Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

№ 216/25844/9 НОЯБРЯ 2018 13 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Ежегодно Липецкая область получает около 5 млрд. кубометров газа. По состоянию на 01.01.2016 г. потребителям природный газ подается газораспре- делительной организацией (АО «Газпром газораспределение Липецк») по системе га- зопроводов протяженностью 18,38 тыс. км газопроводов через 3806 газорегуляторных пунктов и ШРП. На балансе АО «Газпром газораспределение Липецк» находится 367 газорегулятор- ных пунктов (ГРП) и 584 других газорегуляторных устройств (ШРП, ГРУ). В области дей- ствует 406 котельных на природном газе. В области газифицировано 371 промышленный объект, 117 сельскохозяйственных объектов, 6189 коммунально-бытовых объектов, 469,14 тыс. домов и квартир. Уровень газификации природным газом жилого фонда, подлежащего газификации, на 1 января 2016 года составил 89,77%. Основными потребителями газа на 2016год являются: – промышленные предприятия – 4140 млн м 3 ; – население –703 млн м 3 . На перспективу предусматривается осуществить 100 % газификацию потребителей области. В области действует «Программа газификации и реконструкции газораспредели- тельных сетей Липецкой области на 2017-2019 годы», утвержденная постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 27.12.2016 № 48/29. Разработана «Схема и программа развития электроэнергетики Липецкой области на 2017 – 2021 годы», утвержденная постановлением администрации Липецкой области от 09.08.2016 № 348. Газоснабжение потребителей ОЭЗ ППТ «Липецк» должно осуществляться от суще- ствующей ГРС, находящейся на территории Грязинского района. Для реализации первоочередных направлений газификации в Липецкой области предусматривается: дальнейшая газификация населенных пунктов; – межпоселковый газопровод к п. Первое Мая Липецкого района; – межпоселковый газопровод к п. Венера г. Липецка; – межпоселковый газопровод к х. Семиколенов и х. Бахаев Грязинского района; – межпоселковый газопровод к с. Крутое Лебедянского района; – межпоселковый газопровод к с. Ольшанец, д. Заря, д. Алексеевка, д. Писаревка Задонского района; – межпоселковый газопровод к с. Архангельское Краснинского района; – межпоселковый газопровод к д. Парлово Лебедянского района; – реконструкция ГРС «Волово»; – реконструкция газопровода-отвода и ГРС «Грязи»; – реконструкция межпоселкового газопровода от ГРС «Грязи» до ОЭЗ ППТ «Липецк»; – развитие и совершенствование системы устойчивого газоснабжения потребите- лей; – развитие мощностей по использованию сжатого и сжиженного природного газа в качестве газомоторного топлива; – разработка и внедрение газосберегающих технологий; – обеспечение экологической безопасности и рационального природопользования. – планируется строительство газопровода – отвода и ГРС «Подгорное» в Липецком районе Липецкой области. (перенос ГРС-1 (Подгорное) за черту города, с выносом магистрального газопровода-отвода и прокладкой газопровода высокого давления от новой площадки ГРС к существующей площадке для бесперебойного снабжения суще- ствующих потребителей ГРС-1, переводимой в режим работы ГРП). ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ Выработка тепловой энергии в области осуществляется на 1755 источниках тепла суммарной установленной мощностью 7387 Гкал/час. Общая протяженность тепловых и паровых сетей в Липецкой области составляет 2305 км в двухтрубном исчислении, из которых свыше 95% приходится на городскую местность. В структуре отпуска тепловой энергии потребителям в регионе доля населения занимает 27%, бюджетной сферы – 6%, прочих потребителей – 67%. Крупные населенные пункты имеют централизованную систему теплоснабжения и обеспечиваются тепловой энергией, вырабатываемой на мощных источниках (котельных и теплоэлектростанциях). Отпуск тепловой энергии потребителям в Липецкой области осуществляют 48 предприятий и организаций. Наибольший объем тепловой энергии (85,3%) отпускается потребителям источниками филиала ПАО «Квадра»: Липецкая ТЭЦ-2, Елецкая ТЭЦ, Данковская ТЭЦ, Юго-Западная, Северо-Западная и Привокзальная ко- тельные г. Липецка. ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ В соответствии с планом мероприятий по оптимизации систем централизованного теплоснабжения Липецкой области на период до 2020 года запланировано: – строительство 12 новых источников тепловой энергии в г. Липецке, г. Данкове, За- донском, Становлянском, Измалковском, Лебедянском, Лев-Толстовском, Добринском муниципальных районах; – реконструкция свыше 50 котельных во всех муниципальных образованиях. СВЯЗЬ ИНФРАСТРУКТУРА НА ТЕРРИТОРИЯХ ОЭЗ ПЛАН СОЗДАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ на период 2018– 2020 годы (Создание инфраструктуры на территориях особых экономических зон) № Место расположения Наименование объекта Источники фи- нансирования Полная стои- мость строи- тельства (млн.руб) Плани- руемые сроки строи- тельства Фактическое состо- яние 1. СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН Грязинский район Липецкой области ОЭЗ ППТ «Липецк» Программа развития газоснабжения и газификации Липецкой области на период 2016-2020 годы, утверждена главой администрации Липецкой области О.П. Королевым и Председате- лем Правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллером 1.1. Строительство газораспре- делительной станции (ГРС Грязи-2) и лупинга газопрово- да-отвода к ГРС Грязи Средства ОАО «Газпром» 1972,00 2018- 2019 Проект в стадии под- готовки Инвестиционная программа филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго», утвержденная приказом Минэнерго России от 14.11.2017 г. № 17@ «Об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу ПАО «МРСК Центра», утвержденную приказом Минэнерго России от 14.12.2015 № 951» Постановление администрации Липецкой области от 26.12.2017 г. № 605 «Об утверждении Схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области на 2018 – 2022 годы» Тербунский район Липецкой области ОЭЗ РУ ППТ «Тербуны» 1.2. Строительство объектов электросетевого хозяйства для осуществления электро- снабжения водозабора и водоочистных сооружений на территории ОЭЗ РУ ППТ «Тербуны» Плата за техно- логическое при- соединение В соот- вет-ствии с заявкой 2018- 2020 Этап подготовки 1.3 Реконструкция ГРС «Волово» Липецкой области Средства ОАО «Газпром» По ре- зультатам ПИР 2018- 2019 Проект в стадии под- готовки Чаплыгинский район Липецкой области ОЭЗ РУ ППТ «Чаплыгинская» 1.4. Строительство объектов электросетевого хозяйства для осуществления электро- снабжения канализационно- насосной станции системы водоотведения хозфекальных стоков на территории ОЭЗ РУ ППТ «Чаплыгинская» Плата за техно- логическое при- соединение В соот- ветствии с заявкой 2018- 2020 Этап подготовки г. Елец Липецкой области ОЭЗ РУ ППТ «Елецпром» 1.5. Строительство ПС 110 кВ для ТП ОЭЗ РУ Елецпром, 2х40 МВА Собственные и заемные средства фили- ала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» 299,98 2013- 2022 Этапы подготовки. Для электроснабжения резидентов в рамках инвестиционной про- граммы филиала раз- вернута ММПС 110 кВ «Елецпром» (25МВА) Задонский район Липецкой области ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина» 1.6. Строительство объектов электросетевого хозяйств для объектов, расположенных на территории АТК «Задонщина» Плата за техно- логическое при- соединение В соот- ветствии с заявкой 2018- 2020 Этапы подготовки ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Генеральным заказчиком: ООО «Газпром телеком» планируется строительство объек- та федерального значения – «ВОЛС Москва–Сочи», который пройдет по четырем муни- ципальным районам Липецкой области – Становлянскому, Елецкому, Долгоруковскому и Тербунскому. Линейный объект «ВОЛС Москва – Сочи» представляет собой волоконно-оптическую линию связи, обеспечивающую работу систем технологической связи линейных произ- водственных управлений магистральных газопроводов (ЛПУ МГ). Маршрут прохождения трассы ВОЛС определен в первую очередь расположением магистральных газопроводов МГ «Краснодарский Край-Серпухов», МГ «Острогожск–Бе- лоусово», МГ «Елец–Серпухов», МГ «Елец–Щекино» и МГ «Елец–ССПХГ». РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОТЯЖЕННОСТИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА «ВОЛС МОСКВА-СОЧИ» ПО ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Наименование муниципального района Протяженность (км) Становлянский район 45,50 Елецкий район 34,66 Долгоруковский район 22,09 Тербунский район 19,22 ИТОГО по территории Липецкой области 121,47 САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА В настоящее время планово-регулярная очистка территории области организована на большей части территории области. На 01.01.2018 года охват населения услугой по вывозу твердых коммунальных отходов составил 91,3 %. В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Липецкой области в регионе ежегодно образуется 6 586 124 тонн отходов производства и потребления. 87,2% всех образованных отходов в Липецкой области подвергается утилизации и обезвреживанию, что является одним из самых высоких показателей на территории Российской Федерации. На территории региона расположены 21 полигон для захоронения отходов. Часть объектов имеют небольшой остаточный резерв для захоронения отходов и в скором вре- мени подлежат рекультивации. Часть объектов размещения законсервированы в связи с ликвидацией, прекращением деятельности юридического лица. ПОЛИГОНЫ ТКО Полигон Эксплуатирующая организация Дата ввода в экс- плуатацию Вмести- мость, тыс. тонн «Центролит», станция сортиров- ки и брикетирования АО «ЭкоПром-Липецк» 2005 1848502 Воловский МУП «ЖКХ «Воловское» 2003 30221 Грязинский ООО «Чистый город» 2004 275295 Данковский нет 2010 205708 Добринский нет 2008 88284 Добровский нет 2009 91222 Задонский ООО «Коммунсервис» 2005 96060 Лебедянский нет 2006 313176 ООО «Лебедянский» ООО «РУС Сошки» 2003 62880 Липецкий ООО «Полигон» 2013 156250 Тербунский ООО «Жилкомсервис – Тербуны» 2013 190000 Усманский ЗАО «НП Благоустройство» 2004 200000 Чаплыгинский АОР «НП «СпецАТП» 2006 132169 ЗАКОНСЕРВИРОВАННЫЕ ОБЪЕКТЫ, ПЛАНИРУЕМЫЕ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ Долгоруковский нет 2016 425362 Измалковский нет 2005 46264 Краснинский ООО «Региональная многопро- фильная компания» 2012 32500 Становлянский нет 2008 101175 Хлевенский нет 2013 80750 ЗАКОНСЕРВИРОВАННЫЕ ОБЪЕКТЫ Елецкий ООО «ЛэндГринЭко» 2009 593670 ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮОТХОДОВ – ПОЛИГОНЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ Полигон Эксплуатирующая организация Дата ввода в эксплуатацию Вместимость, тонн Липецкий ООО «Полигон» 2013 900000 Законсервированные объекты «Орлиный лог» МБУ «Управление благоустройства г. Липецка» 1996 Закрыт, требует рекуль- тивации Данковский ОАО «Силан» 1993 В Липецкой области развивается сеть пунктов приема вторичного сырья, которые установлены в 8 населенных пунктах. ПУНКТЫ ПРИЕМА ВТОРСЫРЬЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Месторасположение пункта приема вторсырья Собственник с. Хлевное Хлевенского муниципального района Хлевенский муниципальный район с. Хрущевка Липецкого муниципального района Липецкий муниципальный район с. Долгоруково Долгоруковского муниципального района Долгоруковский муниципальный район г. Задонск Задонского муниципального района Задонский муниципальный район г. Данков Данковского муниципального района Данковский муниципальный район г. Елец ООО «РУС Сошки» г. Чаплыгин Чаплыгинского муниципального района г. Чаплыгин г. Усмань Усманского муниципального района ООО «Инвест-Групп Черноземье» На территории Липецкой области реализуются проекты по раздельному накоплению мусора. На 01.01.2018 г. в области установлено 169 контейнеров для раздельного нако- пления пластиковых отходов в городе Липецке. Кроме того, ведется развитие раздельного накопления отходов бумаги. В 2017 году в рамках данного проекта собрано и вывезено 21,4 тонны бумажных отходов. Но существует и ряд проблем в сфере обращения с твердыми коммунальными отхо- дами, к основным из которых можно отнести следующие: – низкая степень вовлечения коммунальных отходов в хозяйственный оборот; – отсутствие в достаточной мере технологий использования, переработки, обезвре- живания, утилизации, ликвидации отходов; – наличие большого количества несанкционированных свалок; – наличие крупных нерекультивированных свалок, представляющих угрозу окружаю- щей среде и здоровью людей; – недостаточное количество пунктов по сбору вторичного сырья и слабое развитие системы первичного селективного накопления мусора от населения; – большое количество отходов сельскохозяйственного производства; – недостаточное количество предприятий по утилизации отходов. Полигон ТБО «Венера», расположенный на западной окраине города Липецка в 500- 600 м к юго-востоку от поселка Венера, общей площадью 22,3 га, является серьезной угрозой окружающей среде, особенно подземным водам. Учитывая, что полигон обра- зовался в 1961 году как свалка отходов, не были приняты необходимые защитные меры, полигон является источником загрязнения, требующим принятия необходимых мер и постоянного наблюдения. В настоящее время полигон закрыт и с 2006 г. ведется его ре- культивация. В связи с закрытием полигона ТБО «Венера» в г. Липецке построен полигон ТБО «Центролит». Площадь полигона – 12,4 га. Отходы предварительно сортируются на стан- ции по сортировке и брикетированию, после чего захораниваются в виде брикетов (раз- мер брикетов 0,8х0,8х1,5 метра, весом 1,1 тонны каждый). Полигон складирования строительных и нетоксичных промышленных отходов «Ор- линый Лог», расположенный в г. Липецке на левом берегу и в тальвеге б. Орлиный Лог, в чаше отработанного песчаного карьера, закрыт и требует рекультивации. Реализованные в 2016-2018 гг. мероприятия: – в 2016 году разработана территориальная схема обращения с отходами, в том чис- ле с твердыми коммунальными отходами, Липецкой области; – построена первая очередь эксплуатации полигона ТБО в Долгоруковском районе; – проведена рекультивация нарушенных земель в Долгоруковском, Хлевенском, Ли- пецком, Измалковском, Воловском, Лев-Толстовском районах; – в 2018 году проведены конкурсные отборы региональных операторов по обраще- нию с твердыми коммунальными отходами. ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ – строительство мусоросортировочных комплексов с перерабатывающими предпри- ятиями в четырех зонах деятельности региональных операторов по обращению с твер- дыми коммунальными отходами (строительство мусороперерабатывающего комплекса в Ивовском сельском поселении Липецкого района; – строительство мусороперерабатывающего комплекса в Большепоповском сель- ском поселении Лебедянского района); – строительство новых мощностей на существующих полигонах для захоронения твердых коммунальных отходов; строительство мусороперегрузочных станций; строительство нового полигона для захоронения промышленных отходов, в том чис- ле строительных отходов, в Данковском районе; развитие системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов; – рекультивация существующих объектов размещения отходов. В дальнейшем вблизи Липецко-Грязинской агломерации в районе ОЭЗ «Липецк» предусматривается строительство предприятия по переработке ТКО (мусоросжигатель- ного завода) и крематория. 11. ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС Липецкая область располагает большим рекреационным и туристическим потенциа- лом: – выгодное экономико-географическое положение; – благоприятные природные условия; – значительный объем культурно-исторического наследия; – развитая инфраструктура; – наличие бальнеологических ресурсов (лечебных грязей, минеральных вод). Все это создает предпосылки для развития крупного туристско-рекреационного ком- плекса межрегионального, общероссийского и международного значения. Развитие рекреационного комплекса надо рассматривать как одно из приоритетных направлений хозяйственной деятельности и территориального планирования. Липецкая область, расположенная на восточных склонах Среднерусской возвы- шенности, частично на Окско-Донской низменности, в междуречье Дона и Воронежа, в лесостепной зоне бассейна верхнего Дона, обладает значительным рекреационным по- тенциалом. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ Практически все природные условия области благоприятствуют развитию рекреации и ее видов: санаторно-курортного лечения, туризма, спорта, но степень использования их различна и зависит от спроса и инвестиционных возможностей. В данной работе выполнен детальный анализ природных ресурсов с точки зрения их использования для активного отдыха населения, а также для профилактических и лечеб- но-оздоровительных мероприятий. С точки зрения лесорастительных условий наиболее благоприятными для организа- ции различных видов отдыха являются дубовые широколиственные леса в Добровском, Грязинском, Задонском, Усманском, Елецком районах. Рекреационные функции лесов недостаточны. На территории области находятся уникальные объекты природы: заповедники, за- казники, памятники природы, перечень которых приведен в томе 2. Территория этих объектов представляет интерес с точки зрения туризма, отдыха, на- учного познания. Наибольший интерес с точки зрения научного познания и туристко-экскурсионной деятельности представляют заповедники: «Воронежский», «Галичья Гора», Дендрологи- ческий парк лесостепной опытно-селекционной станции, геологические и ландшафтные памятники природы. По состоянию на 01.01.2018 на территории Липецкой области образовано 188 особо охраняемых природных территорий (ООПТ), занимающих более 6,5% от площади регио- на. Среди них 2 федеральных заповедника – комплексный «Галичья гора» и часть Воро- нежского биосферного в Усманском районе, 21 заказник (6 зоологических, один биоло- гический, 14 ландшафтных) и 145 памятников природы регионального значения, а также 20 ООПТ местного значения. Самые значительные из них находятся на территориях Добровского, Грязинского, Елецкого, Задонского, Липецкого и Лебедянского районов. По степени насыщенности гидрологическими, геологическими, дендрологическими, ландшафтными памятниками природы, а также заказниками и заповедниками лидируют Елецкий, Грязинский, Усманский, Липецкий, Данковский и Добринский Задонский райо- ны. Одним из наиболее массовых видов рекреационного использования являются са- довые товарищества и кооперативы, дачные поселки, которые играют особую роль в формировании мест отдыха, прежде всего, вокруг городских поселений. В настоящее время на территории области расположено 134 садоводческих товарищества. В целом по области они занимают 9856 га, где весь летний сезон единовременно отдыхают 45-50 тысяч человек. На перспективу этот вид отдыха должен получить свое дальнейшее раз- витие. Липецкая область располагает определенным потенциалом бальнеологических ресурсов. В комплексе санаторно-курортного лечения широко используются лечебные факторы курорта: Липецкая минеральная вода и торфяная лечебная грязь. Запасы минеральных вод обнаружены также в Чаплыгинском, Усманском, Задонском районах. Интересны для рекреационного использования также минеральные источники в Задонском районе – с. Каменка и Чаплыгинском районе – с. Дубовое. В 2017 году в области функционировало 117 коллективных средств размещения, из которых 81 организации гостиничного типа и 36 специализированных средств размеще- ния. Санаторно-курортные учреждения представлены 13 санаторно-оздоровительными лагерями, 2 санаториями-профилакториями, 1 детским и 2 санаториями для взрослых. На территории Липецкой области детских оздоровительных учреждений (лагерей) – 468, санаторно-курортных организаций и организаций отдыха – 19, санаториев-про- филакториев – 3, базы отдыха – 15. В рекреационных целях используются объекты недвижимого имущества государ- ственной собственности Липецкой области, расположенные на территории пионерского лагеря «Радуга» в Грязинском районе Липецкой области, переданные в оперативное управление областному учреждению. Использование указанных объектов, кроме того планируется в социально-культурных целях. В целом, учреждения отдыха не обеспечивают потребности населения, почти полно- стью отсутствую мотели, кемпинги, охотничьи и рыболовные базы, лыжные станции. Уровень сервиса учреждений отдыха не отвечает современным требованиям, но при соответствующем изменении, может стать хорошим источником дохода. ТУРИЗМ Анализ состояния туристского потенциала Липецкой области (транспортная доступ- ность, освоенность территории, уровень развития туристской инфраструктуры, наличие историко-культурных объектов, перспективных для рекреационного освоения, музейных учреждений, особо ценных объектов природного наследия) показал, что в регионе име- ется все возможности для развития туризма. В регионе создана уникальная трехуровневая система привлечения инвестиций – через федеральную особую экономическую зону (ОЭЗ), региональные ОЭЗ и частные индустриальные парки. На сегодняшний день в области действует федеральная ОЭЗ промышленно-производственного типа «Липецк» и 10 ОЭЗ регионального уровня. В рамках закона Липецкой области от 18 августа 2006 года № 316-ОЗ «Об особых экономических зонах регионального уровня» созданы две особые экономические зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа ОЭЗ РУ ТРТ: – на территории г. Ельца – ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» (площадь 931 Га); – на территории Задонского района – ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина» (площадь 97 тыс. га). На территории ОЭЗ РУ ТРТ реализуется ряд инвестиционных проектов, таких как: реконструкция баз отдыха, строительство развлекательного центра, спортивно-оздо- ровительного комплекса, гостиничного комплекса, торгово-развлекательного центра, строительство и модернизация гостиниц и т.д. В настоящее время 11 участников завершили реализации инвестиционных проектов, 6 участников продолжают реализацию: – ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» – 1; – ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина» – 5. Проектом планировки ОЭЗ РУ ТРТ предусмотрено строительство свыше 250 сервис- ных объектов по обслуживанию туризма, среди которых гостиницы, рестораны и кафе, туристические базы отдыха, развлекательные центры, объекты придорожного сервиса, современные спортивно-оздоровительные комплексы. Наряду с этим, предполагается реконструкция объектов показа, а также большое внимание уделяется благоустройству территорий и развитию транспортной инфраструктуры. В рамках развития экономических зон инвестору дано право выбрать объект капи- тального строительства согласно Проекту планировки зон или реализовать индивиду- альный проект. Кроме того, участникам ОЭЗ РУ ТРТ предоставляется ряд преференций и налоговых льгот на региональном уровне. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в сфере туризма предо- ставляется в соответствии со статьей 10 Закона Липецкой области от 18.08.2006 г. № 316-ОЗ «Об особых экономических зонах регионального уровня» участникам особых экономических зон регионального уровня в следующих формах: – понижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему за- числению в областной бюджет, предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций, транспортному налогу в соответствии с законами области о налогах; – субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным участниками особых экономических зон регионального уровня для реализации инвестиционных про- ектов; – предоставление субсидий на благоустройство территорий предприятий – участни- ков особых экономических зон регионального уровня; – предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретени- ем машин и оборудования для реализации инвестиционных проектов. С момента начала реализации проекта развития ОЭЗ РУ ТРТ по состоянию на 01.01.2018 общий объем инвестиций участников составил 641,4 млн руб., оказана госу- дарственная поддержка в размере 21,0 млн руб., сумма налоговых отчислений в бюджет с начала финансирования более 60 млн руб., создано 120 новых рабочих мест. Наряду с ОЭЗ РУ ТРТ на территории нашего региона в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011- 2018 годы)» развиваются два кластера: туристско-рекреационный кластер «Елец» (далее – ТРК «Елец») и автотуристский кластер «Задонщина» (далее – АТК «Задонщина»). Для объектов туристской инфраструктуры за счет средств федерального и областно- го бюджетов велось строительство обеспечивающей инфраструктуры, включая системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоот- ведения, транспортной инфраструктуры и благоустройства транспортных пространств. Благодаря федеральному финансированию завершено строительство и осущест- влен ввод в эксплуатацию ряда объектов обеспечивающей инфраструктуры, тем самым созданы благоприятные условия для создания частными инвесторами объектов турист- ской инфраструктуры. По состоянию на 01.01.2018 функционируют более 70 объектов туристской инфраструктуры. Создано более 1 800 рабочих мест. Туристские кластеры «Елец» и «Задонщина» локализованы внутри территорий со- ответствующих особых экономических зон. Формирование кластеров тесно увязано с развитием ОЭЗ: объекты, создаваемые в рамках формирования кластеров и развития ОЭЗ, функционально и территориально взаимно дополняют друг друга. Таким образом, создание туристских кластеров придает мощный импульс развития особым экономиче- ским зонам, формируя на территории Липецкой области крупные туристские комплексы – зоны притяжения туристов различных категорий, точки роста всей туристской отрасли региона. Помимо ТРК «Елец» и АТК «Задонщина» в Липецкой области разработаны концепции ещё четырех туристских кластеров: ТРК «Добрый» в Добровском районе, ТРК «Шухов- ский» в Данковском районе, АТК «Ораниенбург» в Чаплыгинском районе, ТРК «Липецкие курорты» в г. Липецке. Кластерный подход развития туризма в регионе позволил активизировать деятель- ность предприятий Липецкой области различных отраслей экономики, привлек до- полнительные инвестиции в туристскую отрасль на условиях государственно-частного партнёрства. Кроме того, успех создания и развития кластеров в области позволил решить ряд социальных задач по удовлетворению потребностей различных категорий российских и зарубежных граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобще- нии к культурным ценностям, а также задач по патриотическому воспитанию молодого поколения страны. Регион предлагает более 100 готовых инвестиционных площадок для строительства туристской инфраструктуры (рестораны, гостиницы, кафе, отели, туристические базы) на выгодных условиях. В регионе постоянно ведется работа по привлечению инвесторов для реализации проектов по созданию туристских объектов на территории ТРК «Елец» и АТК «Задонщи- на». Липецкая область принимает участие в международных и всероссийских инвести- ционных и туристских выставках, презентуя туристский потенциал и инвестиционные предложения на территории туристско-рекреационных кластеров. Также в регионе действует государственная программа Липецкой области «Развитие культуры и туризма в Липецкой области». В 2013 году в Липецкой области было создано ОКУ «Центр кластерного развития туризма Липецкой области», деятельность которого направлена на стратегическое планирование развития кластерного туризма в Липецкой области, создание социально- экономических условий, обеспечивающих позитивное восприятие региона на всерос- сийской и международном уровнях, а также для обеспечения наиболее эффективного взаимодействия различных заинтересованных структур в сфере туризма, создания и управления реализацией различных проектов по развитию туристской отрасли региона. Туристский поток в регионе в 2017 году составляет 215,0 тыс. чел., что на 72,3% выше показателя 2011 года (135,2 тыс. чел.). Увеличение одного из важнейших показа- телей деятельности туристской отрасли говорит об эффективности практического при- менения механизмов государственно-частного партнерства и кластерного подхода при реализации проектов создания туристских кластеров на территории Липецкой области. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В целях повышения туристской и инвестиционной привлекательности региона при- нято решение о разработке и реализации комплексной программы развития региональ- ной идентичности Липецкой области. Основная задача программы – создание актуального и привлекательного образа Липецкой области, который будет способствовать соответствующему развитию сферы гостеприимства, сервиса и туризма. Работа была разделена на три этапа: исследование, формирование концепции и моделирование пользовательского опыта, создание визу- ального стиля. В результате сформирована модель целевого образа «Липецкая Земля» – образ жизни, который продвигает регион. Определены рекомендации по оформлению про- странств, поведению сотрудников, требования к сервису, а также позиционирование для разных целевых групп: инвестора, туриста, потребителей продукции региона. Определены ценности «Липецкой Земли» – чистота, спокойствие, свет. Они лежат в основе образа жизни региона. Разработанный визуальный стиль и ключевая идея Липецкой Земли – «Солнце на ладони» – учитывают все составляющие целевого образа – доброе, настоящее, правиль- ное, чистое, простое. Определено позиционирование для туриста: Липецкая Земля – идеальная дача без дачных забот, это спокойный и размеренный усадебный образ жизни. Человек, попадая из суеты в пространство, свободное от шума и мусора, со временем приходит в состо- яние покоя. Он начинает тонко чувствовать, замечать нюансы, перед ним открывается мир во всём разнообразии и вместе с тем приходят новые идеи, вдохновение, тяга к творчеству. В эту концепцию укладываются многочисленные базы отдыха Липецкой области, уса- дебные комплексы, парки, санаторий, объекты агротуризма – фермерские хозяйства и экопоселения, традиционные ремесла и объекты гастрономического туризма. В качестве примера перспективного турпродукта предложено направление бизнес- ретритов, определены приоритетные виды туризма: оздоровительный, рекреационный, экологический, сельский, семейный, паломнический. В декабре 2017 года состоялась презентация выполненных работ по созданию фир- менного бренда Липецкой области. Презентация раскрыла ключевые точки визуализа- ции Липецкой области, показала модель опыта региона для сферы услуг гостеприим- ства, основанная на мировоззрении и традиции ее жителей, обосновала стратегические направляющие для развития туризма. В настоящее время ведется работа по двум направлениям: внешнее продвижение и внедрение Модели целевого образа «Липецкая Земля». ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ Анализ туристской отрасли в регионе показывает, что, несмотря на высокий турист- ский потенциал области, туристские ресурсы используются туроператорами недоста- точно эффективно. Основными причинами являются неразвитость туристской инфра- структуры области как единой системы, способной оказывать влияние на формирование туристских потоков и осуществлять их обслуживание на уровне мировых стандартов, недостаточная известность для российских и иностранных туристов. Общим недостатком гостиничного хозяйства является отсутствие квалифицирован- ных кадров, что сказывается на уровне культуры обслуживания, а также явно недостаточ- ное применение современных гостиничных технологий в практике работы предприятий размещения туристов. Серьезной проблемой является отсутствие полной и достоверной статистики в сфе- ре туризма. Перед органами Росстата и УФНС не поставлена задача по выделению и анализу данных туристкой сферы в целом, отсутствуют методики расчета данных турист- ской отрасли, поэтому не представляется возможным проводить полный статистический анализ, рассчитывать долю туристской сферы в ВРП региона и т.д. Еще одна проблема – наличие большого количества разрозненных информационных ресурсов с неполным контентом. Необходима единая структурированная база данных по региону, единое туристско-информационное пространство, которое позволит расши- рить информационное поле по туризму в области и будет способствовать продвижению региона как центра туризма. Также требуется совершенствование системы деятельности туристско-информаци- онных центров и их интеграция в единое туристско-информационное пространство. Продолжение на 14-й стр. Продолжение. Начало на 5–12-й стр.