Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

2 № 168/25796/30 АВГУСТА 2018 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Государственный масштаб О ГЛАВНОМ «Нам предстоит принять трудное, но необходимое решение…» Вчера Владимир Путин обратился к гражданам России ВИКТОР СМИРНОВ В телеобращении к рос- сиянам глава государства коснулся самой злободневной темы, котораяактивно обсуж- дается в стране, — об изме- нениях пенсионной системы, законопроект о которых был внесен Правительством РФ в Государственную Думу 16 июня с.г. и уже прошел первое чтение. Больной вопрос «Понимаю, насколько важ- ны, значимы эти вопросы для миллионов людей, для каждо- го человека. Поэтому обраща- юсь к вам напрямую, чтобы подробно рассказать обо всех аспектах изменений, пред- лагаемых Правительством, обозначить свою позицию и поделиться с вами своими предложениями, которые считаю принципиальными», — заявил президент. По словам Владимира Пу- тина, дискуссия о необходимо- сти повышения пенсионного возраста началась не вдруг, не сегодня. Об этом говорили и в советский период, и в 90-е годы. Но решения не при- нимались, по тем или иным причинамоткладывались. Се- годня этого делать уже нельзя, считает глава государства. Предлагаемая пенсион- ная реформа воспринимается многими людьми болезненно. «Я хорошо это понимаюи раз- деляю эту озабоченность. Но давайте посмотрим, какие у нас есть варианты», — отме- тил российский лидер. «Смириться с низкими до- ходами пенсионеров и ждать, когда пенсионная система «затрещит» и окончательно развалится? Переложить не- популярные, но необходимые решениянаплечи следующего поколения или, понимая, что ждет страну через 15–20 лет, учитывая реальную ситуа- цию, действовать?» Поэтому, по признанию Владимира Путина, он пред- лагает второй путь. «Сейчас, несмотря на известные слож- ности, российская экономика чувствует себя уверенно. В бюджете есть ресурсы для пополнения Пенсионного фонда. Мы, как минимум, ближайшие 7–10 лет сможем продолжать индексировать пенсии в установленные сро- ки», — полагает президент. По его мнению, эта временная передышка позволит не про- сто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное — обеспечить их устойчивый, опережающий рост. «Уже в 2019 году индек- сация пенсий по старости составит порядка семи про- центов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года. В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличи- вать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на одну тысячу рублей. В результате это даст возможность в 2024 году вый- ти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионе- ров в 20 тысяч рублей в месяц. В дальнейшем, уже за гори- зонтом 2024 года, изменения в пенсионной системе позволят сформироватьпрочнуюоснову для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции». Необходимые корректировки «Повторю, на протяже- нии многих лет я очень осто- рожно, а подчас даже с недо- верием относился к любым предложениям по изменению пенсионной системы. Порой весьма резко реагировал на эти идеи. Однако тенденции, сложившиеся сейчас в сфере демографического развития и на рынке труда, объективный анализ ситуациипоказывают, что тянуть дальше нельзя. Но наши решения должны быть справедливыми, взвешенны- ми, обязательно учитываю- щими интересы людей»,— подчеркнул ВладимирПутин. В этой связи он предложил ряд мер, которые позволят максимально смягчить при- нимаемые решения. « Первое. В проекте закона предлагается увеличить пен- сионный возраст для женщин на 8 лет—до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, береж- ное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основ- ному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсион- ный возраст для женщин не должен повышаться больше, чемдлямужчин.Поэтому счи- таюнеобходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного воз- раста дляженщин с 8 до 5 лет. Далее. Мы должны пред­ усмотреть право досрочного выхода на пенсию для много- детных матерей. То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пен- сию в 50 лет. Второе. Как уже говори- лось, пенсионный возраст предполагается повышать постепенно. Чтобы люди мог- ли адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстро- ить свои планы. Но хорошо понимаю, что сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста. Уже со- всем скоро. И мы должны это учитывать. В этой связи предлагаю для граждан, которым пред- стояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, уста- новить особуюльготу—право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенси- онного возраста. Дляпримера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сде- лать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше. Третье. Что заботитидаже, сказал бы, пугает людей пред- пенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с ри- скомпотери работы. С тем, что могут остаться и без пенсии, и без зарплаты. Ведьпосле 50-ти работу действительно сложно найти. В этой связи мы должны предусмотреть дополнитель- ные гарантии, которые защи- тят интересы граждан стар- ших возрастов на рынке труда. Поэтомунапереходныйпериод предлагаюсчитать предпенси- онным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер. Так, считаю необходимым установить для работодателей администра- тивную и даже уголовную от- ветственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста. Соот- ветствующие изменения в за- конодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста. Естественно, было бы не- правильно и несправедли- во руководствоваться здесь только административными мерами. Поэтому поручаю Правительству предложить реальные стимулы для бизне- са, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста. Четвертое. При проведе- нии изменений нельзя дей- ствовать по шаблону. Что называется, просто чохом. Мы должны учесть особые условияжизни и труда людей. Мы уже предусмотрели со- хранение льгот дляшахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий. Считаю, что нуж- но сохранить действующие условия назначения пенсий и длякоренныхмалочисленных народов Севера. Мы должны поддержать и жителей села. Уже неодно- кратно обсуждалось и даже принималось решение о не- обходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсио- неров, живущих на селе. У которых не менее 30 лет ста- жа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предла- гаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года. Пятое. Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом за- работанного стажа. Сейчас в законопроекте устанавли- вается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года умень- шить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Дляженщин—до 37лет, а для мужчин — до 42-х. Шестое. Считаю принци- пиальным сохранить на пере- ходныйпериод, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготыпо налогам на не- движимость и землю». В заключение президент сказал, что многие экспертыи сейчас считают, что мы слиш- ком затянули с решением во- просов, которые обсуждаются сегодня. «Я так не думаю. Просто мы не были к этому раньше готовы. Но отклады- вать дальше действительно нельзя. Это было бы безответ- ственно и может привести к тяжелым последствиям в эко- номике и социальной сфере, самым негативным образом сказаться на судьбах миллио- нов людей, потому что, сейчас это уже ясно, государству рано или поздно все равно придется это сделать». На протяжении многих лет я очень осторожно, а подчас даже с недоверием относился к любым предложениям по изменению пенсионной системы. Порой весьма резко реагировал на эти идеи. Однако тенденции, сложившиеся сейчас в сфере демографического развития и на рынке труда, объективный анализ ситуации показывают, что тянуть дальше нельзя. Но наши решения должны быть справедливыми, взвешенными, обязательно учитывающими интересы людей ” ФОТО KREMLIN.RU ДОСЛОВНО «Я предельно объектив - но, подробно и абсолютно искренне доложил вам о сегодняшнем состоянии и о предложениях по устой - чивому развитию пенси - онной системы в нашей стране. Еще раз подчер - кну, нам предстоит при - нять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием», — заявил Владимир Путин.