Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА 4 № 5/25633/11 ЯНВАРЯ 2018 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА От первого лица. Итоги Защищать. Помогать. Поддерживать 12 января — День работников прокуратуры Российской Федерации КОНСТАНТИН КОЖЕВНИКОВ, прокурор Липецкой области, государственный советник юстиции 2 класса Всистемеправоохранительныхорганов страныпрокуратура занимает особое место, координируя работу по обеспечениюза- конностииправопорядка, осуществляягосударственныйнадзор за соблюдением прав и законных интересов граждан. Пройдя длинный и сложный исторический путь, главное надзорное ведомство России сохранило неизменной свою суть, по-прежнему оставаясь «оком государевым». Защитаинтересов государства, обществаи гражданостается важнейшим приоритетом деятельности прокуратуры. Обратная связь Возрастающее с каждым годом количество обращений свидетельствует о том, что граждане видят в прокурор- ских работниках надежных защитников, способных вос- становить их нарушенные права. В минувшем году в про- куратуру области поступило свыше 30 тысяч обращений. Почти 60 процентов рас- смотренных заявлений каса- лись надзора за исполнением законов и законностьюправо- вых актов. Чаще всего граждане жа- ловались на нарушения в сфере ЖКХ, трудового, жи- лищного и земельного зако- нодательства, неисполнения норм законов об исполнитель- ном производстве, а также на действия (бездействие) и решения органов дознания и следствия. При этом прокуратура не подменяет государственные имуниципальные структуры, не покушается на полномочия должностных лиц, а при- нимает меры воздействия к тем, кто должным образом не реагирует на запросы людей. Чтобы облегчить доступ населения к получению ква- лифицированной правовой помощи, используются самые современные формы связи: интернет-приемная, «теле- фоны доверия», «горячие ли- нии». Активно практикуются выездымобильных приемных в отдаленные районыобласти. В 2017 году через интер- нет-приемную от граждан и юридических лиц поступило более 4,5 тысячи заявлений. В ходе работы мобильной приемной к прокурору об- ласти обратились 53 жителя Воловского, Долгоруковско- го, Липецкого и Елецкого районов. Такой формат взаимодей- ствия с населениемисключает волокиту, позволяет опера- тивно реагировать на разре- шение спорных ситуаций. Труд зарплатой красен Чрезвычайно важна работа по защите конституционного права граждан на труд и его справедливую оплату. Три четверти нарушений трудовых прав, выявленных прокурорами, связаны с опла- той труда. В 2017 году при участии органов прокуратуры погашено более 45 млн рублей долгов по заработной плате и иным выплатам, причитаю- щимся работникам. К примеру, после вмеша- тельства прокурора Липец- кого района работникам ООО «Либойл» были возвращены долги по заработной плате в размере 3,8 миллиона рублей. Руководитель предприятия наказан в административном порядке. Всего горрайпрокурорами проведено свыше 400 про- верок соблюдения трудового законодательства в части своевременности выплаты за- работной платы. В целях устранения выяв- ленныхнарушенийобъявлено семь предостережений руко- водителям предприятий раз- личных форм собственности, внесено 96 представлений, виновные должностные лица привлечены к дисциплинар- ной и административной от- ветственности. По материа- лам прокурорских проверок возбуждено 10 уголовных дел. Во всех случаяхправоохра- нительными органами прини- маютсямерыпо возвращению работникамзадолженностипо заработной плате. Год экологии 2017-й год прошел под знаком особого внимания к проблемам загрязнения окру- жающей среды. Год экологии стал отправной точкой для более решительной борьбы с нарушениями природоохран- ного законодательства. Обеспечивая права жите- лейобластина благоприятную окружающую среду, прокуро- ры добивались ликвидации несанкционированных сва- лок, незамедлительно реаги- ровали на нарушения при об- ращении с промышленнымии бытовыми отходами, выявля- лифактыбезответственного, а порой варварского отношения к природным ресурсам реги- она. В вопросах соблюдения стандартов экологической безопасности позицияЛипец- кой межрайонной природо- охранной прокуратуры была бескомпромиссной. Только за нарушения при обращении с отходами к администра- тивной ответственности при- влечены 27 руководителей предприятий. В суды подано 14 исков о взыскании круп- ныхштрафов за причиненный экологический урон. По материалам проверок Липецкой межрайонной при- родоохранной прокуратуры управление Росприроднад- зора по Липецкой области взыскало с правонарушите- лей штрафы на общую сумму 1 142 000 рублей. Благодаря комплексным мерам контроля со стороны заинтересованных ведомств в целом удалось снизить уро- вень загрязнения воздуха в регионе. В рейтинге го- родов России, где работают металлургические комбина- ты, впервые Липецк отнесен к числу имеющих низкий уровень индекса загрязнения атмосферы. Коррупции — нет Борьба с преступностью и укрепление правопорядка оставались одними из глав- ных направлений в деятель- ности прокуратуры. Особое внимание уделялось вопросам противодействиякоррупции в самых разных формах ее про- явления. К сожалению, нарушений в сфере антикоррупционного законодательства еще очень много. Так, неоднократно вы- являлись факты совместной службы родственников, не- урегулирования конфликта интересов, участия служащих в предпринимательской дея- тельности. Однихтольконедо- стоверных сведений о доходах и имуществе выявлено более 700. В списке нарушителей сотрудники более десятка фе- деральных ведомств и регио- нальных управлений, органов местного самоуправления. По инициативе прокурату- рыотправлен в отставку глава администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского района, который совершал муниципальные закупки у своих родственников, минуя конкурсные процедуры. По результатам проверок исполнения законодательства о противодействиикоррупции выявлено более 30 преступле- ний. Огромная работа проведе- на по исключению из норма- тивных правовых актов и их проектов коррупциогенных факторов. Проведена экспер- тиза более 15 тысяч докумен- тов органов власти, и часть из них приведена в соответствие с требованиямидействующего законодательства. Были вскрыты факты по- лучения взяток в особо круп- ном размере, в то время как в 2016 году подобные престу- пления не выявлялись. За взяточничество к уго- ловной ответственности при- влечены руководители и слу- жащие государственных и муниципальных органов вла- сти, различных организаций, сотрудникиправоохранитель- ных органов. Правопорядок Прокуратура остается ко- ординатором правоохрани- тельных органов в борьбе с преступностью. Благодаря эффективному взаимодействию стражей по- рядка удалось существенно оздоровить криминогенную обстановку в области. Сни- зилось общее количество за- регистрированных уголовных деяний, в том числе убийств и изнасилований. Подобная ди- намика наблюдается уже в те- чение нескольких последних лет, при этом раскрываемость убийств составила 95,8 про- цента. Высокий показатель раскрываемости остается и по целому ряду других тяжких и особо тяжких преступлений. Отмечено снижение уров- ня подростковой преступно- сти. В немалой степени этому способствовала профилак- тическая работа. По иници- ативе прокуратуры области проведен целый ряд акций, и наиболее масштабным стал региональныйфорум «Вместе ради детей». На особомконтроле проку- ратуры вопросы соблюдения прав граждан, ставших участ- никами долевого строитель- ствамногоквартирныхжилых домов, такназываемых«обма- нутых дольщиков». Для решения этой про- блемы принимаются различ- ные меры общенадзорного характера, возбужден целый ряд уголовных дел. В част- ности, по фактам мошен- ничества руководства ОАО «Эксстроймаш». В настоящее время по резонансному делу проводится предварительное расследование, и что немало- важно — строительство ряда домов ОАО «Эксстроймаш» возобновлено. На постоянном прокурор- ском контроле находится так- же расследование уголовных дел, возбужденных по фактам нарушений в сфере ЖКХ. Социальный аспект Укрепление единого право- вого пространства страны во многом зависит от реализации полномочий прокуратуры в сфере нормотворчества. В рамках взаимодействия с представительными и ис- полнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправ- ления прокуратурой обла- сти было подготовлено около 300 заключений по проектам местных нормативно-право- вых актов. Не менее активно вноси- лись предложения по совер- шенствованиюрегионального законодательства. Это позво- лило своевременно устранять существующие правовые про- белы, причем законодатель- ные инициативы относились не только к регулированию общественных отношений, но и носили социальный харак- тер. В их числе — областной закон на получение бесплат- ной юридической помощи лицам в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшим в период обучения одного или двух родителей. Всего же в 2017 году в об- ластной Совет депутатов про- курором области в качестве законодательных инициатив внесено восемь законопро- ектов. В наступившем году пе- ред органами прокуратуры Липецкой области стоят многогранные задачи. Поле деятельности главного над- зорного ведомства региона по-прежнему остается все- объемлющим. Ни одна сфе- ра жизнедеятельности не останется без прокурорского внимания. Кто-то метко сравнил про- куратуру с «бюро добрых дел». Наверное, в этом есть доля истины. Граждане видят в служителях закона защит- ников своих прав, а проку- рорские работники готовы в любой непростой ситуации оказать помощь, отстаивая права и интересы человека. Обладая полномочиями правоохранительного органа, прокуратура будет наращи- вать в своей деятельности социальную направленность. Это отстаивание трудовых и жилищных прав граждан, поддержка людей преклонно- го возраста и с ограниченны- ми возможностями здоровья. На всестороннююи оператив- нуюпомощь всегда могут рас- считывать предприниматели. Как и прежде, мы будем беречь наших детей. Особое внимание—соблюдение иму- щественных и жилищных прав детей-сирот. * * * В наступившем году в России пройдут выборы Пре- зидента Российской Феде- рации, ярким спортивным событием станет чемпионат мира по футболу. Страна жи- вет насыщенной и интересной жизнью. Наша задача — си- лойи авторитетомЗакона обе- спечить полноценную защиту ее граждан. ” Обладая полномочиями правоохранительного органа, прокуратура будет наращивать в своей деятельности социальную направленность