Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

3 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 49/25427/17 МАРТА 2017 Круг интересов Фото Анатолия Евстропова Слово обозревателю —СергейЮрьевич, ныне эко- логические вопросы выносятся на трибуну многих общероссий- ских форумов. Экология стано- вится приоритетным направле- нием социально-экономической жизни страны. В каком ключе эти проблемы обсуждались на конференции? — Прежде всего замечу, что экологическую тему во главу угла научно-практической кон- ференции поставили не экологи, а Российский союз изыскате- лей, ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве», Московскийинститут «ИГИИС», журнал «Инженерные изыска- ния». Это свидетельствует о зна- чимости обсуждавшейся пробле- матики во всех сферах жизни. Участники форума особо от- метили важность экологической составляющей на предпроектной стадии будущего объекта. Не изучив экологические характе- ристики выбранной площадки, то есть не выполнив комплекс ин- женерно-экологических изыска- ний, инвестор рискует нарушить законодательство, построить объ- ект на загрязненной площадке и взвалить на себя бремя устра- нения вреда от чьей-то прошлой деятельности. Кстати, на конференции со- брались ученые и практики, занимающиеся инженерно-эко- логическими изысканиями и проектированиемпроизводствен- ных и социальных объектов. Ее участникипредставлялиМоскву, Казань, Саратов, Воронеж, Ли- пецк, Санкт-Петербург, Костро- му, Уфу и другие российские регионы. Свое выступление перед коллегами я сакцентировал на практическом опыте «РЕГИ- ОНЭКОПРОЕКТА» по проведе- нию инженерно-экологических и гидрометеорологических изы- сканий. —С какими проблемами при- ходится сталкиваться на раннем этапе реализации проекта? — Для наиболее объективной оценки территории необходим комплекс индикационных пока- зателей, характеризующих не от- дельные природные компоненты, а экосистемувцелом, таксчитают и участники конференции. Пере- чень исследований определяется техническими возможностями исполнителя работ и финан- совым состоянием заказчика. Проведение изысканий в полном объеме требует столь высоких затрат, что может встать вопрос оцелесообразностистроительства вообще. Необходимо обновление действующей нормативно-право- вой базы, которая должна быть общедоступной и постоянно по- полняться.Приэтомисполнитель должен добросовестно выполнять работы, иначе можно получить противоречивый результат. — Какие сроки определены для исследований? — Нередко заказчик возму- щается длительностью изыска- ний, забывая, что еще до начала основных работ производится обследование территории, марш- рутныенаблюдения, фотосъемка, отбор проб, различные замеры, лабораторно-аналитические ис- следования. На общий срок вли- яет затягивание предоставления данных от специализированных организаций. Кстати, высокая стоимость официальных све- дений, например, по климату, гидрологии, фоновым концен- трациям также не ускоряет дела. —Какиеже этапыподготовки должен пройти инвестор по соз- данию хозяйствующего объекта и как сделать это успешно? — Уже на начальной стадии планирования прежде всего надо получить одобрение органов вла- сти, управленческих и контро- лирующих структур, обществен- ности. Далее в документальном обосновании своих намерений, помимо результатов изысканий, инвестордолженотразить оценку воздействия объекта на окружа- ющую среду, иметь результаты мониторинга сетейжизнеобеспе- чения и коммуникаций, данные о запасах природных ресурсов территории. В нашей области инвесторы в основном успешно проходят все предварительные этапы, избегают проблем и не- оправданных рисков, в итоге добиваются реализации своих планов. — Шла ли речь на форуме о научных и практических раз- работках ИриныЛанцовой? Что из ее наследия используют на вашем предприятии? —Ирина Владимировна оста- вила комплекс разработок по самым разным направлениям: инженерному делу, географии, экологии. Для нас это — кладо- вая полезного опыта и ценных рекомендаций. Экологи еще долго будут изучать и исполь- зовать богатое наследие Ирины Ланцовой. Подготовил Николай Рощупкин. Контрольная для чиновника До конца года общественники проверят все учреждения социального обслуживания населения Эмма Меньшикова Перед созданным в 2013 году при областном управлении социальной защиты населения обще- ственным советом стояла важная задача: взять под свой контроль все органи- зации социального обслу- живания, расположенные на территории региона. А это ни много ни мало более 40 учреждений. К тому же предстояла большая предварительная работа по формированию независимой оценки ка- чества оказания услуг в социальной сфере. Дело это было новое для страны. И начало ему положил Указ Президента России Влади- мира Путина от 7 мая 2012 года №597, в соответствии с которым общественные советы при исполнитель- ных органах власти долж- ны обеспечивать контроль за работой учреждений со- циального обслуживания, образования, здравоохра- нения и культуры. Общественный совет при управлении соцзащи- ты под председательством Владимира Пашенцева, руководителя Липецкого отделения Всероссийского общества инвалидов, к своим функциям отнесся со всей серьезностью и от- ветственностью. И уже в первый год после своего создания членысовета в ре- жиме выездных заседаний побывали практически во всех учреждениях ведом- ства, ознакомившись с их работой и сформировав впоследствии рейтинги деятельностиорганизаций, оказывающих социальные услуги. В начале 2015-го обще- ственный совет утвердил критерии оценки каче- ства работы организаций социального обслужива- ния, определил перечень учреждений для проведе- ния независимой оценки. К этой работе тогда был привлечен Центр под- держки и развития соци- ально ориентированных некоммерческих орга- низаций. С его помощью удалось детально обсле- довать и оценить пять социальных учреждений стационарного типа и пять территориальных центров, оказывающих услуги на дому. Состав- ленные по итогам неза- висимой оценки рейтинги позволили выявить не- доработки и сформули- ровать предложения по улучшению деятельности учреждений. В 2016 году обществен- ный совет провел неза- висимую оценку качества оказываемых услуг еще в 14 стационарных учреж- дениях социального об- служивания для пожилых людейиинвалидов и в семи учреждениях поддержки семьи, материнства и дет- ства. Оператором по сбору, обобщению и анализу ин- формации о качестве услуг стал Липецкий государ- ственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского. И к концу года обществен- ному контролю были под- вергнуты 50 процентов от всех подведомственных областному управлению соцзащиты населения уч- реждений. Поручением Президен- та РФ от 28 января по- ставлена задача до конца текущего года обеспечить стопроцентный охват ор- ганизаций социальной сфе- ры независимой оценкой качества оказания услуг населению. В связи с этим практически за полгода предстоит обследовать 20 территориальных центров соцзащиты населения (во всех районах, Липецке и Ельце), три социальных стационара, оказавшихся аутсайдерами прошлогод- него рейтинга (с тем, чтобы проследить эффективность общественных проверок), и находящийся на особомпо- ложении реабилитацион- но-оздоровительный центр «Лесная сказка». На недавнем заседании общественного совета были утверждены перечни этих учреждений и техническое задание для оператора, ко- торый выявится в апреле на конкурсной основе. Заместитель начальни- ка областного управления социальной защиты насе- ления Анатолий Давыдов ознакомил членов совета с итогами работыи задачами ведомства на будущее, под- черкнув, что система неза- висимой оценки позволяет напрямую узнать мнение получателей услуг об их качестве, способствует ак- тивизации деятельности социальных учреждений во благо своих клиентов. Так, по результатам неза- висимой оценки многие стационарныеорганизации усилили доступность своих официальных сайтов, до- полнив их версиями для слабовидящих. Когда историю подменяют мифы Исаак Розенфельд В странах Балтии—«лесные братья». На Украине — банде- ровцы. В Польше — отряды Армии Крайовой. Позвольте! Разве справедливо легендарную, воспетую в стольких романах и фильмах АК ставить в один ряд с нацистскими бандитами и палачами? Ту самуюАрмию Крайову, которая храбро сража- лась с гитлеровцами. Ту самую, чье семидесятипятилетие сейчас торжественно празднует совре- менная Польша. Представьте себе, можно. В каждом царстве-государстве о прошлом расска- зывают на свой лад. Надо — не пожалеют румян. Надо—выплеснут бочку дегтя. Очем-то проорут во все горло, о чем-то будут помалкивать в тряпочку. Турки промолчат, к примеру, о геноциде армян. Англосаксы и французы — о том, как отдали на съедение фюреру Че- хословакию. Зато любая стычка с врагом услужливыми мифотворцами объявляется великой битвой. Доходит до патологии. Посмотрите, что творится на Украине. Там абсолютно всерьез доказывают: с укров началась вся земная цивилизация. Якобы им человече- ство обязано множеством благодеяний, в том числе они разгромили и нацистскую Германию. Однако не украинцы первыми вступили на стезю мифов, баек и фальсификаций. Их давно опередили по- ляки. Например, АрмияКрайова (АК) провозглашена не больше неменьшемощнейшимконспиративнымвойском в Европе эпохи Второй мировой. Точь-в-точь как в дет- ской сказочке: я самый сильный, самый умный, самый красивый, и это все я сампридумал. Дотошные историки, по крайней мере, за пределами Польши, знают: АК не сравнить с десятьюкорпусами партизанской армии Тито в Югославии или бесстрашными словаками, чье анти- фашистское восстание охватило территорию в сто тысяч квадратных километров и длилось три месяца. Подвиги «аковцев» поскромней. Сталин не зря еще летом 1944 года на встрече с премьером так называемого «польского правительства в лондонской эмиграции» Миколайчиком (то есть реальным командующим Армии Крайовой) недоумевал: она же не воюет с немцами. «От- ряды этой армии, — говорил наш Главковерх, — скры- ваются в лесах... Отряды польской подпольной армии не дерутся против немцев, ибо их тактика состоит в том, чтобы беречь себя и затем объявиться, когда в Польшу придут англичане или русские». А как же оценить в таком случае бра- вые реляции, что «аковское» командование посылало в Лондон? Пу- щено под откос семьсот с лишнимвражескихэшело- нов... Взорвано сорок же- лезнодорожных мостов... И так далее, в томже духе. Историк и публицист Александр Усовский без обиняков называет подоб- ные отчеты приписками. И рекомендует заглянуть в документы пунктуально точных немцев, где за- фиксировано: в Польше поездов уничтожено в два с лишним раза меньше указанного. И мостов лик- видировано одиннадцать. Причем не факт, что в том заслуга только диверсионных групп АК. А знаете, сколько солдат и офицеров непри- ятеля положили в боях «аковцы» за немаленький срок в полтора года?Ажтысячу человек! Между тем, напомина- етУсовский, белорусские партизаныво время оккупации уничтожили полмиллиона врагов. Впрочем, Сталин был совершенно прав. Из Лондо- на АК приказали решать другую задачу: обеспечить условия для возвращения министров-эмигрантов в их же министерские кресла. А значит, всячески мешать освобождавшим страну советским частям создавать ад- министративные органы из польских патриотов, симпа- тизировавших СССР. Не будемперечеркивать все, что делалиили старались делать бойцыАрмииКрайовой. Срединих былиихрабре- цы, иискренние антифашисты. Но «аковская» верхушка куда сильнее, чемнемцев, ненавидела и боялась русских! Апотому не стеснялась вступать с гитлеровцами в сговор. И посылала своих людей расправляться с партизанами, казнить соотечественников, ждавших Красную Армию, расстреливать наших солдат, бежавших из плена или выполнявших задания в тылу противника. О двуличии, офактахпредательского сотрудничества с немецкими оккупантами АК свидетельствуют рассекреченные документы. Вот советская опер- группа, действовавшая в районежелезной дорогиВильно — Гродно, подверглась нападению крупных сил Армии Крайовой... Вот на ЗападнойУкраине несколько отрядов АК рука об руку с немецкими карателями участвовали в боевых операциях против партизан... Вот в Люблин- ском воеводстве «героические» марионетки лондонского правительства убили русских девушек-медработников, вырвавшихся из-за колючей проволоки гитлеровского концлагеря... Вот расстреляли раненых красноармей- цев-разведчиков... Вот в нескольких селах Билгорай- ского района убили пятьдесят шесть мирных жителей... Перечень таких преступлений, к сожалению, нетрудно продолжить. Причемпроисходившее тогданельзя считать«местной инициативой». Соответствующие директивы поступали опять-таки из Лондона. С благословения лондонских вождей началось и трагическое Варшавское восстание. Его вдохновители решились на авантюру. Они даже не сочли нужным поставить о нем в известность советское командование, согласовать сроки. С немецкими генера- лами встречались, договаривались запросто, да и дей- ствовали с ними заодно. С нашими же и не подумали. А потом, естественно, ко всем бесчисленнымпровинностям России прибавили и якобынежелание прийти на помощь восставшим. Хотя у нас в те дни не имелось этой возмож- ности—слишкоможесточеннымбыло сопротивление хо- рошо подготовившихсянемецкихчастей. Арасплатились за «аковское» безрассудство жизнью тысячи варшавян. И вот теперь поляки отмечают юбилей Армии Край- овой, не желая и слышать о реальной ее цене. В Польше сносят памятники советским освободите- лями чествуют тех, чья репутация запятнана кровьюсво- их же. Но когда речь идет об «аковцах», нередко трудно решить, кто для них был свой, а кто чужой... Сегодня в Польше сносят памятники советским освободителям и чествуют тех , чья репутация запятнана кровью своих же . Но когда речь идет об « аковцах », нередко трудно решить , кто для них был свой , а кто чужой ... ” Шубинская дорога до Чернавска Стихи поэта - фронтовика читал его внучатый племянник Александр Дементьев «Шубинские встречи» в древнем измалковском селе Чернава проводятся с 1979 года. Они давно приобрели региональный статус и с каждым разом собирают на родине Павла Шубина все больше литераторов обла- сти, поклонников таланта писателя, представителей интеллигенции. Литературный праздник приурочива- ется к дню рождения поэта-фронтовика, военного корреспондента, переводчика, которому 14 марта исполнилось 103 года. Нынешние «Встречи» начались с посещения го- стями военно-историче- ского и краеведческого музея местной школы, со стародавних времен име- нуемой Никитской. Здесь находится экспозиция, по- священнаяжизниитворче- ству Павла Шубина. Экскурсоводами гостей Никитского музея стали ученики старших классов, рассказавшие об истории града Чернавска, который старше древнего Ельца, — основан в 1121 году, об историиЧернавского райо- на — был когда-то и такой до 1960 года, и нынешнего села. И в шубинскую тему прозвучало в зале знамени- тое, написанное на фронте, стихотворение поэта «Сан- ная дорога до Чернавска». Слова благодарности были сказаны в музее в адрес сельской учительницы Евдокии Васильевны Пар- шиной — организатора музея Боевой славы и шу- бинской экспозиции в нем, пропагандиста творчества поэта-фронтовика. Продолжился литера- турный праздник в Доме культуры села Чернава. Его основнымиустроителя- ми стали библиотечные ра- ботники — продолжатели дела Евдокии Васильевны Паршиной, современные пропагандисты творче- ства замечательного поэта- фронтовика. Ведь послед- ний раз сборник его стихов переиздавался во второй половине прошлого столе- тия. Сотрудники библиоте- ки перевели в «цифровой» формат все произведения писателя и выложили их в Интернете. А еще сняли видеофильм о Шубине — «Любовь моя, и радость, и печаль», фрагменты из которого стали иллюстра- цией к рассказу о нем на литературном празднике. Гостей «Шубинских встреч» приветствовал гла- ва Измалковского района ЕвгенийКотов, и полились со сцены песни на слова Павла Шубина в испол- нении местных талантов. И не только песни. Сти- хотворения «Полмига» и «Санная дорога…» прочи- талВаняШубин, внучатый племянникПавла Никола- евича (на фото) . Своимпроникновенным отношением к творчеству знаменитого чернавца по- делились на «Встречах» липецкие писатели: пред- седатель регионального отделенияСоюзаписателей России Андрей Новиков, Геннадий Рязанцев, Ев- гений Винокуров, поэт из Лебедяни Аркадий Поль- шин, чернавская поэтесса Валентина Купавых, после чего сельская библиотека пополнилась томиками стихов и прозы гостей. В «открытом микрофоне» было предоставлено слово измалковцам, чья «проба пера» уже вылилась в по- этические сборники. А завершился литера- турныйпраздникпо давней традиции — шубинской песней «Волховская за- стольная», которую вместе с самодеятельными арти- стами пел весь зал. Имя Ирины Ланцовой широко известно в сфере инженерно-эко- логических изысканий России. Доктор географических наук, член-корреспондент Международной академии наук по экологии и безопасности жизнедеятельности, ведущий эксперт и эколог-ау- дитор, ее профессиональные и научные интересы были связаны с изучением геоэкологических проблем. Многие инициативы и научные разработки Ирины Владимировны легли в основу государственных экопрограмм и законопроектов. В прошлом году ее не стало, но память о большом ученом, истинном патрио- те России хранится в сердцах миллионов ее последователей. Готовя очередную общероссийскую научно-практическую конфе- ренцию «Инженерно-экологические изыскания — нормативно- правовая база, современные методы и оборудование», коллеги посвятили форум памяти Ирины Ланцовой. В ее работе принял участие генеральный директор специализированной экологиче- ской организации «РЕГИОНЭКОПРОЕКТ» Сергей Боков. Сегод- ня он рассказывает о прошедшем форуме. НАША СПРАВКА Инженерно - экологические изыскания — это комплекс исследований , в обязательном порядке проводимых для оценки состояния окружающей среды и возможных изменений в ней . Их цель — предотвратить будущие опасные экологические последствия и сохранить оптимальные условия природной среды . Изыскания проводятся для строительства зданий и сооружений , прокладки коммуникаций , комплексного благоустройства , рекультивации территорий . Ущерб природе: увидеть и предотвратить... Все начинается на стадии разработки проекта