Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

ТЕНДЕНЦИИ № 134/25512/ 13 ИЮЛЯ 2017 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 22 „ Совместный проект «Липецкой газеты» и газеты «ИЗВЕСТИЯ» Минфин пошел по ресторанам Ведомство обяжет рестораторов сообщать о выездных мероприятиях с алкоголем минимум за трое суток ЕВГЕНИЯ ПЕРЦЕВА, «ИЗВЕСТИЯ» Минфин предложил ресторанам уведомлять лицензирую- щий орган и Росалкогольрегулирование о запланированном выездном обслуживании со спиртным не менее чем за три дня до начала мероприятия. В Минэкономразвития идею коллег раскритикова- ли: в некоторых случаях реа- лизовать подобный механизм невозможно — например, при организации похорон у граждан может не быть воз- можности настолько опера- тивно заказать кейтеринг с алкоголем. Рестораторы тоже считают, что выполнить по- добное требование нереально, и предлагают уведомлять о выездныхмероприятиях день в день. Министерство финансов разработало проект поста- новления правительства, в котором предложен новый механизм уведомления ли- цензирующего органа (напри- мер, в Москве им является департамент торговли и ус- луг) и Росалкогольрегулиро- вания (РАР) о дате, времени иместе проведения выездного обслуживания предприятия- ми общепита, в ходе которо- го гостям будет предложен алкоголь. В частности, Мин- фин предложил ресторанам в электронномвиде уведомлять контролирующие органы о кейтеринговых мероприяти- ях не позднее чем за три дня. Если обслуживаемое событие будет проводиться в поме- щениях жилищного фонда, уведомление не требуется. В случае изменения ранее поданных сведений — даты, времени или места выездно- го обслуживания либо его отмены — заявитель обязан не позднее чем за один ра- бочий день до начала меро- приятия представить уве- домление, которое содержит уточненную информацию, в лицензирующий орган. Если поданные сведения будут противоречить закону «О гос- регулировании производства и оборота этилового спирта…» (171-ФЗ), ресторану могут запретить проведение меро- приятия. Произойти это мо- жет в случае, если речь идет, например, о местах нахожде- ния источников повышенной опасности, где не допускается розничная торговля алкого- лем (определяются местными властями). Документ был представ- лен для обсуждения на со- вещании межведомственной рабочей группы по вопросам алкогольного рынка в Минэ- кономразвития 29 июня. Напомним, с июля 2016 года для предприятий обще- пита предусмотрена специ- альная лицензия на продажу алкоголя — ранее у рестора- нов и магазинов была общая лицензия на реализацию спиртного. Это следует из закона «О госрегулировании производства и оборота эти- лового спирта…» (171-ФЗ). Из него же вытекает, что рестораны имеют право на выездное обслуживание с алкоголем при уведомлении лицензирующих органов и Росалкогольрегулирования о дате, времени и месте прове- дения мероприятия. Порядок подобного уведомления дол- жен быть разработан регуля- тором отрасли—Минфином. Президент федерации ре- стораторов и отельеров Игорь Бухаров в разговоре с «Из- вестиями» подчеркнул, что длякейтеринговыхкомпаний вне ресторанов не предусмо- трены лицензии на продажу спиртного, а рестораны и другие заведения могут полу- чить лицензиина реализацию алкоголя при оказании услуг. Осуществлять выездное об- служивание с алкоголем они имеют право при уведомле- нии органов госвласти, одна- ко формы уведомления пока не существует. Обычно на практике , если порядок уведомления не разработан, организация не может быть привлечена к ответственности за его несо- блюдение до того момента, пока он не будет принят, заявил «Известиям» управ- ляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Кор- чаго и партнеры» Владимир Старинский. Однако воз- можно и другое толкование подобного правового пробела — уведомления могут затре- бовать в свободнойформе, а за отсутствие такового привлечь к ответственности. Пока остается неясным, каким образом следует уве- домлять о дате, времени и месте выездного обслу- живания в случае, напри- мер, начавшегося в день проведения мероприятия дождя и вызванной им не- обходимости переноса пло- щадки для выездного обслу- живания. В итоге документ был отправлен в Минфин на доработку, сообщили «Из- вестиям» в пресс-службе Минэкономразвития. Россияне начали тратить Стабилизация российской экономики кардинально изменила финансовое поведение граждан АНАСТАСИЯ АЛЕКСЕЕВСКИХ, «ИЗВЕСТИЯ» Восстановление экономики повлияло на финансовое поведение населения Рос- сии. Если два года назад граждане предпочи- талиоткладывать деньги, опасаясь очередно- го ухудшения ситуации, то сейчас расходуют все на текущие нужды, следует из обзора Национальногоагентствафинансовыхиссле- дований (есть в распоряжении «Известий»). По словам экспертов, связано это с от- ложенным спросом: на фоне стабилизации экономики граждане больше не откладывают покупки, которые планировали раньше. Кро- ме того, вслед за ключевой ставкой снижается и доходность по банковским вкладам, что делает их менее привлекательными — по- дешевевшие кредиты интересуют россиян намного больше. По данным НАФИ, еще в 2015 году 47% граждан страны старались сначала отложить определенную сумму денег, а затем расхо- довать остаток. В 2017 году почти такое же число россиян — 46% — тратят все деньги на текущие нужды и ничего не сберегают. Причем стратегию «тратить все средства и не делать накоплений» склонны выбирать экономически активные граждане 35—44 лет. Два года назад таковых было всего 15%. — Сейчас сбережения есть у трети рос- сиян (32%), — рассказали «Известиям» в НАФИ. — Последние несколько лет доля сберегающего населения колеблется в преде- лах 27— 32%. Стоит отметить, что наиболее склонны сберегать молодые люди 18—24 лет и представители старшего поколения 55+: в этих возрастных группах доля имеющих накопления — 36-37%, в то время как среди экономически активной группы 35—44-лет- них таковых только 29%. По словам экспертов, прежде всего из- менение сберегательного поведения россиян связано с выходом российской экономики из кризиса. В этом году, по данным Минэко- номразвития, рост ВВП ожидается на уровне 2%, тогда как в 2016-м было зафиксировано падение ВВП на 0,6%, а в 2015-м—на 3,7%. По данным Росстата, инфляция в 2015 году была на уровне 12,9%, в 2016 году она снизи- лась до 5,4%, в этом году рост цен сократился уже до 4,1%. Восстановление экономикипод- вигло россиян к крупным тратам, которые до этого они предпочитали переносить, сберегая средства «на черный день». —В2017 году ситуация в экономике стала более стабильной по сравнению с 2015-2016 годами, и многие решили сделать крупные покупки, которые до этого по разным причи- намоткладывали,—отметил вице-президент СМП-банка Роман Цивинюк. —Среди таких отложенных приобретений — квартиры, ав- томобили, бытовая техника и мебель. По словам главного экономиста рейтинго- вого агентства «Эксперт РА» Антона Табаха, накопленный отложенный спрос — пове- дение, характерное для периода снижения инфляции в стране. Кино и «сухой закон» ЕВГЕНИЯ ПЕРЦЕВА, «ИЗВЕСТИЯ» Минздрав предлагает огра- ничить скрытую рекламу алко- гольной продукции, при кото- рой спиртное или его логотипы демонстрируются в фильмах, телевизионных передачах и в печатных иллюстрациях. Также под определения по- добной рекламы подпадают и упоминания о качестве напит- ков. Эти предложения содер- жатся в Стратегии формирова- ния здорового образа жизни населения, которую ведомство согласовывает с другими ми- нистерствами. Ранее Минздрав предлагал ограничить показ в фильмах сигарет и их брендов. Проект появился в начале 2017 года, и сейчас с экспертами и заинтересованными органами федеральной власти обсуждает- ся вторая его редакция. В качестве примера такой рекламы в Минздраве назвали имитационные товары (когда продукция явно ассоциируется со спиртным, но им не являет- ся), а также технологию скры- тойрекламы—такназываемый «продакт плейсмент». При при- менении последнего механизма продвижения демонстрируется либо продукт, которым пользу- ются герои в фильмах, телеви- зионных передачах, в печатных иллюстрацияхи так далее, либо его логотип или упоминает- ся качество напитка, добавили в министерстве. Однако любой показ про- цесса употребления спиртного в художественном произведе- нии вовсе не означает, что это вызовет желание совершить аналогичное действие, тем бо- лее нельзя говорить и о том, что все сцены распития алкоголя являются скрытой рекламой, сказал в разговоре с «Известия- ми» председатель коллегии ад- вокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго. Глава Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин не согласен с этим. Он уверен, что демонстрация алкоголя может квалифицироваться какинфор- мация, которая провоцирует к его потреблению. —По телевизору идут филь- мы со сценами возлияний, и никто на это внимания не обра- щает,—сказалПавелШапкин, отметив, что«необходимо запре- тить подобную демонстрацию». Кинорежиссер Владимир Бортко заявил «Известиям», что предложение Минздрава неуместно. — Герой, например, хочет выпить. Где он это должен сде- лать, за кадром? А если он спе- циально пьет с девушкой доро- гое шампанское и хочет, чтобы она знала, что он купил именно этот напиток, как быть?—недо- умевает он. ФОТО ИЗВЕСТИЯ/ АЛЕКСАНДР КАЗАКОВ ФОТО ИЗВЕСТИЯ/ЗУРАБ ДЖАВАЖАДЗЕ