Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

Постановление четырнадцатой сессии Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва № 492-пс от 22.03.2018, г. Липецк Об отчете начальника УМВД России по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2017 году Заслушав отчет начальника УМВД России по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2017 году, в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять к сведению отчет начальника УМВД России по Липецкой области о де- ятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2017 году. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Липецкого областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА о состоянии правопорядка на территории Липецкой области и принимаемых УМВД России по области мерах по его укреплению в 2017 году В отчетном периоде Управлением МВД России по Липецкой области с учетом приоритетных направлений государственной политики в сфере внутренних дел при- няты дополнительные меры, направленные на укрепление общественного порядка, повышение защищенности граждан, общества и государства от преступных посяга- тельств. Продолжена реализация мероприятий по дальнейшему развитию партнер- ских отношений с обществом и повышению информационной открытости органов внутренних дел. В минувшем году сохранилась положительная динамика роста числа обращений граждан в органы внутренних дел. Всего поступило таких обращений более 20,5 ты- сяч (+4,6%). Все большее распространение получает корреспонденция в электрон- ном виде, массив которой в 2017 году увеличился на 7,0% и составил 5522 обраще- ния. Более чем на треть (-37,0%) сократилось количество писем граждан о недостат- ках в деятельности сотрудников ОВД области. При этом в отчетном периоде существенно увеличился массив благодарственных писем, направленных населением в адрес ОВД. Только в областное Управление в ис- текшем году поступило 85 (+1,5 раза) таких обращений, в которых жители региона выражают свою признательность за профессионализм и своевременно оказанную им помощь. На регулярной основе проводились отчеты должностных лиц территориальных органов перед представительными органами власти и населением. Организовыва- лась работа выездных приемных руководства ТО МВД России районного уровня, обе- спечено их участие в проведении сходов граждан. В 2017 году у руководства УМВД России по области на личном приеме побывало 197 граждан, из них 77 непосредственно у начальника областного Управления и 120 — у его заместителей. Начальником УМВД России по области продолжена практи- ка проведения выездных приемов граждан: в 2017 году проведены такие приемы в ОМВД России по Добринскому, Липецкому и Усманскому районам. Также организо- ваны и осуществлены им аналогичные встречи с населением на базе общественной приемной региона (в январе) и приемной Президента Российской Федерации в Ли- пецкой области (в феврале и октябре). Ежедневная целенаправленная и системная работа проводилась по линии укре- пления учетно-регистрационной дисциплины. В отчетном периоде вопрос состояния УРД обсуждался на различных уровнях 259 раз, на которых в 422 случаях заслушаны должностные лица из числа руководящего состава органов и подразделений вну- тренних дел области. Сотрудниками УМВД России по области осуществлено 569 плановых проверок состояния учетно-регистрационной дисциплины в ТО МВД. Сотрудниками отдела контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины УМВД России по области осуществлено 117 плановых проверок состояния УРД в ТО МВД России рай- онного уровня, из которых 15 проведены совместно с сотрудниками областной про- куратуры с целью всестороннего и объективного изучения проблемных вопросов в работе по соблюдению учетно-регистрационной дисциплины. Приняты меры по информированию населения через средства массовой инфор- мации о предусмотренном порядке приема и регистрации в органах внутренних дел сообщений о происшествиях и порядке обжалования неправомерных действий со- трудников полиции. В отчетном периоде осуществлено 142 тематических выступле- ния в СМИ. Информация об организации работы в органах внутренних дел области по приему, регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях ежеквартально размещалась на официальном сайте областного Управления. В результате принимаемых мер наблюдается рост (+13,9%; с 175454 до 199907) общего числа зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях и проис- шествиях. Почти на 2,5 тысячи повысилось количество рассмотренных сообщений о преступлениях, массив которых составил практически 70 тысяч. Свыше 94 процентов таких сообщений, а это более 66 тысяч, рассмотрено в срок до 10 суток, из них боль- шинство (34050) — в течение 3-х дней. Возросло число возбужденных дел об административном правонарушении (+15,6%). Снизился (с 52,9% до 45,6%) удельный вес отмененных по инициативе органов прокуратуры постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением. Сократилось (-16,7%; 2016 г.: 36) общее количество нарушений, связанных с укрытием от регистрации и учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях путем прямого нереагирования. В общей сложности уменьшилось количество должностных лиц, допустивших на- рушения учетно-регистрационной дисциплины (-6,1%), и число наказанных сотруд- ников (-15,9%), в том числе руководителей за упущения в работе личного состава (-2,1 раза). Сложившаяся в УМВД России по области система организации деятельности в данном направлении в целом обеспечивает соблюдение конституционных прав граж- дан при рассмотрении сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях и правонарушениях, и принятие по ним законных процессуальных решений. По результатам проведенного в 2017 году ФСО России совместно с ФГКУ «ВНИИ МВД России» исследования общественного мнения о деятельности полиции Россий- ской Федерации Липецкая область указана в числе субъектов страны, в которых по совокупности показателей (защищенности, доверия, эффективности деятельности, виктимности и защищенности на объектах транспорта) зафиксирована наиболее по- зитивная оценка населением. Как показал опрос, наибольшая эффективность работы сотрудников липецкой по- лиции в суждениях жителей региона отмечена по критерию «Оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интере- сов граждан». По сложившемуся «Уровню виктимизации», то есть опасению стать жертвой пре- ступления, Липецкая область отнесена к числу наиболее благополучных регионов Российской Федерации. Причем ее уровень — 4,7% (2016 г.: 7,75%) — является од- ним из самых низких в стране. Все входящие в оценку общественного мнения показатели существенно улучше- ны по сравнению с 2016 годом. Продолжена реализация мероприятий по оптимизации организационно-штатного построения органов и подразделений внутренних дел области. Для экономии финан- совых затрат реорганизован межмуниципальный отдел «Становлянский» в Отделения МВД России по Становлянскому и Измалковскому районам. Ликвидирован Донской пункт полиции ОМВД России по Задонскому району, высвободившаяся численность передана в отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолет- них того же тероргана. С учетом всех произошедших оргштатных изменений, личный состав органов внутренних дел по состоянию на 01.01.2018 года насчитывает 5173 (2016 г.: 5166) сотрудника ОВД. В первоочередном порядке решались вопросы укрепления кадрового состава ОВД. Обеспечено окончательное становление в ведомственной системе подразде- лений по вопросам миграции и по контролю за оборотом наркотиков, позволившее сохранить им потенциал развития на основных направлениях оперативно-служебной деятельности и выполнять возложенные функции и полномочия в полном объеме. Реализованы дополнительные меры по профилактике нарушений дисциплины и законности, улучшению морально-психологического обеспечения деятельности. Организован тщательный отбор кандидатов для поступления на службу, в целях ис- ключения случаев принятия граждан с низкими морально-психологическими и дело- выми качествами. Совершенствовалась организация профессиональной подготовки кадров. Одновременно с этим ужесточен контроль за соблюдением должностными лицами ограничений и запретов, связанных с прохождением службы. Продолжено повсеместное проведение в полном объеме всего комплекса еже- дневных круглосуточных мероприятий по контролю за подчиненными сотрудниками. Особое внимание уделялось проверкам соблюдения личным составом распорядка дня, автотранспортной дисциплины, правил ношения форменной одежды. В результате несколько возросло число вскрытых случаев нарушения служеб- ной дисциплины (+14,3%) при снижении количества сотрудников, их допустивших (-9,6%). Уменьшилась дисциплинарная практика по наказанным два и более раза (-6,9%) и уволенным по отрицательным основаниям (-11,8%). Сократилось (-4,7%) количество дорожно-транспортных происшествий с участием личного состава ОВД. Всем таким случаям без исключения дана принципиальная и жесткая оценка. Существенно меньше (-41,7%; с 12 до 7) осуждено сотрудников полиции за со- вершение противоправных деяний. Подавляющее большинство поставленных на учет таких фактов (почти 80%) пресечено своими силами в инициативном порядке. При этом за добросовестное выполнение служебных обязанностей в 2017 году поощрено 4605 сотрудников ОВД. Один представитель липецкой полиции удостоен государственной награды. Заслуги еще 41 сотрудника отмечены Министерством вну- тренних дел Российской Федерации. В целях укрепления и развития кадрового потенциала осуществлялись меропри- ятия по совершенствованию системы материально-технического и социального обе- спечения личного состава, улучшению ведомственной инфраструктуры. Обеспечены в полном объеме выплаты всех видов денежного довольствия, в том числе заработ- ной платы, пенсий, пособий и компенсаций. За счет средств федерального бюджета 3 сотрудника получили единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения. Осуществлены капитальные ремонтные работы в ИВС Отд МВД России по Станов- лянскому району и ИВС Воловского отделения полиции. Заключен государственный контракт по завершению строительства 17-этажного жилого дома в Октябрьском округе г. Липецка. Проводятся работы по устройству инженерных сетей и коммуника- ций, а также общестроительные и отделочные работы. Для удобства посещения и получения государственных услуг населением, в том числе маломобильными группами граждан, оборудована пандусом входная часть ИЦ УМВД России по области. Принимались меры к повышению уровня обеспеченности ТО МВД России рай- онного уровня материально-техническими средствами и имуществом. В результате не допущено ее снижения, вследствие чего общая обеспеченность территориальных подразделений составила 82,6% (2016 г.: стаб.), в том числе: вооружением — 87,4% (2016 г.: 78,0%), автотранспортом — 90,5% (2016 г.: 85,0%), средствами связи — 77,0% (2016 г.: 71,4%), вещевым имуществом — 75,5% (2016 г.: 96,0%). В целом по области в 2017 году уровень материально-технического обеспечения органов и подразделений УМВД России по области увеличился и составил 81,8% (2016 г.: 81,3%). В отчетном периоде подготовлено и проведено 309 закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд органов внутренних дел области на об- щую сумму более 303 млн 113 тыс руб., исключив посреднические организации. Общая экономия денежных средств в результате применения конкурентных спо- собов (применение торгов, аукционов и запросов котировок) составила 17,4 млн рублей и была направлена на укрепление материальной базы органов внутренних дел Липецкой области. Фактов невыполнения договорных обязательств не допущено. Согласно оценочным показателям Департамента Тыла МВД России, по итогам 2017 года в сфере тылового и материально-технического обеспечения УМВД России по Липецкой области занимает 5-ю позицию среди субъектов Российской Федерации и 1-е место в Центральном федеральном округе. Основополагающим моментом в деятельности органов и подразделений внутрен- них дел области является достижение целевых показателей по линии повышения ка- чества предоставления государственных услуг населению. Ежемесячно проводимый мониторинг показывает высокий уровень удовлетворенности граждан их качеством и сроками предоставления (97,95% при целевом показателе 85,0%). По данному показателю УМВД России по Липецкой области занимает 15 позицию среди терри- ториальных органов МВД России. В целях увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронном виде, продолжается реа- лизация дополнительных мер. Состояние оперативной обстановки в регионе и эффективность принимаемых мер по ее стабилизации в 2017 году ежеквартально обсуждались на совещаниях региональных межведомственных комиссий по направлениям деятельности и не- однократно рассматривались на заседаниях Координационного совещания руково- дителей правоохранительных органов, совместной коллегии и межведомственных совещаниях. Целенаправленные меры и скоординированная совместная работа в вопросах укрепления правопорядка позволили сохранить контроль над криминогенной обста- новкой в области и положительным образом повлияли на общее состояние преступ- ности, ее количественные и качественные характеристики. Состояние оперативной обстановки и социально-криминологическая характеристика преступности на территории области При отмечаемом по итогам 2017 года незначительном увеличении (+2,6%; с 12369 до 12690) массива зарегистрированных уголовных деяний (в абсолютных циф- рах на 321 преступление), зафиксировано снижение на 6,5% (с 2147 до 2008) их тяж- ких и особо тяжких проявлений. Сложившийся уровень преступности (1096,0), в том числе по тяжким и особо тяжким составам (173,4), существенно ниже, чем в среднем по России и Центральному федеральному округу (1424,9 и 1188,2; 308,6 и 281,7 со- ответственно). По этим показателям Липецкая область занимает в ЦФО шестое и второе место соответственно. Меньше совершено убийств (-26,2%; 45), фактов умышленного причинения тяж- кого вреда здоровью (-1,3%; 153), изнасилований (-43,5%; 13), краж (-6,4%; 4350), разбойных нападений (-2,4%; 40), случаев хулиганства (-12,5%; 7) и неправомерного завладения транспортным средством (-0,8%; 130). Сократилось число квартирных краж (-5,7%; 330), тайных хищений транспортных средств (-23,9%; 181), в том числе автомобилей (-27,2%; 123), а также краж из магазинов (-20,5%; 101), общежитий (-4 раза; 1), дачных и садовых домиков (-18,6%; 48). Более чем на 15% уменьшилось число противоправных деяний, повлекших гибель людей. Сократилось число погибших (-14,2%) и получивших тяжкие повреждения (-5,4%) граждан, вследствие совершенных преступлений. В общей сложности криминогенная обстановка улучшилась в двух трети муници- пальных образованиях области (в 13-ти из 20-ти) муниципальных образований об- ласти. О снижении общественной опасности совершаемых противоправных деяний сви- детельствует тот факт, что из поступивших за 12 месяцев 2017 года почти 200 тысяч сообщений граждан (+13,9%), только каждое девятнадцатое имело признаки кри- минального характера, тогда как в 2016 г. — каждое шестнадцатое. В социально-криминологической характеристике преступности отмечается со- кращение на 15,6% массива противоправных деяний, совершенных несовершенно- летними. Удельный вес подростковой преступности составил 3,3%. На 15,1% меньше уголовно наказуемых деяний совершено лицами в состоянии алкогольного опьяне- ния, в 2,8 раза — наркотического возбуждения. Снизилась на 30,3% «бытовая» пре- ступность и на 15,7% преступная активность со стороны иностранных граждан. Уменьшилось число преступных посягательств с применением оружия (-34,5%), в том числе огнестрельного (-37,9%), а также массив уголовных проявлений, совер- шенных на улицах (-2,4%) и в общественных местах (-1,0%). Зарегистрировано 7 преступлений террористического характера и 3 — экстре- мистской направленности, 12 ложных сообщений об акте терроризма, по 2 факта похищения человека и незаконного лишения свободы. Не зафиксировано преступле- ний, связанных с захватом заложников и бандитизмом. Борьба с организованной преступностью В сфере противодействия организованным формам преступности сотрудниками органов внутренних дел раскрыто 42 (+2 раза; 2016 г.: 21) таких деяния, из них одно (2016 г.: 7) — совершенное ОПГ, сформированной на этнической основе. Установле- но 42 (+6 раз; 2016 г.: 7) участника организованных преступных групп, в том числе 8 (2016 г.: 1) организаторов. Вследствие своевременно принимаемых упреждающих мер не допущено пре- ступных проявлений этнического организованного криминалитета. В октябре 2017 года сотрудниками полиции при силовой поддержке регионального Управления Ро- сгвардии на территории Елецкого района задержана этническая ОПГ в составе 5-ти лиц таджикской национальности, прибывшая в Липецкую область для совершения тяжких преступлений. В отношении отдельных ее членов принято решение о вы- дворении с территории Российской Федерации. Также не допущено проживания на территории так называемых «воров в законе», в том числе 2-х этнических, освободив- шихся после отбытия наказания в местах лишения свободы. В июле 2017 года в суд направлено 3 уголовных дела, возбужденных в отношении члена преступной группы, который под видом работника газовой службы совершал кражи из квартир пожилых людей, а в сентябре 2017 года — в отношении группы лиц, отбывающих наказания в ИК № 6 УФСИН России по Самарской области, совершав- ших мошеннические действия с использованием средств мобильной связи под пред- логом освобождения от уголовной ответственности. В феврале т.г. завершено расследование и направлено уголовное дело в суд на 3-х активных участников ОПГ «Исаевские», которые специализировалась на соверше- нии вымогательств, организации рэкета и оказания услуг так называемой криминаль- ной «крыши» в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпри- нимателей, осуществляющих различную торговую деятельность (4 эпизода крими- нальной деятельности). В марте т.г. планируется направить в суд еще одно уголовное дело в отношении 3 фигурантов, совершивших в составе ОПГ в марте прошлого года разбойное нападение на сотрудников и автомобиль ФГУП ГЦСС «Спецсвязь России», в результате которого был причинен крупный материальный ущерб. Также в марте т.г. запланировано направить в суд уголовное дело в отношении 3-х членов преступной группы, совершавших кражи у физических и юридических лиц на территории Усманского района (11 эпизодов преступной деятельности). Продолжа- ется расследование в отношении членов организованной группы, совершавшей кра- жи перевозимой молочной продукции на АО «Данон» в г. Липецке. На территории Липецкой области раскрыто 29 (2016 г.: 28) преступлений, совер- шенных организованными преступными группами и преступными сообществами в сфере незаконного оборота наркотиков. Сотрудниками ОВД установлены виновные лица по 8 (2016 г.: 7) таким деяниям. В октябре 2017 года выявлен факт создания в регионе преступного сообщества. Задержано 14 участников данного формирования, в отношении которых возбуждены уголовные дела по ч.1 и ч.2 ст. 210 УК РФ. Общий вес изъятых у них синтетических наркотиков составил почти 5,5 кг. В отчетном периоде предварительно расследовано 29 (2016 г.: 22) уголовно на- казуемых деяний, совершенных в составе ОГиПС. К уголовной ответственности за такие наркопреступления привлечено 29 (2016 г.: 13) лиц, в том числе 3 (2016 г.: стаб.) организатора и 26 (2016 г.: 10) активных участников. Раскрыто 3 (2016 г.: 13) преступления, совершенных организованными группа- ми и преступными сообществами в сфере экономической деятельности. Указанные деяния связаны с мошенничеством, незаконной банковской деятельностью и лега- лизацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем. Установленный по результатам расследования уголовных дел ущерб от преступной деятельности участ- ников ОПГ составил 5,6 млн рублей. За счет реализации арестных мер обеспечено его возмещение в сумме 9,6 млн рублей. Противодействие незаконному обороту наркотиков Сотрудниками полиции пресечено 1305 (+18,1%) наркопреступлений или 97,2% от общего массива таких деяний, из которых почти половина (+24,8%; 625, или 47,9%) — тяжких и особо тяжких составов и около трети (+5,2%; 404, или 31,0%) — совершенных в крупном размере. Более четверти таких преступлений (364, или 28,0%) связаны со сбытом. Из незаконного оборота изъято свыше 46 кг различных наркотических средств. В 2017 году пресечены попытки наладить в Липецкой области изготовление синтетических препаратов в условиях подпольного наркопроизвод- ства. В результате комплекса оперативно-розыскных мероприятий ликвидирована деятельность 2-х таких нарколабораторий. Выявлено 3 (2016 г.: стаб.) преступления, связанных с организацией наркопритона. По итогам 2017 года по удельному весу пресеченных уголовных правонарушений в указанной сфере Липецкая область имеет второй результат в ЦФО (13,1%). По ре- зультативности раскрытия таких преступлений (84,5%) и темпам снижения остатка нераскрытых наркодеяний (-26,2%) также занимает лидирующие позиции в округе (1-ое и 3-ое место соответственно). Доля нераскрытых уголовно наказуемых дея- ний, связанных с незаконным оборотом наркотиков (4,8%), является одной из самых низких в ЦФО (по этому показателю УМВД России по области находится на 2-ой по- зиции). Всего сотрудниками органов и подразделений внутренних дел области по линии незаконного оборота наркотиков раскрыто 1023 (+30,7%; 2016 г.: 783) противоправ- ных деяния. В суд направлены уголовные дела по 1004 (+33,2%; 20016 г.: 754) престу- плениям данной категории. Установлено 952 (+30,6%; 2016 г.: 729) виновных лица в совершении данных дея- ний, в том числе 425 (+49,6%; 2016 г.: 284) — по тяжким составам, из которых привле- чены к уголовной ответственности 935 (+33,2%; 2016 г.: 702). В отчетном периоде в регионе обеспечено проведение ряда межведомственных целевых мероприятий по предупреждению, выявлению и расследованию престу- плений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и их аналогов (межведомственных комплексных опе- ративно-профилактических операций «Мак-2017» и «Дети России-2017» (по 2 этапа), оперативно-профилактических мероприятий «Наркостоп-2017» и «Уклонист», Обще- российской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!»), а также рей- довых мероприятий в местах массового досуга населения и компактного проживания иностранных граждан. В результате проведенных мероприятий, в том числе во взаимодействии с дру- гими правоохранительными органами, пресечено 14 устойчивых межрегиональных каналов поставки наркотиков. Наиболее активное взаимодействие осуществлялось с территориальными органами МВД России по Тульской, Курской, Тамбовской, Воро- нежской, Московской областям. Положительным примером такого сотрудничества является ликвидация в начале истекшего года совместно с ГУ МВД России по Воронежской и УМВД России по Кур- ской областям, а также МВД по Республике Башкортостан, разветвленной сети бес- контактного сбыта синтетических наркотиков. В ходе совместных ОРМ члены данной наркогруппировки, включая организаторов сбыта, проживающих в Республике Баш- кортостан, задержаны и впоследствии изобличены. Общая масса изъятых синтетиче- ских наркопрепаратов превысила 3,5 кг. Все виновные лица привлечены к уголовной ответственности по ч.ч. 4 и 5 ст. 228.1 УК РФ. Налажен и на постоянной основе обеспечен взаимообмен оперативно значи- мой информацией. В 2017 году Управлением МВД России по Липецкой области в терорганы других субъектов направлено 15 информаций, которые способствовали задержанию 10 крупных наркосбытчиков, возбуждению 13 уголовных дел по фактам сбыта наркотиков в крупном и особо крупном размерах и изъятию из незаконного оборота более 14 кг наркотических средств. В ноябре 2017 года во взаимодействии с коллегами УМВД России по Тамбовской области установлены и задержаны оптовые закладчики наркотиков — уроженцы Алтайского края, у которых изъято более 400 гр синтетических наркопрепаратов. В отношении указанных лиц возбуждено и рассле- дуется уголовное дело по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ. В сфере исполнения административного законодательства сотрудниками органов внутренних дел пресечено 1585 (+24,4%) административных правонарушений, в том числе 161 (2016 г.: 214) — связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 6.8. КоАП РФ) и 1057 (2016 г.: 899) фактов потребления наркотиков без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ). По результатам изучения социальных сетей в отчетном периоде задокументиро- вана противоправная деятельность 22 лиц, которые привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ. В адрес Управления Роскомнадзора по Липецкой области направлены сведения по 88 выявленным фактам опубликования в сети Интернет видеоконтента пронаркотического содержания для блокировки досту- па к данным страницам. Продолжена практика внесения ходатайств в органы суда о возложении на лиц, потребляющих наркотические средства, пройти курс медицинского обследования либо лечения. В результате судами в 2017 году приняты положительные решения в отношении таких лиц по 381 материалу. Всего в 2017 году самостоятельно и совместно с заинтересованными учреждени- ями и ведомствами сотрудниками полиции проведено свыше 1 тыс мероприятий про- филактического характера с общим охватом более 47,5 тыс человек. Принимаемые профилактические меры в целом способствовали значительному снижению числа преступлений (-2,8 раза; с 139 до 49) со стороны граждан, находив- шихся в состоянии наркотического возбуждения, а также количества лиц, их совер- шивших в таком состоянии (-4,1 раза; с 135 до 33). Защита экономики от преступных посягательств Принимались меры к обеспечению защищенности экономики. Из установленных правоохранительными органами 573 экономических преступлений, 478, или 83,4% (2016 г.: 495, или 79,8%), — выявлены подразделениями экономической безопас- ности и противодействия коррупции УМВД России по области. В общей сложности на территории области пресечено 283 (2016 г.: 384) преступления тяжкой и особо тяжкой категории и 151 (2016 г.: 150) — в крупном и особо крупном размере. Всего вскрыто 25 (2016 г.: 28) налоговых преступлений. Установлено 22 (-26,7%; 2016 г.: 30) уголовных деяния в сфере незаконного оборота алкогольной продукции и 51 (-2 раза; с 103 до 51) случай присвоения и растраты. Поставлено на учёт 94 (-35,6%; 2016 г.: 146) преступления в сфере экономической деятельности и 19 (2016 г.: стаб) — в промышленности. Существенно возросло число установленных противоправных деяний против соб- ственности (+22,5%; 2016 г.: 218), а также связанных с потребительским рынком (+1,6 раза; 2016 г.: 15) и легализацией (отмыванием) денежных средств, полученных пре- ступным путем (+2 раза; 2016 г.: 3). Основные усилия полиции по-прежнему были сосредоточены на предупреждении и пресечении фактов хищения и нецелевого использования бюджетных денежных средств по социально значимым направлениям. Осуществлено 158 проверок полу- чателей бюджетных ассигнований, выделенных в рамках государственных программ, в ходе которых значительно повысилась эффективность в постановке на учет престу- плений, связанных с освоением и хищением бюджетных средств (+5 раз; с 7 до 35), в том числе с реализацией государственного заказа (+4 раза; с 1 до 4). В ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений комму- нальной системы в 2,1 раза (с 11 до 23) больше выявлено и задокументировано уголовных правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, из них в 1,6 раза (с 10 до 16) — экономической направленности. За совершение таких престу- плений в отчетном периоде привлечено к уголовной ответственности 2 должностных лица. Вследствие проводимых мероприятий по стабилизации оперативной обстановки в финансово-кредитной сфере установлено 153 (2016 г.: 151) уголовно наказуемых деяния. Значительно эффективней сработали в секторе строительства (+4,4 раза; 2016 г.: 11) и по линии потребительского рынка (+1,7 раза; 2016 г.: 14). На территории региона установлено 126 (2016 г.: 135) фактов незаконной органи- зации и проведения азартных игр, возбуждено 2 (2016 г.: 6) уголовных дела в отноше- нии двух ОПГ, организовавших криминальный бизнес в данной сфере посредством интерактивных способов. Сотрудниками полиции поставлено на учет 13 уголовных деяний в сфере налого- обложения, из них 9 (2016 г.: 10) — связанных с уклонением от уплаты налогов. Уста- новленный ущерб в ходе расследования уголовных дел, составивший почти 26 млн рублей, возмещен в полном объеме. Благодаря принятым профилактическим мерам, количество зарегистрированных преступлений по фактам сбыта поддельных денежных купюр уменьшилось более чем в 2 раза (с 94 до 42). Сотрудниками подразделений экономической безопасности в результате про- ведения антикоррупционных мероприятий выявлено 130 (2016 г.: 143) преступлений, из них 22 (+1,7 раза; 2016 г.: 13) — в крупном и особо крупном размере. Больше задо- кументировано фактов коммерческого подкупа (с 5 до 8). Органами следствия в суд направлены уголовные дела по 38 (2016 г.: 93) коррупционным деяниям. К уголовной ответственности привлечено 29 (2016 г.: 75) виновных лиц. При этом в связи с либерализацией законодательства, ряд оперативных матери- алов фактически утратил свою актуальность, что в определенной степени сказалось на результатах работы. Пресечено 15 (2016 г.: 55) фактов взяточничества, из них 5 (+25,0%; 2016 г.: 4) совершены в крупном размере. По отдельным преступлениям сумма незаконного денежного вознаграждения превысила 1 млн рублей, тогда как в 2016 году она составляла чуть более полумиллиона рублей. Многократно увеличи- лась средняя сумма взяток (в 6 раз при получении взятки и 10 раз — при даче неза- конных денежных вознаграждений). Общая сумма возмещенного ущерба, причинен- ного коррупционными деяниями, составила 14,3 млн рублей. Органами следствия в суд направлены уголовные дела по 72 коррупционным деяниям. К уголовной ответ- ственности привлечен 51 виновный. Для доклада руководству МВД России в отчетном периоде направлено 24 спецсо- общения по коррупционным преступлениям, соответствующим критериям значимо- сти. Задачи по повышению в текущем году эффективности работы в данном направ- лении поставлены перед руководством оперативных подразделений, их выполнение взято на контроль. Всего в 2017 году в суд направлены уголовные дела по 168 (2016 г.: 280) престу- плениям экономической и налоговой направленности, в том числе 141 (2016 г.: 262) — следствие по которым обязательно. Общая сумма возмещенного ущерба по оконченным уголовным делам экономи- ческой направленности составила более 73 млн рублей (2016 г.: свыше 143,5 млн рублей). Эффективность возмещения возросла с 55,5% до 65,8%. По результатам работы органов внутренних дел по пополнению доходной части в бюджеты различных уровней перечислено 708 млн 109 тыс рублей (2016 г.: 990 млн 107 тыс. рублей), в том числе в консолидированный бюджет региона — 346 млн 882 тыс. рублей (2016 г.: свыше 317 млн рублей). Противодействие экстремизму и терроризму На постоянной основе осуществлялись мониторинг оперативной обстановки и проверка поступающей информации о любых проявлениях терроризма и экстремиз- ма. Для обеспечения необходимого уровня готовности сил и средств к выполнению задач в условиях чрезвычайных обстоятельств и ситуаций совместно с аппаратом Оперативного штаба, УФСБ, Главным управлением МЧС России по Липецкой обла- сти, органами власти и другими взаимодействующими ведомствами области про- ведены 2 командно-штабных («Гроза-2017», «Метель-2017) и 2 тактико-специальных («Пункт-2017», «Метель-2017») учения. Проведено 19 тактико-специальных трениро- вок с группами оперативно-служебного применения. Сотрудниками областного Управления в ходе выездов в ТО МВД России области районного уровня обеспечено проведение 12 учебных мероприятий по приведению сил и средств в установленные степени готовности, 11 командно-штабных учений с органами управления при возникновении ЧО и 26 практических тренировок по отра- жению нападений на собственные объекты органов внутренних дел. Самостоятельно подразделениями территориальных органов МВД России район- ного уровня проведено 70 методических и 150 тактико-строевых занятий, 550 практи- ческих тренировок по планам охраны и обороны «Крепость», 312 тренировок по при- ведению личного состава в установленные степени готовности, а также 51 штабная тренировка с органами оперативного управления ТО МВД России районного уровня. В 2017 году обеспечено оперативное реагирование на 99 сообщений граждан о минировании различных объектов. Из всех таких сообщений выделяются особым порядком 88, которые поступили из-за рубежа посредством IP-телефонии (через Ин- тернет) 19-20 сентября и 10 октября 2017 г. По данным фактам возбуждено 5 уголов- ных дел по ч.1. ст. 207 УК РФ. По остальным 11 фактам заведомо ложных сообщений виновные лица установле- ны (из них: по 6 возбуждены уголовные дела по ст. 207 УК РФ; по одному — составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.13 КоАП РФ «Заведомо ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 61 /25689/4 АПРЕЛЯ 2018 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 5 Продолжение на 6-й стр.