Липецкая газета. 2018 г. (г. Липецк)
№ 113/25741/15 ИЮНЯ 2018 9 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Продолжение на 10-й стр. Продолжение. Начало на 5–8-й стр. Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития меди- цинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоох- ранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; – обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными про- дуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизне- угрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приво- дящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности; – обеспечение лекарственными препаратами, централизованно закупаемыми за счет средств федерального бюджета, при амбулаторно-поликлинической помощи по 7 высокозатратным нозологиям: гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм, бо- лезнь Гоше, злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родствен- ных им тканей, рассеянный склероз, состояния после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами; – обеспечение лекарствами для лечения отдельных социально значимых заболева- ний (в том числе ВИЧ, туберкулез); – реализация государственной политики в области иммунопрофилактики, предусмо- тренной Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофи- лактике инфекционных болезней». Вакцинация в соответствии с национальным кален- дарем профилактических прививок является расходным обязательством федерального бюджета и обеспечивается соответствующими централизованными закупками. Вакцина- ция по эпидемиологическим показаниям является расходным обязательством бюджетов субъектов Российской Федерации. Дети-инвалиды наряду с другими категориями граждан получают необходимые ле- карственные средства в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Пра- вительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года № 2724-р. Формирование здорового образа жизни детей Решение стратегической задачи по сохранению здоровья нации, обеспечению са- нитарно-эпидемиологического благополучия населения, поставленной перед органа- ми государственной власти, закреплено Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и определяет актуальность реализации мер, направленных на всеобщую раннюю профилактику забо- леваемости, внедрение здоровьесберегающих технологий во все сферы жизни ребенка. Эффективным инструментом управления состоянием общественного здоровья вы- ступает планирование работы по медицинской профилактике, гигиеническому воспита- нию населения и формированию здорового образа жизни на всех уровнях. В комплекс мероприятий по формированию здорового образа жизни включено совершенствование и разработка новых профилактических технологий, учитывающих адаптационные резер- вы детского населения и обеспечивающих сохранение здоровья, гармоничное физиче- ское и нервно-психическое развитие ребенка; актуализация программы гигиенического воспитания детей дошкольных и школьных возрастных групп, с акцентом на вопросы физической культуры, закаливания, рационального питания, профилактики травматизма и вредных привычек. В соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 08 декабря 2008 года № 519-р «О совершенствовании работы по медицинской профилактике, гиги- еническому воспитанию населения и формированию здорового образа жизни» в области совершенствуется профилактическое звено регионального здравоохранения, разви- ваются кабинеты (отделения) медицинской профилактики, повышается эффективность профилактических мероприятий среди широких слоев населения, осуществляется обу- чение врачей и работников образования, физкультуры и спорта методам мотивирования и консультирования граждан по вопросам формирования здорового образа жизни. На сегодняшний день на территории области работает сеть центров медицинской профилактики, которые в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 19 августа 2009 года № 597н «Об организации деятельности центров здоровья по форми- рованию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокраще- ние потребления алкоголя и табака» проводят: – массовые скрининговые обследования прикрепленного населения с целью выявле- ния факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний, в том числе у детей и подростков; – обучают детей и подростков эффективным методам профилактики заболеваний; – осуществляют оценку функциональных и адаптивных резервов организма с учетом возрастных особенностей и разработку индивидуальной программы по ведению здоро- вого образа жизни, в том числе с учетом физиологических особенностей детского воз- раста; – проводят обучение граждан, в том числе детей, гигиеническим навыкам и мотиви- рование их к отказу от вредных привычек; – оказывают помощь при отказе от потребления алкоголя и табака; – проводят информационные общественные мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, а также консультирование по сохранению и укреплению здоровья, вклю- чая рекомендации по коррекции питания, двигательной активности, занятиям физкуль- турой и спортом, режиму сна, условиям быта, труда (учебы) и отдыха. В рамках «Дней здоровья» в детских поликлиниках области проводится пропаганда здорового образа жизни среди детей и родителей, а также выявление различных забо- леваний. В 2017 году проведено 100 мероприятий по темам: «День здорового ребенка», «День профилактики кариеса», «День профилактики простудных заболеваний у детей», «День профилактики ВСД», «День борьбы с детским ожирением», «День здорового пита- ния», «День вакцинопрофилактики», «День здорового зрения», в рамках которых меди- цинское обследование прошли 3 095 детей, впервые выявлено 445 заболеваний (у 14,3% от общего количества принятых пациентов). Образовательная среда является основой формирования здорового и безопасного образа жизни. В образовательных организациях разрабатываются и реализуются мо- дели рациональной организации учебно-воспитательного процесса и образовательной среды, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы, профилактики упо- требления психоактивных веществ обучающимися, профилактики детского дорожно- транспортного травматизма, организации системы просветительской и методической работы с участниками образовательного процесса. В области учреждениями здравоох- ранения организована просветительская и профилактическая работа в образовательных организациях. Специалистами детского Центра здоровья ГУЗ «Елецкая городская детская больни- ца» проведен ряд выездных акций, в рамках которых для учащихся образовательных уч- реждений проводилось комплексное обследование организма с целью выявления фак- торов риска неинфекционных заболеваний, а также тематические часы и видеолектории по вопросам сохранения и укрепления здоровья. В профилактических мероприятиях приняли участие обучающиеся МБОУ СОШ № 2 с. Казаки, МБОУ СОШ п. Ключ Жизни, МБОУ СОШ п. Солидарность Елецкого муниципального района, МБОУ СОШ с. Становое Становлянского муниципального района, МБОУ СОШ № 10 г. Ельца, МАОУ СОШ № 29 и МБОУ СОШ № 23 г. Липецка; участники смен детских оздоровительных лагерей «Белая березка», «Спартак», «Солнечный» и др. В рамках реализации долгосрочного регионального проекта «Здоровый регион» в профилактической акции «Здоровое поколение» для детского населения Липецкой области в 2017 году приняла участие 21 медицинская организация Липецкой области. Мероприятия проведены в Липецком, Краснинском, Лев-Толстовском, Становлянском, Елецком, Задонском, Измалковском, Чаплыгинском и Данковском муниципальных об- разованиях. С 2016 года на территории Липецкой области реализуется проект «Здоровый школь- ник», в котором принимают участие обучающиеся МАОУ СОШ № 29 г. Липецка, МБОУ СОШ № 2 села Казаки Елецкого муниципального района, МБОУ СОШ № 10 г. Ельца. В рамках проекта реализуются мероприятия по пропаганде здорового питания среди школьников и их родителей; профилактике гиподинамии и малоподвижного образа жизни, приводящего к набору лишнего веса и ожирению. Реализация проекта нацелена на получение экономического эффекта за счет улучшения здоровья и повышение успе- ваемости школьников, сокращение дней нетрудоспособности родителей по уходу за больными детьми. В проведении проекта принял участие 561 школьник (270 мальчиков и 291 девочка). Первое обследование участников в 2016 году показало, что только 65,3% детей имели нормальную массу тела, 5,5% – низкую массу тела, 11,7% – ожирение, 17,5% – избы- точную массу тела. После проведенных мероприятий, предусмотренных проектом, от- мечена положительная динамика в состоянии здоровья детей: уменьшилось количество школьников, у которых отмечается избыточная масса тела, на 36,6%, с ожирением – на 54,7%, с низкой массой тела – на 54,5%. Результаты проекта обобщены в методических рекомендациях по организации здорового питания и распространены в региональной образовательной сети. На базе Центра формирования здорового образа жизни в лицее № 44 г. Липецка проведено 26 мероприятий с участием 2 264 школьников. Для 1 200 студентов профес- сиональных образовательных организаций и организаций высшего профессионального образования (Липецкий государственный педагогический университет, Липецкий госу- дарственный технологический университет, Машиностроительный колледж, Липецкий металлургический колледж, Липецкий колледж строительства, архитектуры и отрасле- вых технологий, Политехнический техникум и др.) медицинскими специалистами прове- дено 25 профилактических мероприятий. Специалистами ГУЗОТ «Центр медицинской профилактики» совместно со специали- стами медицинских организаций области организовано 4 мероприятия и акций, приуро- ченных к памятным датам Всемирной организации здравоохранения и другим знамена- тельным событиям с участием 625 человек: – акция «Зарядка с чемпионом – зарядись позитивом!» в МАУК «Нижний парк», при- уроченная ко Всемирному дню здоровья (72 участника). На территории парка работали информационные площадки медицинских организаций Липецкой области; на сцене вы- ступали спортсмены, коллективы с творческими номерами, проводились конкурсы; – акция «Праздник добрых дел» в ДК «Сокол», приуроченная к Международному дню защиты детей (260 участников). Для детей работали интерактивные площадки с викто- ринами и конкурсами, которые проводили педагоги и медицинские работники; на сцене состоялось театрализованное представление, посвященное здоровому образу жизни; – молодежный фестиваль «Альтернатива» в МАУК «Нижний парк», посвященный Все- мирному дню без табака (156 участников). Программа фестиваля включала показатель- ные выступления студентов профессиональных образовательных организаций города Липецка, работу интерактивных площадок лечебно-профилактических учреждений об- ласти; – праздничная программа «По тропинкам зеленой планеты», посвященная Дню за- щиты детей, во Дворце культуры «Сокол» для 137 детей из многодетных семей включала спектакль и квест с различными интерактивными площадками, в том числе медицинской тематики. В 2017 году проведено 5 мероприятий с участием 308 детей по профилактике со- циально значимых заболеваний и пропаганде здорового образа жизни в учреждениях дополнительного образования (ГОБОУ «Центр поддержки одаренных детей «Стратегия» – детский технопарк Кванториум, МОУ ДО спортивная школа № 3 «Лидер») и летних оз- доровительных лагерях (ДОЛ «Орленок», ДОЛ «Елочка», ДК «Сокол»). В области продолжает реализовываться приоритетный проект «Здоровый регион», предусматривающий популяризацию здорового образа жизни у жителей Липецкой обла- сти, развитие оздоровительного туризма. В 14 муниципалитетах разработаны и внедре- ны 16 социальных проектов, направленных на формирование здорового образа жизни населения. За 2017 год исполнено 217 869 мероприятий, решающих задачи тематических бло- ков Комплексного плана приоритетного проекта «Здоровый регион», с общим охватом более 1 447 363 участий жителей Липецкой области различных социальных и возрастных групп (таблица 4.13). Таблица 4.13 Реализация мероприятий Комплексного плана приоритетного проекта «Здоровый регион» в 2017 году Мероприятия тематических блоков Количество участников, человек Информационно-образовательные мероприятия по вопросам профилактики за- болеваний, сохранения здоровья, пропаганды здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом 52 492 Организационные и профилактические мероприятия по формированию здорового об- раза жизни среди подрастающего поколения и оздоровлению детей и подростков 9 646 Организационные мероприятия, направленные на обеспечение условий для ведения здорового образа жизни, а также профилактические акции и физкультурно-оздорови- тельные мероприятия для различных групп населения 14 635 Мероприятия по обеспечению доступной среды и повышению качества жизни для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья 11 Мероприятия по профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании, а также по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях 125 291 Мероприятия, обеспечивающие повышение качества жизни населения Липецкой об- ласти 5 808 Мероприятия по информированию населения о принципах правильного питания и его роли в сохранении здоровья и снижении распространенности факторов риска, связанных с питанием 4 643 Мероприятия, направленные на сокращение предложения наркотиков, контрафакт- ного алкоголя и его суррогатов, а также на совершенствование профилактической деятельности на данных направлениях работы 5 343 ИТОГО 217 869 В рамках тематического блока «Это нужно знать каждому!» по повышению информи- рованности населения по вопросам профилактики заболеваний, сохранения здоровья, популяризации здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом в региональных СМИ выпущено 15 196 материалов (печатные СМИ – 8078 материалов, Интернет – 5681, телевидение – 1437), организована трансляция 9 048 видео- и 11 333 аудиороликов на телерадиоканалах Липецкой области, а также в сети Интернет; распро- странено 1 214 612 экземпляров раздаточного полиграфического материала (листовок, буклетов, брошюр и др.). В рамках реализации тематического блока «Здоровое будущее» Комплексного плана мероприятий приоритетного проекта «Здоровый регион» в 2017 году проведено 9 646 профилактических и организационных мероприятий по формированию здорового об- раза жизни и оздоровлению с участием более 45 тыс. детей, в том числе 2 394 несовер- шеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних: – обеспечена занятость 4 017 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 1 201 ребенка из семей, находящихся в социально опасном положении, в пе- риод проведения 29 летних лагерных смен; – организовано проведение школьных и городских/районных этапов военно-спор- тивных игр «Патриот», «Вперед, мальчишки!», «Победа», спартакиад допризывной моло- дежи с участием 15 тыс. обучающихся образовательных организаций области; – проведены областные профилактические мероприятия («Контакт», «Семья», «Опас- ный возраст», «Всеобуч») с детьми и подростками, входящими в группу «социального риска»; – организованы областные фестивали среди школьников по фитнес-аэробике, по спортивному многоборью «Здоровый студент» среди студентов профессиональных об- разовательных организаций; – осуществлен проект «Азбука футбола, волейбола и других игровых видов спорта» среди младшей возрастной группы учащихся образовательных учреждений; – реализованы превентивные программы «ЛадьЯ» и «Азимут»; – проведены профилактические осмотры детей; диспансеризации детей-сирот и де- тей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и др.; – размещено 240 материалов о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации. Плановые мероприятия тематического блока «Твое здоровье в твоей тарелке!» спо- собствовали информированию населения Липецкой области о принципах правильного питания и его роли в сохранении здоровья. В 4 643 мероприятиях приняли участие 49 547 человек. Проведено 4 629 мероприятий, направленных на популяризацию здо- рового питания; 6 сравнительных потребительских дегустаций пищевых продуктов; 8 мастер-классов по здоровому питанию; распространено 34 066 экземпляров брошюр и полиграфической продукции; размещено 105 информационных материалов различных СМИ о принципах здорового питания. В рамках реализации плановых мероприятий тематического блока «Правоохрани- тельная, контрольная и надзорная деятельности» в 2017 году правоохранительными органами Липецкой области разработаны и реализованы дополнительные меры, направ- ленные на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков и их аналогов, алкогольной продукции, спирта этилового; проведено 5 343 мероприятия и оперативно-профилактические операции («Наркостоп-2017», «Сообщи, где торгуют смертью», «Дети России-2017», «Алкоголь», «Мак-2017», Форум «Вместе ради детей»). В области проводится работа по созданию целостной системы физкультурных и спортивных мероприятий, способствующей привлечению учащихся к систематическим занятиям массовой физической культурой и спортом. В рамках государственной программы Липецкой области «Развитие физической культуры и спорта Липецкой области» на 2014 – 2020 годы в 2017 году организованы конкурс спортивной фотографии «Спорт в нашей жизни» и конкурс плакатов «От ГТО к Олимпийским вершинам», в которые включены детские номинации; проведены выставки работ победителей и призеров. Дети принимали участие в межрегиональном фестивале спортивной песни «Парнас» в номинации «Лучший юный исполнитель спортивной пес- ни», в спортивных мастер-классах, интерактивных программах и флешмобах. В рамках приоритетного регионального проекта «Здоровый регион» единовременно во всех муниципалитетах области проводились масштабные региональные события: об- ластные велопробеги, День ходьбы, Единый день плавания «За здоровое будущее». В рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области проведены областные фестивали бокса, дзюдо, единоборств, плавания «Веселый дельфин», легкой атлетики «Шиповка юных» и «Детская легкая атлетика»; областные турниры юных хоккеистов «Золотая шайба», юных футболистов «Кожаный мяч». Соревнования семей с детьми включены в Спартакиады трудящихся Липецкой области, массовые физкультурные мероприятия «Лыжня России», «Кросс наций», «Оранжевый мяч», «Российский Азимут». Областной Парафестиваль «Мы вместе!» объединил в спортивных мероприятиях обычных детей и детей с ограниченны- ми возможностями здоровья. В регионе работают 39 спортивных школ (16 из них – в системе образования), 9 оздоровительно-образовательных центров (в т.ч. 4 на базе плавательных бассейнов и «Ледовый дворец» в Усмани). В 10 муниципальных районах программы дополнительного физкультурно-спортивного образования реализуют многопрофильные Центры дополни- тельного образования. Организацию спортивных и физкультурных мероприятий, реализацию программ дополнительного образования спортивной направленности обеспечивают 583 тренера и педагога дополнительного образования. Для организации занятий используются 20 плоскостных площадок; 11 футбольных полей; 22 спортивных зала; 13 плавательных бас- сейнов; 2 ледовых дворца; 2 лыжные базы. В системе дополнительного образования спортивной направленности плаванием занимаются 3 289 человек, футболом – 2 726, волейболом – 2 207, баскетболом – 1 679, общей физической подготовкой – 1 398. В 219 секциях занимаются 19 877 учащихся по 30 видам спорта. В Спартакиаде учащихся общеобразовательных организаций по 8 ви- дам спорта приняло участие более 25 тыс. человек. В целях популяризации и пропаганды среди обучающихся общеобразовательных ор- ганизаций Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обо- роне» (далее – ГТО) в 2017 году проведены: – зимний фестиваль ГТО среди всех категорий населения, в котором на муниципаль- ном уровне принял участие 2 641 человек, на региональном – 375 человек; – летний фестиваль ГТО среди обучающихся образовательных организаций с участи- ем 2 528 школьников на муниципальном уровне и 150 – на региональном; – широкомасштабное физкультурно-массовое мероприятие «Единая Неделя ГТО», в рамках которого состоялись мастер-классы, флешмобы, конкурс плакатов «От ГТО к Олимпийским вершинам», «Единый урок ГТО», День открытых дверей в муниципальных центрах тестирования ГТО, торжественное чествование значкистов и активистов ГТО и ряд физкультурно-массовых мероприятий (фестивали, акции, выставки и др.), в котором приняли участие более 40 тыс. человек; – Единый день ГТО в 18 профессиональных образовательных организациях области, в котором приняло участие около 5 000 студентов и 801 педагогический работник. Про- грамма единого дня предусматривала проведение 64 мероприятий (соревнования, дни здоровья), издание и распространение буклетов, плакатов. В регионе продолжает реализовываться информационная региональная политика по формированию здорового образа жизни. В течение 2017 года подготовлены 1 189 информационных продуктов информационным порталом «ЛипецкМедиа», радио «Ли- пецк FM-90,7», ГТРК «Липецк», проведено 204 еженедельные радиопередачи «Здоровый регион» на ГТРК «Радио России – Липецк», 46 еженедельных прямых радиоэфиров «Здо- ровый регион» на «Липецк FM-90,7». Создан раздел «Здоровый регион» на информаци- онном портале «ЛипецкМедиа», подготовлены и направлены в редакцию 903 материала о мероприятиях, проводимых в муниципальных образованиях Липецкой области. Со- вместно с ГТРК «Радио России – Липецк» выпущено 36 эфиров телепрограммы «Здоро- вый регион», которые размещены на официальном сайте ГТРК «Липецк» и продолжают пользоваться популярностью у посетителей сайта. На региональном телевидении вышел цикл тематических программ «Знай своих спортсменов!», в которых представлены из- вестные спортсмены, тренеры. Для повышения эффективности региональной информационной кампании изготов- лены и размещены 99 баннеров социальной рекламы об участниках и направлениях про- екта «Здоровый регион». В социальных сетях ВКонтакте, Фейсбук, Инстаграм (#sport48.ru) созданы группы, посвященные вопросам пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни и популяризации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» на территории Липецкой области. Раздел 5. Состояние питания детей Детское питание существенно влияет на процессы обмена веществ в организме, определяющих темпы роста ребенка, его гармоничное развитие, способность организ- ма сопротивляться различным неблагоприятным влияниям внешней среды. Дети с ослабленным здоровьем в лечебных учреждениях получают лечебное питание, которое является неотъемлемым компонентом лечебного процесса и профилактических мероприятий. Специализированными продуктами лечебного питания являются пищевые продукты с установленным химическим составом, энергетической ценностью и физиче- скими свойствами, доказанным лечебным эффектом, которые оказывают специфическое влияние на восстановление нарушенных или утраченных в результате заболевания функ- ций организма, профилактику этих нарушений, а также на повышение адаптивных возмож- ностей организма. Нормы лечебного питания утверждены приказом Минздрава России от 21 июня 2013 года № 395н «Об утверждении норм лечебного питания». Рациональное питание новорожденных и детей грудного возраста является одним из важнейших факторов, обеспечивающих их правильное физическое развитие и здоровье. 28,5% детей первого года жизни находятся на естественном грудном вскармливании. Для обеспечения детей, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании, функционируют 2 детские молочные кухни (г. Липецк, г. Елец). В соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ «О со- циальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Россий- ской Федерацией и Липецкой областью» на основе адресного принципа бесплатного предоставления специальных продуктов питания детям первого-третьего года жизни из малообеспеченных семей в 2017 году 2 046 детей (2015 г. – 2 672 чел.; 2016 г. – 2 495 чел.) получили льготное питание на сумму 9,7 млн рублей (2015 г. – 11,1 млн руб., 2016 г. – 11,1 млн руб.). Рациональное питание в детском и подростковом возрасте способствует гармо- ничному физическому и умственному развитию, высокой работоспособности и успе- ваемости школьника, создает условия для адаптации к факторам окружающей среды, оказывает существенное влияние на качество жизни, является необходимым условием формирования и сохранения здоровья детей и подростков. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 де- кабря 2012 года № 273-ФЗ) организация питания в образовательной организации воз- лагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ определено, что в компетен- цию образовательной организации входит создание необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания, контроль их работы в целях охра- ны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации. Питание обучающихся в общеобразовательных организациях организуется в со- ответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.4.5.2409-08), утвержденными постановле- нием Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года № 45 (далее – СанПиН). В Липецкой области в целях исполнения требований санитарных правил и норм, соз- дания условий для организации здорового питания обучающихся муниципальных обще- образовательных организаций в системе проводились следующие мероприятия: – создание современной системы организации школьного питания; – повышение квалификации специалистов, связанных с внедрением современных методов управления и технологий в сфере школьного питания; – дополнительное финансирование питания школьников за счет средств областного бюджета; – модернизация материально-технической базы школьных столовых; – организация пропаганды здорового питания детей. Финансирование мероприятий по организации детского питания осуществлялось в рамках: – государственной программы Липецкой области «Развитие образования Липецкой области»; – Закона Липецкой области от 08 декабря 2016 года № 20-ОЗ «Об областном бюд- жете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», муниципальных программ, в том числе программ развития социальной сферы муниципальных образований; – Закона Липецкой области от 30 декабря 2004 года № 166-ОЗ «О социальной под- держке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области»; – распоряжения администрации Липецкой области от 21 января 2014 года № 8-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Рос- сийской Федерации в области здорового питания населения на территории Липецкой области на период до 2020 года»; – муниципальных программ. Система организации школьного питания в Липецкой области представлена двумя моделями. В большинстве муниципальных образований организаторами питания явля- ются сами образовательные организации (184 образовательные организации (70%)). На аутсорсинг передана организация питания 78 образовательных организаций (30%): 55 школ в городе Липецке (ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент»), 2 школы в го- роде Данкове (ООО «Горизонт»), 2 школы в городе Задонске (ПО «Задонское»), 12 школ в городе Ельце (ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент»), 3 школы в Добринском районе (ООО «Добринский общепит»), 4 школы в Лебедянском районе (ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент»). Юридические лица, деятельность которых связана с организацией и (или) обеспече- нием горячего питания обучающихся, обеспечивают необходимые условия для соблю- дения СанПиН на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирую- щих их качество и безопасность для здоровья потребителей (пункт 14.2 СанПиН). Питание обучающихся осуществляется на базе 400 пищеблоков, 343 из которых полного цикла; 16 школьно-базовых столовых (обслуживают несколько школ); 72 буфе- та-раздаточных. Предоставление услуг общественного питания в общеобразовательных организациях обеспечивают 1 302 работника, в том числе 814 поваров и 488 кухонных рабочих. В 2017 году в целях модернизации материально-технической базы школьных сто- ловых проведен косметический ремонт 307 пищеблоков, капитальный ремонт 4 пище- блоков, реконструкция 2 пищеблоков. Объем средств, направленных на проведение ремонтно-строительных работ в пищеблоках школьных столовых, составил 20 244,11 тыс. рублей из средств регионального, местного бюджетов, внебюджетных источников. На сумму 7 380,0 тыс. рублей осуществлена закупка кухонно-технологического оборудо- вания. Повышение квалификации специалистов разных ведомств, ответственных за органи- зацию и контроль питания, в том числе управления здравоохранения Липецкой области, управления Роспотребнадзора по Липецкой области, осуществлялось на базе регио- нальной стажировочной площадки Государственного областного бюджетного професси- онального образовательного учреждения «Липецкий торгово-технологический техникум» за счет средств государственной программы Липецкой области «Развитие образования Липецкой области». Двухразовым горячим питанием обеспечены 54% обучающихся в муниципальных об- щеобразовательных организациях (2015 г. – 53,22%; 2016 г. – 53,6%). В питании школь- ников используется принцип многоканального финансирования: средства областного бюджета, средства родителей, овощи и фрукты, выращенные на пришкольных участках. В соответствии с Законом Липецкой области от 30 декабря 2004 года № 166-ОЗ «О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области» предоставляются социальные выплаты для частичной компенсации стоимости питания: в размере 35 рублей в день следующим категориям: – детям из малообеспеченных семей, посещающих группы продленного дня, и из многодетных семей; – обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных и об- ластных общеобразовательных организациях (за исключением обучающихся, находя- щихся на полном государственном обеспечении), в частных общеобразовательных орга- низациях, имеющих государственную аккредитацию; – студентам с ограниченными возможностями здоровья областных профессиональ- ных образовательных организаций; в размере 15 рублей в день следующим категориям: – обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию; – студентам областных профессиональных образовательных организаций, обучаю- щихся по программам подготовки специалистов среднего звена. Общая сумма затрат областного бюджета на социальные выплаты для частичной компенсации стоимости питания в 2017 году составила 329 022,47 тыс. рублей (2015 г. – 288 784,00 тыс. руб.; 2016 г. – 291 384,97 тыс. руб.). Стоимость школьного питания в разрезе муниципальных образований существенно различается. По сравнению с про- шлым годом стоимость двухразового горячего питания учащихся увеличилась на 2 рубля и составила в среднем по области 60,00 рублей. Изучение общественного мнения, проведенное в 2017 году в муниципальных обще- образовательных организациях, показало, что работа школьной столовой устраивает 93,0% обучающихся, 93,6% родителей, 96% педагогов. Реализация мероприятий в области здорового питания осуществляется в рамках подпрограмм по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, развитию первичной медико-санитарной помощи государственной программы «Разви- тие здравоохранения Липецкой области на 2013 – 2020 годы». Основные мероприятия направлены на проведение информационно-просветительской работы среди различных групп населения по вопросам здорового питания и профилактики заболеваний, связан- ных с нарушениями питания. Для формирования культуры здорового питания у обучаю- щихся в общеобразовательных организациях введены как отдельные, так и интегриро- ванные курсы по формированию культуры здорового питания как важнейшей составной части общей культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся. Раздел 6. Образование, воспитание и развитие детей (в том числе детей-мигрантов и детей-инвалидов) В Липецкой области реализуются комплекс мер по обеспечению безопасности обра- зовательных организаций, предусматривающий пожарную безопасность и антитеррори- стическую защищенность объекта, ликвидацию аварийности, соответствие санитарным требованиям и нормам, состояние инженерно-технической укрепленности. В 2017 году из бюджетов всех уровней на антитеррористические мероприятия было израсходовано 26 076,02 тыс. рублей, на обеспечение пожарной безопасности – 13 686,63 тыс. рублей. Состояние антитеррористической защищенности учреждений образования Липец- кой области характеризуется следующими показателями: – телефонной связью оснащены все образовательные учреждения области; – прямой связью с органами МВД (Росгвардии) оснащены 398 образовательных ор- ганизаций (56,5%); – имеют вывод сигнала на пульты частных охранных предприятий 118 организаций (16,7%); – системы видеонаблюдения имеются в 472 организациях (67,0%); – имеется ограждение по всему периметру здания в 684 образовательных учрежде- ниях (97,2%); – наружное освещение территории имеют 704 организации (100%). Охрана учреждений образования осуществляется подразделениями МВД (Росгвар- дии) (46 организаций (6,5%)), частными охранными предприятиями (160 организаций (22,7%)), штатными сотрудниками (сторожами) (498 организаций (70,7%)). Доступность дошкольных образовательных организаций Реализация права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного обра- зования в Липецкой области осуществляется в рамках: – Плана мероприятий «дорожной карты» «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Липецкой области, на 2013 – 2018 годы»; – государственной программы Липецкой области «Развитие образования Липецкой области» (постановление администрации Липецкой области от 29 ноября 2013 года № 534); – постановления администрации Липецкой области «Об утверждении порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности» (утверждается ежегодно); – муниципальных целевых программ. На исполнение полномочий муниципалитетов по реализации муниципальных про- грамм, предусматривающих мероприятия по созданию дошкольных мест, предоставля- лась субсидия из областного и федерального бюджетов на основании Порядков, утверж- даемых ежегодно постановлением администрации Липецкой области. По состоянию на 01 января 2017 года на территории Липецкой области функциони- руют 443 организации, осуществляющие образовательную деятельность по образова- тельным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми: 321 муни- ципальный детский сад (48,0 тыс. чел.); 110 муниципальных школ с 222 дошкольными группами (4,1 тыс. чел.); 12 частных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей в сфере дошкольного образования (436 чел.). За 3 года создано более 4,7 тыс. мест: построено 12 детских садов, проведена ре- конструкция 15, открыты 54 дополнительные группы в действующих детских садах, соз- дано 29 дошкольных групп в зданиях школ. На эти цели направлено более 2 млрд рублей, из них из федерального бюджета 994,324 млн рублей. В 2016 – 2017 годах создано 197 дошкольных мест. Построен детский сад на 40 мест в с. Преображеновка Добровского района, ведется строительство детского сада на 80 мест в с. Измалково, открыты которого планируется в 2018 году. Введено 157 дополни- тельных мест за счет внутренней оптимизации действующих дошкольных образователь- ных организаций. Охват детей дошкольным образованием по области составил 68,1% (2015 г. – 66,5%, 2016 г. – 69,2%). Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет в 2017 году увеличилась и составила 90,6% (2016 г. – 87,7%). Численность детей в воз- расте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, снизилась до 800 человек (2015 г. – 1 488 чел., 2016 г. – 1 129 чел.). Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет сохрани- лась в течение 2016 – 2017 годов на уровне 100%. На создание условий для качественного доступного образования в дошкольных об- разовательных организациях, обеспечивающих совместное обучение и воспитание детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» и государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» из федерального, областного, местных бюджетов направлено более 34,3 млн рублей. На эти средства в 23 детских садах создана безбарьерная среда, заку- плено специальное учебное оборудование. В соответствии с региональной Программой переселения Липецкой области оформ- ление и прием детей участников Государственной программы в детские сады осущест- вляются на основании общей очередности, как и для граждан Российской Федерации. Для поддержки негосударственного сектора в сфере дошкольного образования за 2017 год на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям из средств областного бюджета направлено 25,8 млн рублей. В целях обеспечения высокого качества дошкольного образования организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образо- вания, переработали образовательные программы в соответствии с требованиями фе- дерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, создана развивающая предметно-пространственная среда. Общее образование Региональная система общего образования представлена 283 образовательными организациями со 110 филиалами, в том числе 36 малокомплектными школами, 112 школами с дошкольными группами. Кроме того, в области функционируют 10 школ- интернатов с одним филиалом, 7 негосударственных общеобразовательных организа- ций.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz