановки ими пресечено почти 44 тысячи ад- министративных правонарушений и установлено 1904 (2016 г.: 2233) преступления двойной превенции. Сокращение массива поставленных на учет уголовных деяний профилактической направленности связано с декриминализацией ст.116 УК РФ (По- бои). При этом составлено 614 административных материалов по ст. 6.1.1 КоАП РФ, подготовленных по фактам нанесения побоев лицами, в действиях которых отсут- ствуют признаки преступления. Раскрыто 3 уголовно наказуемых деяния, ответствен- ность за которые предусмотрена по ст. 116.1 УК РФ. Проведен комплекс мероприятий по реализации требований Федерального за- кона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и приказа МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Участковыми уполномоченными осуществлялась профилактическая работа в от- ношении более 7,6 тыс лиц, склонных к совершению правонарушений и состоящих на учёте в органах внутренних дел. Из них оказывалось профилактическое воздействие на 1 тыс. 847 ранее судимых лиц, в том числе 192 условно досрочно освобожденных из мест лишения свободы, 691 — состоящего под административным надзором и 753 — формально подпадающих под него, 785 семейно-бытовых дебоширов, 569 — при- влекавшихся за незаконный оборот наркотиков и 1308 — злоупотребляющих алкого- лем. В отчетном периоде на учет поставлено 312 поднадзорных лиц. В целях профилактики совершения данной подучетной категорией тяжких и особо тяжких преступлений сотрудниками полиции области использовался административ- ный и уголовный ресурс законодательства. Всего к административной ответствен- ности за нарушение установленных ограничений либо неисполнение обязанности привлечено 605 лиц, составлено 2016 протоколов по ст. 19.24 КоАП РФ. По направ- ленным сотрудниками полиции исковым заявлениям 404 поднадзорным установлены дополнительные ограничения либо продлен срок надзора. По статье 314.1 УК РФ в отношении поднадзорных, уклоняющихся от административного надзора либо не- однократно нарушавших установленные ограничения, возбуждено 50 уголовных дел. Итогом принятых мер явилось значительное сокращение количества уголовно наказуемых деяний, совершенных на бытовой почве (-30,3%), в том числе тяжких и особо тяжких составов (-9,9%). Сократилась криминальная активность граждан в состоянии алкогольного опьяне- ния (-15,1%; 2016 г.: 2836). Удельный вес «пьяной» преступности в Липецкой области (29,4%) ниже среднероссийского показателя (33,5%) и один из самых низких (4 ме- сто) в Центральном федеральном округе. В целях профилактики криминальной активности в состоянии алкогольного опья- нения пресечено 2210 (2016 г.: 2208) административных правонарушений, изъято более 42-х тонн фальсифицированного алкоголя. Принимались меры по стабилизации обстановки на дорогах области. На террито- рии области зарегистрировано 1610 дорожно-транспортных происшествий, в кото- рых 235 (2016 г.: 219) участников дорожного движения погибло и 2002 (2016 г.: 2035) — получили различные травмы. Меньше на 0,9% (с 1411 до 1399) зарегистрировано автоаварий по вине водите- лей, в них погибли 204 (2016 г.: 189) человека и 1816 (2016 г.: 1862) — ранены. В 157 (2016 г.: 151) ДТП, виновными в которых стали нетрезвые водители, погибло 65 (2016 г.: 56) человек и 208 (2016 г.: 178) — получили различные ранения. Несмотря на увеличение общего количества случаев детского дорожно-транс- портного травматизма на 8,0% (с 175 до 189), на 34,6% (с 26 до 17) меньше соверше- но происшествий по вине детей, в том числе на 35,7% (с 14 до 9) — детей-пешеходов. Сотрудниками ГИБДД области пресечено больше на 7,4% (с 408994 до 439186) нарушений ПДД, в том числе в 1,8 раза (с 194 до 357) — допущенных юридическими лицами. Выявлено 3714 нарушений, связанных с управлением ТС водителями в не- трезвом состоянии или отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Также установлено 256233 (+11,1%) фактов нарушения ско- ростного режима движения, 3445 (+28,7%) — требований сигнала светофора, 12185 (-4,6%) — допущенных пешеходами. Сократилось на 13,5% (16040) число грубых нарушений, за совершение которых предусмотрено лишение права управления транспортными средствами или админи- стративный арест. Из судов получено более 3 тысяч постановлений о лишении права управления транспортными средствами и свыше 8 тысяч — о назначении административного штрафа. По 854 материалам судами принято решение о назначении наказания в виде административного ареста. Административному штрафу подвергнуто 418743 (+6,7%) правонарушителя на сумму более 312,7 рублей (+6,7%), из них взыскано с 330590 лиц свыше 177,2 млн рублей, или 88,5% (2016 г.: 83,8%). Обеспечено направление на принудительное ис- полнение 121745 (+5,9%) постановлений в службу судебных приставов на сумму бо- лее 88,5 млн рублей. Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения УГИБДД УМВД России по Липецкой области вынесено 257755 (+11,2%; 2016 г.: 231895) постановлений об административных правонаруше- ниях ПДД, выявленных с применением специальных технических средств, работаю- щих в автоматическом режиме. На нарушителей (+11,0%) наложено штрафных санк- ций на сумму более 150 млн рублей, взыскано — с 219666 свыше 86,5 млн рублей. Взыскиваемость штрафов составила 85,4% (2016 г.: 84,6%). В отчетном периоде в деятельности ГИБДД УМВД использовались 58 передвиж- ных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД «Крис-П», 4 мобильных виде- офиксатора нарушений правил парковки «Паркон» и 5 фоторадарных многоцелевых стационарных комплексов измерения скорости транспортных средств «Кордон». В связи с тем, что комплексы автоматической фиксации нарушений ПДД находят- ся на региональном балансе, их техническое обслуживание и поддержание в работо- способном состоянии осуществляет ОКУ «Агентство автомобильного транспорта» за счет средств областного бюджета. Во втором полугодии 2017 года на отдельных участках (17-18 километры) реги- ональной автодороги («Липецк-Грязи-Песковатка») на основании заключенного со- глашения между ОКУ «Агентство автомобильного транспорта Липецкой области» и ООО «Безопасность информационных систем» установлен комплекс автоматической фиксации административных правонарушений «КОРДОН-ТЕМП». Установка данного комплекса осуществлена в рамках пилотного проекта сроком на 6 месяцев. По результатам обращений УМВД России по области к руководству Воронежского филиала государственной компании «Российские автомобильные дороги», являюще- гося балансодержателем автодороги М4 «ДОН», в территориальных границах Липец- кой области в 2017 году установлено 30 имитаторов радиолокационного сигнала (как на платном, так и на альтернативном направлениях). Уже в текущем году на территории г. Липецка и дорогах области осуществлена установка состоящих на балансе администрации Липецкой области 20 имитаторов радиолокационного сигнала «ИРС-К-220». В рамках приоритетного проекта по развитию транспортной инфраструктуры «Безопасные и качественные дороги» УГИБДД УМВД России по области совместно с управлением дорог и транспорта Липецкой области разработан план информаци- онно-пропагандиских мероприятий, в реализации которого участвуют региональные и муниципальные органы исполнительной власти и средства массовой информации. Продолжено осуществление мероприятий информационно-пропагандистско- го характера в отношении различных категорий участников дорожного движения. Совместно с управлением внутренней политики Липецкой области и Липецкой региональной общественной детско-юношеской организацией «Союз ЮИД» про- ведены пропагандистские кампании «Сложности перехода», «Сохрани жизнь, Сбавь скорость», профилактические акции «Внимание — дети!», «Живая фотовыставка», экспресс-тесты «Живи по правилам», «Лайк водителю», профипрактикум «Молодежь и дорожная безопасность», тематический конкурс «Островок безопасности», квест «Координаты права и безопасности» с привлечением студентов, молодежи и обще- ственности Липецкой области. На территории области в обеспечении безопасности дорожного движения актив- но участвуют добровольные молодежные патрули. Например, на базе Елецкого госу- дарственного университета им. И.А. Бунина создана добровольная молодежная дру- жина, которая совместно с сотрудниками ДПС, молодежным парламентом участвует в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортного травматизма. Опыт работы взаимодействия с высшими и средними специальными учебными заведениями ре- гиона по участию в мероприятиях по пропаганде безопасности дорожного движения рассмотрен на XI международной научно-практической конференции «Управления деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения (состояние, про- блемы, пути совершенствования» (апрель 2017 года, г. Орел) и Всероссийском семи- наре с участием региональных представителей Госавтоинспекции, Всероссийского общества автомобилистов и общественности (апрель 2017 года, г. Туапсе Краснодар- ского края). В целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма Управле- нием ГИБДД УМВД России по области совместно с управлением образования и на- уки области проводились конкурсы, праздники, мероприятия районного и областного уровней, как для детей, так и взрослой категории граждан. Проведены ежегодная об- ластная олимпиада школьников по основам дорожной безопасности «Дорожная аз- бука», районные и городские соревнования юных инспекторов дорожного движения «Безопасное колесо» и конкурсы «Зеленый огонек» и «Знание — жизнь». Организовано проведение информационных кампаний по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения, по соблюдению скоростного режима и применению ремней безопасности и детских удерживающих устройств. Продолжена активная работа по пропаганде использования световозвращающих элементов. В рамках реализации федеральной целевой программы «Повышение безопас- ности дорожного движения в 2013-2020 годах» учащиеся 20-ти школ города Липецка приняли участие во Всероссийской широкомасштабной акции «Засветись», органи- зованной ГУ ОБДД МВД России и Федеральной дирекцией программ по безопасно- сти дорожного движения. В сентябре 2017 года Липецкая область присоединилась к Всероссийской Неделе безопасности: в автошколах, дошкольных и школьных образовательных организациях проходили разнообразные мероприятия, направленные на обеспечение безопасно- сти детей на дорогах. В апреле 2017 года команда Задонского района представляла Липецкую область во Всероссийском чемпионате по юношескому автомногоборью, прошедшем в ВДЦ «Орленок» (г. Туапсе Краснодарского края), где в конкурсе по оказанию первой помо-
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz