Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

№ 216/25844/9 НОЯБРЯ 2018 5 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА В соответствии с частью 1 статьи 15 Градостроительного кодекса Российской Фе- дерации, статьей 6 Закона Липецкой области от 6 апреля 2007 года № 34-ОЗ «О схеме территориального планирования Липецкой области», постановлением администрации Липецкой области от 13 декабря 2013 года № 588 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качествен- ным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» и решением заседания администрации области от 11 апреля 2017 года администрация Липецкой области по- становляет: Внести в постановление администрации Липецкой области от 5 июня 2008 года № 130 «Об утверждении схемы территориального планирования Липецкой области» (Ли- пецкая газета, 2008, 10 октября; 2015, 06 августа; 2017, 11 октября http://www.pravo.gov. ru) следующее изменение: приложение к постановлению изложить в следующей редакции: «Приложение к постановлению администрации Липецкой области «Об утверждении схемы территориального планирования Липецкой области» СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Липецкая область относится к продвинутым субъектам Российской Федерации, входит в число лидеров и является одной из опорных точек социально-экономического развития России. Липецкая область успешно встроена в общероссийский и мировой рынок, достигнув высоких показателей экономического роста, и входит в группу семи регионов Россий- ской Федерации с высоким уровнем социально-экономического развития. Руководство области не останавливается на достигнутом и, разрабатывая социаль- но-экономическую стратегию области, ставит перед ней крупные задачи. В частности, поставлена задача, которая успешно решается, по преодолению сырьевой направлен- ности промышленности и доминирующей роли черной металлургии, ускоренному разви- тию обрабатывающих отраслей промышленности, прежде всего машиностроения. В Липецкой области, в числе первых, создана особая экономическая зона промыш- ленно – производственного типа федерального значения «Липецк», предназначенная для привлечения крупномасштабных инвестиций и реализации значительных инвестици- онных проектов. Создано 10 особых экономических зон регионального уровня: – промышленно-производственного типа («Тербуны», «Чаплыгинская», «Данков», «Елецпром»); – туристско-рекреационного типа («Елец», «Задонщина»); – агропромышленного типа («Астапово», «Хлевное», «Измалково»); – технико-внедренческого типа («Липецк – Технополюс»). Создаются и развиваются кластеры (туристические, автотуристические: Елец, За- донский район, Доброе, Чаплыгин); промышленные кластеры, в том числе промыш- ленный кластер белой техники, кластер станкостроения и станкоинструментальной промышленности «ЛИПЕЦКМАШ», созданные в регионе в 2015 году, инновационный территориальный кластер машиностроения и металлообработки Липецкой области «Долина машиностроения», созданный в регионе в 2016 году, а также планируемые к созданию кластер сельхозмашиностроения, кластер по производству строительных материалов, биофармацевтический кластер и другие кластеры на территории Липецкой области; «Технопарк-Липецк», созданный в 2012 году на территории города Липецка; ин- дустриальные (промышленные) парки, промышленные технопарки и другие виды парков и технопарков (г. Липецк, г. Елец, г. Данков, г.Чаплыгин, г. Лебедянь, с. Тербуны, Краснин- ский район и другие муниципальные образования Липецкой области), в том числе и на территориях ОЭЗ. Планируется ОЭЗ агропромышленного типа в Становлянском районе. Впервые, за годы новых общественно-экономических отношений, в Российской Фе- дерации на территории Липецкой области будет строиться новый жилой район «Романо- во» по новым градостроительным стандартам и условиям жизни. В 2013 году документами территориального планирования обеспечены все муници- пальные образования области. Представленная работа – «Схема территориального планирования Липецкой обла- сти» – является общерегиональным базовым градостроительным документом и должна стать основой для разработки градостроительных документов всех других уровней. При этом градостроительные решения для локальных территорий не должны противоречить общим принципам, заложенным в областной Схеме. Ключевые градостроительные решения Схемы должны стать базовыми и при разра- ботке документов социально-экономического развития области стратегического и про- гнозного характера на длительные сроки. «Схема территориального планирования Липецкой области» является стратегиче- ским градостроительным документом, представляющим территориальное развитие Ли- пецкой области на расчетный срок (2025 г.) и прогнозный период (до 2040 г.). «Схема территориального планирования Липецкой области» является комплексным градостроительным документом, охватывающим все подсистемы жизнедеятельности региона: природно-ресурсную, производственную, социальную, инженерно-транспорт- ную, рекреационно-туристическую подсистему и охрану памятников истории и культуры, экологическую ситуацию и охрану окружающей природной среды, пространственно-пла- нировочную ситуацию и функциональное зонирование территории. В «Схеме территориального планирования Липецкой области» определена главная социально-экономическая идея и главная градостроительная идея Проекта, поставлены стратегические задачи и намечены основные стратегические направления развития тер- ритории, а также предложены проектные решения для реализации стратегии развития области. Главная экономическая идея Проекта – противодействие и смягчение вектора цен- тростремительного развития территории – стягивания населения, труда и капитала в г. Липецк, на основе расширения территорий активной хозяйственной деятельности и формирования новых точек роста, а также реализации нового стратегического направ- ления развития территории – формирования туристско-рекреационного комплекса и сопряженных с ним отраслей, и, как результат, – развитие периферийных территорий, уменьшение числа проблемных и депрессивных районов. Главная градостроительная идея Проекта – улучшение градостроительной ситуации, оптимизация планировочной структуры и зонирования территории, совершенствование системы расселения, в соответствии с упорядочением и развитием урбанизированных территорий, зоны агломерации Липецк-Грязи, а также территорий сельскохозяйствен- ного назначения и рекреационных зон, улучшения экологической ситуации и совершен- ствования природно-экологического каркаса территории. В «Схеме территориального планирования Липецкой области» выполнены и пред- ставлены: – прогнозная модель социально-экономического и градостроительного развития Липецкой области, выстроенная, с одной стороны, на конкурентных преимуществах территории: значительном природно-ресурсном и высоком социально-экономическом потенциале, выгодном местоположении, богатом историко-культурном и духовном на- следии, а с другой стороны – при определенных ресурсных ограничениях (прежде всего трудовых); – анализ и комплексная оценка территории области с целью определения ее тер- риториальных ограничений и потенциальных возможностей, подготовки предложений по ее функциональному макрозонированию с рекомендациями по установлению для каждой зоны регламентов (режимов) хозяйственного (в т.ч. градостроительного) исполь- зования территории; – предложения по перспективной пространственной структуре области в условиях совершенствования модели развития области, имеющей целью упорядочение разви- тия ее зон, центров и осей, способствующей гармоничному развитию территориальной структуры в целом; – предложения по перспективному зонированию территории с выделением функцио- нальных зон, с целью комплексного и наиболее эффективного ее использования; – основные направления развития и рационального взаимоувязанного размещения в пределах области промышленного, сельскохозяйственного, гражданского, транспорт- ного и рекреационного строительства на основе совершенствования модели развития Липецкой области; – предложение по формированию нового стратегического направления развития Липецкой области на основе экономического использования ценного историко-культур- ного наследия и богатых рекреационных ресурсов; – предложения по охране памятников истории и культуры; – предложение по созданию в г. Задонске духовно-религиозного центра на основе духовных святынь православия; – предложения по перспективному развитию сети городских и сельских поселений, систем расселения, жилого фонда и социальной инфраструктуры, массового отдыха на- селения; – прогноз перспективной численности населения области в целом, городского и сельского населения, а также в разрезе отдельных городов и сельских административ- ных районов; прогнозная оценка потребности в миграционном приросте населения для реализации прогнозной модели социально-экономического и градостроительного раз- вития области; – предложения по водообеспечению, водоотведению, энергоснабжению, развитию транспортных связей, имеющих межрайонное значение; – предложения по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-ги- гиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов, почвенного покрова, организации системы охраняемых природных территорий, предложения по совершен- ствованию природно-экологического каркаса территории; – предложения по реализации Схемы территориального планирования Липецкой об- ласти; – Основные положения Схемы территориального планирования Липецкой области. Кроме того, в составе «Схемы территориального планирования Липецкой обла- сти» выполнены еще две самостоятельные работы. Это – «Предложения по резервным территориям для развития центров муниципальных районов и города Ельца и их про- ектным границам», c экономическим и градостроительным обоснованием. И фрагмент – «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Липецк» (ранее – «Казинка»), с экономическим и градостроительным обоснованием положения ОЭЗ на территории Грязинского и Елецкого муниципального районов. Важно отметить, что разрабатываемые ранее (в советский период) схемы районной планировки содержали предложения по сбалансированному развитию области, но они были необязательными для министерств и ведомств. Сейчас, когда субъекты Федерации наделены большими правами, имеются все воз- можности для реализации предложенной Схемы. Для этого необходимо, по крайней мере, соблюдение трех важных условий: – необходимо пересмотреть отношение к территориальному развитию и градостро- ительству, воспринимать его как сферу многообразной комплексной деятельности, от- крывающей широкие возможности не только для архитектурно-планировочной деятель- ности, но и для экономической, социальной и природоохранной деятельности; – администрация Липецкой области при поддержке федеральных органов власти должна использовать доступные ей рычаги политического и экономического регулиро- вания всех процессов, происходящих в области; – органы архитектуры и градостроительства (вместе с земельными и имуществен- ными органами) должны изменить свой статус и стать важной градостроительной силой области. При выполнении названных выше условий органы строительства и архитектуры в состоянии взять на себя ответственность не только за анализ территории, разработку предложений по совершенствованию пространственной структуры и рациональному зонированию области, организационные и технические функции при разработке Схемы территориального планирования Липецкой области, но и выступить в роли необходимо- го лидера интеграционных процессов, «держателя» территории. При соответствующем отношении государственных органов к проектным решениям, к градостроительству в целом эффективность и практическая значимость «Схемы терри- ториального планирования Липецкой области» может быть весьма высокой. Графическая часть работы выполнялась в электронном виде, с послойным нанесе- нием основной градостроительной информации, с использованием программного обе- спечения МаpInfo. АО «Проектный институт «Липецкгражданпроект» – разработчик внесения изменений в схему территориального планирования Липецкой области, 2017 г. Авторский коллектив: Г.Б. Ботова – главный инженер проекта, А.В. Виноградов – гл. специалист архитектор, Ю.С.Бельских – ведущий архитектор. 1. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Липецкая область является равноправным субъектом Российской Федерации, вхо- дит в состав Центрального Федерального округа (см. схему «Положение Липецкой обла- сти в ЦФО. Межрегиональные и региональные связи»). Один из самых молодых и продвинутых российских регионов, успешно встроенный в отечественный и мировой бизнес. Численность населения области составляет: По данным статистики: на начало 2014 г. в Липецкой области проживали 1159,9 тыс. человек, на начало 2015 г. – 1157,9 тыс. чел., на начало 2017 г. – 1156,221 тыс. чел. Территория – 24,05 тыс. кв. км, что составляет 0,14% от территории Российской Федерации. По этому показателю область занимает 71 место в России и последнее среди 5-и регионов Центрально-Чернозёмного экономического района. Плотность населения – 48 чел./кв. км (2017 г.). Территория области компактна и простирается с севера на юг на 200 км, с запада на восток на 150 км. Крайние географические точки области имеют координаты: на севере – 53° 35' с. ш., на юге – 51°53' с. ш., на западе – 37°42' в. д., на востоке – 40°46' в. д. Липецкая область граничит с Воронежской, Курской, Орловской, Тульской, Рязан- ской, Тамбовской областями. Административный центр субъекта Федерации – город Липецк с числом жителей 510,439 тыс. человек (по оценке на 1 января 2017 г.). В соответствии с Законом Липецкой области от 02.07.2004 №114-ОЗ «О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муници- пального района, городского и сельского поселения» на территории области имеется 2 городских округа (гг. Липецк и Елец), 18 муниципальных районов, 6 городских поселе- ний, 286 сельских поселений. Расстояние от Липецка до Москвы – 508 км. Для области характерна полицентрическая организация территории, с главным реги- ональным центром – г. Липецком, «стягивающим» на себя население, труд, капитал. Опорную сеть расселения составляют преимущественно городские округи и поселе- ния: 8 городов (2 – больших, 6 – малых), и 2 пгт. В географическом и экономическом пространстве Российской Федерации занимает выгодное, транзитное положение на территории центральной части России. Она имеет удобное транспортное сообщение с Москвой и другими крупными деловыми центрами РФ, располагает значительным ресурсным и социально-экономический потенциалом и другими позитивными предпосылками и условиями для ускоренного и устойчивого раз- вития экономики, в том числе – территориального развития. На этой основе область имеет большие конкурентные преимущества для развития на ее территории бизнеса разного уровня – крупного, среднего, малого. На этой же основе строится положительный рейтинг инвестиционной привлекательности области. Одним из главных стержней экономики области является черная металлургия, а ее флагманом – Новолипецкий металлургический комбинат, входящий в тройку самых мощ- ных металлургических комбинатов России (наряду с Магнитогорским и Череповецким металлургическими комбинатами). Металлургический бизнес играет ключевую роль в экономико-географическом и геополитическом положении региона. Он является также заметным игроком на мировом рынке товаров и капитала, защищает экономические интересы страны и региона в гло- бальном экономическом пространстве. Вместе с тем, геополитическое положение области весьма уязвимо, так как преиму- щественно сырьевой экспорт Липецкого региона зависит от конъюнктуры на мировом рынке товаров и капитала. Среди других регионов Центрального федерального округа Липецкая область от- личается относительно высоким экспортным потенциалом, занимая 1,2% в общем объ- еме экспорта Российской Федерации, что сопоставимо в ЦФО только с Московской областью, из других субъектов Российской Федерации – с Вологодской (“Северсталь”), Волгоградской, Нижегородской областями и Хабаровским краем. Для экспорта области характерна сырьевая ориентация, а для импорта – относитель- но высокая доля ввоза машин и оборудования. В структуре внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится 80%, импорта – 20%. Основу экспорта составляют черные металлы, доля которых составляет 94,7%. Основу импорта области традиционно составляет машиностроительная продукция и оборудование – 41,9%. Значительная доля импорта приходится на продовольственные товары и сырье – 19,7%. В дальнейшем относительно стабильным можно считать восточное направление внешних связей (с Китаем, Индией, Пакистаном). В проектируемом периоде предполагается дальнейшее усиление роли Липецкой об- ласти в ЦФО, развитие региональных и межрегиональных связей за счет: – функционирования Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк» в Грязинском муниципальном районе и освоения второго участка ОЭЗ «Липецк» в Елецком муниципальном районе; – дальнейшего развития Особых экономических зон регионального уровня про- мышленно-производственного типа на территории с. Тербуны, г. Чаплыгина, г. Ельца, г. Данкова; агропромышленного типа на территории Лев Толстовского, Хлевенского, Из- малковского районов; технико-внедренческого типа в г. Липецке; – создания Особой экономической зоны регионального уровня агропромышленного типа «Становое» на территории Становлянского муниципального района; – создания Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на терри- тории городов Елец и Задонск, на территории других исторических городов и районов; – создания туристско-рекреационных и авто-туристических кластеров (Задонский р-н, г. Данков, г. Чаплыгин, Доброе) – создания и развития индустриальных (промышленных) парков, промышленных тех- нопарков и других видов парков в г. Липецк, г. Елец, г. Данков, г.Чаплыгин, г. Лебедянь, с. Тербуны, Краснинский район и других муниципальных образованиях Липецкой области; – создания и развития «Технопарка-Липецк» в городе Липецке и других технопарков в муниципальных образованиях Липецкой области; – создания и развития промышленных кластеров, в том числе промышленного кла- стера белой техники, кластера станкостроения и станкоинструментальной промышлен- ности «ЛИПЕЦКМАШ», инновационного территориального кластера машиностроения и металлообработки Липецкой области «Долина машиностроения», планируемые к созда- нию кластер сельхозмашиностроения, кластер по производству строительных материа- лов, биофармацевтический кластер и другие кластеры на территории Липецкой области; – преодоления моноспециализации промышленного производства за счет восста- новления и развития производственных мощностей машиностроения; – усиления строительного комплекса, ускоренного развития промышленности стро- ительных материалов; – усиления экспортного сектора экономики за счет развития производств «белой техники» и комплектующих к ней; – восстановления и развития АПК, ликвидации деформации отраслевой структуры сельского хозяйства за счет возрождения животноводства, развития перерабатываю- щей и пищевой промышленности, инфраструктурных объектов комплекса; – формирования туристско-рекреационного комплекса как нового направления хо- зяйственной специализации региона; – формирования духовно-религиозного центра России в г. Задонске; – усиления транспортной инфраструктуры за счет развития нового транспортного узла – г. Чаплыгин; – модернизации основных автомагистралей и железнодорожных линий; – усиления транспортных потоков на железнодорожном направлении Грязи – Усмань; – изменения категории Липецкого аэропорта на «международный» и развитие новых авиационных направлений, в т.ч. в страны Европы. – Строительства ВСМ «Центр – Юг» 2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ Липецкая область расположена в центре Европейской части России. Её площадь со- ставляет 24.047 тыс. кв. км. Климат области – умеренно-континентальный. Климатические условия области бла- гоприятны для хозяйственного и градостроительного освоения и не имеют планировоч- ных ограничений. Почвы. Территория области относится к среднерусской лесостепной провинции с преобладанием различных чернозёмов. Качество почв в основном высокое – 80 – 90 баллов (из 100 возможных). На крайнем юго-востоке и крайнем юго-западе почвы характеризуются очень высоким качеством и лишь на отдельных участках в районе Задонска – почвы по качеству средние. Растительность и животный мир. На долю лесов и лесонасаждений в Липецкой обла- сти приходится 9,8% всей площади территории. Средняя лесистость 7,7 % с колебания- ми от 0% в Воловском районе, до 20,3% – в Добринском. В составе лесов преобладает дуб (41%) и сосна (39%). Мягколиственные породы: берёза, осина, ольха чёрная, тополь, липа и др. занимают 20% площади. Животный мир территории Липецкой области довольно разнообразный. Общее число видов промысловых животных достигает 25. Это – кабан, косуля, заяц-беляк, за- яц-рысак, ондатра и др. Здесь обитают и редкие виды: горностай, норка, барсук, выдра и др. Ряд видов животных занесён в Красную Книгу. ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ Геоморфология, рельеф, гидрография. Липецкая область расположена в зоне сочле- нения Среднерусской возвышенности и Окско-Донской равнины. Среднерусская возвы- шенность занимает большую западную часть области, Это волнистая равнина высотой до 220 – 260 м, сильно расчленённая овражно-балочной сетью. Восточная часть области лежит в пределах Окско-Донской равнины со слабо расчленённым рельефом высотой до 150 – 170 м. Минимальная отметка рельефа – около 90 м – приурочена к урезу Дона у южной границы области. Большая часть области находится в лесостепной зоне, лишь небольшая южная часть – в степной. Уклоны поверхности, включая водораздельные пространства и надпойменные терра- сы, не превышают 10°. Почти все реки, за исключением реки Рановы на северо-востоке области, принад- лежат бассейну Дона. Самые крупные реки – это Дон с притоками, Красивая Меча, Со- сна и Воронеж с притоками, Становая ряса и Матыра. Всего в области насчитывается 127 рек со среднегодовым стоком 6357 млн. куб. м, в том числе, сформировавшимся в пределах области – 2990 млн. куб. м. Водный режим характеризуется высоким весенним половодьем, которое начинается в конце марта – начале апреля и продолжается 50 – 60 дней. За период половодья сбрасывается 70 – 90% объёма годового стока. Для более рационального использования поверхностного стока в области построены пруды и водо- хранилища общим объёмом более 600 млн. куб. м. Наиболее крупное – Матырское водо- хранилище. Площадь его зеркала составляет 45 кв. км, длина – 40 км, ширина – 1,3 км. Воды в реках прогреваются до 18-22°. Продолжительность купального сезона – 90 – 100 дней. В области – более 570 озёр, с общей площадью водного зеркала 148 тыс. кв. км. Геологическое строение. В геологическом строении территории Липецкой области участвуют как четвертичные, так и дочетвертичные образования. Самыми древними по- родами, выходящими на поверхность, являются породы девона, Они распространены повсеместно, с ними связаны многочисленные месторождения карбонатного и строи- тельного сырья. Выше залегают отложения юры, мела, палеогена, неогена (пески, пес- чаники, глины, мергели). Коренные отложения повсеместно, за исключением отдельных участков по долинам рек, перекрыты четвертичными отложениями. В неоген-четвертич- ных отложениях разведаны многочисленные месторождения легкоплавких глин и строи- тельных песков. В пределах области основанием сооружений повсеместно являются четвертичные образования. В западной части это нижне-среднечетвертичные субаэральные суглинки с горизонтами погребённых почв, в центральной части – нижнечетвертичные ледниковые отложения, в юго-восточной части – моренные глины, на остальной части – отложения III и IV надпойменных террас р. Воронеж, представленные супесями, суглинками, песками. Гидрогеологические условия. В гидрогеологическом строении территории прини- мают участие шесть водоносных комплексов. Эти водоносные комплексы – основные комплексы, используемые для водоснабжения липецкой области. На условия строитель- ства большое влияние оказывают первые от поверхности водоносные горизонты неоген- четвертичного возраста. Вскрываются подземные воды на глубине от 0 до 10 и более метров. Близкое от поверхности залегание подземных вод (менее 3 м) значительно ус- ложняет условия строительства. Экзогенные геологические процессы. К наиболее опасным геологическим процес- сам и явлениям, интенсивно развитым на территории области относятся овражно-ба- лочная эрозия, плоскостной смыв, карст, суффозия, оползни, подтопление, затопление паводковыми водами, в меньшей степени – русловая и береговая эрозия. Происходя- щие процессы создают определенные сложности для хозяйственной деятельности. Тре- буются особые планомерные мероприятия по их нейтрализации. РАЙОНИРОВАНИЕ ПО ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ УСЛОВИЯМ Согласно проведённому инженерно-строительному районированию в области вы- делено четыре типа территорий, отличающихся по условиям строительства (см. схему «Инженерно-строительные условия территории. Полезные ископаемые»): – территории с инженерно-строительными условиями средней сложности; – территории со сложными инженерно-строительными условиями; – территории с инженерно-строительными условиями повышенной сложности; – территории, не рекомендуемые для застройки (затапливаемые поймы рек, мас- штаб не позволяет показать их на Схеме). На всех выделенных территориях в той или иной степени распространены опасные геологические процессы: подтопление, эрозия, оползни, просадочность, карст. Геологическое обоснование защитных мероприятий против подтопления для кон- кретных территорий выполняется на последующих (более детальных) стадиях проекти- рования. Активное развитие оползней определяет необходимость инженерной подготовки вновь осваиваемых территорий, защиты и укрепления застроенных оползнеопасных склонов в пределах населенных пунктов и других объектов. В состав комплекса противооползневых мероприятий включаются профилактиче- ские и ограничительные меры (вне зависимости от масштаба и типа оползней, класса сооружений), регулирования поверхностного стока устройством открытых и закрытых водоотводных лотков, агролесомелиорирования. Особое направление оползневой защиты связано с техногенным воздействием на склоны и направлено на нейтрализацию техногенных факторов оползнеобразования (создание устойчивого профиля, техническая мелиорация склонов, устранение ис- точников искусственного обводнению, устранение дефектов вертикальной планировки склонов, устранение эрозионных и абразионных подсечек, виброизоляция, ограничение и запрещение взрывов). Обоснования детальной схемы инженерной защиты выполняется на инженерно-гео- логической съемке масштаба 1:5000 – 1:10000 в более детальных проектных разработ- ках. Для правильного выбора мер борьбы с эрозией необходимо рассматривать конкрет- ный овражный водосбор с учетом местных геолого-геоморфологических и гидрометео- рологических условий. Наиболее часто борьба с оврагами осуществляется с применением гидротехниче- ских сооружений и фитомелиоративных мероприятий. Методы борьбы с просадочностью лессовых пород подразделяются на 4 группы: – устранение просадочных свойств в пределах деформируемой и всех просадочных толщ; – прорезка просадочных грунтов свайными фундаментами, устройство столбов или лент из закрепленного грунта, или заглубление фундаментов; – водозащитные мероприятия; – конструктивные мероприятия. – РЕСУРСНО-СЫРЬЕВОЙ ПОТЕНЦИАЛ Ресурсно-сырьевой потенциал Липецкой области складывается из запасов полезных ископаемых, подземных и поверхностных вод, земельных лесных, охотничьих и рыбных ресурсов. Минерально-сырьевые ресурсы. Разработка полезных ископаемых в области нача- лась около 300 лет назад. Полезные ископаемые области представлены 308 месторождениями: известняки, доломиты, песок, глины, цементное сырье. По запасам карбонатного сырья область за- нимает первое место в РФ. Значительны залежи торфа. Большой известностью в стране пользуются Липецкие минеральные источники и лечебные грязи, обнаруженные в 1871 году. Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числя- щихся на государственном балансе – 93 шт. В настоящий момент разведано более 180 месторождений твердых полезных иско- паемых и 75 месторождений подземных вод. В целом из 22 видов полезных ископаемых в области добывается 15. Список (Таблица) месторождений и перспективных участков твердых полезных иско- паемых Липецкой области приведен в приложении 3 тома 2. На базе месторождений работают многие горнодобывающие и перерабатывающие предприятия и водозаборы. Минерально-сырьевые ресурсы области представлены карбонатными породами для металлургии, сахарной промышленности, для производства строительного щебня и из- вести, минеральной подкормки сельскохозяйственных животных и птиц, для цементного, для цементного производства, тугоплавкими и легкоплавкими глинами и суглинками для производства для производства керамзита, кирпича, грубой керамики, песками формо- вочными, для строительных работ и производства силикатных изделий, титан-цирконие- выми россыпями. Запасами доломитов для металлургии область обеспечена на 100-200лет, извест- няков – на 40 – 50 лет. Запасов карбонатного сырья для сахарной промышленности – на 50 – 80 лет, строительного камня – на 200лет, цементного сырья – на 80 – 100 лет, туго- плавких глин – на 30 – 40 лет, песков для строительных работ и производства силикатных изделий – на 20 – 50 лет. Возможности расширения базы кирпичного производства в области не ограничены. Развитию горнодобывающей промышленности области мешают несоответствие земельного надела и площади горного отвода, а также потеря части за- пасов за счёт несанкционированной застройки площадей с утверждёнными запасами. Горючие ископаемые представлены торфом (месторождения площадью от 100 до 1000га). Металлические полезные ископаемые. Имеются предпосылки выявления в осадоч- ном чехле месторождений титан-циркониевых россыпей. Имеется ряд геохимических аномалий Mn, Se, P, редких металлов. На территории области расположен Северо-Ус- манский, Северо-Падовский, Падовский участки минерализации коренного золота, при- уроченного к докембрийским образованиям. Мощность рудных тел – от 1м и более, со- держание золота 3-8 г/т. Наличие россыпного золота установлено в титан-циркониевых россыпях (260 мг/т), пробность золота 725-920. На юге области отмечается никеленосность. В отложениях мела – находки мелких алмазов, что может быть поисковым признаком по выявлению коренной алмазоносности в породах фундамента. В 2003г. на территории области выделены Павелецкая и Олымская прогнозно-перспективные алмазоносные площади. Поверхностные воды. Основными источниками покрытия потребностей области в пресных поверхностных водах являются реки Дон, Воронеж, Матыра и их притоки. Об- щий забор воды в 2003 г. составил – 111,81 млн. куб. м. Качество воды соответствует второму и третьему качеству. Повсеместно – выше населённого пункта II класс качества, ниже – III. Подземные воды. Пресные и минерализованные. Область надёжно обеспечена пре- сными подземными водами до 2020 г. и далее. По состоянию на 01.02.2015 года на территории Липецкой области разведано 415 месторождений пресных подземных вод, из них 9 минеральных (http://48.rpn.gov.ru/ ecoinfa) Земельные ресурсы. Земельный фонд Липецкой области на 01.01.2018 г. составляет 2404,7 тыс. га. Преобладают земли сельскохозяйственного назначения (80,05 %). Лесные ресурсы. Земли лесного фонда – 180,6 тыс. га. Лесистость территории низкая – 7,7 %. Все леса относятся к защитным лесам, имеют большое водоохранное, водорегулирующее, почвозащитное, санитарно-гигиеническое климаторегулирующее значение и подлежат максимально возможной охране. В 2016 году переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда 7 земельных участков, общей площадью 540,6 га. в Хлевенском, Лебедянском, Грязинском и Тербунском районах. Постановлением главы администрации Липецкой области от 26 декабря 2008 года № 348 «Об утверждении лесного плана Липецкой области» утвержден Лесной план области, где определены цели и задачи, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения. Охотничьи и рыбные ресурсы. На территории области общая площадь охотничьих угодий составляет 14459 га. Общее число промысловых видов животных достигает 25. Это – кабан, косуля, заяц – беляк и рысак, ондатра и др. Рыбные ресурсы области представлены распространёнными европейскими видами. Постановлением главы администрации Липецкой области от 30.12.2003 г. № 280 «Утверждение списка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в красную книгу Липецкой области, и списка видов животного и растительного мира, исключаемых из красной книги Липецкой области» в Красную Книгу занесён целый ряд исчезающих видов растений, животных и других орга- низмов. Постановление администрации Липецкой области № 529 от 1 октября 2018, г. Липецк О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 5 июня 2008 года № 130 «Об утверждении схемы территориального планирования Липецкой области» Продолжение на 6-й стр.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz