Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

6 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 137/25765/18 ИЮЛЯ 2018 По результатам проведенного мониторинга нормативных правовых актов управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю: Внести в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 26 июня 2012года № 110 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов» следую- щие изменения: 1. В наименовании приказа слова «в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов» заменить словами «за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов». 2. В абзаце втором приказа слова «в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов» заменить словами «за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов». 3. Приложение к приказу изложить в следующей редакции: «Приложение к приказу управления потребительского рынка и ценовой политики «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов» АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Административный регламент исполнения государственной функции по осуществле- нию лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов» на территории Липецкой области (далее – государственная функция) устанавливает сроки и последовательность админи- стративных процедур (действий) при исполнении государственной функции (далее – Ад- министративный регламент). 1. Наименование государственной функции 1. Наименование государственной функции – лицензионный контроль за деятельно- стью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Липецкой области. 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию 2. Исполнительным органом государственной власти Липецкой области, исполняю- щим государственную функцию по осуществлению лицензионного контроля за деятель- ностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цвет- ных металлов на территории Липецкой области, является управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (далее – управление, орган лицензионного контроля). 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов 3. Исполнение государственной функции регулируется нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юриди- ческих лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обра- щений граждан Российской Федерации»; Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»; Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения»; Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензиро- вании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по заготов- ке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов»); Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муници- пального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; 4. Описание результата исполнения государственной функции 4. Результатом исполнения государственной функции является: – акт проверки; – предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устра- нения (в случае выявления факта нарушения); – протокол об административном правонарушении (в случае выявления факта на- рушения). Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 5. Порядок информирования об исполнении государственной функции 5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляет- ся управлением при личном приеме граждан, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством электронной почты, путем ответов на письменные обращения, посредством размещения информации в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый (http://www.gosuslugi.ru) и региональный (http://pgu.admlr.lipetsk.ru) порталы государственных и муниципальных услуг (далее – Портал), публикаций в средствах мас- совой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.), размещения на информационных стендах управления. 6. Место нахождения управления: 398038, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1; тел.: (4742) 72-03-22, факс: 72-02-26. E-mail: td@admlr.lipetsk.ru. Электронный адрес web-сайта управления: http://www.liptorg-cp.ru Режим работы управления: понедельник, вторник, среда, четверг – с 8.30 до 17.30; пятница – с 8.30 до 16.30; суббота, воскресенье – выходные дни; время перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается с 13.00 до 13.48. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии с графиком, утвержден- ным начальником управления. 7. На официальном интернет-сайте управления, на Портале размещается следующая информация: наименование управления; фамилия, имя, отчество начальника, заместителей начальника управления; место нахождения и почтовый адрес управления; график работы управления; справочные номера телефонов управления; ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный начальником управ- ления; нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе Административный регламент); порядок получения консультаций; порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также его должностных лиц. 8. На информационных стендах управления размещается следующая информация: график работы управления, его адрес, телефоны и адреса электронной почты; извлече- ния из текста настоящего Административного регламента с приложениями; план про- ведения плановых проверок на текущий год; порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также его должностных лиц. 9. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции пре- доставляются специалистами управления. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или по элек- тронной почте. 10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересую- щим их вопросам исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае если специалист, принявший звонок или устное обращение, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую инфор- мацию. При личном обращении заинтересованного лица специалисты управления должны представиться, указав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать исчерпывающий ответ на поставленный заявителем вопрос. 11. Письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции под- лежат обязательной регистрации в соответствии с принятыми требованиями делопроиз- водства. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде. При наличии в обра- щении сведений о телефоне обратившегося лица разъяснения по поставленным вопро- сам также даются по телефону. 12. Срок подготовки ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В случае направления запроса другим госу- дарственным органам, органам местного самоуправления и для получения необходимых для подготовки ответа документов и материалов срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя о причинах и сро- ках продления рассмотрения его обращения. 6. Сведения о размере платы за услуги организации, участвующей в исполнении государственной функции, взимаемой с организации, в отношении которой проводятся мероприятия по контролю. 13. Государственная функция исполняется бесплатно. 7. Срок исполнения государственной функции 14. Срок исполнения государственной функции в форме проверки документов и (или) выездной проверки деятельности лица, связанной с заготовкой, хранением, пере- работкой и реализацией лома черных металлов и цветных металлов, за исключением субъектов малого предпринимательства, указанных в пункте 15 настоящего Админи- стративного регламента, не может превышать двадцати рабочих дней. 15. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок прове- дения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предпри- ятия и 15 часов для микропредприятия в год. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 15 настояще- го Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено приказом начальника управления на срок, необходимый для осу- ществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавлива- ются связанные с указанной проверкой действия органа лицензионного контроля на тер- ритории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. 16. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки продлевается приказом начальника управления на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий – на 50 часов, микро- предприятий – на 15 часов. Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 17. Осуществление государственной функции включает в себя следующие админи- стративные процедуры: формирование ежегодного плана проведения плановых проверок; организация и проведение плановых проверок; организация и проведение внеплановых проверок; оформление результатов проверки; принятие предусмотренных законодательством мер при выявлении нарушений. 18. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту. 8. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок 19. Основанием для начала исполнения административной процедуры является ут- вержденный приказом начальника управления план проверок, согласованный с прокура- турой Липецкой области (далее – план проверок). 20. Подготовку проекта плана проверок осуществляет начальник отдела администра- тивной практики и контроля управления (далее – начальник отдела), уполномоченный приказом начальника управления на осуществление лицензионного контроля. 21. План проверок составляется по форме, утвержденной постановлением Прави- тельства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индиви- дуальных предпринимателей». 22. Для формирования плана проверок должностное лицо, уполномоченное при- казом начальника управления на осуществление лицензионного контроля, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает: выписку из еди- ного государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 23. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановой провер- ки, проект плана проверок направляется в прокуратуру Липецкой области. Направление проекта плана проверок в прокуратуру Липецкой области осуществляет начальник отдела, уполномоченный приказом начальника управления на осуществление лицензионного контроля. 24. При поступлении из органов прокуратуры предложений об устранении выявлен- ных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок указанные предложения рассматриваются должностным лицом, уполномоченным приказом на- чальника управления на осуществление лицензионного контроля. Доработанный план проверок утверждается приказом начальника управления и направляется в прокуратуру Липецкой области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения прове- рок. 25. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрены. 26. Принятие решения о включении юридического лица или индивидуального пред- принимателя в план проверок осуществляет должностное лицо, уполномоченное прика- зом начальника управления на осуществление лицензионного контроля. Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предприни- мателя; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индиви- дуального предпринимателя; 3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномочен- ный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления ус- луг, требующих предоставления указанного уведомления. Критерием принятия решения является анализ оснований для включения плановой проверки в план проверок. 27. Результатом административной процедуры является план проверок, утвержден- ный приказом начальника управления и согласованный с прокуратурой Липецкой обла- сти. Утвержденный план проверок является основанием для подготовки приказов началь- ника управления о проведении плановых проверок. 28. Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе, а также в электронной форме посредством размещения на официальном сайте управле- ния в сети Интернет для ознакомления заинтересованных лиц. 9. Организация и проведение плановых проверок 29. Основанием для начала исполнения административной процедуры является план проверок, утвержденный приказом начальника управления. 30. Организация проведения плановых проверок (как документарных, так и выезд- ных) осуществляется посредством подготовки проекта приказа о проведении проверки и уведомления проверяемого лица. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального за- кона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муници- пального контроля». Плановой проверкой является проверка юридического лица, индивидуального пред- принимателя, включенная в план проверок, утвержденный приказом начальника управ- ления и согласованный с прокуратурой Липецкой области. Проект приказа о проведении проверки подготавливает начальник отдела, уполно- моченный приказом начальника управления на осуществление лицензионного контроля, по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ. 31. В проекте приказа о проведении проверки указываются: наименование органа – управление потребительского рынка и ценовой политики Ли- пецкой области; вид контроля – лицензионный контроль; фамилия, имя, отчество, должности должностных лиц, уполномоченных приказом на- чальника управления на осуществление лицензионного контроля, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания проведения проверки; подлежащие проверке требования, установленные Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; По- становлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»; Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, пере- работке и реализации лома черных металлов, цветных металлов») и иными нормативны- ми правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными право- выми актами Липецкой области в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Липецкой области (далее – обязательные требования); сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достиже- ния целей и задач проведения проверки; административный регламент по осуществлению лицензионного контроля за дея- тельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов; перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки; иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа, руководящего органа лицензионного контроля. 32. Проект приказа начальником отдела передается на подпись начальнику управле- ния. Уведомление о проведении проверки готовит должностное лицо, уполномоченное приказом начальника управления на осуществление лицензионного контроля. В уведомлении о проведении проверки указываются: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального пред- принимателя, проверка которых проводится; вид проверки; дата и время проведения проверки; адрес местонахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обосо- бленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятель- ности индивидуальными предпринимателями; документы, копии которых должно представить проверяемое лицо. Уведомление подписывает начальник управления. 33. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный пред- приниматель уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведе- ния посредством направления подписанного уведомления о проведении проверки и копии приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанно- го усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в управление, или иным доступным способом. Проверки проводятся в соответствии с режимом работы юридического лица или ин- дивидуального предпринимателя. Заверенная печатью копия приказа вручается под роспись уполномоченным лицом, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполно- моченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного предста- вителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо, назначенное на проведение проверки, обязано озна- комить их с положениями Административного регламента. 34. Действия по проведению плановых проверок включают в себя мероприятия по контролю за выполнением индивидуальными предпринимателями и юридическими ли- цами обязательных требований. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не по- зволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица управления направляют в адрес юри- дического лица, в адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника управления о проведении проверки либо его заместителя о прове- дении документарной проверки. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить соответственно в управле- ние указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридиче- ского лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определя- емом Правительством Российской Федерации. Не допускается требовать нотариально- го удостоверения копий документов, представляемых в управление, если иное не преду- смотрено законодательством Российской Федерации. Должностные лица, уполномоченные приказом начальника управления на осущест- вление лицензионного государственного контроля, при проведении плановой проверки обязаны соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных пред- принимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального кон- троля». При проведении плановой проверки должностные лица, уполномоченные приказом начальника управления на осуществление лицензионного контроля, выполняют обязан- ности, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При проведении плановой проверки должностные лица, уполномоченные приказом начальника управления на осуществление лицензионного контроля разъясняют юриди- ческому лицу, индивидуальному предпринимателю права, предусмотренные статьями 21, 22 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контро- ля (надзора) и муниципального контроля». 35. Решение о наличии (отсутствии) нарушений по результатам плановой проверки принимается должностными лицами, уполномоченными на осуществление лицензион- ного контроля. Критерием принятия решения является анализ оформленных результатов проведен- ных мероприятий по лицензионному контролю на соответствие обязательным требова- ниям. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции за- конодательством не предусмотрены. 36. Результатом административной процедуры организации плановых проверок является приказ о проведении проверки, а также уведомление о проведении проверки, врученное проверяемому лицу. 37. Результатом административной процедуры проведения плановых проверок явля- ется сбор и анализ фактов, выявленных при проведении мероприятий по лицензионному контролю, а также подписанный акт проверки. 38. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. 10. Организация и проведение внеплановой проверки 39. Основаниями для начала исполнения административной процедуры являются: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринима- телем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязатель- ных требований, установленных муниципальными правовыми актами; 1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципаль- ного контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осу- ществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя пред- усмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования); 2) мотивированное представление должностного лица управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в управление обращений и заявлений граждан, в том числе ин- дивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государ- ственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жи- вотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, докумен- там национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (па- мятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, документам национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восста- новлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпри- нимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены); 3) приказ (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзо- ра), изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Пра- вительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам обращениям. 40. Начальник отдела, уполномоченный приказом начальника управления на осу- ществление лицензионного контроля, в ходе организации внеплановой выездной про- верки подготавливает: проект приказа о проведении внеплановой проверки оформляется по типовой фор- ме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ; заявление в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указан- ным в подпунктах «а», «б» пункта 2 пункта 39 настоящего Административного регламента. Заявление в органы прокуратуры подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ; уведомление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о проведе- нии внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 пункта 39 настоящего Административного регламента. 41. Вышеуказанные проекты документов (вместе с документами, содержащими сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки), должностное лицо, уполномоченное приказом начальника управления на осуществление лицензионного контроля, передает начальнику управления на подпись. 42. В день подписания приказа начальником управления о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения начальник отдела направляет заказным почтовым отправ- лением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявле- нию прилагается копия приказа начальника управления о проведении внеплановой вы- ездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. 43. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя начальник управления принимает одно из следующих решений: 1) об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки; 2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявле- ния о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд. 44. Подписанное уведомление юридическим лицам, индивидуальным предпринима- телям о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 пункта 39 настоящего Административного регламента, направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе по- средством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в управление. 45. В случае если в результате деятельности юридического лица или индивидуально- го предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предва- рительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не осуществляется. 46. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер управление приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры. 47. Извещение органов прокуратуры посредством направления документов, пред- усмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществле- нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», осуществляет начальник отдела в течение двадцати четырех часов. 48. Продолжительность выполнения административных процедур по организации внеплановых проверок составляет 5 рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Прези- дента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органа прокура- туры). Продолжительность выполнения административных процедур по организации вне- плановых проверок, проведение которых требуется незамедлительно, – не позднее 1 рабочего дня со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки. 49. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) вы- ездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федераль- ного закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду- альных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в управ- ление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 пункта 39 настоящего Административного регламента, не могут служить осно- ванием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 пункта 39 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой про- верки, начальник отдела при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве об- ращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных доку- ментов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информаци- онно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. При проведении внеплановых проверок выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановых проверок. 50. Решение о наличии (отсутствии) нарушений по результатам внеплановой провер- ки принимается должностными лицами, уполномоченными приказом начальника управ- ления на осуществление лицензионного контроля, проводившими проверку. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции за- конодательством не предусмотрены. 51. Критерием принятия решения является анализ оформленных результатов произ- веденных мероприятий по контролю на соответствие обязательным требованиям. 52. Результатом административной процедуры организации внеплановых проверок является приказ о проведении внеплановой проверки или приказ об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки. 53. Результатом административной процедуры проведения внеплановых проверок является сбор и анализ фактов, выявленных при проведении мероприятий по лицензи- онному контролю, а также подписанный акт проверки. 54. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. 11. Оформление результатов проверки 55. Основанием для начала исполнения административной процедуры является за- вершение мероприятий по лицензионному контролю. 56. По результатам проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной при- казом Минэкономразвития РФ. В акте проверки указываются: дата, время и место составления акта проверки; наименование органа лицензионного контроля – управление потребительского рын- ка и ценовой политики Липецкой области; дата и номер приказа управления о проведении проверки; фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области № 71 от 09.07.018, г. Липецк О внесении изменений в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 26 июня 2012 года № 110 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов» Окончание на 7-й стр.