Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 17 /25395/27 ЯНВАРЯ 2017 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 7 1 2 3 4 81. Размещение на электронной платформе «Портал неравнодуш- ных» программы комплексного развития транспортной инфра- структуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации Контрольная точ- ка результата 01.09.2024 82. Проведение социального опроса граждан удовлетворенностью состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения в Липецкой агломерации Контрольная точ- ка показателя 20.09.2024 83. Осуществлено рассмотрение результатов реализации про- граммы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2024 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложе- ния по корректировке указанных программ. Контрольная точ- ка результата 01.10.2024 84. Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломера- ции на 2024 г., в том числе приемка выполнения соответствую- щих работ. Контрольная точ- ка показателя 01.11.2024 85. Представление в Минтранс России уточненного перечня мероприятий с учетом доведенных лимитов межбюджетных трансфертов на реализацию программы комплексного раз- вития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 год. Контрольная точ- ка результата 01.12.2024 86. Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области «Развитие транспортной системы Липецкой области», пред- усматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липец- кой агломерации на 2025 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ. Контрольная точ- ка результата 10.02.2025 87. С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфер- тов для оказания поддержки реализации государственной про- граммы Липецкой области «Развитие транспортной системы Липецкой области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 год. Контрольная точ- ка результата 10.03.2025 88. Управлением дорог и транспорта Липецкой области и админи- страциями муниципальных образований обеспечено заключе- ние контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломера- ции на 2025 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного разви- тия транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключен- ных контрактов. Контрольная точ- ка результата 31.03.2025 89. Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломера- ции по состоянию на 1 августа 2025 года. Контрольная точ- ка показателя 01.08.2025 90. Размещение на электронной платформе «Портал неравнодуш- ных» программы комплексного развития транспортной инфра- структуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации Контрольная точ- ка результата 01.09.2025 91. Проведение социального опроса граждан удовлетворенностью состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения в Липецкой агломерации Контрольная точ- ка показателя 20.09.2025 92. Осуществлено рассмотрение результатов реализации про- граммы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2025 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложе- ния по корректировке указанных программ. Контрольная точ- ка результата 01.10.2025 93. Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой программы ком- плексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 г., в том числе приемка выполнения соот- ветствующих работ. Контрольная точ- ка показателя 02.11.2025 94. Завершение третьего этапа проекта. Контрольная точ- ка показателя 31.12.2025 95. Представление итогового отчета. Контрольная точ- ка показателя 21.01.2026 96. Проект завершен. Итоговый отчет утвержден. Завершение этапа 31.03.2026 4. Бюджет приоритетного проекта Таблица Источники финанси- рования Год реализации Всего 1 этап 2 этап* 3 этап* 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Бюджет- ные ис- точники, млн руб. Феде- ральный бюджет 625,0 730,0 680,0 680,0 680,0 680,0 680,0 680,0 680,0 6 115,0 Субъектов Россий- ской Фе- дерации 770,6 734,5 690,5 676,3 669,8 675,2 675,7 679,1 674,4 6 246,1 Местные 11,0 13,0 9,3 11,5 12,7 12,0 10,0 10,6 10,5 100,6 Внебюджетные ис- точники, млн руб. ИТОГО 1 406,6 1 477,5 1 379,8 1 367,8 1 362,5 1 367,2 1 365,7 1 369,7 1 364,9 12 461,7 * Объем финансирования второго и третьего этапов указаны прогнозно, подлежат уточнению и кор- ректировке. 5. Ключевые риски и возможности Таблица № п/п Наименование риска/возможности Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности Ключевые риски 1 Макроэкономический – затягивание экономического кризиса на длитель- ный срок (сжатие финансовых рынков, рост стоимости заимствований, сни- жение доходов населения) и т.д.; рост стоимости работ и материалов Применение механизма сценарного планирования реализации проекта. Заключение долгосрочных контрактов с поставщиками и подрядчиками, фикси- рующих стоимость работ и материалов; импортоза- мещение. Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов. 2 Финансовый – недостаточность бюд- жетных средств и высокая стоимость заемных ресурсов Оперативная корректировка мероприятий, графика работ по проекту и выполнение первостепенных задач с применением конкретных механизмов достижения показателей. 3 Управленческий – недостаточная управляемость или координация про- ектом Использование системы проектного управления. Чет- кое распределение обязанностей и ответственности участников реализации проекта. 4 Научно-технический и технологи- ческий – снижение качества строи- тельства и ремонта из-за нарушения технологий или недостаточного вне- дрения технологий, низкого качества дорожно-строительных материалов. Совершенствование технологического контроля. Ужесточение договорных условий с применением системы штрафов и устранения брака за счет под- рядчиков и поставщиков. Ключевые возможности 1 Увеличение протяженности автомо- бильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям Выполнение всего перечня мероприятий по ремонту, реконструкции и строительству региональных автомо- бильных дорог и улично-дорожной сети агломерации 2 Снижение протяженности дорожной сети, работающей в режиме пере- грузки Реконструкция дорог, строительство новых автомо- бильных дорог, оптимизация организации дорожного движения 3 Повышение надежности и безопас- ности движения по автомобильным дорогам Выполнение мероприятий по профилактике ДТП в целях безопасности дорожного движения 6. Описание приоритетного проекта Таблица Связь с государ- ственными программами Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014г. № 319; Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах»; Государственная программа Липецкой области «Развитие транспортной системы Ли- пецкой области», утвержденная постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 г. № 521 Формальные основания для инициации Связь с целями социально-экономического развития Российской Федерации, указа- ми, поручениями: – Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. – Транспортной стратегии Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р. – протоколом от 21 сентября 2016 года № 2 заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федера- ции «Безопасные и качественные дороги»; – Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, утвержденной законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10- ОЗ. Дополнитель- ная инфор- мация В рамки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры город- ской агломерации «Липецкая агломерация» (далее – проект) не входят малонаселен- ные территории, и, как следствие, в состав аналитических показателей не включа- ется показатель: «доля населенных пунктов, не имеющая дорожной связи с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог». Нет необходимости характеризовать показатель «доля территорий, не обеспеченных общественным транспортом», так как территория «Липецкая агломерация» обеспече- на общественным транспортом на 100%. В проекте не характеризуется «эффективность мультимодальных перевозок» в связи с их отсутствием на данный момент времени. При этом Администрацией Липецкой области рассматривается вопрос создания на территории региона современного интермодального транспортного центра, включающего: аэропортовый комплекс; автодорожную и железнодорожную инфраструктуру. Основными целями создания данного центра является обеспечение воздушных пассажирских и грузовых пере- возок в интересах особой экономической зоны федерального уровня и 8 особых экономических зон различных типов регионального уровня, снижение напряжения потока воздушных грузовых перевозок международных аэропортов в Московской области и создание условий, позволяющих в дальнейшем обеспечить перемещение части грузов по международному транспортному коридору из Шанхайской свобод- ной экономической зоны в направлении Новороссийск – Липецк – Санкт-Петербург. Проект предусматривает создание производственно-перегрузочного терминала авиационных, железнодорожных и автодорожных грузов, постройку помещений, необходимых для хранения, комплектации, маркировки, упаковки, проведения таможенных процедур и других услуг. Интермодальный центр позволит организовать работу по перемещению товаров и грузов по европейским схемам, технологиям и логистике, обеспечивающих через экспедиторов и транспортных агентов выход к каждому грузоотправителю и покупателю. В настоящее время проведена реконструкция аэровокзального комплекса аэро- порта «Липецк» с обустройством в нем пункта пропуска через государственную границу РФ. Реконструирована существующая взлетно-посадочная полоса (ВПП), построена новая рулежная дорожка и перрон для стоянки 3-х воздушных судов типа ИЛ-76, А-320, Боинг-737. Ведутся строительные работы по удлинению ВПП на 150 м нового командно-диспетчерского пункта. В ходе модернизации аэропорта «Липецк» планируется провести: дальнейшую реконструкцию искусственного покрытия взлет- но-посадочной полосы с увеличением ее длины до 2800 м, рулежных дорожек и мест стоянки воздушных судов; реконструкцию существующего и строительство нового перрона; строительство нового перрона для грузовых воздушных судов; строитель- ство грузового терминала емкостью 100,0 тонн; строительство новой аварийно-спа- сательной станции; установку светосигнального оборудования; замену устаревшего и установку нового дополнительного оборудования управления воздушным движени- ем, радионавигации, связи и метеорологического обеспечения. 2. Календарный план-график работ проекта Таблица № п/п Наименование Дли- тель- ность, раб. дней Начало Окончание 2017 2018 2019 I II III IV I II III IV I 1. Этап 1 «2017-2018 гг» 411 01.01.2017 01.11.2018 Заключение соглашения о предоставлении бюджету субъекта Российской Федера- ции межбюджетных трансфер- тов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области 25 09.01.2017 10.02.2017 22 11.01.2018 09.02.2018 Контрольная точка - - 10.02.2017 Контрольная точка - - 09.02.2018 Проведение процедур закупки. Заключение контрактов 32 11.02.2017 31.03.2017 34 10.02.2018 31.03.2018 Контрольная точка - 31.03.2017 Контрольная точка - 31.03.2018 1.1. Задача 1. Приведение дорож- ной сети Липецкой агломера- ции в нормативное транс- портно-эксплуатационное состояние 09.01.2017 01.11.2018 Выполнение мероприятий по безопасности дорожного движения 149 01.04.2017 01.11.2017 149 01.04.2018 01.11.2018 Контрольная точка - - 01.11.2017 Контрольная точка - - 01.11.2018 1.2. Задача 2. Обеспечение не- обходимого уровня безопас- ности дорожного движения на дорожной сети Липецкой агломерации 09.01.2017 01.11.2018 Выполнение работ по ремонту, реконструкции автомобильных дорог 149 01.04.2017 01.11.2017 149 01.04.2018 01.11.2018 Контрольная точка - - 01.11.2017 Контрольная точка - - 01.11.2018 1.3. Задача 3. Устранение пере- грузки дорожной сети Липец- кой агломерации, в том числе за счет оптимизации транс- портных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движе- нием, синхронизация развития всех видов транспорта и транс- портной инфраструктуры 09.01.2017 01.11.2018 Выполнение работ по рекон- струкции и строительству автомобильных дорог 149 01.04.2017 01.11.2017 149 01.04.2018 01.11.2018 Контрольная точка - - 01.11.2017 Контрольная точка - - 01.11.2018 Мониторинг муниципальной маршрутной сети городской агломерации, анализ технико- эксплуатационных показателей перевозок пассажиров 8 10.01.2018 20.01.2018 8 09.01.2019 20.01.2019 Контрольная точка - - 20.01.2018 Контрольная точка - - 20.01.2019 1.4. Задача 4.Формирование механизмов общественного контроля, в том числе с ис- пользованием информаци- онных систем, для создания эффективной, публичной, общественно-ориентиро- ванной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопас- ности дорожного движения и развития дорожного хозяйства как элемента транспортной си- стемы Российской Федерации 09.01.2017 01.11.2018 Размещение на электронной платформе «Портал неравно- душных» государственной программы Липецкой области и результатов ее реализации 162 09.01.2017 01.09.2017 161 10.01.2018 01.09.2018 Контрольная точка - - 01.09.2017 Контрольная точка - - 01.09.2018 1.5. Задача 5. Повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети городской агломерации 09.01.2017 01.11.2018 Социальный опрос граж- дан удовлетворенностью состоянием дорожной сети и уровнем безопасности до- рожного движения в Липецкой агломерации 01.09.2017 20.09.2017 01.09.2018 20.09.2018 Контрольная точка - - 20.09.2017 Контрольная точка - - 20.09.2018 Контрольная точка заверше- ния Этапа 1 - - 31.12.2018 2. Этап 2 «2019-2021 гг» 624 01.01.2019 01.11.2021 Заключение соглашения о предоставлении бюдже- ту субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области 24 09.01.2019 11.02.2019 23 10.01.2020 10.02.2020 22 12.01.2021 10.02.2021 Контрольная точка - - 11.02.2019 Контрольная точка - - 10.02.2020 Контрольная точка - - 10.02.2021 Проведение процедур закуп- ки. Заключение контрактов 33 12.02.2019 29.03.2019 35 11.02.2020 31.03.2020 34 11.02.2021 31.03.2021 Контрольная точка - 29.03.2019 Контрольная точка - 31.03.2020 Контрольная точка - 31.03.2021 2.1. Задача 1. Приведение дорожной сети Липецкой агломерации в нормативное транспортно-эксплуатацион- ное состояние 09.01.2019 01.11.2021 Выполнение мероприятий по безопасности дорожного движения 152 01.04.2019 01.11.2019 151 01.04.2020 01.11.2020 150 01.04.2021 01.11.2021 Контрольная точка - - 01.11.2019 Контрольная точка - - 01.11.2020 Контрольная точка - - 01.11.2021 2.2. Задача 2. Обеспечение не- обходимого уровня безопас- ности дорожного движения на дорожной сети Липецкой агломерации 09.01.2019 01.11.2021 Выполнение работ по ремон- ту, реконструкции автомо- бильных дорог 152 01.04.2019 01.11.2019 151 01.04.2020 01.11.2020 150 01.04.2021 01.11.2021 Контрольная точка - - 01.11.2019 Контрольная точка - - 01.11.2020 Контрольная точка - - 01.11.2021 2.3. Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети Липецкой агломерации, в том числе за счет оптимиза- ции транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорож- ным движением, синхрони- зации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры 09.01.2019 01.11.2021 Выполнение работ по рекон- струкции и строительству автомобильных дорог 152 01.04.2019 01.11.2019 151 01.04.2020 01.11.2020 150 01.04.2021 01.11.2021 Контрольная точка - - 01.11.2019 Контрольная точка - - 01.11.2020 Контрольная точка - - 01.11.2021 Мониторинг муниципальной маршрутной сети городской агломерации, анализ технико- эксплуатационных показате- лей перевозок пассажиров 8 09.01.2020 20.01.2020 7 12.01.2021 20.01.2021 8 12.01.2022 20.01.2022 Контрольная точка - - 20.01.2020 Контрольная точка - - 20.01.2021 Контрольная точка - - 20.01.2022 2.4. Задача 4.Формирование механизмов общественного контроля, в том числе с ис- пользованием информаци- онных систем, для создания эффективной, публичной, общественно-ориентиро- ванной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопас- ности дорожного движения и развития дорожного хозяй- ства как элемента транс- портной системы Российской Федерации 09.01.2019 01.11.2021 Размещение на электронной платформе «Портал неравно- душных» государственной программы Липецкой области и результатов ее реализации 164 09.01.2019 01.09.2019 164 10.01.2020 01.09.2020 162 12.01.2022 01.09.2021 Контрольная точка - - 01.09.2019 Контрольная точка - - 01.09.2020 Контрольная точка - - 01.09.2021 2.5. Задача 5. Повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети городской агломерации 09.01.2019 01.11.2021 Социальный опрос граж- дан удовлетворенностью состоянием дорожной сети и уровнем безопасности дорожного движения в Липец- кой агломерации 10 01.09.2019 20.09.2019 14 01.09.2020 20.09.2020 14 01.09.2021 20.09.2021 Контрольная точка - - 20.09.2019 Контрольная точка - - 20.09.2020 Контрольная точка - - 20.09.2021 Контрольная точка завер- шения Этапа 2 - - 01.11.2021 3. Этап 3 «2022-2025 гг» 825 01.01.2022 01.11.2025 Заключение соглаше- ния о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных транс- фертов для оказания поддержки реализа- ции государственной программы Липецкой области 22 12.01.2022 10.02.2022 23 11.01.2023 10.02.2023 23 10.01.2024 10.02.2024 22 10.01.2025 10.02.2025 Контрольная точка - - 10.02.2022 Контрольная точка - - 10.02.2023 Контрольная точка - - 10.02.2024 Контрольная точка - - 10.02.2025 Проведение процедур закупки. Заключение контрактов 33 11.02.2022 31.03.2022 34 13.02.2023 31.03.2023 33 12.02.2024 31.03.2024 32 11.02.2025 31.03.2025 Контрольная точка - - 31.03.2022 Контрольная точка - - 31.03.2023 Контрольная точка - - 31.03.2024 Контрольная точка - - 31.03.2025 3.1. Задача 1. Приведение дорожной сети Ли- пецкой агломерации в нормативное транспор- тно-эксплуатационное состояние 12.01.2022 01.11.2025 Выполнение меропри- ятий по безопасности дорожного движения 150 01.04.2022 01.11.2022 150 03.04.2023 01.11.2023 151 01.04.2024 01.11.2024 152 01.04.2025 01.11.2025 Контрольная точка - - 01.11.2022 Контрольная точка - - 01.11.2023 Контрольная точка - - 01.11.2024 Контрольная точка - - 01.11.2025 3.2. Задача 2. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорож- ного движения на до- рожной сети Липецкой агломерации 12.01.2022 01.11.2025 Выполнение работ по ремонту, реконструкции автомобильных дорог 150 01.04.2022 01.11.2022 150 03.04.2023 01.11.2023 151 01.04.2024 01.11.2024 152 01.04.2025 01.11.2025 Контрольная точка - - 01.11.2022 Контрольная точка - - 01.11.2023 Контрольная точка - - 01.11.2024 Контрольная точка - - 01.11.2025 3.3. Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети Липецкой агло- мерации, в том числе за счет оптимизации транспортных потоков, повышения эффек- тивности системы управления дорожным движением, синхрони- зации развития всех видов транспорта и транспортной инфра- структуры 12.01.2022 01.11.2025 Выполнение работ по реконструкции и строи- тельству автомобильных дорог 150 01.04.2022 01.11.2022 150 03.04.2023 01.11.2023 151 01.04.2024 01.11.2024 152 01.04.2025 01.11.2025 Контрольная точка - - 01.11.2022 Контрольная точка - - 01.11.2023 Контрольная точка - - 01.11.2024 Контрольная точка - - 01.11.2025 Мониторинг муници- пальной маршрутной сети городской агломе- рации, анализ техни- ко-эксплуатационных показателей перевозок пассажиров 8 11.01.2023 20.01.2023 8 10.01.2024 20.01.2024 7 10.01.2025 20.01.2025 7 12.01.2026 20.01.2026 Контрольная точка - - 20.01.2023 Контрольная точка - - 20.01.2024 Контрольная точка - - 20.01.2025 Контрольная точка - - 20.01.2026 3.4. Задача 4. Формирова- ние механизмов обще- ственного контроля, в том числе с исполь- зованием информа- ционных систем, для создания эффективной, публичной, обществен- но-ориентированной системы контроля за реализацией мероприя- тий в сфере выполнения дорожных работ, обе- спечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства как элемента транспортной системы Российской Федерации 12.01.2022 01.11.2025 Размещение на электронной платформе «Портал неравнодуш- ных» государственной программы Липецкой области и результатов ее реализации 162 12.01.2022 01.09.2022 164 11.01.2023 01.09.2023 163 10.01.2024 01.09.2024 161 10.01.2025 01.09.2025 Продолжение на 8-й стр. Продолжение. Начало на 5–6-й стр. ОБОСНОВАНИЕ ПАСПОРТА программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации 1. Структурная декомпозиция результатов (продукта) проекта