Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 128 /25506/5 ИЮЛЯ 2017 20 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА свидетельствует о том, что в 2016 году только в 42,6% (или 107) случаев подростки привлечены к уголовной ответственности и в 22,3% (или 56) – освобождены от неё. Увеличилось на 24,4% (с 86 до 107) число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, и уменьшилось на 58,2% (со 134 до 56) – освобожден- ных от нее. Ежегодно отмечается сокращение числа выявленных сотрудниками полиции не- совершеннолетних правонарушителей. Уменьшается и количество состоящих на про- филактическом учете в территориальных отделах МВД России несовершеннолетних. В 2016 году количество состоящих на учете подростков сократилось на 8,2% (2014 г. – 2 814; 2015 г. – 2 734; 2016 г. – 2 509). В 2016 году количество преступных посягательств в отношении несовершенно- летних на территории региона сократилось на 27,9% (с 670 до 483). Значительное количество уголовно наказуемых деяний, совершенных в отноше- нии несовершеннолетних (236, или 48,8%), относилось к категории преступлений против семьи и несовершеннолетних. В совершении преступлений в отношении детей (за исключением ст. 157 УК РФ) принимало участие 221 (2015 г. – 272) лицо, из них 195 (или 88,2%) – взрослых и 26 (2015 г. – 42) – несовершеннолетних. Ранее судимыми лицами в отношении подрост- ков совершено 23 (или 10,4%) преступления, в том числе 5 из них являлись членами семей. По результатам рассмотрения уголовных дел признаны потерпевшими 465 несо- вершеннолетних. Жертвами преступлений стали 264 ребенка в возрасте до 14 лет и 201 – старше 14 лет. Кроме того, в 2016 году потерпевшим признан один (2015 г. – 5) несовершеннолетний, относящийся к категории детей-инвалидов. Дети нередко становятся жертвами преступлений по месту своего постоянного проживания, со стороны родителей и (или) законных представителей, а также род- ственников. В 2016 году на 6,2% (с 48 до 51) возросло число преступлений в отноше- нии детей, совершенных родителями. Данные факты инициативно выявлены сотруд- никами полиции. С применением физического насилия совершено 38 (ст. 116 УК РФ (24), ст. 156 УК РФ (4), ст. 264 УК РФ (5), ст. 118 УК РФ (2), ст. 106, 105, 112 УК РФ (по одному)) преступлений, психического (ст. 119 УК РФ) – 3 и сексуального насилия – 10 (ст. 131 УК РФ (6), ст. 132 УК РФ (4)). Из общего числа всех деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних, 42,0% (или 203) составили преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ, и их чис- ло в 2016 году снизилось на 32,1% (с 299 до 203). Фигурантами таких преступлений являлись 204 лица, из них 60 (или 29,4%) – ранее судимые члены семьи. Признаны потерпевшими по уголовным делам по ст. 157 УК РФ 215 несовершеннолетних, в том числе 156 малолетних детей и 59 подростков. На территории области в 2016 году отмечено снижение на 1,7% (со 178 до 175) количества дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с участием детей в возрасте до 16 лет, в результате которых получили ранения 196 (+3,2%; 2015 г. – 190) детей и 6 погибли (– 25%; 2015 г. – 8). В областном центре пострадали 111 несовершеннолетних и двое – погибли, что составляет 55,9% от общего числа пострадавших детей в области. В 85,1% случаях в дорожно-транспортных происшествиях с участием несо- вершеннолетних установлена вина водителей транспортных средств (149 ДТП), по собственной неосторожности пострадали 26 несовершеннолетних (2015 г. – 32), что составляет 12,9% от общего числа пострадавших в результате ДТП. Основную долю (57,4%) пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях составили дети-пассажиры (116 человек, в том числе 100 получили травмы и 4 по- гибли; 2015 г. – 89, в том числе 85 – ранены, четверо – погибли). Из 116 пострадавших пассажиров 54 находились в детском удерживающем устройстве, 23 – пристегнуты ремнем безопасности. Двое несовершеннолетних пострадали в качестве пассажиров мотоцикла и скутера и еще двое детей получили травмы по собственной неосторож- ности, в том числе: один ребенок – катаясь на подножке автомобиля, второй – не держался за поручни во время движения автобуса. Основными причинами таких про- исшествий стали: превышение скоростного режима, несоответствие выбранной скорости дорожным условиям, обстановке, выезд водителя на полосу встречного движения. Остается на высоком уровне количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей-пешеходов (32,2% от общего числа пострадавших детей). В 64 ДТП пострадали 65 детей, из них 63 – получили травмы и двое – погибли (2015 г. – 66). Из 65 пострадавших несовершеннолетних пешеходов по собственной неосто- рожности пострадали 12 детей и двое погибли (+21,4%; 2015 г. – 11), что составляет 21,5% от общего числа пострадавших детей-пешеходов. В 79,7% случаях виновны- ми в ДТП являются водители транспортных средств. Основной причиной ДТП стали такие нарушения, как: неподчинение сигналам светофора, требованиям дорожных знаков и разметке, непредоставление преимущества в движении пешеходам, несоот- ветствие выбранной скорости дорожным условиям, обстановке. Основной причиной ДТП, совершенных по вине детей-пешеходов, является пере- ход проезжей части в неустановленном месте и неподчинение сигналам светофора. В ДТП с участием детей-пешеходов на одежде пострадавших световозвращаю- щие элементы присутствовали только у девятерых детей. В 46 случаях дети находи- лись на улице без сопровождения взрослых, и в одном – ребенок пострадал, дей- ствуя по указке взрослого. В 41,5% случаях в дорожно-транспортных происшествиях пострадали пешеходы в возрасте от 7 до 10 лет (27 детей), в 23,1% – в возрасте 14-15 лет (15 детей, один по- гиб), в 13,8% – 11 – 13 лет (9 детей), в 6,2% – в возрасте от 0 до 3 лет (4 ребенка, один погиб), в 15,4% – от 4 до 6 лет (10 детей). В 2016 году зафиксировано 12 наездов на несовершеннолетних велосипедистов, в результате которых пострадали 12 детей (2015 г. – 26, в том числе трое погибли), что составляет 5,9% от общего количества пострадавших в ДТП несовершеннолет- них. В 66,7% случаев пострадали велосипедисты в возрасте 7 – 10 лет (8 человек) и 4 ребенка, или 33,3%, в возрасте 11 – 15 лет. В пяти случаях дети пострадали по собственной неосторожности – пересечение дороги велосипедистом по пешеходному переходу. В девяти дорожно-транспортных происшествиях пострадали девять несовершен- нолетних водителей в возрасте до 16 лет (2015 г. – 16), что составляет 4,5% от общего числа пострадавших в ДТП несовершеннолетних. Во всех случаях пострадали води- тели транспортных средств в возрасте 14 – 15 лет, четверо из которых пострадали по собственной неосторожности, из них трое управляли мотоциклом и один – автомоби- лем. Анализ детского дорожно-транспортного травматизма показывает, что в 71,8% случаев пострадали дети школьного возраста (с 6 до 16 лет), 28,2% – дошкольного возраста (до 6 лет). По сравнению с АППГ ДТП с участием детей школьного возраста (с 6 до 16 лет) увеличилось на 1,4% (со 143 до 145), а дошкольного возраста (до 6 лет) – на 3,5% (с 55 до 57). Работа по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в про- шедшем году УМВД России по области осуществлялась во взаимодействии с заинте- ресованными органами исполнительной власти Липецкой области, органами мест- ного самоуправления, общественными объединениями, представителями средств массовой информации. Действующие в Липецкой области некоммерческие организации оказывают значительное влияние на жизнедеятельность детей и семей, имеющих детей. В 2016 году отмечено широкое участие общественных организаций в реализации федеральных и региональных целевых программ в интересах детей. Деятельность общественных организаций направлена на развитие услуг, предоставляемых в целях: профилактики социального сиротства, поддержки материнства и детства; профилак- тики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ; патриотического воспитания детей и молодежи; профилактики и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни. Общественные организации в прошедшем году оказывали материальную, юри- дическую, социально-психологическую помощь семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организовывали общественное попечительство над учреждениями государственной поддержки детства, участвовали в поиске пропавших детей. В городах Липецке, Задонске, Воловском и Хлевенском районах в образо- вательных организациях среднего и высшего профессионального образования действуют оперативные отряды. Студенческие оперативные отряды организованы администрациями образовательных организаций. Состав отрядов формируется и утверждается в начале каждого года. В состав оперативных отрядов входит сту- денческая молодежь, представители педагогической общественности, служащие и рабочие. Главной целью совместной работы оперативных отрядов с органами внутренних дел является привлечение молодежи к волонтерской деятельности по оказанию содействия полиции, вовлечение активных граждан в работу по профи- лактике преступлений и правонарушений. Численность отрядов достигает порядка 20-30 человек. Членами оперативных отрядов осуществляется своевременное информирование органов внутренних дел о нарушениях и угрозе общественному порядку, в том числе в общежитиях образовательных организаций; содействие в мероприятиях по охране общественного порядка; гражданско-патриотическое вос- питание подрастающего поколения; распространение правовых знаний и норм по- ведения в общественных местах. В области создано 101 общественное объединение правоохранительной направ- ленности, в том числе: «Юный друг полиции», «Юный инспектор движения», «Школа юного юриста». В 2016 году реализован проект Липецкой региональной обществен- ной детско-юношеской организации «Союз юных инспекторов движения» под назва- нием «Предотвращение несчастных случаев, профилактика безопасности дорожного движения», участниками которого стали более 10 тыс. человек. Основная цель – вос- питание законопослушных участников дорожного движения, пропаганда среди детей и молодежи Правил дорожного движения, расширение системы знаний и практиче- ских навыков безопасного поведения на дороге. 19 марта 2016 года на базе ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогиче- ский университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского» состоялся региональный фи- нал конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо», в котором приняла участие 21 команда, представлявшая все города и муниципальные районы области, с численностью участников свыше 10 тыс. детей и подростков. Участники конкурса соревновались в вождении велосипеда в автогородке, фигурном управлении двухко- лесным транспортом, на знание ПДД и дорожных знаков, а также по оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП. В период с 01 по 08 июня 2016 года во всероссийском детском центре «Океан» четверо юных липчан приняли участие во Всероссийском этапе конкурса юных ин- спекторов движения «Безопасное колесо». Свыше трехсот несовершеннолетних из 77 регионов России на протяжении четырех дней соревновались в различных конкур- сах по безопасности дорожного движения: знании Правил дорожного движения, уме- нии оказать первую помощь пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии, фигурном вождении велосипеда. По результатам всех конкурсов Всероссийского фи- нала липецкая команда стала серебряным призером и получила право представлять Российскую Федерацию на Европейском образовательном конкурсе по изучению и соблюдению Правил дорожного движения, который в 2016 году проходил в Чешской Республике. В период с 22 по 25 сентября 2016 года липецкие юидовцы приняли участие в Европейском образовательном конкурсе по изучению Правил дорожного движения, который проходил в г. Усть-над-Лабем. Всего в международных состя- заниях приняли участие юные велосипедисты из двадцати трех европейских стран. Упражнения и задания конкурса были распределены по восьми станциям, каждая из которых содержала несколько задач. Четыре станции состояли из упражнений по вождению велосипеда, две – из теоретических заданий, остальные станции включали в себя творческий и экспериментальный конкурсы. Судейство конкурсов осуществля- ли сотрудники дорожной полиции Чехии и представители Международной автомо- бильной федерации (FIA). Липецкая команда заняла пятое место по результатам всех конкурсов. В сентябре 2016 года в рамках VI Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», состоявшегося в г. Санкт-Петербурге в выставоч- ном комплексе «Ленэкспо», прошел Первый Всероссийский детский форум «Дорога – символ жизни», в котором приняла участие делегация юных инспекторов движения из Липецкой области. На протяжении двух дней дети были первыми, с кем встречались участники форума, которым ребята предлагали ответить на вопрос о том, как сделать дорогу безопаснее. На Международном конгрессе на специально оборудованном стенде и видеопрезентации представлен липецкий опыт волонтерского движения по безопасности дорожного движения «Дорогами безопасности». За два года работы волонтерского центра по БДД в регионе подготовлено более 100 инструкторов-муль- типликаторов, которые обучили более 2 тыс. студентов и школьников. Во многих об- разовательных организациях региона активисты волонтерского движения создали специальные клубы по дорожной безопасности. Например, на базе Российской ака- демии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ второй год активно действует клуб «Безопасные дороги». Среди студенческого сообщества стали популярны фестиваль «КВН «Дороги безопасности», автовеломногоборье «Живи по правилам» и многие другие. Одним из показателей эффективности рабо- ты центра является пример оперативного действия обученных волонтеров на месте дорожно-транспортных происшествий. Три члена центра в 2016 году своевременно и профессионально оказали первую помощь пострадавшему в автоаварии в городе Липецке. В 2016 году сотрудниками ГИБДД УМВД России по Липецкой области опубли- ковано более тысячи материалов на страницах местной периодической печати, под- готовлено 797 передач и выступлений на радио, 382 – на телевидении, 5070 – в сети Интернет и 642 – на сайте ГУ ОБДД МВД России (новости региона). Проведено 6365 бесед, лекций, инструктажей в образовательных организациях области. Мероприятия судов Липецкой области, направленные на развитие дружественного правосудия к семье и детям Мероприятия по развитию дружественного к ребенку правосудия проводятся все- ми судами Липецкой области с июня 2008 года и заключаются в следующем: – соблюдение принципа специализации судей, рассматривающих уголовные и (или) гражданские дела и материалы с участием несовершеннолетних; – активное участие в судопроизводстве помощника судьи с функциями социаль- ного работника; – психологическое сопровождение несовершеннолетних правонарушителей, жертв преступлений, а также детей и семей, попавших в трудную жизненную ситуа- цию; – социальная диагностика личности несовершеннолетнего и совершенного им правонарушения; – составление карты социального сопровождения несовершеннолетнего право- нарушителя как основы его реабилитационной программы; – проведение психолого-педагогического исследования по гражданскому делу, связанному с воспитанием детей; – проведение различных профилактических мероприятий с несовершеннолетни- ми и их семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации; – проведение процедуры восстановительной медиации по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних; – проведение процедуры медиации в целях урегулирования конфликтов, вытека- ющих из семейных правоотношений; – способствование развитию школьных служб примирения как меры первичной профилактики правонарушений и внутришкольных конфликтов; – повышение уровня взаимодействия судебной, законодательной и исполнитель- ной власти, правоохранительных органов, прокуратуры, органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальных служб в сфере охраны прав ребенка и семьи. Проведение указанных мероприятий существенно сказывается на повышении ка- чества рассмотрения уголовных и гражданских дел с участием несовершеннолетних. Согласно статистике по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних в 2016 году судами области рассмотрено 186 уголовных дел в отношении 220 несо- вершеннолетних. Из них 131 уголовное дело в отношении 163 несовершеннолетних рассмотрели судьи районных федеральных судов и 55 уголовных дел в отношении 57 несовершеннолетних рассмотрели мировые судьи. По категориям преступлений рассмотрено: 63 уголовных дела в отношении 65 не- совершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести; 4 – в отношении 93 несовершеннолетних, совершивших преступления средней тяжести; 43 – в отно- шении 50 несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступления; 6 – в отношении 10 несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления. Одно уголовное дело возвращено прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ для устранения препят- ствий рассмотрения судом. Три дела на четыре лица направлено по подсудности в другой суд. В отношении трех несовершеннолетних применены принудительные меры меди- цинского характера. Осуждено 94 несовершеннолетних, из них: к лишению свободы на определенный срок – 19, к лишению свободы условно – 37, к ограничению свободы – 9, к обязатель- ным работам – 16, к штрафу – 6, к исправительным работам – один. Освобождены от наказания в виде лишения свободы в связи с направлением в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа 6 несовершенно- летних. В 2015 году от наказания в виде лишения свободы по указанному основанию было освобождено только 3 несовершеннолетних. В отношении 117 несовершеннолетних уголовные дела прекращены по нереаби- литирующим основаниям, в том числе в отношении 4 лиц – в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия, а в отношении 113 лиц – в связи с примирением с потерпевшим. Отмечается, что количество уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, прекращенных в связи с примирением с потерпевшим, в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличилось почти в 2 раза. Удовлетворено 12 постановлений следователя о применении к несовершеннолет- ним принудительных мер воспитательного воздействия по прекращенным в ходе рас- следования уголовным делам. Таким образом, всего в 2016 году применены принудительные меры воспитатель- ного воздействия в отношении 16 несовершеннолетних. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа судами Ли- пецкой области направлены 6 подростков; в Центр временного содержания для не- совершеннолетних правонарушителей УМВД России по Липецкой области помещено 39 несовершеннолетних. Оправдательные приговоры в 2016 году в отношении несовершеннолетних не вы- носились. По ходатайствам судов, направленным в ходе производства по уголовному делу в различные организации, с целью оказания помощи несовершеннолетним и их семьям: 15 подростков трудоустроены, 4 направлены к наркологу, один возвра- щен к учебному процессу, 13 подросткам и их семьям оказана помощь социаль- ными службами, 50 подросткам оказана психологическая помощь, в 15 семьях на- лажены отношения между подростком и родителями. Судами вынесено 72 частных постановления как основы профилактической работы с несовершеннолетним либо по фактам нарушения их прав или оказания различного вида помощи (таблица 11.2). Таблица 11.2 Количество рассмотренных уголовных дел в отношении несовершеннолетних (до проведения мероприятий, направленных на развитие дружественного к семье и детям правосудия) за 2014 – 2016 годы Год Рассмотрено Осуждено (лиц) Прекращено уголовных дел (по лицам) дел лиц реальное лишение свободы осуждение к лишению свободы условно иные меры на- казания количество прекращен- ных дел в судебном заседании и рассмотрен- ных поста- новлений о прекращении дел на пред- варительном следствии примирение с потерпевшим по реабили- тирующим основаниям 2014 155 173 11 28 33 18 90 0 2015 134 156 18 28 20 34 66 0 2016 186 220 19 37 32 16 113 1 Согласно статистическим сведениям ГИЦ МВД России по Липецкой области в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 10,1% (с 356 до 320) сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. На 9,7% (с 278 до 251) снизи- лось число несовершеннолетних лиц, совершивших преступления. На 16,9% (с 65 до 54) сократилось количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления повторно. Отмечено, что в 2007 году, до введения технологий дружественного к ребенку правосудия, повторно совершили преступления 162 подростка. Количество ранее судимых подростков, совершивших повторно преступления, уменьшилось с 11 до 10. В 2007 году повторно совершили преступления 85 судимых подростков. На 24,5% (с 371 до 280 лиц) сократилось количество несовершеннолет- них потерпевших. Таким образом, с 2008 года, с момента проведения судами во взаимодействии с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер- шеннолетних мероприятий, направленных на профилактику преступности несовер- шеннолетних, к 2016 году в 3 раза сократилось количество несовершеннолетних, совершивших преступления повторно. В 8,5 раза сократилось количество ранее су- димых несовершеннолетних, совершивших преступления повторно. Судами области рассмотрено в 2,8 раза меньше уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Количество подростков, в отношении которых рассматривались уголовные дела, со- кратилось в 2,7 раза. Значительно реже суды области стали применять к несовершеннолетним наказа- ние в виде реального лишения свободы. Если в 2007 году наказание в виде лишения свободы было назначено в отношении 12,6% несовершеннолетних (от общего числа лиц, в отношении которых были рассмотрены уголовные дела), то в 2016 году лише- ние свободы назначено в отношении 8,6% несовершеннолетних. Уменьшилось количество несовершеннолетних, в отношении которых на период предварительного расследования была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (с 6 до 5 лиц). Данные лица обвинялись в совершении особо тяжких пре- ступлений (таблица 11.3). Таблица 11.3 Сведения об избрании несовершеннолетним меры пресечения в виде заключения под стражу в 2014 – 2016 годах Год Преступления не- большой тяжести Преступления средней тяжести Тяжкие преступления Особо тяжкие преступления рассмо- трено удовлет- ворено рассмо- трено удовлетво- рено рассмо- трено удовлетво- рено рассмо- трено удовлет- ворено 2014 0 0 0 0 8 5 2 2 2015 0 0 1 0 5 5 1 1 2016 0 0 0 0 1 0 5 5 Одновременно отмечается сокращение к 2016 году на 2 – 3% по сравнению с предыдущими годами количества исков о лишении родительских прав, рассмотрен- ных судами Липецкой области. Более всего (на 66%) в истекшем году сократилось количество споров по ограничению в родительских правах (таблицы 11.4, 11.5). Со- кращению числа споров указанной категории послужило, в том числе, проведение судами профилактических мероприятий, направленных на защиту прав и интересов несовершеннолетних, ведение внутрисудебного контроля детей и семей, в отноше- нии которых в производстве судов находились гражданские дела. Ответчики были предупреждены судами о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Таблица 11.4 Сведения о количестве дел с вынесением решения, связанным с воспитанием детей, рассмотренных судами Липецкой области, в 2016 году Категории дел Всего окончено в отчетном периоде с вынесением решения из них удовлет- ворено отказано о лишении родительских прав 270 197 73 о восстановлении в родительских правах 6 5 1 об ограничении в родительских правах 17 12 5 об отмене ограничения в родительских правах 4 4 0 об усыновлении 98 94 1 (3 иска оставлены без рассмотрения) об отмене усыновления 1 0 1 о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилого помещения 57 44 6 (7 исков оставлены без рассмотрения) Таблица 11.5 Сведения о рассмотрении гражданских дел в судах Липецкой области в 2014 – 2016 годах Годы Лишение родительских прав Ограничение в родительских правах Восстановление в родительских правах всего окончено с вынесением решения из них удов- летворено всего окончено с вынесением решения из них удовлет- ворено всего окончено с вынесением решения из них удов- летворено 2014 287 220 77% 69 38 15 11 2015 282 209 74,1% 49 32 11 10 2016 270 197 72,9% 17 12 6 5 В 2016 году судами региона проведена значительная работа по развитию друже- ственного к ребенку правосудия как в нашем регионе, так и в общероссийском мас- штабе. Подведены итоги мониторинга развития дружественного к ребенку правосудия в регионах Российской Федерации. Рабочей группой при Совете судей Российской Федерации по развитию дружественного к ребенку правосудия в системе правосудия Российской Федерации под руководством председателя Липецкого областного суда выработаны пути дальнейшего использования технологий, направленных на профи- лактику правонарушений, а также на защиту прав и интересов несовершеннолетнего и его семьи. Выработаны предложения по формированию задач и направлений дея- тельности Всероссийской ассоциации восстановительной медиации на 2016 – 2017 годы (Москва, 15 – 17 июня 2016 года). Практически все суды Липецкой области ведут активную профилактическую ра- боту с родителями и детьми, находящимися в социально опасном положении или оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также с детьми, совершившими правонарушения, преступления или общественно опасные деяния, совершенные ли- цами, не достигшими возраста уголовной ответственности, что даёт положительные результаты. Вопросы повышения эффективности взаимодействия судов и органов системы профилактики, в том числе реализации мероприятий по созданию в Липецкой об- ласти службы примирения (медиации), обсуждались на Координационном совете по развитию дружественного к ребенку правосудия. По результатам разработан порядок межведомственного взаимодействия при проведении примирительных процедур и иных восстановительных программ. Судами области проведены координационные совещания по вопросам взаимо- действия заинтересованных органов при проведении профилактической работы с лицами, состоящими на внутрисудебном учете и контроле, а также при рассмотрении гражданских дел, связанных с воспитанием детей. По состоянию на январь 2017 года на внутрисудебном контроле состоят 177 не- совершеннолетних, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры либо по нереабилитирующим основаниям прекращены уголовные дела, и 294 семьи. При этом 130 несовершеннолетних состоят на учете в федеральных районных судах и 47 несовершеннолетних – на различных судебных участках Липецкой области. В 2016 году продолжили свою деятельность организованные ранее проекты – «Молодежный клуб» (Левобережный районный суд г. Липецка), «Школа родителей», клуб «Творчество» (Советский районный суд г. Липецка), «Духовное возрождение семьи» (Правобережный районный суд г. Липецка), клуб «Сто друзей» (Октябрьский районный суд г. Липецка), клуб «ЛадьЯ» (Елецкий городской суд). Судами Липецкой области в течение года организованы и проведены с участием несовершеннолетних конкурсы, викторины, экскурсии, посещения музеев, театров, цирка, авиацентра, посещались концерты, театрализованные мероприятия, приуро- ченные к различным праздникам. Заслуживает внимания опыт «Школы родителей» Советского суда города Липец- ка. В 2016 году для коррекции поведения в «Школу родителей» направлены Совет- ским судом города Липецка 8 родителей, Левобережным судом города Липецка – 2 родителя. Кроме того, 8 родителей обратились в «Школу родителей» самостоятель- но, 18 человек включились в проводимые коррекционные программы и успешно их прошли, улучшив внутрисемейные отношения. Липецким региональным отделением Общероссийской общественной организа- ции «Российское объединение судей» организовано и проведено два творческих кон- курса: «Мой папа (моя мама) работает в суде» и «Гримасы коррупции». В Елецком городском суде состоялось подведение итогов конкурса творческих работ на тему «Защитник Родины вчера, сегодня». В целях правового просвещения несовершеннолетних в областном суде прово- дились правовые уроки-экскурсии для учащихся общеобразовательных и средних профессиональных организаций, членов городского Совета лидеров ученического самоуправления и детского движения, членов медиативного клуба «Фемида». В мае 2017 года с участием представителей управления Министерства юстиции по Липецкой области, Липецкого областного Совета депутатов, прокуратуры Ли- пецкой области, Адвокатской палаты Липецкой области, Молодежного парламента Липецкой области, организаций высшего профессионального образования Липецкой области, Общероссийской общественной организации «Российское объединение су- дей» проведен «круглый стол» «Развитие института бесплатной юридической помощи и правовое просвещение: проблемы и перспективы». Судами области проводятся новые формы правового просвещения с использова- нием средств массовой информации. Так, в газете «Задонская правда» Задонского района опубликованы статьи судьи Задонского районного суда Липецкой области по темам: «Право ребенка на защиту», «Имущественные права ребенка». В газете «За- веты Ильича» г. Данкова опубликована статья помощника судьи Данковского город- ского суда Липецкой области «Худой мир лучше доброй ссоры». В районной газете «Сельские зори» Долгоруковского района опубликованы статьи «Оступиться бывает просто, а встать на путь исправления гораздо сложнее», «Альтернативный метод раз- решения споров». По материалам, представленным помощником судьи Тербунского районного суда Липецкой области, опубликована статья «Ты не прав, если не знаешь своих прав». Ежемесячно судьями проводятся профилактические мероприятия с подростками, содержащимися в Центре временного содержания для несовершеннолетних право- нарушителей УМВД России по Липецкой области, а также с воспитанниками Г(О)БУ «Боринский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содей- ствия семейному устройству». Судьями Тербунского районного суда Липецкой области осуществляется благо- творительная деятельность в отношении детей, находящихся в реабилитационном центре «Доверие» д. Красотыновка Долгоруковского района, а также в ОКУ «Волов- ский центр социальной помощи семье и детям «Исток». Взято шефство над воспитан- никами ГБОУ «Специальная школа-интернат с. Вторые Тербуны». Большое внимание уделяется развитию в области примирительных процедур как инструменту профилактики конфликтов. В апреле 2016 года на базе МБОУ СОШ г. Липецка № 5 проведен семинар с уча- стием представителей суда, завучей и педагогов-психологов образовательных орга- низаций, специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов социальной защиты, медиаторов по вопросу: «Порядок межведомственного взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел и служб медиации (примирения) по реализации вос- становительных технологий». Заключено Соглашение о сотрудничестве между Советом ректоров Липецкой об- ласти и Липецким областным судом в сфере развития медиации в вузах Липецкой области. Разработано Положение о службе медиации в вузе, составлен План органи- зации и развития службы медиации в вузах Липецкой области. В Елецком государственном университете имени И.А. Бунина при поддержке Липецкого областного суда, Общественного центра «Судебно-правовая реформа», ГАУДПО Липецкой области «Институт развития образования», Ассоциации служб примирения образовательных организаций Липецкой области состоялся семинар- тренинг «Практика межведомственного взаимодействия при реализации восстанови- тельного подхода в службах примирения Липецкой области». С применением процедуры медиации судами области рассмотрено 23 уголовных дела о преступлениях, совершенных подростками. Отмечается опыт применения процедуры медиации по гражданским делам, связанным с воспитанием детей. Кроме того, по инициативе Липецкого регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Липецкий областной суд принял участие в открытии на территории районов Липецкой области Центров аль- тернативных способов разрешения конфликтов и проведении общих родительских собраний для обеспечения получения информации по развитию медиации как спосо- ба бесконфликтного разрешения споров. В марте 2016 года такой Центр открыт в селе Тербуны, в апреле – в городе Лебе- дянь (на базе консультационного центра бесплатной юридической помощи) и поселке Добринка. В целях информирования о работе центров и возможностях мирного уре- гулирования возникающих споров проведены расширенные родительские собрания в школах районов, где было особо отмечено наличие положительного опыта достиже- ния приемлемых условий соглашения между конфликтующими сторонами как в досу- дебном, так и в судебном порядке. Успешно функционирует школьная служба примирения «Феникс» на базе МБОУ СОШ № 8 г. Липецка, координатором открытия которой выступил Правобережный районный суд г. Липецка; организована комната для примирения, разработаны и при- няты необходимые документы. В настоящее время на территории Советского округа г. Липецка созданы «Школьные службы примирения» в 12 образовательных учреж- дениях. Елецким районным судом Липецкой области в течение 2016 года было про- ведено 2 информационных просветительских мероприятия по вопросам школьной медиации с руководителями образовательных организаций. В Елецком городском суде ведется работа по развитию школьных служб примирения, принимают активное участие в общешкольных собраниях родителей детей, обучающихся в школах города. Октябрьским районным судом г. Липецка в 2016 году в целях распространения опыта работы действующих «Школьных служб примирения» среди учащихся коллед- жей были организованы встречи со студентами 1-3 курсов юридического факультета Г(О)БОУ СПО «ЛМСК», в ходе которых проводились «круглые столы» на тему «Альтер- нативная процедура урегулирования споров», «Актуальность создания служб прими- рения». При активном содействии Чаплыгинского районного суда Липецкой области соз- дано 20 школьных служб примирения в районе. С 2016 года начали работу школьные службы примирения в образовательных ор- ганизациях Тербунского и Долгоруковского районов. Продолжение на 21-й стр. Продолжение. Начало на 5–19-й стр.