Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)

10 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 116/25744/20 ИЮНЯ 2018 Окончание. Начало на 6–9-й стр. – Следственное управление Следственного комитета РФ по Липецкой области; – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных техноло- гий и массовых коммуникаций по Липецкой области; – ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» Министерства труда и социальной защиты РФ; – ФКУ «Новооскольская воспитательная колония Управления Федеральной службы испол- нения наказаний России по Белгородской области. Начиная с июня 2016 г. в регионе в рамках межведомственного взаимодействия ведется системная работа по защите несовершеннолетних граждан от информации, наносящей вред жизни и здоровью детей и нарушающей права несовершеннолетних, а также по снижению уровня суицидальной активности подростков. По инициативе Уполномоченного по правам ребенка регулярно проводятся совещания с участием представителей правоохранительных органов региона, управлениями образования и науки, Роскомнадзора, Роспотребнадзора и других структур. 2 февраля 2017 г. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова провела правовой урок для учащихся восьмых классов гимназии № 1 г. Липецка на тему «Безопасный Интернет». Целью данного мероприятия стало привлечение внимания детей к опасностям и угрозам, подстерегающим в Интернете, развития умений безопасного и рационального использования современных технологий у юных пользователей, а также информирование о возможностях ис- пользования Сети для самообразования, общения и развлечения. Экспертами по данной тематике выступили Эмма Белоусова – начальник ПДН УМВД России по г. Липецку, подполковник полиции; Роман Бирюков – заместитель начальника управления Роскомнадзора по Липецкой области; Ирина Семушина – заместитель начальника отдела сани- тарного надзора управления Роспотребнадзора по Липецкой области; Арсений Болдырев – член Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области. Мероприятие проходило в рамках недели Безопасного Рунета, привлекающей особое вни- мание специалистов и пользователей Сети к проблеме «цифровой» безопасности. Учащимся на- помнили, что все сайты, содержащие материалы суицидального характера, описания насилия, в том числе сексуального, экстремизм и разжигание расовой ненависти, запрещены для детей. Детский омбудсмен отметила, что в предыдущем году в средствах массовой информации были опубликованы многочисленные материалы о действии в ряде городов России так называ- емых «групп смерти», где дети разгадывают виртуальные загадки, ответы к которым часто ведут к суициду. По данному факту были организованы проверки прокурорами г. Липецка и г. Ельца, муниципальных районов Липецкой области и выявлены 58 нарушений действующего законо- дательства о применении административных и организационных мер, технических, программ- но-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. По результатам проверок Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области было инициировано создание волонтерского движения «Кибер патруль», задачей которого является выявление открытых социальных групп, пользователи которых пропагандируют культ смерти, а также распространяют информацию, наносящую вред здоровью и развитию детей. В целях оказания помощи родителям по предотвращению получения детьми «запрещенных материалов», на официальном сайте уполномоченного в разделе «Простые советы от Уполно- моченного по правам ребенка в Липецкой области» (www.deti48.ru) при поддержке управления Роскомнадзора была размещена необходимая информация. Школьники активно участвовали в беседе и задавали много вопросов по теме. Детей инте- ресовали не только возможные последствия за хранение и передачу «вредной информации», но и меры, которые предпринимают правоохранительные органы для борьбы с распространением «спайсов» и «солей». 9 марта 2017 года состоялось межведомственное совещание на тему профилактики суи- цидов среди несовершеннолетних. Организатором совещания выступила Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. В заседании приняли участие: Федеральный инспектор по Липецкой области Андрей Барха- тов, сотрудники прокуратуры, УМВД России, Следственного управления Следственного коми- тета Российской Федерации по Липецкой области, начальники управлений Роспотребнадзора и Роскомнадзора по Липецкой области. Открывая совещание, детский омбудсмен отметила, что обеспечение безопасности детей из-за возрастающих угроз в Интернете становится все более актуальной задачей. Деятельность «групп смерти» приобрела угрожающий масштаб. Необходимо, чтобы работа по профилактике суицидов среди несовершеннолетних была на- правлена, в первую очередь, на родителей, которые вместе с педагогами должны обучать детей безопасному поведению в сети Интернет. 16 марта 2017 года в МБОУ СОШ № 66 г. Липецка прошло школьное родительское собра- ние, темой которого стала профилактика суицидов среди несовершеннолетних. В данном меж- ведомственном мероприятии приняла участие Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. В актовом зале общеобразовательного заведения собралось около 100 человек: мамы, папы, бабушки, дедушки. Цель мероприятия – обратить внимание на проблему существования «групп смерти» в сети Интернет и опасности их влияния на детское сознание. Детский омбудсмен региона Людмила Куракова отметила, что без личного участия родите- лей, опекунов, педагогов научить ребенка чувствовать границу безопасности невозможно. Не- обходимо призывать детей бережно относиться к информации о себе, выбирать круг друзей и знакомых, кому такая информация может быть доступна. Мониторинг ситуации с подростковыми суицидами показывает, что их причиной чаще всего являются одиночество, невостребованность и непонимание со стороны родителей. Детский омбудсмен призвала быть неравнодушными к своим детям, уделять им внимание, проявлять заботу и любовь, строить доверительные отношения. От Уполномоченного по правам ребенка Липецкой области участники родительского собра- ния получили памятку «Что должны знать родители». 30 марта 2017 года в большом зале администрации Липецкой области стартовал регио- нальный форум «Вместе ради детей!» Инициаторами форума выступили глава администрации Липецкой области Олег Королев и прокурор Липецкой области Константин Кожевников. В форуме приняли участие председатель областного Совета депутатов Павел Путилин, за- меститель главы администрации Липецкой области Юрий Таран, Главный федеральный инспек- тор по Липецкой области Олег Снежков, Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой обла- сти Людмила Куракова, председатель областного суда Иван Марков, начальник управления МВД Михаил Молоканов, депутаты Государственной Думы РФ Николай Борцов и Михаил Гулевский, а также сотрудники правоохранительных органов, педагоги, психологи, представители детские организаций. Со всеми муниципалитетами Липецкой области была организована видеосвязь. Форум – уникальная площадка для выработки новых действенных мер борьбы против под- ростковой безнадзорности и преступности, а также по соблюдению прав и законных интересов ребенка. Совместно с Уполномоченным по правам ребенка, администрацией области, областным Со- ветом депутатов, образовательными учреждениями и правоохранительными структурами был подготовлен план мероприятий, направленных на защиту семьи, детей, профилактику престу- плений несовершеннолетними. Комплекс мероприятий включил в себя проведение рейдов, проверок, правовое просве- щение, встречи с детьми, родительские собрания, лекции, семинары, конкурсы, спортивные состязания и многое другое. Данный цикл мероприятий в течение двух месяцев проходил на территории всех муниципальных образований региона. Межведомственное взаимодействие, в частности, позволило выявить ряд препятствий в противодействии детским суицидам: несовершенство нормативно-правовой базы, отсутствие работы с родителями и, как следствие, бесконтрольный доступ несовершеннолетних к сетевым ресурсам; методологические проблемы (квалификация кадров, методическое обеспечение и т.д.) Основными причинами, подтолкнувшими несовершеннолетних к совершению суицида, яв- ляются: отсутствие взаимопонимания в семье и в социальной среде подростка, неразделенное чувство любви, недостаток общения, зависимость от компьютерных игр, в ряде случаев – алко- голь и наркотики. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области подчеркнула необходимость про- ведения активной профилактической работы с несовершеннолетними, направленной на сниже- ние рисков суицидального поведения детей и подростков. В рамках завершения форума «Вместе ради детей», в День защиты детей 1 июня 2017 года в Липецке прошла международная научно-практическая конференция на тему «Ребенок и се- мья. Роль государства и общества в профилактике семейного насилия». В работе конференции приняла участие Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. В конференции участвовали глава администрации Липецкой области Олег Королев, предсе- датель Липецкого областного Совета депутатов Павел Путилин, Главный федеральный инспек- тор по Липецкой области Олег Снежков, прокурор Липецкой области Константин Кожевников, заместитель главы администрации области Юрий Таран, руководители государственной власти, ведущие российские правоведы, психологи, ученые. На территории Липецкой области в течение двух месяцев в рамках проекта «Вместе ради детей» реализовывался комплекс мероприятий по защите прав семьи, детей и профилактике преступности несовершеннолетних, в ходе которых был выявлен и предотвращен ряд противо- правных деяний в сфере семейно-бытовых отношений. За два месяца состоялось более 2 тысяч мероприятий, в которых приняли участие более 225 тысяч жителей Липецкой области, оказана помощь тем семьям и детям, которые попали в слож- ную ситуацию. Детский омбудсмен региона поздравила всех собравшихся с Международным днем защиты детей и вручила благодарственные письма от Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Анны Кузнецовой прокурору региона Константину Кожевникову, председателю Обще- ственной палаты Липецкой области Валентине Кисенко и директору ГБОУ Липецкой области «Кадетская школа имени майора милиции Коврижных А. П.» Галине Астаховой за высокий про- фессионализм, активную жизненную позицию, принципиальность и ответственность в вопросах защиты прав и интересов детей и семей с несовершеннолетними детьми. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области поддерживает мероприятия, на- правленные на предупреждение детской преступности и преступлений, совершаемых в отно- шении детей. В марте и ноябре 2017 года в ходе Общероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью!» в регионе прошел ряд мероприятий по предупреждению наркомании в молодежной среде. В апреле и ноябре 2017 г. в рамках поэтапной межведомственной комплексной оперативно- профилактической операции «Дети России-2017» проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение распространения наркомании среди несовершеннолетних, организованы консультационные приемы врачей-наркологов. 26 сентября 2017 года в прокуратуре Липецкой области состоялось Координационное со- вещание о состоянии работы правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров. В работе совещания приняли участие представители законодательной и исполнительной власти региона, руководители силовых ведомств, судебной системы, горрайспецпрокуроры. Прокурор Липецкой области Константин Кожевников вручил благодарственное письмо Уполномоченному по права ребенка в Липецкой области Людмиле Кураковой за активное уча- стие в реализации комплекса мероприятий по защите прав семьи, детей, профилактике пре- ступности несовершеннолетних. За последние три года в регионе сокращается количество преступлений, совершенных не- совершеннолетними. В 2017 г. их число составило 238 (в 2016 г. – 251, в 2015 г. – 278). В 2017 году в органы внутренних дел доставлено 2844 (2016 г. – 3681, 2015 г. – 3788) несо- вершеннолетних за совершение преступлений, административных правонарушений, обще- ственно-опасных деяний, безнадзорных, а также совершивших самовольные уходы из дома и детских учреждений и находящихся в розыске. В 2017 году выявлен 531 (2016 г. – 684, 2015 г. – 782) безнадзорный подросток, в их числе 17 (2016 г. – 24, 2015 г. – 19) жителей других регионов Российской Федерации и стран ближнего за- рубежья. В целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и право- нарушений несовершеннолетних, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, пресе- чению правонарушений и преступлений в отношении детей и подростков, устранению причин и условий им способствующих, во взаимодействии с Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области организованы оперативно-профилактические мероприятия «Быт», «Семья» (февраль), «Лидер» (апрель), «Опасный возраст» (май), «Всеобуч» (сентябрь). В марте 2017 г. организована информационная акция «Контакт», в ноябре – профи- лактическое мероприятие «Я и мой выбор». В 2017 году сократилось на 47,1% (с 51 до 27) число преступлений, совершенных родите- лями и (или) иными законными представителями в отношении детей. Значительная часть таких уголовно-наказуемых деяний связана с угрозой убийства (ст. 119 УК РФ) – 6 (или 22,2%), при- чинением телесных повреждений, повлекших легкий вред здоровью, побоев и фактов неиспол- нения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.ст. 115, 116, 156 УК РФ) – по 4 (или 14,8%). Рис. 24. Количе- ство совершенных преступлений, сопряженных с насильственными действиями в от- ношении детей, в 2017 г. В структуре преступности в отношении несовершеннолетних преобладают преступле- ния, связанные со злостным уклонением от уплаты денежных средств на содержание детей (ст. 157 УК РФ). Такие преступления составили свыше 80,5% (или 911) в общем массиве уго- ловно-наказуемых деяний в отношении детей. Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, без учета уголовно-наказуемых деяний, квалифицированных по ст. 157 УК РФ, сократилось на 20,8% (с 279 до 221). Приоритетным направлением в деятельности по предупреждению преступлений в от- ношении детей являлась работа с родителями, состоящими на профилактическом учете. За неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей полицейскими составлено 6191 (2016 г. – 6378) протокол об административных правонарушениях на ро- дителей и (или) законных представителей несовершеннолетних. Выявлено 4 преступления (2016 г. – 6) по ст. 156 УК РФ по фактам неисполнения родителями обязанностей по воспита- нию несовершеннолетних детей, сопряженных с жестоким обращением с ними. 7 июня 2017 года в Липецком областном суде состоялось заседание координационного Совета по развитию дружественного к ребенку и семье правосудия. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова является заместителем председа- теля данного координационного Совета. Участие в данном мероприятии приняли председатель Липецкого областного суда Иван Марков, Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова, за- меститель главы администрации Липецкой области Юрий Таран, прокурор Липецкой области Константин Кожевников, начальник управления судебного департамента в Липецкой области Анатолий Пахомов, судьи, представители управления образования, правоохранительных ор- ганов, социальных служб, педагоги, медиаторы. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова отметила, что по представленной статистике количество удовлетворенных исков о лишении родитель- ских прав превышает количество исков об ограничении: в 2016 г. лишены родительских прав 142 человека, ограничены в общении – 47. Уполномоченный обратилась к судьям с пожеланием чаще использовать в практике та- кую норму, как ограничение в родительских правах. В то время как лишение родительских прав должно быть крайней мерой. Главная задача – это сохранение кровной семьи, для ее решения необходимо проводить более активную профилактическую работу. Детский омбудсмен региона по поручению Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Анны Кузнецовой вручила председателю Липецкого областного суда Ивану Маркову благодарственное письмо за высокий профессионализм, активную жизненную по- зицию, принципиальность и активность в вопросах защиты прав и интересов детей и семей с несовершеннолетними детьми. 14 сентября 2017 г. в Липецке прошла межрегиональная научно-практическая конфе- ренция «Медиация: перспективы развития», в которой приняла участие Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. В рамках конференции рассматривались вопросы медиации в системе образования: школьная медиация как одно из направлений профилактики правонарушений, асоциальных проявлений в подростковой среде; медиация в сфере высшего образования как инновацион- ный метод разрешения споров и предотвращения конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса. 20 мая 2017 г. по инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области с целью объединения ресурсов правоохранительных органов, органов исполнительной власти, общественных организаций и создания региональной системы помощи пропавшим и пострадавшим детям были проведены учения по организации поиска пропавших детей, в которых приняли участие федеральные, региональные службы и волонтеры. Итогом совместной двухлетней работы со всеми заинтересованными сторонами стала выработка Управлением МВД России по Липецкой области «Алгоритма взаимодействия правоохранительных, иных органов власти и общественности при поступлении сообщения о безвестном исчезновении ребенка (детей) и его (их) розыске на территории Липецкой об- ласти». Разработанный алгоритм взаимодействия неоднократно доказал свою эффективность в поиске пропавших детей и взрослых. В 2017 году члены добровольческой организации «Поиск пропавших детей» принимали участие в розыске 68 несовершеннолетних, 6 – из которых были ими разысканы лично. В 2017 году ЛООО «Поиск пропавших детей» стала победителем Всероссийского конкурса «Вместе будем жить» и получила Президентский грант на реализацию мероприятий по по- иску пропавших детей, в том числе на проведение профилактической работы, которая будет осуществлена в 2018 году в 61 общеобразовательной организации г. Липецка. За последние три года на территории Липецкой области отмечается снижение количе- ства несовершеннолетних лиц, совершивших самовольные уходы из дома и организаций различного профиля (2017 г. – 125, 2016 г. – 116, 2015 г. – 146). 20 июня 2017 г. по инициативе липецкого детского омбудсмена Людмилы Кураковой, общественников региона, при содействии органов исполнительной власти и МЧС России по Липецкой области стартовал региональный благотворительный проект «Здоровье и без- опасность», направленный на формирование и пропаганду здорового образа жизни детей и повышение уровня культуры безопасного поведения в экстремальных ситуациях. На базе детских оздоровительных лагерей «Елочка» и «Чайка» для несовершеннолетних были организованы площадки для занятия фитнесом, изучения основ рукопашного боя и правил оказания первой медицинской помощи. Главное Управление МЧС России по Липецкой области продемонстрировало выставку специальной пожарно-спасательной техники и средств гражданской обороны. Проект «Здоровье и безопасность» в период летней оздоровительной кампании реализо- вывался на территории всех детских лагерей Липецкой области и завершился подведением итогов на базе МБОУ СОШ№ 29. 4 сентября 2017 года на территории Липецкой области состоялась презентация Всерос- сийского проекта «Научись спасать жизнь!», реализуемого с 2015 года Центром экстренной психологической помощи МЧС России совместно со специалистами Министерства здраво- охранения РФ, основной целью которого является обучение детей и взрослых, не имеющих специального медицинского образования, навыкам оказания первой помощи и психологи- ческой поддержки окружающих. В данном мероприятии приняли участие: глава администрации Липецкой области Олег Королев, директор Центра экстренной психологической помощи МЧС России Юлия Шойгу, заместители главы администрации Липецкой области Людмила Летникова и Юрий Таран, Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова, начальник Глав- ного управления МЧС России по Липецкой области Михаил Салфетников и другие официаль- ные лица. В рамках этого проекта на площадке МАОУ СОШ № 29 состоялись показательные меро- приятия для детей и родителей. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова подчеркнула необходимость сделать жизнь каждого человека более безопасной, научив оказывать пер- вую помощь детей, подростков, взрослых. На мероприятии работали обучающие площадки, в которых принимали участие дети и родители: – «Научись спасать жизнь!» (обучение населения приемам первой помощи при неотлож- ных состояниях и психологической поддержки при острых стрессовых реакциях); – «Самозащита на улице» (обучение населения приемам самозащиты без оружия в слу- чае нападения на улице); – «Фитнес-зарядка – жизнь в полном порядке!» (обучение населения физическим упраж- нениям и необходимые рекомендации по ведению здорового образа жизни и правильному питанию); – «Вместе против терроризма» (информирование населения в рамках профилактики тер- роризма и экстремизма); – воспитанники Федерации рукопашного боя Липецкой области и ЛРО ОГО ВФСО «Дина- мо», а также представители военно-патриотических клубов, силовых структур, спортивных и физкультурных организаций региона провели показательные выступления; – выставка специальной пожарно-спасательной техники и средств гражданской обороны (пожарно-спасательные и кинологические расчеты, водолазная служба региона); – выставка средств обеспечения безопасности государства (специальная техника, во- оружение и амуниция). 27 декабря 2017 года в честь Дня спасателя в Липецке состоялось торжественное ме- роприятие, в котором приняла участие Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. В актовом зале Главного управления МЧС России по Липецкой области собрались представители администрации Липецкой области, руководители област- ных спасательных служб и органов местного самоуправления, члены общественных и рели- гиозных организаций, а также пожарные и спасатели. За активное сотрудничество, высокий профессионализм, принципиальность и ответ- ственность в вопросах защиты прав и интересов детей Людмила Куракова вручила начальни- ку Главного управления МЧС России по Липецкой области Михаилу Салфетникову Благодар- ственное письмо Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области. Десятки акций сотрудники МЧС проводят для школьников и студентов, и результаты этой работы заметны уже сегодня. За героизм и мужество, проявленные при спасении людей, и демонстрацию высокого уровня культуры безопасности жизнедеятельности наградами от- мечены липецкие школьники. В их числе – девятиклассник из города Чаплыгина Липецкой области Артем Молоканов, который 20 июля 2017 года спас тонущего в реке Становая Ряса товарища. Награды полу- чили и ученики липецкой школы № 25. 10-летние Павел и Дима Толчеевы, увидев тонущего мужчину, вовремя вызвали спасателей. Ведомственными наградами, почетными грамотами и благодарственными письмами отмечены представители областной администрации, руководители органов местного само- управления, офицеры, сотрудники и ветераны регионального управления МЧС России. Па- мятной медалью Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий «85 лет гражданской обороне» награждена Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова. 2 ноября 2017 года на базе Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области состоялся круглый стол на тему: «Исправление осужденных и предупреж- дение совершения ими новых преступлений». Мероприятие в режиме видеоконференцсвязи организовала Федеральная служба ис- полнения наказаний России. Участие в его работе приняли сотрудники аппарата Уполномо- ченного по правам ребенка в Липецкой области, а также представители федеральных орга- нов государственной власти, различных общественных и религиозных организаций. В ходе круглого стола представители регионов России поделились своим опытом по ресоциализации осужденных, а также обсудили проблемные вопросы в организации этой работы. Собравшиеся отметили, что работу по профилактике совершения подростками по- вторных правонарушений следует строить на активном межведомственном взаимодействии. На территории Липецкой области нет учреждений для отбывания наказания несовершен- нолетними гражданами. Тем не менее, работа по исправлению подростков, преступивших закон, ведется региональным Управлением Федеральной службы исполнения наказаний в тесном сотрудничестве с Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области, заключе- но соответствующее соглашение. В рамках этой работы детский омбудсмен регулярно посещает юных подследственных в СИЗО, а также выезжает по месту отбывания наказания липецкими несовершеннолетними осужденными. Вопросы, связанные с соблюдением прав несовершеннолетних осужденных жителей нашего региона, находятся на постоянном контроле Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области с общественными организациями В Липецкой области насчитывается более 1200 социально ориентированных некоммер- ческих общественных организаций. Деятельность половины из них так или иначе связана с вопросами защиты прав и законных интересов детей, оказания помощи детям-инвалидам, поддержки молодежных и детских инициатив и другими из сферы детства и семьи. В 2017 г. Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области велась активная ра- бота по взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными активистами, чья деятельность направлена на работу с детьми и семьей, проводились совместные мероприятия, рабочие встречи. При поддержке Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области созданы реги- ональная общественная организации «Солнечный мир», объединяющая родителей детей с синдромом Дауна, и региональная общественная организация родителей детей с расстрой- ством аутистического спектра «ВыРАСтите мир. Аутизм в Липецке». Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области выступила инициатором прове- дения серии тематических круглых столов с участием Липецкой региональной общественной организации родителей детей с расстройством аутистического спектра «ВыРАСтите мир. Аутизм в Липецке». 7 сентября 2017 г. состоялась встреча членов общественной организации с представи- телями управления образования и науки Липецкой области и департамента образования города Липецка, по итогам которой в настоящее время на региональном уровне рассматри- вается вопрос о выделении в общеобразовательных школах ресурсных классов для детей, страдающих аутизмом. 5 октября 2017 года в ГУЗ «Липецкой городской детской больницы» прошел круглый стол, посвященный вопросам медицинского обеспечения детей, страдающих аутизмом. Организатором мероприятия выступила Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой об- ласти. В его работе приняли участие представители органов здравоохранения региона и члены Липецкой региональной общественной организации родителей детей с расстройством аути- стического спектра «ВыРАСтите мир. Аутизм в Липецке». На встрече поднимались вопросы ранней диагностики аутизма у детей, особенностей индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, возможности санаторно-ку- рортного лечения и дневного пребывания в стационаре детей с аутизмом и другие. На многие свои вопросы родители получили исчерпывающие ответы от медицинских специалистов. Проблемы, требующие серьезного внимания или решения на федеральном уровне, взяты на контроль региональным управлением здравоохранения. 28 ноября 2017 года Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова встретилась с представителем липецких общественников, которые выступили с инициативой по созданию некоммерческой организации «Совет отцов Липецкой области». Организация призвана объединить всех тех, кто нуждается в практических советах и ре- альной помощи, а так же тех, кто готов поделиться своим опытом успешного отцовства. Сре- ди задач Совета – поддержка и продвижение идей ответственного отцовства, укрепление институтов традиционной семьи. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова поддержала инициативу по созданию Совета отцов. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области со средствами массовой информации Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области сотрудничает с региональными средствами массовой информации, что позволяет жителям нашей области оперативно по- лучать различную информацию о его деятельности. Кроме того, журналисты помогают Упол- номоченному в распространении социальной рекламы, информационно-профилактических материалов, привлекают внимание к актуальным проблемам в сфере детей. В эфире телерадиоканалов «Липецкое время» и «ГТРК «Липецк» информация о правах ребенка размещается в новостных материалах при наличии текущих информационных пово- дов. В средствах массовой информации региона регулярно освещаются основные социаль- но значимые мероприятия сферы семьи и детства. В 2017 г. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова не- однократно становилась гостем студии таких программ, как «Вести-Липецк. События неде- ли» («ГТРК «Липецк»), «Открытая студия» и «Будильник» («ТРК «Липецкое время»), «Визави» (радио «Липецк FM») и других. 1 июня 2017 г., в Международный день защиты детей, Уполномоченный по правам ре- бенка в Липецкой области стала гостем утреннего шоу «Будильник» на телеканале «Липец- кое время». Детский омбудсмен региона обсудила с ведущими актуальные проблемы в сфере за- щиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Одним из ключевых прав является право ребенка на семью. Дети должны расти в кровных семьях. В случае, когда это не воз- можно, приоритетным является определение ребенка в замещающую семью, где должны быть созданы комфортные условия для проживания и воспитания. 20 ноября 2017 г., во Всемирный день ребенка и День правовой помощи детям в РФ, Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Людмила Куракова приняла уча- стие в передаче «Открытая студия» на телеканале «Липецкое время». В ходе эфира были освещены темы: основные права детей, история появления праздни- ка, основные функции детского омбудсмена, работа Детского совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области. Активное взаимодействие Уполномоченный осуществляет с региональными печатны- ми и интернет-изданиями. Информация о прошедших мероприятиях с участием липецкого детского омбудсмена предоставляется журналистам как в виде пресс-релизов, содержащих комментарии Уполномоченного на актуальную тему, так и в виде обширного интервью. Публикации о правах ребенка регулярно появляются на страницах изданий Издательско- го дома «Липецкая газета». Данное издание с апреля 2001 года ведет рубрику «Найди меня, мама!», направленную на реализацию важнейшего права ребенка – права на семью. Здесь публикуются мини-рассказы о детях, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детских домах и интернатах. Актуальные вопросы защиты прав детей находятся и в центре внимания рубрики «Роди- тельское собрание». Рубрика выходит в четверговом выпуске «ЛГ» один-два раза в месяц. В разговоре участвуют детские психологи, известные педагоги, юристы, а также родители и сами дети. Этой же теме посвящены и выпуски еще одной рубрики газеты – «Клуб приемных родителей». Теме защиты прав ребенка посвящены многие материалы обозревателя Елены Бредис, публикуемые в ее авторской рубрике «Слово обозревателю». Системно занимаются распространением информации о правах ребенка газета «Мо- лодежный вестник» и областная детская газета «Золотой ключик», на страницах которых регулярно появляются материалы о работе Детского общественного совета при Уполномо- ченном по правам ребенка в Липецкой области, публикуется информация о деятельности липецкого детского омбудсмена и о том, какая работа ведется в регионе по защите прав детей в целом. 20 декабря 2017 г. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области на базе Из- дательского дома «Липецкая газета» встретилась с журналистами. Встреча прошла в фор- мате пресс-гостиной. Людмила Куракова рассказала об актуальных вопросах, стоящих на контроле у детского омбудсмена. В преддверии 100-летнего юбилея «Липецкой газеты» Уполномоченный по правам ре- бенка в Липецкой области отметила ее сотрудников, активно освещающих вопросы защиты детства и семьи, благодарственными письмами. Ознакомиться с материалами СМИ о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области можно на сайте www.deti48.ru в разделе «Пресс-центр». 6. ВИЗИТ В ЛИПЕЦКУЮ ОБЛАСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА С 23 по 25 августа 2017 г. состоялся визит Уполномоченного при Президенте РФ по пра- вам ребенка Анны Кузнецовой в Липецкую область. В ходе визита Уполномоченный по пра- вам ребенка приняла участие в работе областной педагогической конференции, посетила детскую городскую больницу и другие учреждения. 23 августа 2017 г. в рамках рабочей поездки Уполномоченного при Президенте РФ Анны Кузнецовой в Липецкую область состоялась рабочая встреча с главой администрации регио- на Олегом Королевым. В ходе встречи обсуждались вопросы поддержки семьи и детства, а также подготовки педагогического состава. Важной темой стало возрождение культа семьи. «У нас состоялся замечательный разговор с Олегом Петровичем по поводу возрождения культа семьи, – ска- зала Анна Кузнецова, отвечая на вопросы журналистов после встречи, – Это очень важно в свете десятилетия детства. Очень хорошо, что в регионе есть проекты для поддержки семьи и традиционных семейных ценностей. Те интересные наработки, которые есть в Липецкой области, мы возьмем для реализации. Возможно, какие-то из них станут основой для Все- российского проекта». Анна Кузнецова добавила, что интересным считает и предложение главы региона о создании кузницы педагогических кадров. 24 августа 2017 г. в Липецкой области открылось главное мероприятие в сфере образо- вания и науки региона – XIII областной образовательный форум «Современная школа: про- странство доверия». В конференции приняла участие Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребен- ка Анна Кузнецова. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка подчеркнула особую роль шко- лы в воспитательном процессе. «Сегодня роль школы в воспитании приобретает особое значение, потому что школа оказывается первой лицом к лицу с теми вызовами, с которыми сталкиваются дети, – отметила Анна Кузнецова. – Школа как барометр показывает, какие трудности и вызовы сегодня есть. Очень важно чутко прислушиваться к этим сигналам. Вос- питание и обучение сегодня сливаются воедино». В рамках пленарной части конференции были рассмотрены вопросы приоритетных про- ектов системы образования Липецкой области, современной образовательной среды школы на муниципальном уровне. Профессиональное образование рассмотрели с точки зрения подготовки кадров для инновационной экономики региона, а учреждения дополнительного образования детей – как лаборатории инноваций. Кроме того, в рамках мероприятия рассмотрена миссия кадетской школы в части патри- отической работы с детьми, а также освещена роль школы, как центра физической культуры и здорового образа жизни. 24 августа 2017 г. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка провела в администрации Липецкой области прием граждан. Жители Липецкой области обратились к Анне Кузнецовой по следующим вопросам: – жизнеустройство малолетних воспитанников государственного (областного) бюджет- ного учреждения «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содей- ствия семейному устройству им. Э.Б. Белана», прибывших с территории Украины (Луганская область); – оказание финансовой помощи на приобретение дорогостоящего препарата для лече- ния ребенка-инвалида; – реализация права на дополнительное материальное обеспечение лиц, награжденных орденом «Родительская слава» и другие. По всем вопросам были даны исчерпывающие ответы в соответствии с действующим за- конодательством Российской Федерации. 25 августа 2017 г. детский омбудсмен начала с визита в липецкую городскую детскую больницу, которая находится в центре города – на улице Ленина. Делегация во главе с за- местителем главы администрации области Людмилой Летниковой, Уполномоченным по пра- вам ребенка в регионе Людмилой Кураковой и главврачом больницы Германом Журавлевым провела для Анны Кузнецовой экскурсию. Детская больница рассчитана на 150 коек, ежегодно в стенах учреждения лечение всех патологий за исключение хирургических получают около трех тысяч детей от ноля до 18 лет. При больнице работает санаторий, здесь за 16 смен реабилитацию проходят более 500 де- тей. Отделение медицинской реабилитации переведено в больницу из села Подгорное. Это увеличило его площадь, доступность, а также дало дополнительные возможности в реабилитации выздоравливающих пациентов. Теперь дети имеют возможность получать грязелечение и другие важные лечебные про- цедуры на базе городской детской больницы. Улучшились и условия пребывания: одно-двухместные палаты, территория с ландшафт- ным дизайном, рассчитанным на социальную адаптацию детей. Помимо медработников, штат укомплектован педагогами и социальными психологами. Во время обхода больницы Анна Кузнецова пообщалась с родителями, детьми-инвали- дами, посмотрела, как проходят лечебно-профилактические занятия и оздоровительные процедуры. 25 августа 2017 г. Уполномоченный по правам ребенка посетила реабилитационно-оз- доровительный центр «Лесная сказка», частный пансионат психолого-социальной реабили- тации «Лазори», областное государственное бюджетное учреждение «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор». ЗАКЛЮЧЕНИЕ В 2017 году Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области проводилась целе- направленная работа по защите прав и законных интересов детей и семей с детьми. Особое внимание уделялось оказанию помощи детям и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проведению профилактики суицидального поведения среди детей и подростков, защите прав и законных интересов детей, обучающихся в общеобразовательных учебных организациях, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Большая работа про- водилась по вопросам правового просвещения несовершеннолетних. В 2017 году активно работали общественные площадки при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области: Экспертный совет, институт общественных помощников и Дет- ский общественный совет, выполняющие функции экспертных и консультативных органов при детском омбудсмене региона. С целью повышения эффективности региональной семейной политики Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области оказывал содействие координации работы по расши- рению и активизированию усилий государственных структур, органов местного самоуправ- ления, негосударственных организаций, средств массовой информации, всех специалистов, работающих с детьми и в их интересах. Анализ ситуации с обеспечением прав и законных интересов детей в регионе позволяет оценить ее как положительно стабильную. На сегодняшний день остаются актуальными следующие вопросы: – увеличение показателя рождаемости, снижение показателя детской смертности; – совершенствование механизмов оказания качественной медицинской помощи женщи- нам и детям, соответствующей современным стандартам; – продолжение работы по совершенствованию качества образования, профилактика конфликтов, возникающих между участниками образовательного процесса (детьми, родите- лями, учителями); – совершенствование работы по профилактике социального сиротства, в том числе по- средством активного внедрения механизма межведомственного взаимодействия; – совершенствование работы по постинтернатному сопровождению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; – продолжение работы по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без по- печения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите- лей, контроль качества предоставляемого жилья. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области благодарен за сотрудничество в интересах детей сотрудникам органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации, общественным активистам, неравнодушным гражданам и рассчитывает на поддержку и дальнейшую совместную работу. Материалы доклада могут быть использованы в определении дальнейшего развития го- сударственной политики в сфере детства, учтены в работе комиссий по делам несовершен- нолетних и других заинтересованных ведомств. Доклад направляется Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по пра- вам ребенка, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Централь- ном федеральном округе, Главному федеральному инспектору по Липецкой области, главе администрации Липецкой области, Липецкому областному Совету депутатов, Липецкому областному суду, Прокуратуре Липецкой области. Доклад размещается на официальном сайте Уполномоченного по правам ребенка в Ли- пецкой области deti48.ru. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка подлежит опубликованию в об- ластной «Липецкой газете». Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области Л. КУРАКОВА