Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

№ 145/25523/28 ИЮЛЯ 2017 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 6 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Приложение к приказу № 82 от 03.07.2017 управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области «О внесении изменения в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 16.03.2015 № 152 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции» АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Предмет регулирования регламента 1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее — административный регламент) устанавливает сроки и последова- тельность административных процедур (действий) предоставления госу- дарственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее — государственная услуга), в том числе в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципаль- ных услуг и информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного вза- имодействия между государственными органами и заявителем. 2. Круг заявителей 2. Заявителями на предоставление государственной услуги могут быть юридические лица, желающие осуществлять розничную продажу алко- гольной продукции и (или) розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее — заявитель). 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 3. Информирование о порядке и ходе предоставления государствен- ной услуги осуществляется управлением потребительского рынка и цено- вой политики Липецкой области (далее — Управление) с использовани- ем информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и му- ниципальных услуг (далее — Портал), средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов, путем направления письменного ответа на обращение заявителя по почте, при личном приеме заявителей в Управлении. 4. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1; тел. (4742) 72-03-22—приемная начальника Управления, факс: 72-02-26; заместитель начальника Управления: 72-27-01; начальник отдела лицензирования и декларирования розничной про- дажи алкогольной продукции: 72-25-13. 5. График приема в Управлении по предоставлению государственной услуги: понедельник, вторник, среда, четверг — с 8.30 до 17.30; пятница — с 8.30 до 16.30; время перерыва — с 13.00 до 13.48. 6. Адрес электронной почты Управления (e-mail): td@admlr.lipetsk.ru. Адрес официального сайта Управления: http://liptorg-cp.ru. Адрес портала государственных и муниципальных услуг: http://www. gosuslugi.ru/. 7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления, в функции которых входит прием граждан и предоставление го- сударственной услуги (далее — специалист), подробно и в вежливой (кор- ректной) форме консультируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятель- но ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть пе- реадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обративше- муся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно полу- чить необходимую информацию. 8. Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами Управления с учетом времени подго- товки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистра- ции обращения. Ответ на письменное обращение дается специалистом в про- стой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера те- лефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Управления. 9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения. Консультации предоставляются по вопросам: графика работы; сведений о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы пре- доставления государственной услуги; сведений об адресе электронной почты и месте размещения на офи- циальном сайте Управления информации о предоставлении государствен- ной услуги; перечня документов, необходимых для предоставления заявителям государственной услуги; порядка и условий предоставления государственной услуги; сроков предоставления государственной услуги; оснований прекращения государственной услуги; оснований приостановления предоставления государственной услуги; порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления. 10. Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через Портал, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на Портале. Для просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через Портал заявителю необходимо: авторизироваться на Портале (войти в личный кабинет); найти в личном кабинете соответствующую заявку; просмотреть информацию о ходе предоставления государственной услуги. 11. На интернет-сайтах, информационных стендах в помещении, пред- назначенном для приема заявителей в Управлении, размещается следую- щая информация: информация из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги; текст административного регламента с приложениями; перечень документов, необходимых для предоставления государ- ственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам; процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы; образец заполнения заявления; местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления. Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 4. Наименование государственной услуги 12. Наименование государственной услуги – выдача лицензии на роз- ничную продажу алкогольной продукции. 5. Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, предоставляющего государственную услугу 13. Государственную услугу предоставляет управление потребитель- ского рынка и ценовой политики Липецкой области. Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услу- ги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том чис- ле согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы мест- ного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и по- лучения документов и информации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государ- ственных услуг, утвержденный постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года № 414 «Об утверждении Перечня услуг, ко- торые являются необходимыми и обязательными для предоставления ис- полнительными органами государственной власти Липецкой области го- сударственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг». 14. При предоставлении государственной услуги в целях получения информации, необходимой для выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, Управление осуществляет взаимодействие с тер- риториальными отделениями: управления Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии по Липецкой области, управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области, управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области. 6. Описание результата предоставления государственной услуги 15. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и (или) выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее — лицензия); отказ в выдаче лицензии; переоформление лицензии; отказ в переоформлении лицензии; продление срока действия лицензии; отказ в продлении срока действия лицензии; досрочное прекращение действия лицензии (на основании заявления лицензиата). 7. Срок предоставления государственной услуги 16. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии прини- мается Управлением в течение 30 календарных дней со дня получения заяв- ления и всех необходимых документов. В случае принятия Управлением реше- ния о проведении дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней. Решение о переоформлении лицензии, отказе в переоформлении ли- цензии, продлении срока действия или об отказе в продлении срока дей- ствия лицензии принимается Управлением в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. Решение о выдаче, переоформлении, продлении срока действия ли- цензии или об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока дей- ствия лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направля- ется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответству- ющего решения. Решение о досрочном прекращении действия лицензии (на основа- нии заявления лицензиата) принимается Управлением в течение 30 кален- дарных дней со дня получения заявления о досрочном прекращении дей- ствия лицензии. 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соот- ветствии с: Гражданским кодексом Российской Федерации; Налоговым кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государствен- ной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотре- ния обращений граждан Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, пе- речня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольствен- ных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обме- ну на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, рас- цветки и комплектации»; приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.11.2015 г. № 359 «О форме лицензии на производство и оборот эти- лового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; законом Липецкой области от 29.12.2012 г. № 118-ОЗ «О регулирова- нии вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на террито- рии Липецкой области»; постановлением администрации Липецкой области от 09.08.2011 г. №282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных ре- гламентов исполнения государственных функций исполнительными органа- ми государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверж- дения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области»; распоряжением администрации Липецкой области от 09.07.2010 г. № 239-р «Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области». 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем 18. Для предоставления государственной услуги заявитель представ- ляет в Управление заявление, составленное по форме, предусмотренной приложением 2 к административному регламенту, с предъявлением следу- ющих документов: 1) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом); 2) документ, подтверждающий наличие у организации минимального оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требо- ваниями действующего законодательства Российской Федерации, для ор- ганизаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; 3) документ, подтверждающий наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объек- та общественного питания, который планируется использовать для пре- доставления услуг общественного питания (при предоставлении государ- ственной услуги для осуществления розничной продажи алкогольной про- дукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции при оказании услуг общественного питания на оптовых и роз- ничных рынках и нестационарных торговых объектах); 4) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона- ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, воздушного суд- на и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного пита- ния (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной прода- жи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междуго- роднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и во- дном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вме- сто места нахождения обособленного подразделения указываются реги- страционные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), во- дного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответству- ющих транспортных средств). В заявлении о выдаче лицензии, предусма- тривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказа- нии услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспор- те общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транс- порту общего пользования, вместо места нахождения обособленного под- разделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, присвоенные им в установ- ленном порядке для соответствующих транспортных средств. 19. Для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юри- дического лица заявитель (лицензиат или правопреемник юридического лица) представляет в Управление документы, указанные в пункте 18 адми- нистративного регламента. 20. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганиза- ции), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест на- хождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды стаци- онарного торгового объекта или складского помещения, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных ука- занных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель представляет в Управление заявление, составленное по форме, предусмо- тренной приложением 2 к административному регламенту, с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. Заявление о переоформлении лицензии, приложения к заявлению по- даются в Управление в течение 30 календарных дней со дня возникнове- ния обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии. 21. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в Управление заявление, составленное по форме, предусмотренной прило- жением 2 к административному регламенту. 22. При представлении заявления и прилагаемых документов доверен- ным лицом к заявлению прикладывается документ, подтверждающий полно- мочия лица, либо надлежащим образом заверенная копия данного документа. В случае если копии документов, представленных с заявлениями о выда- че или переоформлении лицензии, не заверены нотариально, то их заверяют специалисты отдела лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции (далее—отдел) в ходе обследования объекта. 23. При направлении заказным почтовым отправлением с уведомле- нием о вручении прилагаемые к нему копии документов должны быть за- верены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в уста- новленном порядке. 24. При досрочном прекращении действия лицензии заявитель пред- ставляет в Управление заявление о досрочном прекращении действия ли- цензии и оригинал лицензии. 25. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме. В случае подачи заявления и документов в форме электронных до- кументов с использованием портала государственных и муниципальных услуг сверка представленных документов с оригиналами производится при личном посещении заявителем Управления. 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, иных органов и организаций 26. Сведения о государственной регистрации организации, о поста- новке организации на учет в налоговом органе, об отсутствии задолжен- ности по уплате налогов и сборов из управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области, а также сведения о наличии у организации стационарных торговых объектов и (или) стационарных объектов обще- ственного питания, складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой опреде- лен договором и составляет один год и более из управления Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии по Липецкой области, копия уведомления о начале предоставления услуг общественно- го питания из управления Федеральной службы по надзору в сфере защи- ты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области за- прашиваются Управлением самостоятельно в рамках межведомственно- го информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить ука- занные документы по собственной инициативе. В случае если копия документа об уплате государственной пошли- ны за предоставление лицензии не представлена заявителем, Управление проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использо- ванием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муни- ципальных платежах. Непредставление заявителем указанных документов не является основа- нием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги. 27. Запрещено требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления дей- ствий, представление или осуществление которых не предусмотрено нор- мативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области находятся в распоряжении исполни- тельных органов государственной власти Липецкой области, предостав- ляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным ор- ганам государственной власти Липецкой области и органам местного са- моуправления организаций, участвующих в предоставлении государствен- ных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 28. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: 1) представление неполного комплекта документов, несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению; 2) наличие в представленных документах приписок, подчисток, зачер- кнутых слов, неоговоренных исправлений, а также документов, исполнен- ных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяю- щими однозначно истолковать их содержание; 3) отсутствие документа, подтверждающего полномочия лица дей- ствовать от имени заявителя. 29. В случае подачи документов в электронной форме основанием для отказа является некорректное заполнение данных электронной формы за- явления (незаполнение обязательных полей в заявлении, заполнение по- лей заявления с ошибками). 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 30. Основанием для отказа в предоставлении государственной услу- ги является: 1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установ- ленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О госу- дарственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребле- ния (распития) алкогольной продукции»; 2) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления и прилагаемых до- кументов задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о на- логах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информа- ционной сети Интернет по запросу Управления; 3) выявление в представленных документах недостоверной, искажен- ной, а также неполной информации в случае, если такая неполная инфор- мация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, ука- занных в подпункте 1 настоящего пункта. 31. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 32. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о докумен- те (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующи- ми в предоставлении государственной услуги, отсутствуют. 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 33. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогово- го кодекса Российской Федерации за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, заявители уплачивают следующую государственную пошлину: за предоставление лицензии — 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии; за продление срока действия лицензии — 65 000 (шестьдесят пять ты- сяч) рублей за каждый год срока действия лицензии; за переоформление лицензии — 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей. 34. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем до подачи в Управление соответствую- щего заявления. При этом размер государственной пошлины не зависит от количества обособленных подразделений (не являющихся юридически- ми лицами), в которых заявитель планирует осуществлять лицензируемый вид деятельности. 35. Информация о банковских реквизитах для уплаты государственной по- шлины за предоставление государственной услуги размещается на информа- ционном стенде в Управлении и на сайте Управления в сети Интернет. 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 36. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обяза- тельными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно. 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 37. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата пре- доставления государственной услуги — 5 минут. 17. Срок и порядок регистрации заявления на предоставление государственной услуги, в том числе в электронной форме 38. Заявление о предоставлении государственной услуги регистриру- ется в день поступления специалистом Управления, ответственным за ре- гистрацию входящей корреспонденции. 39. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных через Портал и поступивших в выходной (нерабочий или празд- ничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день. 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе доступности для инвалидов 40. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о вы- шеуказанном органе, месте нахождения. 41. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов. 42. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего ме- ста для каждого ведущего прием специалиста. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информаци- онными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста; времени перерыва на обед, технического перерыва. 43. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым ин- формационным базам данных. Места информирования, предназначенные для ознакомления посети- телей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов. 44. В целях получения инвалидами государственной услуги управле- ние должно обеспечивать: — условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором пре- доставляется услуга, и предоставляемым услугам; — возможность самостоятельного передвижения по зданию в це- лях доступа к месту предоставления государственной услуги, беспрепят- ственного входа и выхода из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использовани- ем кресла-коляски, и при необходимости с помощью сотрудников, предо- ставляющих услуги; — сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функ- ции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи; — надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; — дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной ин- формации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической инфор- мации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля; — допуск в здание управления сурдопереводчика, тифлосурдопере- водчика; — допуск в здание, в котором предоставляется услуга, или к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при нали- чии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и соци- альной защиты Российской Федерации; — для инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, обеспечивается помощь сотрудника управления в перемещении по зданию и прилегающей территории, а так- же оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барье- ров, создающих препятствия для получения ими государственной услуги наравне с другими лицами; — оборудование на прилегающей к зданию территории мест для пар- ковки автотранспортных средств инвалидов. При отсутствии возможности оборудовать здание и помещение (место предоставления государственной услуги) по вышеперечисленным требо- ваниям прием граждан, являющихся инвалидами, осуществляется в спе- циально выделенных для этих целей помещениях (комнатах), расположен- ных на первых этажах здания или оснастить кнопкой вызова специалиста Управления, либо предоставление государственной услуги осуществляет- ся по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме при нали- чии возможности такого предоставления. 19. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий 45. Показателями доступности и качества государственной услуги яв- ляются: удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги; открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления; соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездей- ствие) должностных лиц Управления при предоставлении государствен- ной услуги; предоставление возможности подачи заявления о предоставлении го- сударственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необ- ходимых для предоставления государственной услуги, в форме электрон- ного документа; предоставление возможности получения информации о ходе пре- доставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; размещение информации о данной услуге в Сводном реестре госу- дарственных и муниципальных услуг и на Портале; размещение формы заявления на Портале, обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронном виде; обеспечение возможности осуществления мониторинга предоставле- ния услуги и результатов предоставления услуги в электронном виде с ис- пользованием Портала. Заявитель взаимодействует с должностными лицами не более двух раз — при обращении за предоставлением государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги. 46. Продолжительность взаимодействия с должностными лицами — не более 15 минут. 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 47. Услуга может предоставляться в электронной форме в части пода- чи заявления и прилагаемых к нему документов. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявле- ние о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему доку- менты подписываются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усилен- ной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3. 48. Предусмотренные пунктом 18 административного регламента до- кументы могут быть по усмотрению заявителя представлены как на бумаж- ном носителе, так и в форме электронных документов. В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения о предоставлении го- сударственной услуги в форме электронного документа, Управление направ- ляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа. Предоставление государственной услуги в многофункциональных цен- трах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмо- трено. Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 21. Исчерпывающий перечень административных процедур 49. К административным процедурам Управления по предоставлению государственной услуги относятся: прием и регистрация Управлением заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги; взаимодействие с органами и организациями, участвующими в предо- ставлении государственной услуги; экспертиза документов, формирование дела заявителя; проведение обследования объектов с выездом на место на соответ- ствие установленным лицензионным требованиям; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставле- нии государственной услуги; оформление лицензии, ее выдача, переоформление, продление сро- ка действия лицензии. 50. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к административному регламенту. 22. Прием и регистрация Управлением заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги 51. Основанием для начала предоставления государственной услу- ги является обращение заявителя в Управление с комплектом докумен- тов либо поступление комплекта документов по почте либо в форме элек- тронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Портала. 52. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов за- казным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, вы- давшими данные документы в установленном порядке. Заявление составляется по установленной форме, в одном экземпля- ре, подписывается уполномоченным должностным лицом заявителя и заве- ряется печатью. Пакет документов должен быть прошит, пронумерован, скре- плен печатью заявителя. Заявление может быть заполнено от руки или ма- шинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. 53. При подаче заявления и документов непосредственно в Управле- ние специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию доку- ментов, проверяет документ, удостоверяющий личность представителя за- явителя, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенно- сти, или полномочия представителя заявителя, действующего по доверен- ности, затем проверяет: 1) соответствие заявителя п. 2 административного регламента; 2) комплектность и подлинность представленных заявителем документов. Осуществляет их сверку с подлинными экземплярами, заверяет своей подпи- сью с указаниемфамилии и инициалов и ставит дату приема документов. 54. Возможность направления заявления и документов через Пор- тал предоставляется только заявителям, зарегистрированным на Портале. Если заявитель не зарегистрирован на Портале в качестве пользова- теля, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на Портале. 55. В случае если заявление, поданное в Управление, направленное заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, не соответствует установленной форме и (или) документы представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, данные до- кументы в течение трех календарных дней со дня приема заявления подле- жат возврату заявителю. При направлении заявления и документов через Портал — не позднее одного календарного дня, следующего за днем пода- чи заявления и документов. 56. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, представлен- ных (направленных) в Управление, осуществляется специалистом Управ- ления, уполномоченным на прием документов, по описи с отметкой о дате приема, количестве принятых листов и подписью специалиста Управле- ния, принявшего документы. Копия либо второй экземпляр данной описи вручается (направляется) заявителю. Максимальный срок действия составляет 5 минут. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов непосредствен- но в Управление расписка выдается в день обращения. При направлении за- явления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением — в течение 3 календарных дней с даты получения (регистрации) заявления и прилагаемых к нему документов по почте. При направлении заявления и доку- ментов через Портал — не позднее одного календарного дня, следующего за днем подачи заявления и прилагаемых к нему документов. 57. Регистрация заявления с приложенными к нему документами, приня- тыми по описи и (или) полученными по почте (электронной почте), произво- дится в журнале регистрации не позднее дня, следующего за днем получения. 58. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 1 календарный день. 59. Критерии принятия решения: соответствие заявителя требовани- ям пункта 2 административного регламента, соответствие представленных документов требованиям пункта 18 административного регламента. 60. Результатом административной процедуры является прием либо отказ в приеме заявления и представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 61. Способ фиксации результата административной процедуры: спе- циалист Управления регистрирует документы в журнале регистрации (электронной базе данных). 62. Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления. 23. Взаимодействие с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 63. Основание для начала административной процедуры: в случае если для предоставления государственной услуги необходимы докумен- ты и информация, которые специалист Управления не вправе требовать от заявителя, то сбор таких документов и информации осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия. 64. Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, составляет запрос в налоговые органы для получения сведе- ний об отсутствии (наличии) у заявителя на первое число месяца и не по- гашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления и прила- гаемых документов задолженности по уплате налогов, сборов, а также пе- ней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Копия запроса прикладывается к заявлению заявителя. 65. В случае отсутствия в представленном пакете документов: копии документа о государственной регистрации заявителя, а также копии документа о постановке заявителя на налоговый учет специалист от- дела делает межведомственный запрос в налоговые органы для получения указанных документов; копии документа о наличии у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оператив- ном управлении или в аренде, срок которой определен договором и состав- ляет один год и более, специалист отдела делает межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области го- сударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; копии уведомлений о начале предоставления услуг общественного пи- тания специалист отдела делает межведомственный запрос в федераль- ный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере за- щиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области; копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационар- ного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой опреде- лен договором и составляет один год и более, специалист отдела делает межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недви- жимое имущество и сделок с ним; копии документа об уплате государственной пошлины за предоставле- ние лицензии специалист отдела проверяет факт уплаты заявителем госу- дарственной пошлины с использованием информации об уплате государ- ственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. 66. Критерии принятия решения: необходимость получения информа- ции в рамках межведомственного взаимодействия. 67. Результатом административной процедуры является получение от- ветов в рамках межведомственного взаимодействия. 68. Способ фиксации результата административной процедуры: при поступлении ответа на запрос специалист Управления прикладывает его к делу заявителя. 69. Максимальный срок выполнения административной процедуры со- ставляет 4 календарных дня. 24. Экспертиза документов, формирование дела заявителя 70. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложенными документами специалисту Управ- ления, ответственному за предоставление государственной услуги, для проведения экспертизы представленных документов. Специалист Управления, ответственный за предоставление государ- ственной услуги, при проведении экспертизы представленных документов осуществляет проверку: отсутствия (наличия) в документах противоречий; отсутствия (наличия) ограничений на осуществление лицензируемого вида деятельности. Копии документов, представленные почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально. Максимальный срок проведения экспертизы документов — 1 кален- дарный день с момента их поступления на экспертизу. 71. Если специалист отдела не может самостоятельно сделать вывод о соответствии представленных документов действующему законодатель- ству, документы по решению заместителя начальника Управления направ- ляются на юридическую экспертизу. Юридическая экспертиза проводится на основании запроса о соответ- ствии конкретных документов требованиям действующего законодатель- ства. Запрос готовит специалист Управления и передает его на подпись заместителю начальника Управления. Максимальный срок исполнения — 1 календарный день. 72. Результат юридической экспертизы оформляется заключением. Заключение должно содержать однозначный ответ на запрос специалиста. Максимальный срок проведения юридической экспертизы — 5 календар- ных дней с момента поступления документов на юридическую экспертизу. 73. При установлении специалистом отдела при проведении экспертизы документов, а также по результатам проведения юридической экспертизы не- соответствия представленных документов установленным лицензионным тре- бованиям специалист Управления, ответственный за предоставление госу- дарственной услуги, подготавливает соответствующее заключение о несоот- ветствии представленных документов лицензионным требованиям. 74. На основании данного заключения специалист Управления, ответ- ственный за предоставление государственной услуги, готовит проект при- каза об отказе в выдаче (переоформлении либо продлении срока дей- ствия) лицензии и направляет на рассмотрение начальнику отдела. Если в результате проведенной экспертизы будет установлено соот- ветствие представленных документов установленным лицензионным тре- бованиям, специалист Управления готовит соответствующее заключение и направляет материалы для рассмотрения начальнику отдела. Максимальный срок исполнения — 1 календарный день с момента проведения экспертизы или получения результатов проведения юридиче- ской экспертизы. 75. Начальник отдела рассматривает представленные документы и принимает решение: о соответствии документов заявителя установленным лицензионным требованиям и проведении обследования объектов с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям; о несоответствии документов заявителя установленным лицензионным требованиям и передаче проекта приказа об отказе в выдаче (переоформле- нии либо продлении срока действия) лицензии на визирование заместите- лю начальника Управления с последующей передачей на подпись начальни- ку Управления. Максимальный срок исполнения — 1 календарный день с момента по- лучения документов. 76. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 9 календарных дней. 77. Критерии принятия решения: соответствие представленных доку- ментов требованиям абз. 3 и 4 пункта 70 административного регламента. 78. Результатом административной процедуры является положитель- ная либо отрицательная оценка представленных на экспертизу документов на предмет их соответствия установленным лицензионным требованиям. 79. Способ фиксации результата административной процедуры: проект приказа о проведении обследования объекта с выездом на ме- сто на соответствие установленным лицензионным требованиям; проект приказа об отказе в выдаче (переоформлении либо продлении срока действия) лицензии. 25. Проведение обследования объектов с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям 80. Основанием для начала административной процедуры является проект приказа о проведении обследования объекта заявителя с указани- ем специалистов, уполномоченных на проведение обследования. Подго- товленный проект приказа визируется начальником отдела, заместителем начальника Управления и передается на подпись начальнику Управления. Проведение обследования объектов заявителя с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям (далее — об- следование) осуществляют специалисты Управления, уполномоченные на его проведение. 81. О проведении обследования заявитель уведомляется Управлением не позднее 1 дня до проведения обследования любым доступным способом. 82. Специалист Управления, уполномоченный на проведение обследова- ния, осуществляет проверку объекта по адресу его нахождения. После прове- дения проверки специалистом Управления, уполномоченным на проведение обследования, составляется акт обследования о соответствии либо несоот- ветствии заявителя лицензионным требованиям. Акт обследования составля- ется в двух экземплярах: один экземпляр акта выдается под роспись заявите- лю (уполномоченному представителю), второй экземпляр акта обследования передается специалисту Управления, ответственному за предоставление го- сударственной услуги, для последующего приобщения его к лицензионному делу. Акт обследования содержит сведения о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям. Отрицательное заключение долж- но быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены заявителем. 83. Критерием для принятия решения о проведении обследования яв- ляется оценка возможности выполнения заявителем лицензионных требо- ваний при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции и (или) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг об- щественного питания. 84. Результатом административной процедуры является составление акта обследования о соответствии либо несоответствии заявителя лицен- зионным требованиям. 85. Способ фиксации результата административной процедуры: один экземпляр акта обследования приобщается к лицензионному делу. 86. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 5 календарных дней. 26. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги 87. Основанием для начала административной процедуры по приня- тию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государ- ственной услуги является передача специалистом Управления, уполно- моченным на проведение обследования, акта обследования специалисту Управления, ответственному за предоставление государственной услуги. По результатам экспертизы документов и акта обследования специ- алист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит заключение о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям и направляет материалы начальнику отдела. Максимальный срок исполнения действия — 1 календарный день. 88. Начальник отдела на основании представленных документов и за- ключения специалиста Управления, ответственного за предоставление го- сударственной услуги, принимает решение о подготовке проекта приказа: о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии; о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии; о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии; о досрочном прекращении действия лицензии. Проект приказа готовит специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги. Подготовленный проект приказа визируется начальником отдела, заме- стителем начальника Управления и передается на юридическую экспертизу. Окончание на 7-й стр.