Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

Климат для капитала Липецкая область активно привлекает частных инвесторов в развитие экономики Владимир Петров По оценкам Агентства стратегических инициатив, по продвиже- нию новых проектов в минувшем году Липецкая область вошла в двадцатку регионов-лидеров. В 2017-м усилия в этом направлении будут продолжены. Прежде всего на муниципальном уровне, где одним из важных факторов привлечения инвесторов в экономику муниципалитетов станет развитие государственно-частного партнерства (ГЧП). В чем его особенности и преимущества? Об этом редакции рассказал начальник областного управления инвестиций и международных связей Игорь МАЛЕНКО. — Игорь Григорьевич, госу- дарственно-частное партнерство на уровне районов предполагает вовлечение в такую схему эко- номического сотрудничества малого и среднего предприни- мательства. Что, в своюочередь, потребует создания благопри- ятной среды, определенных условий для активизации пред- принимательских инициатив. —Да, этонесомненно так. Вот почему глава области Олег Пе- тровичКоролёвосеньюпрошлого года подписал распоряжение, в котором обозначены меры по развитию предпринимательства и снятию административных барьеров в муниципалитетных образованиях. Они направлены именно на расширение масшта- бов государственно-частного партнерства. Отмечу, что во всех муници- палитетах уже разработаныпла- ны мероприятий как по внедре- ниюлучшихпрактикулучшения инвестиционного климата, так и по развитию предпринима- тельства. Причем обозначены и сроки, и показатели, которые следует достичь. — Уточните, какова сегодня структура инвестиций, привле- ченных в экономику районов области? — Инвестиции на душу на- селения в области в прошлом году по сравнению с 2015 годом возросли на 11 процентов и со- ставили более 112 тысяч рублей. Однако этот показатель в ряде районов выше среднеобластно- го: к примеру, в Грязинском, Данковском, Становлянском. Лидером же по привлечению инвестиций в основной капитал на душу населения является Усманский район. Здесь ре- зультат составил 173 процента к уровню 2015 года. Наша за- дача с помощью ГЧП поднять и в определенной мере выровнять инвестиционную активность на всей территории области. ИГЧП здесь является тем механизмом, который должен обеспечить приход инвесторов и капиталов в экономику муниципалите- тов. Следует иметь в виду, что инвестор, если он не местный, не пойдет туда, где не сформи- рована достаточно комфортная социальная инфраструктура, обеспечивающая достойный уровень жизни (дороги, жилье, гостиницы, кафе и прочее). —Не менее очевидно, что для расширения масштабов такой деятельности потребуются не только необходимые методоло- гии, консультации, структуры поддержки, но и качественное нормативно-правовое обеспе- чение. — Если говорить о формиро- ванииинституциональнойсреды, то сделано здесь немало. Опреде- лен организационный штаб по улучшению инвестиционного климата, наделенный полно- мочиями межведомственного регулирования и формирования политики в сфере ГЧП, рассмо- трения предложенийи проектов. Уже около сотни специалистов уполномоченныхорганов, област- ныхирайонныхструктурвласти, прошли необходимое обучение для работыв сфере ГЧП. Утверж- ден также перечень объектов для заключения концессионных соглашений, план воплощения в жизньнесколькихпилотныхпро- ектов. Кроме того, нашим управ- лением, как уполномоченным органом, заключено соглашение с Корпорацией развития области о сопровождении проектов ГЧП, подписан меморандум со Сбер- банком о сотрудничестве в этой сфере. Эксперты банка станут участниками работы по реализа- ции именно инфраструктурных проектов. Обеспечен также информа- ционный доступ к нормативно- правовымактам, регулирующим деятельность ГЧП. Речь идет о контроле за исполнением согла- шений с ГЧП и концессионных соглашений, их реестре, о веде- нии мониторинга проводимой работы. —Насколько высока сегодня готовность наших муниципали- тетов к работе с использованием механизма государственно-част- ного партнерства? — Прежде всего замечу, что всеми муниципальными об- разованиями в уставы внесены необходимые изменения, позво- ляющие принимать решения о работе с проектами ГЧП. Везде определены ответственные лица для взаимодействия с инвесто- рами, желающими участвовать в проектах ГЧП и концессиях, в большинстве районов сформи- рованы перечни необходимых объектов инфраструктуры, а также объектов, которые могут войти в концессионные согла- шения. То есть все необходимые условия для развития ГЧП и концессионных соглашений у нас сформированы. — Какие примеры уже ре- альных проектов ГЧП можно привести? — Особенно важно такое со- трудничество, считаю, в меди- цинской сфере. Тут успехи оче- видны— на основе ГЧП в нашей области открыты диализные центры в Липецке, Данкове, в Чаплыгинском районе. Действу- ют центрыМРТ вЛипецке иЕль- це. Что касается других направ- лений, то здесь можно назвать строительство горнолыжного комплекса в селе Крутые Хутора Липецкого района. В поселке Газопровод Елецкого района и в Добринском районе по кон- цессии ведется реконструкция систем теплоснабжения, в Гря- зинском—реконструкция сетей водоснабжения, в Лебедянском — очистных сооружений. В Доб- ровском районе в селе Каликино реконструирована баня, такая же вскоре появится в райцентре. Как видим, схема ГЧП в на- шей области укореняется, рас- ширяет свои возможности и границы. Лицензия на услуги Управляющие компании Липецка объединились в ассоциацию Николай Рощупкин В жилищно-коммунальной отрасли региона появилась еще одна организация — ассоциация «Объединение коммунальных компаний». Первыми ее членами стали десять управляющих компаний областного центра, еще три подали соответствующие заявки. На заседании «круглого стола», которое прошло по инициативе ассоциации на минувшей неделе в област- номцентре, обсуждалась, по- жалуй, самая горячая тема для отрасли — оплата за общедомовые нужды (ОДН). Для участия в разговоре были приглашены руково- дители региональных управ- лений ЖКХ и энергетики и тарифов, Госжилинспекции, представители областной прокуратуры, организации «ЖКХ-контроль», Липец- кой торгово-промышленной палаты, учебно-курсового комбината, местного отде- ления Общероссийского на- родного фронта, обществен- ной организации «Управ- дом». Дискуссия получилась острой — высказывались порой полярные мнения. Руководитель област- ной организации «ЖКХ- контроль» Федор Жигаров считает, что необходимо эф- фективноиспользоватьновую дискуссионную площадку для обсуждения наболевших проблем. По поводу оплаты за ОДН спор идет несколько лет. Надо не ждать указов и распоряжений сверху, а добросовестно выполнять свои обязанности: правильно начислять оплату, своевре- менно оплачивать счета и, конечно, вести взаимный контроль, полагаетЖигаров. Надо вникать в суть парт- нерских взаимоотношений поставщика и потребителя, проверятьпоказанияирасче- ты,повышатькоммунальную грамотность населения. Председатель обществен- нойорганизации«Управдом» Владимир Таратин причину злоупотреблений ресурсо- снабжающих организаций и управляющих компаний видит в разрозненности и не- организованности жителей. Во многих МКД до сих пор не сформированы советы, не избраны управдомы, а соб- ственники плохо знают свои праваиобязанности.Пассив- ность жильцов, между тем, оказалась на руку коммерче- ским фирмам, для которых главная цель — извлечение прибыли. По словам Влади- мира Таратина, в областном учебно-курсовом комбинате обучениеосновамкоммуналь- ной грамотности прошли бо- лее пятисот председателей и членовсоветовмногоквартир- ных домов, просто активных жителей. Однако управдомы пока робко отстаивают инте- ресыжильцов. Участники«круглого сто- ла»критически отозвалисьи опрактикеконтролирующих органов, воздействующих на управляющие компании в основном штрафами. Но на- ивно считать, что последние оплачиваются из прибыли предприятияилииз кармана его руководителя. На прак- тике это деньги граждан, собранные на содержание и текущий ремонт домов. По- лучается, что опять страдают жители, а «управляшки» и здесь, как говорится, выхо- дят сухимииз воды. За систе- матические нарушения зако- нодательства управляющие организации на «круглом столе» предлагалось лишать лицензии, по сути, изгонять с рынка коммунальных услуг. Необходимо вернуть доверие населения к таким структу- рам, открыв дорогу только добросовестным партнерам, качественно оказывающим коммунальные услуги. Каменный промысел X Окончание. Начало на 1-й стр. Планы и перспективы Программа действий на перспективу обшир- на. Предполагается снести остатки старого завода по производству известняковой муки, которая в земледелии используется для раскисления почв, и на этом месте построить такого же профиля со- временное предприятие, возродив славу голиков- ской муки, которая в советские годы считалась лучшей в Липецкой области. И до заброшенного кирпичного завода обязательно дойдут руки. Когда-то для выпуска кирпича здесь использо- вали известняковый отсев (мелкие отходы после дробления камня) плюс цемент. Строительный материал получался исключительно прочным. Но этот проект по возрождению завода имеет и социальную составляющую. Карьер собирается возвести в Голиково целый поселок из 20 домов для молодых специалистов-горняков. Поинтересовались мы у инженеров и о том, естьлиперспектива возрождениянапредприятии старого и забытого каменотесного промысла, что процветал в пору купца Голикова? Или он окон- чательно канул в Лету? Оказалось, не канул. В одном из соседних районов нашелся дотошный предприниматель, который организовал такое производство. При этом исходным материалом служат ему большие каменные плиты с Голиков- ского карьера. У себя на предприятии он обтесы- вает их, шлифует и эту продукцию отправляет для отделки особняков в подмосковнойРублевке. Так почему бы в Елецком районе не организовать кооператив по выделке известкового камня?Или как дочернее производство при карьере? Собеседники к идее отнеслись с интересом. А пока предприятию нужно крепко встать на ноги. Камня же в Голиково для всех хватит. 2 № 22/25400/3 ФЕВРАЛЯ 2017 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Факты и комментарии Наша задача с помощью ГЧП поднять и в определенной мере выровнять инвестиционную активность на всей территории области . И ГЧП здесь является тем механизмом , который должен обеспечить приход инвесторов и капиталов в экономику муниципалитетов ” ВАЖНО Подводя итог трехчасового разговора за « круглым столом », директор ассоциации « Объединение коммунальных компаний » Василий Азаров отметил важность состоявшейся дискуссии и внесенных предложений . Остается лишь реализовать достигнутые договоренности , активнее использовать опыт соседей , настойчивее добиваться поставленной цели . А цель у всех должна быть одна — сделать нашу жизнь комфортной . Наше село лучше всех УСМАНСКИЙ РАЙОН . Ежегодные смотры - конкурсы социально - экономического развития населенных пунктов в районе — так называемые Дни села — в этом году проходят под девизом « Мы родом из России ». А в качестве их первостепенной задачи выбрано возрождение культурного наследия родного края , выявление творческих талантов и мастеров народных промыслов . По инициативе главы администрации Усманского района Владимира Мазо в программу включены новые номинации , призванные определить лучших среди доб - ровольных народных дружин , добровольных пожарных дружин , инструкторов по спортивной работе , кооперативов и туристических маршрутов . Участие в проекте « День села » принимают все сельские поселения , в каждом из которых в назначенный день организуются концертная программа , выставки , а также пленарная часть , на которой главы местных администра - ций и участковые отчитываются о своей работе , а жители задают вопросы и ставят задачи на будущее . Участки для многодетных ГРЯЗИНСКИЙ РАЙОН . В районе активно реализуется программа по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства гражданам , имеющим трех и более детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий . Как сообщили « Липецкой газете » в администрации Гря - зинского района , за период действия программы с 2011 года многодетным семьям предоставлено в собственность уже более 380 земельных участков . В результате и много - детных семей в муниципальном образовании стало почти вдвое больше — 1050. И это наглядное подтверждение эффективности данной программы . Инвестиций много не бывает ЕЛЕЦКИЙ РАЙОН . Под председательством главы муниципалитета Олега Семенихина прошел « круглый стол », на котором обсуждались вопросы взаимодействия органов власти и предпринимательских структур в целях повышения инвестиционного потенциала территории . В прошлом году объем инвестиций в экономику района превысил 3,8 миллиарда рублей , а темпы роста составили 121 процент . Своими мнениями о реализации новых проектов в елецкой округе поделились председатель правления ООО « Группа компаний « Трио » Евгения Уваркина , председатели совета директоров АО « Энергия » Владимир Архипенко и ПАО « Елецгидроагрегат » Виктор Ситников , другие предприниматели , работающие в агропромышленном бизнесе . Не обошлось без обсуждения главной темы года , объявленного Годом экологии , а также вопросов развития туриндустрии и освоения второго — елецкого — участка ОЭЗ « Липецк », реализации проекта ввода тепличного комбината « Елецкие овощи ». В дискуссии участвовали начальник областного управ - ления по развитию малого и среднего бизнеса Сергей Бугаков и заместитель начальника управления инвестиций и международных связей Липецкой области Геннадий Попов . В монастырь на ночевку ЕЛЕЦ . При Елецком Знаменском женском монастыре открылась паломническая гостиница . Семь уютных двухместных номеров подготовлены для приема постояльцев . Проживание по сегодняшним меркам здесь вполне доступно по цене , тем более что в стоимость входит и двухразовое питание в монастырской трапезной . Как рассказала начальник отдела по развитию особых экономических зон администрации города Наталья Чу - канова , соответствующее соглашение на строительство гостиницы с объемом инвестиций в 60 миллионов рублей было заключено в 2015 году . Развитие гостиничной сети именно для паломников крайне необходимо для Ельца , прежде всего потому , что путешествующие по святым местам стараются выбрать для размещения наименее затратный вариант . И , конечно , важно , что само по себе паломничество не предполагает никаких увеселительных мероприятий . Гостиница при монастыре — первая и единственная в своем роде в городе , где удачно сочетаются эти важные моменты . Одеяло одеялу рознь ЧАПЛЫГИН . Здесь открылась выставка старинного текстиля « Ситцевая свадьба , или Квадрат в квадрате ». Это уникальное собрание одеял Раненбургского , Лебедянского , Липецкого уездов , вышитых особым способом . На ней также представят реконструкции исследователя народного творчества Людмилы Люрис и экспонаты из фондов Чаплыгинского краеведческого музея и Центра романовской игрушки . Одеяла переданы в фонды музея из входивших в состав Раненбургского уез - да сел Демкино , Кри - вополянье , Ратчино , славящихся своими костюмами , вышивка - ми , промыслами . Мастера отдела ро - мановской игрушки Центра событийного туризма уже несколько лет изучают и воссоз - дают старинные оде - яла с вышивкой - стеж - кой . Их новые работы побывали и получили признание на многих российских и международных выставках . Этот выставочный проект поддержала мастер и кол - лекционер старинных текстильных изделий из Москвы Вера Голубева , которая предоставила для демонстрации широкой публике одеяла , коврики , насундучники из своей коллекции , собранной в экспедиционных поездках по раз - личным регионам России . Подготовили Елена Панкрушина, Владимир Николаев, Александр Дементьев, Милада Федюкина, Сергей Малюков. Регион день за днем Фото Николая Черкасова Строительство горнолыжного комплекса в селе Крутые Хутора Липецкого района является ярким примером государственно-частного партнерства.