Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

6 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 214/25842/7 НОЯБРЯ 2018 3.5. Стратегический (SWOT) анализ развития образования Липецкой области Таблица 3.5 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Доступность образовательных услуг (развитая сеть образова- тельных учреждений всех типов и видов). 2. Развитая материально-техническая база. 3. Обеспеченность кадрами и их достаточно высокий профессиональный уровень. 4. Наличие системы социальной поддержки учащихся и учите- лей. 5. Реализация федеральных государственных образовательных стандартов во всех типах образовательных учреждений. 6. 100-процентная доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет, подавших заявки в детские образовательные учреждения. 7. Создание и развитие отраслевых производственно-образова- тельных объединений (кластеров). 8. Повышение заработной платы педагогических работников общего, дошкольного образования, мастеров производственно- го обучения. 1. «Старение» педагогических кадров (20 % педагогов области достигли пенсионного возраста). 2. Слабая инвестиционная привле- кательность сферы образования, недостаточное развитие частных образовательных учреждений. 3. Недостаточная доступность до- школьного образования для детей до 3 лет. 4. Недостаточная эффективность научно-исследовательской дея- тельности. 5. Инерционность высшего и среднего специального образо- вания. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Развитие материально-технической базы учреждений об- разования. 2. Привлечение внебюджетных средств в образовательную сферу. 3. Стимулирование создания негосударственных образователь- ных учреждений. 4. Создание дополнительных мест в организациях дошкольного и общего образования. 5. Переход общеобразовательных организаций на односменный режим обучения. 6. Повышение доступности дополнительного образования де- тей, в том числе в сельской местности. 7. Создание региональных центров выявления и развития талан- тов у детей и молодежи. 8. Совершенствование систем непрерывного образования, включая научную подготовку высококвалифицированных кадров для предприятий региона и создание инновационных площадок «школа – ВУЗ – предприятие». 9. Внедрение новых образовательных технологий, включая соз- дание современной и безопасной цифровой образовательной среды. 1. Снижение количества учащихся во всех типах образовательных учреждений. 2. Снижение привлекательности педагогических специальностей на рынке труда. 3. Невостребованность подготов- ленных специалистов на рынке труда из-за несовершенства госу- дарственного заказа на подготовку кадров в сфере профессионально- го образования. 3.6. Стратегический (SWOT) анализ развития культуры Липецкой области Таблица 3.6 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Развитая сеть учреждений искусства, культурно-досуговых и библиотечных учреждений. 2. Наличие сильных творческих коллективов, широко извест- ных в России и за рубежом. 3. Активная работа по информатизации отрасли. В областных и центральных муниципальных библиотеках работают обще- доступные центры правовой информации населения, 84 % библиотек подключены к сети Интернет. Все музеи и театры области имеют доступ к сети Интернет. 4. Расширение выставочной деятельности. 5. Регулярное проведение ряда традиционных фестивалей, конкурсов и выставок. 6. Поддержка ведущих деятелей культуры и искусства, творче- ской молодежи. 7. Капитальный ремонт и строительство новых зданий для учреждений культуры. В 2016-2017 годах капитально отремонтировано более 70 До- мов культуры. Построено 2 культурно-спортивных комплекса и 2 Центра культурного развития. 8. Развитие народных промыслов. 9. Повышение заработной платы работников учреждений культуры. 1. Изношенность материально- технической базы и оборудования учреждений культуры. 2. Недостаточно высокий кадровый потенциал, связанный в первую оче- редь со старением кадров отрасли и дефицитом молодых специалистов. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Укрепление материально-технической базы учреждений отрасли. 2. Строительство и капитальный ремонт учреждений, включая строительство сельских Домов культуры. 3. Внедрение новых форм и технологий в сферу культуры, в том числе информационных. 1. Сокращение инвестиционных вло- жений в проекты в сфере культуры. 2. Изменение предпочтений потре- бителей услуг, в том числе моло- дежи, в проведении культурного досуга. 3. Исчезновение народных тради- ций, промыслов, ремёсел. 4. Отток профессиональных кадров из сферы культуры. 3.7. Стратегический (SWOT) анализ развития туризма в Липецкой области Таблица 3.7 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Удобное географическое положение, умеренно-континен- тальный климат, благоприятный для развития туризма. 2. Развитие особых экономических зон туристско-рекреаци- онного типа «Елец» и «Задонщина», автотуристских кластеров «Задонщина» и «Ораниенбург», туристско-рекреационного кластера «Елец». 3. Наличие на территории Липецкой области ряда природных, исторических, культурных объектов (объекты паломничества (Задонск, Елец), природный заповедник доледникового пери- ода с реликтовыми растениями «Галичья гора» и др.). 1. Несоответствие потребительских характеристик региональной турин- дустрии требованиям современного рынка. 2. Недостаточность инвестиционных вложений в объекты туризма. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Привлечение туристов на объекты показа природно-рекреа- ционного, историко-культурного и индустриального потенци- ала. 2. Продвижение брендов Липецкой области «Елецкие круже- ва» и «Романовская игрушка» на российском и зарубежном рынках. 3. Развитие региональной идентичности Липецкой области. 4. Продвижение регионального туристического продукта на международных, всероссийских, межрегиональных туристи- ческих и инвестиционных выставках и форумах. 1. Возможность утраты объектов показа в связи с естественным разрушением памятников историко- культурного наследия. 2. Сокращение туристического потока в связи с неблагоприятной экологической обстановкой. 3.8. Стратегический (SWOT) анализ развития правоохранительной и общественно-политической деятельности в Липецкой области Таблица 3.8 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Стабильное социально-экономическое положение области. 2. Отлаженное взаимодействие между органами исполни- тельной власти, местного самоуправления и федеральными правоохранительными и правоприменительными структура- ми. 3. Наличие межведомственных комиссий по противодействию терроризму, преступности, наркомании, защите населения от чрезвычайных ситуаций. 4. Наличие сформированной эффективной системы обеспе- чения безопасности населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров. 5. Внедрение современных технологий в системы безопас- ности общества. 6. Развитие институтов гражданского общества, политической системы, некоммерческого сектора. 1. Недостаточная профессиональная подготовка специалистов в некото- рых районах области. 2. Недостаточный уровень правовой грамотности населения. 3. Недостаточная гражданская со- лидарность, патриотическая актив- ность населения. Возможности (О) Угрозы (Т) 1.Обеспечение системы экстренного реагирования на воз- никновение чрезвычайных ситуаций. 2. Повышение уровня правового воспитания населения, в том числе детей и молодежи. 3. Поддержка межнационального согласия, обеспечение ста- бильной социально-политической обстановки в регионе. 4. Развитие сектора социально-ориентированных некоммер- ческих организаций. 1. Угроза чрезвычайных ситуаций техногенного характера в связи с нахождением на территории области потенциально опасных объектов. 2. Угроза религиозного и националь- ного экстремизма. 3.9. Стратегический (SWOT) анализ развития строительного комплекса Липецкой области Таблица 3.9 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Наличие сырьевой базы различных нерудных строитель- ных материалов (песок, щебень, глина). 2. Использование современных строительных технологий. 3. В регионе расположены предприятия по производству строительных материалов (цемент, кирпич, ж/б изделия). 4. Освоено малоэтажное строительство. 5. Высокие объемы жилищного (порядка 1 млн кв. м в год) и дорожного строительства. 6. Область полностью обеспечена документами территори- ального планирования на региональном и муниципальном уровнях. 7. Во всех муниципальных образованиях области утверж- дены местные нормативы градостроительного проектиро- вания. 8. Наличие проектных институтов, способных обеспечить потребности области в архитектурно-строительной, про- ектной документации. 9. В области ведется подготовка собственных производ- ственных кадров на базе учебных заведений среднего-про- фессионального и высшего образования (по специальности «Проектирование зданий и сооружений», «Промышленное и гражданское строительство», «Городское строительство», «Производство и применение строительных материалов, изделий и конструкций», «Архитектура», «Садово-парковое и ландшафтное строительство», «Строительство и эксплуа- тация зданий и сооружений»). 10. Реализация на территории области государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 11. Наличие в области региональной государственной программы «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ». 12. Высокая инвестиционная привлекательность региона. 1. Высокая доля производственных издержек на транспорт, электрическую энергию, ГСМ. 2. Высокая степень физического и морального износа основных фондов предприятий. 3. Часть строительных материалов ввозится в область из других регионов (стекло, лесоматериалы, алюминиевые изделия, электротовары). 4. Ввиду климатических особенностей строительная отрасль подвержена сезонным колебаниям. 5. Низкая диверсификация строитель- ного производства. Сосредоточение строительных мощностей в областном центре. 6. Низкая активность жилищного строи- тельства в районах области. 7. Низкая доля строительства жилья строительными организациями по сравнению с индивидуальным строи- тельством. 8. Отсутствие рынка арендного жилья и жилья социального найма. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Увеличение количества семей граждан, улучшивших жилищные условия, в т.ч. за счет оказания государственной поддержки на приобретение и строительство жилья. 2. Повышение доступности жилья для населения. 3. Ввод в эксплуатацию не менее 1 млн кв. м общей площа- ди жилых домов ежегодно. 4. Обеспечение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство коммунальной и соц. инфраструк- турой. 5. Увеличение производства высококачественных, конку- рентоспособных строительных материалов. 6. Создание условий для повышения качества индустриаль- ного жилищного строительства, в том числе посредством стимулирования внедрения передовых технологий в про- ектировании и строительстве. 1. Рост тарифов на ГСМ, электрическую энергию и коммунальное обслужива- ние. 2. Повышение процентной ставки по ипотечным кредитам. 3. Резкое сокращение рынка сбыта. 4. Монополизация рынков и резкий рост цен на строительные материалы. 5. Снижение объемов финансирования областных и федеральных программ. 3.10. Стратегический (SWOT) анализ развития жилищно-коммунального комплекса Липецкой области Таблица 3.10 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Стабильное обеспечение потребителей коммунальны- ми ресурсами предприятиями коммунального комплек- са. 2. Значительные объемы запасов подземных вод. 3. Наличие программ поддержки и развития жилищно- коммунального хозяйства, формирования современной городской среды. 4. Наличие субсидий и льгот отдельным категориям граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг. 5. Наличие крупных региональных операторов по обра- щению с твердыми коммунальными отходами. 6. Высокий охват (более 90 %) населения услугой по вы- возу твердых коммунальных отходов. 7. Полностью ликвидировано аварийное жилье, при- знанное таковым на 1 января 2012 года (переселено 10,5 тыс. чел.). 1. Высокий физический и моральный из- нос инженерных сетей. 2. Отсутствие системы перспективного развития водно-коммунального хозяйства области. 3. Недостаток кадров в сфере ЖКХ. 4. Низкая инвестиционная привлекатель- ность объектов коммунального комплекса. 5. Недостаточный уровень внедрения новых технологий. 6. Значительный объем жилищного фонда, нуждающегося в капитальном ремонте. 7. Недостаточное количество современ- ных, благоустроенных, комфортных обще- ственных и дворовых территорий. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Расширение конкуренции в жилищно-коммунальной сфере. 2. Привлечение в сферу ЖКХ инвестиционных средств на модернизацию объектов в рамках государственно- частного партнерства, концессионных соглашений. 3. Повышение качества питьевой воды посредством вне- дрения новых технологий по эксплуатации и строитель- ству систем водоснабжения и водоотведения. 4. Развитие раздельного сбора твердых коммунальных отходов. 5. Строительство современных мусоросортировочных заводов. 6. Повышение качества содержания жилья, благоустрой- ства придомовых территорий. 7. Рост объемов и качества капитального ремонта обще- го имущества многоквартирных домов. 8. Повышение индекса качества городской среды за счет увеличения доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды. 9. Распространение современных «умных» систем в сфере ЖКХ. 1. Повышение вероятности возникновения аварий на объектах жилищно-коммуналь- ного хозяйства, связанное с нарастающим износом основных фондов. 2. Снижение платежеспособности населе- ния и предприятий, рост задолженности по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства. 3. Снижение объемов бюджетного финан- сирования. 4. Возможность банкротства предприятий ЖКХ. 5. Исчерпание мощностей по захоронению твердых коммунальных отходов. 6. Недостаточное использование со- временных технологий в области благо- устройства населенных мест. 7. Отсутствие механизмов расселения аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года. 3.11. Стратегический (SWOT) анализ развития трудовых ресурсов, обеспечение занятости населения Липецкой области Таблица 3.11 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Низкий уровень регистрируемой безработицы (6 место в Российской Федерации). 2. Отсутствие напряженности на рынке труда (ко- личество вакансий в 3 раза превышает количество безработных). 3. Организована подготовка кадров по всем массо- вым профессиям и специальностям, востребован- ным предприятиями области. 4. Реализация мероприятий по улучшению условий и охране труда, профилактике и снижению уровня производственного травматизма и профессиональ- ной заболеваемости. 5. Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (1 место в Российской Федерации по числу кооперативов). 6. Большое число малых аграрных форм хозяйство- вания: сельскохозяйственных кооперативов, личных подсобных хозяйств и фермеров. 1. Отток кадров, в т.ч. молодежи, в другие регионы. 2. Уровень учебно-материальной базы про- фессиональных образовательных учреждений не в полной мере соответствует требованиям производств, внедряющих новые технологии. 3. Низкий рейтинг Липецкой области по уров- ню заработной платы (50 место в Российской Федерации). 4. Темпы сокращения рабочих мест опережают темпы их создания. 5. Низкий уровень государственной поддерж- ки развития сельскохозяйственных кооперати- вов и личных подсобных хозяйств. 6. Несоответствие между числом вовлеченных в сельскохозяйственные кооперативы сель- ских жителей и уровнем их дополнительных доходов от реализации продукции. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Использование резервов трудовых ресурсов для развития производства. 2. Возможность привлечения предприятиями трудо- вых ресурсов из других населенных пунктов за счет развитого транспортного сообщения и небольших расстояний между населенными пунктами. 3. Формирование системы непрерывного обнов- ления работающими гражданами своих профес- сиональных знаний и приобретение ими новых профессиональных навыков. 4. Сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 5. Рост заработной платы за счет повышения произ- водительности труда и создания высокотехнологич- ных производств. 7. Рост дополнительных доходов сельских жителей за счет членства в сельскохозяйственных потреби- тельских кооперативах. 1. Невостребованность специалистов от- дельных профессий на рынке труда Липецкой области. 2. В связи с созданием и развитием особых экономических зон может возникнуть дефицит кадров. 3. Снижение численности молодежи как дви- жущей силы освоения передовых технологий. 4. Стагнация дальнейшего развития сельско- хозяйственных потребительских кооперативов из-за несовершенства законодательного регулирования. 3.12. Стратегический (SWOT) анализ развития промышленности Липецкой области Таблица 3.12 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Высокий уровень промышленного потенциала – по объему обрабатывающих производств на душу населения область в 2017 году занимает 3 место в Российской Федерации. 2. Среднегодовой темп роста объема промышленного про- изводства в 2006-2017 гг. – 103 % (выше среднероссийского уровня). 3. Высокая инвестиционная привлекательность. 4. Динамичное развитие особых экономических зон промыш- ленно-производственного типа федерального и регионального уровней, индустриальных парков. 5. Крупномасштабное техническое перевооружение на ряде предприятий области. 6. Наличие кластеров в сфере машиностроительного произ- водства. 7. Высокий уровень внедрения технологических инноваций. 1. Более 90 % экспорта приходится на черную металлургию. 2. Недостаточный рост произво- дительности труда в отдельных производствах, в т.ч. машиностро- ении и производстве пищевых продуктов. 3. Недостаток научно-технических компетенций для опережающего развития новых высокотехноло- гичных и наукоемких отраслей промышленности. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Увеличение объемов промышленного производства в ре- зультате роста производительности труда, в первую очередь, в машиностроении и производстве пищевых продуктов. 2. Строительство крупными мировыми производителями высо- котехнологичных конкурентоспособных предприятий в особых экономических зонах промышленно-производственного типа федерального и регионального уровней. 3. Создание индустриальных парков на имеющихся свободных площадях и мощностях. 4. Увеличение экспорта несырьевых неэнергетических товаров. 5. Развитие и продвижение передовых производственных технологий, обеспечивающих конкурентоспособность предпри- ятий области на рынках НТИ и в высокотехнологичных отраслях промышленности. 1. Ухудшение конъюнктуры мирово- го рынка черных металлов. 2. Низкий экспортный потенциал отраслей неметаллургической сферы. 3. Негативное влияние экономи- ческих санкций на рост объемов производства. 4. Дефицит квалифицированных кадров, необходимых для раз- работки передовых производствен- ных технологий в рамках развития рынков НТИ. 3.13. Стратегический (SWOT) анализ развития инвестиций, международных и межрегиональных связей Липецкой области Таблица 3.13 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1 .Создан благоприятный инвестиционный климат, ежегодно объем инвестиций более чем в 2 раза превышает доходы бюджета области. 2. Ежегодно кредитный рейтинг, присвоенный международным рейтинговым агентством Fitch Ratings, подтверждает высокие показатели ликвидности области и взвешенное управление финансами и долгом. 3. Липецкая область занимает 3 место в ЦФО по объему инве- стиций на душу населения. Доля инвестиций в ВРП превышает общероссийский уровень (20,8 % – 2016 год) и составляет 27,2 %. 4. В регионе создана и действует трехуровневая система привлечения инвестиций, предлагающая инвестору выбор наилучших возможностей для размещения бизнеса: ОЭЗ ППТ «Липецк», ОЭЗ РУ, частные индустриальные парки. 5. Осуществляется региональная поддержка инвесторов по следующим направлениям: предоставление налоговых льгот, субсидий на компенсацию части затрат, государственных га- рантий и объектов залогового фонда в обеспечение исполне- ния обязательств по кредитам. 6. Обширные экономические связи хозяйствующих субъектов с другими регионами страны и зарубежными странами. По объему экспорта область занимает 3-е место в ЦФО и 20-е место по РФ. 7. Создан и функционирует Центр поддержки экспорта Липец- кой области. 1. Недостаточный уровень развития механизма государственно-част- ного партнерства для привлечения инвестиций в развитие социальной сферы. 2. Снижение доли инвестирования в машины, оборудование и транс- портные средства относительно уровня 2006 г. 3. Основной группой экспорта об- ласти являются изделия из черных металлов. 4. Низкая доля экспорта машин и оборудования (3 %). 5. Недостаточное развитие экс- портного потенциала в пищевой и перерабатывающей промышлен- ности при значительном перепроиз- водстве товаров. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Повышение эффективности конвертации инвестиций в прирост ВРП, среднемесячной заработной платы, налоговых и неналоговых доходов бюджета. 2. Привлечение частных инвестиций на условиях государствен- но-частного партнерства в развитие общественной и социаль- ной инфраструктуры. 3. Развитие экспорта несырьевых неэнергетических товаров, в том числе продукции машиностроения и продукции агропро- мышленного комплекса, а также объема экспорта оказывае- мых услуг. 4. Увеличение количества экспортеров и объема экспортируе- мой продукции. 1. Усиливающаяся конкуренция со стороны регионов России за при- влечение инвестиций. 2. Негативное изменение мировой конъюнктуры на рынке металлопро- дукции может привести к суще- ственному сокращению объемов экспорта области. 3. Антироссийские санкции могут привести к снижению объемов экс- порта металлургической, машино- строительной и пищевой продукции. 3.14. Стратегический (SWOT) анализ развития агропромышленного комплекса Липецкой области Таблица 3.14 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Устойчивый рост производства продукции, рост объемов производства в среднем за 2005–2017 годы составил: в сельском хозяйстве –109 %, в пищевой промышленности – 103 %. 2. Высокая инвестиционная привлекательность от- расли, индекс физического объема инвестиций в среднем за 2005–2017 годы составил: в сельском хозяйстве – 115 %, в пищевой промышленности – 112 %. 3. Стабильно высокий уровень господдержки. 4. Интенсивное развитие отраслей свиноводства и птицеводства. 5. Строительство современных комплексов по производству овощей закрытого грунта (7 место в РФ по производству тепличных овощей в сельхо- зорганизациях). 6. Высокоразвитая сахарная отрасль (4 место в РФ по производству сахара из сахарной свеклы). 7. Наращивание переработки масличных культур и производства растительных масел. 8. Стабильно высокие урожаи зерновых культур, полная обеспеченность зернохранилищами. 9. Высокая доля прибыльных организаций: в сель- ском хозяйстве – 75 %, в производстве пищевых продуктов – 89 %. 10. Благоприятные природно-климатические усло- вия, наличие черноземных плодородных земель. 11. Наличие на территории области предприятий сельскохозяйственного машиностроения. 12. Большое число малых аграрных форм хозяй- ствования (сельскохозяйственных кооперативов, личных подсобных хозяйств и фермеров), которые обеспечивают более 30 % валового производства сельхозпродукции. 1. Существенное преобладание растениевод- ства в валовом производстве продукции сель- ского хозяйства. 2. Низкий уровень обеспеченности отечествен- ными семенами по большинству сельскохо- зяйственных культур, поголовьем племенных сельскохозяйственных животных и птицы, инку- бационным яйцом и биоматериалами. 3. Недостаточный уровень развития семеновод- ства и селекции, внедрения научных инноваци- онных разработок. 4. Недостаток высокотехнологичных произ- водств по глубокой и комплексной переработке при перепроизводстве сельскохозяйственного сырья. 5. Недостаточный уровень самообеспеченности области молоком и молочными продуктами. 6. Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию. 7. Несовершенство и недостаточность логи- стической инфраструктуры транспортировки, хранения и сбыта сырья и продовольствия, отсутствие крупных распределительных центров оптовой торговли. 8. Ориентация государственной поддержки на крупных сельхозтоваропроизводителей, отсут- ствие квотирования субсидий на развитие малых аграрных форм хозяйствования. 9. Низкая товарность сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах. 10. Отставание сельских территорий в развитии инженерной и социальной инфраструктуры. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Рост объемов производства сельскохозяйствен- ной продукции за счет: – применения отечественных инновационных технологий в семеноводстве и племенном живот- новодстве; – развития малых аграрных форм хозяйствования (личных подсобных хозяйств, фермеров). 2. Переориентация государственной поддержки на развитие малых аграрных форм хозяйствова- ния, внедрение механизма квотирования субси- дий (грантов). 3. Развитие семеноводческих станций и селек- ционных центров, внедрение инновационных технологий и научных разработок. 4. Развитие особых экономических зон региональ- ного уровня агропромышленного типа. 5. Развитие приоритетных направлений: молоч- ного и племенного животноводства, тепличного овощеводства и интенсивного садоводства. 6. Создание высокотехнологичных производств по глубокой и комплексной переработке сельскохо- зяйственного сырья, выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. 7. Обеспечение населения области органической продукцией, производимой в малых аграрных формах хозяйствования. 8. Создание новых рабочих мест и повышение уровня жизни в сельской местности за счет развития сельскохозяйственной кооперации, вовлечения в кооперативы сельских жителей, соз- дания Центров компетенций в сфере кооперации, устойчивого развития сельских территорий. 1. Снижение государственной поддержки аграр- ного сектора, ее преимущественная ориентация на крупные сельхозорганизации. 2. Отсутствие (прекращение) поставок импорт- ных семян, племенного скота, инкубационного яйца и биоматериалов. 3. Зависимость сельского хозяйства от агроме- теорологических факторов, снижение плодоро- дия почв. 4. Рост поставок импортной продукции в резуль- тате отмены санкций в отношении Российской Федерации. 5. Вероятность возникновения заразных и иных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы. 6. Рост себестоимости продукции при увеличе- нии цен на энергоносители. 7. Старение сельского населения, отток молоде- жи из сельской местности. 3.15. Стратегический (SWOT) анализ развития энергетического комплекса Таблица 3.15 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Развитая сеть и наличие возможности доступа к мощностям производственной инфраструктуры: электроэнергия, тепло, газ. 2. Высокая пропускная способность межсистемных линий электропередач. 3. Наличие схем развития базовых видов инже- нерной инфраструктуры, схем территориального планирования муниципальных образований с учетом возможного развития инвестиционных площадок. 4. Высокий уровень газификации территории об- ласти (92 %). 5. Наличие крупных сетевых операторов ресурсо- снабжающих организаций. 6. Качественное и надежное обеспечение потреби- телей энергоресурсами. 7. Расширение энергетической инфраструктуры области за счёт финансирования инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций из соб- ственных и заёмных средств этих организаций. 1. Высокая энергоемкость промышленного и сельскохозяйственного производства, сферы строительства. 2. Высокий износ объектов инженерной инфраструктуры энергетического комплек- са (более 60 %). Более 6,4 тыс. км линий электропередачи требуют реконструкции и замены. 3. Низкая степень вовлечения в хозяйствен- ный оборот местных, возобновляемых (аль- тернативных) и нетрадиционных топливно- энергетических ресурсов. 4. Недостаточный уровень внедрения иннова- ционных технологий. 5. Недостаточная мотивация производителей и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Достижение сбалансированности экономических интересов между производителями энергоресурсов и потребителями. 2. Реализация мероприятий по модернизации, энергосбережению, переходу к новым техническим решениям, технологическим процессам и оптими- зационным формам управления в энергетическом комплексе. 3. Внедрение цифровых технологий, в т.ч. «умных сетей», в энергетическом комплексе. 4. Увеличение использования возобновляемых (аль- тернативных) источников энергии. 1. Высокий уровень износа объектов инже- нерной инфраструктуры энергетического комплекса создает риск снижения качества и надежности обеспечения потребителей энер- гией в долгосрочной перспективе. 2. Рост тарифов на энергоносители и, как результат, повышение стоимости жилья и коммунальных услуг. 3. Снижение платежеспособности населения и предприятий, рост задолженности по оплате услуг за энергоресурсы. 4. Возможный дефицит высококвалифици- рованных кадров при внедрении цифровых технологий в энергетическом комплексе. 3.16. Стратегический (SWOT) анализ развития потребительского рынка Липецкой области Таблица 3.16 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Развитая инфраструктура торговли, обществен- ного питания, бытового обслуживания населения Липецкой области. 2. Высокая обеспеченность торговыми площадями (на 1 тыс. жителей) населения области. 3. Устойчивый рост объемов розничного оборота и бытовых услуг. 4. Наличие образовательной базы для подготовки квалифицированных специалистов для предпри- ятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 5. Высокая насыщенность предприятий торговли продовольственными товарами первой необходимо- сти за счет местного производства (хлебобулочная, молочная, мясная продукция и др.). 6. Оказание государственной поддержки на развитие торгового и бытового обслуживания сельского на- селения из областного бюджета. 7. Развитие электронных сервисов реализации сель- скохозяйственной продукции. 1. Преимущественное размещение торговых объектов в городах и крупных сельских на- селенных пунктах. 2. Более 650 малочисленных отдаленных сельских населенных пунктов с численностью населения 27 тыс. чел. не обеспечены стацио- нарными торговыми объектами. 3. Низкая обеспеченность жителей области специализированными магазинами по про- даже непродовольственных товаров: мебель, стройматериалы, хозяйственные товары, электротовары, одежда, обувь, ткани и т.п. (67 место в РФ на душу населения). 4. Значительное снижение объемов и доли продаж на розничных рынках и ярмарках (с 25 % в 2005 г. до 5 % в 2017 г.), где торговые места преимущественно предоставляются малым аграрным формам хозяйствования (личным подсобным хозяйствам, фермерам, кооператорам). Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Развитие потребительского рынка через создание и расширение современных форматов: – торговых комплексов с полным спектром услуг; – специализированных брендовых продовольствен- ных магазинов «шаговой доступности» по продаже продукции местных товаропроизводителей, в том числе кооперативной продукции. 2. Создание и увеличение площади специализиро- ванных магазинов по продаже непродовольственных товаров, расширение ассортимента предлагаемых товаров за счет привлечения отечественных и миро- вых брендов. 3. Обеспечение малочисленных отдаленных сельских населенных пунктов товарами и услугами за счет организации развозной торговли и бытового обслу- живания. 4. Развитие торговых и бытовых услуг в туристиче- ских зонах. 5. Расширение ассортимента предлагаемых товаров на потребительском рынке. 6. Развитие интернет-торговли. 1. Нерегулированное развитие дистанцион- ной (интернет) торговли может привести к со- кращению площади стационарных торговых объектов по продаже непродовольственных товаров. 2. Наполнение потребительского рынка низ- кокачественными и фальсифицированными товарами. 3. Снижение покупательской способности населения. 3.17. Стратегический (SWOT) анализ развития малого и среднего бизнеса Липецкой области Таблица 3.17 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Доля МСП в ВРП составляет 24,1 %. 2. Область занимает 2 место в РФ по объему инвестиций в основной капитал (малых и микропредприятий) на одного жителя и 4 место в ЦФО по обороту предприятий малого и среднего бизнеса на одного жителя (данные Риарейтинга). 3. Предоставление финансовой поддержки в виде субсидий для при- оритетных видов деятельности. 4. Создана инфраструктура поддержки для субъектов МСП: НМКК «Липецкий областной фонд поддержки МСП», Центр кластерного развития, Региональный центр инжиниринга, Центры молодежного инновационного творчества, Центр поддержки предприниматель- ства, Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП Липецкой области, Центр развития кооперативов, Технопарк, МФЦ для бизнеса, Центры оказания услуг для бизнеса. 5. В целях снижения административных барьеров осуществляется: – деятельность Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства под руководством главы админи- страции области; – деятельность уполномоченного по защите прав предпринимателей; – проведение общественной экспертизы законопроектов. 6. Предоставление свободного государственного и муниципального имущества во владение и пользование субъектам МСП на возмезд- ной основе, в т. ч. на льготных условиях, и на безвозмездной основе. 7. Методическое и информационное обеспечение субъектов МСП: выпуск Справочника предпринимателя Липецкой области, PR- деятельность для формирования положительного облика предпри- нимателя. 1. В структуре оборота малого и среднего бизнеса основную долю занимает непроизвод- ственный сектор – торговля (67 %). 2. Значительная территори- альная дифференциация (око- ло 60 % от общего количества субъектов малого и среднего бизнеса сосредоточено в об- ластном центре). 3. Конвертация инвестиций в прирост оборота продукции и ВРП не соответствует вы- соким объемам инвестиций в субъектах малого и среднего предпринимательства. 4. Дефицит свободных площа- дей для размещения объектов малого и среднего бизнеса. Возможности (О) Угрозы (Т) 1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в целях увеличения вклада малого и среднего бизнеса в экономику области. 2. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию. 3. Совершенствование системы закупок, осуществляемых крупней- шими заказчиками у субъектов МСП. 4. Реализация мер по государственной поддержке экспортеров про- мышленной продукции с высокой степенью переработки. 5. Развитие малых аграрных форм хозяйствования, в т.ч. коопера- тивов и фермеров. Развитие институтов поддержки кооперации, создание Центров компетенций. 1. Снижение внутреннего спроса на производимую про- дукцию МСП. 2. Появление на региональ- ных рынках крупных сетевых компаний, что способствует вытеснению МСП и снижает уровень конкуренции. 3. Снижение рентабельности субъектов МСП при изме- нениях в налоговом законо- дательстве и росте цен на энергоносители может при- вести к переходу субъектов МСП в неформальный сектор экономики. 3.18. Стратегический (SWOT) анализ развития транспортной инфраструктуры Липецкой области Таблица 3.18 Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) 1. Развитая транспортная инфраструктура, которая включает в себя автомобильные и железные дороги, авиалинии, дополняющие друг друга и взаимодействующие в перевозке грузов и пассажиров. Об- ластной центр связан со всеми сопредельными областями, а также с трассами федерального значения М-4 «Дон» и М-6 «Каспий». Общая протяженность сети автомобильных дорог – около 16,5 тыс. км. По плотности автомобильных дорог область занимает 11 место среди регионов России. 2. Густота железнодорожных путей на 10 тыс. кв. км по Липецкой области составляет 314 км путей, что в 6 раз больше, чем в среднем по Российской Федерации. Общая протяженность железнодорожной сети составляет 757 км, порядка половины электрифицировано, что позволяет снизить стоимость перевозок грузов железнодорожным транспортом. 3. Строительство удлинения взлетно-посадочной полосы аэропорта «Липецк» до 2800 метров для возможности осуществления приема среднемагистральных воздушных судов без ограничений. 4. Высокая обеспеченность населения транспортными услугами (неохваченными остаются 2 тыс. человек (0,5 % населения), про- живающих в населенных пунктах, расположенных на расстоянии 3 км и выше от ближайшей автобусной остановки или железнодорожной платформы). 5. Внедрение автоматизированной системы безналичной оплаты про- езда пассажиров и провозки багажа. 1. Высокий уровень протя- женности дорог, не соот- ветствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показа- телям. 2. Рост доли автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки. 3.Структура финансирования дорожно-эксплуатационных работ, с учетом недостаточ- ности вложения частных инвестиций, приводит к увеличению потребности в затратах на их содержание и ремонт. 4. Высокая степень износа подвижного состава. 5. Наблюдается высокий уровень смертности в резуль- тате дорожно-транспортных происшествий. Продолжение на 7-й стр. Продолжение. Начало на 5-й стр.