Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 128 /25506/5 ИЮЛЯ 2017 18 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА – обеспечено взаимодействие органов и учреждений системы профилактики по предупреждению и розыску детей, самовольно ушедших из семьи, и государствен- ных организаций; – приняты меры по повышению эффективности работы органов внутренних дел, образования, здравоохранения по профилактике употребления несовершеннолетни- ми психоактивных веществ; – в 2016 году продолжена работа по медицинским осмотрам обучающихся обра- зовательных организаций на предмет выявления потребления наркотиков; – выработан дополнительный комплекс мер межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по предупреждению семейного не- благополучия, жестокого обращения с детьми с привлечением к работе глав сельских поселений. В образовательных организациях проведены: декада правовых знаний, работа по пропаганде здорового образа жизни, ценности семьи, ребенка и ответственного родительства. Обеспечен контроль за деятельностью муниципальных органов управления об- разованием по организации работы по учету детей, подлежащих обучению по об- разовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. В 2016 году муниципальными комиссиями в отношении несовершеннолетних рассмотрено 112 представлений органа, осуществляющего управление в сфере об- разования, в том числе 71 об оставлении несовершеннолетним образовательной организации. Из них 69 удовлетворено: 2 – с последующим трудоустройством и 67 – с продолжением освоения образовательной программы основного общего образо- вания в иной форме обучения. Введено в практику еженедельное проведение межведомственных рейдовых мероприятий – «социальных патрулей» муниципальными комиссиями с участием полицейских, представителей органов социальной защиты населения, опеки и по- печительства, образования, в рамках которых посещались семьи с детьми, находя- щиеся в социально опасном положении и состоящие на учете, а также проверка мест массового отдыха молодежи. Во втором полугодии 2016 года проведены рейды по изучению жилищно-бытовых условий детей, проживающих в замещающих семьях (приемных, усыновивших, взявших под опеку). Принимались меры по выявлению и помещению в организации системы профи- лактики несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, и оказанию им помощи. В 2016 году в учреждения социальной защиты населения помещено 448 несовершеннолетних, Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Липецкой области – 385. Областной комиссией во взаимодействии с УФСИН России по Липецкой области осуществлен выезд в Алексинскую воспитательную колонию УФСИН России по Туль- ской области с целью ознакомления с условиями содержания несовершеннолетних осужденных жителей Липецкой области и организацией работы по их ресоциализа- ции. В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия региональных комиссий расширены в части принятия ими решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, раз- вития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юно- шеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за ис- ключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершен- нолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституцион- ного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключе- нием лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоя- тельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опас- ность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. В соответствии с распоряжением главы администрации Липецкой области от 19 апреля 2005 года № 253-р «Об образовании областной комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав», утверждающим Положение об областной комиссии, в 2016 году такие материалы рассмотрены в отношении 7 граждан. Во всех случаях вынесены постановления областной комиссии о допуске их к осуществлению дея- тельности с участием несовершеннолетних. Проводимая в области межведомственная профилактическая работа способ- ствовала сокращению количества несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности; ежегодно сни- жается число судимых несовершеннолетних, а также лиц, совершивших повторные преступления. По итогам 2016 года количество преступлений, совершенных подростками, сни- зилось на 10,1% (с 356 до 320). Уменьшилось и число детей, совершивших обще- ственно опасные деяния. Удельный вес подростковой преступности составляет 4%, что ниже среднероссийского показателя. Обеспечение мер по содействию физическому, духовному и нравственному раз- витию детей (в том числе нахождение несовершеннолетних в общественных местах после 22 часов) позволило сократить по итогам 2016 года на 24,5% (с 371 до 280) число преступных деяний, совершенных в отношении детей и подростков. Раздел 10. УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЬИ, ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ ТРАДИЦИЙ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ Семейное воспитание как основа социализации детей имеет исключительно важное значение в духовно-нравственном и социальном формировании подрастаю- щего поколения. Семья сохраняет возможность передачи из поколения в поколение истинных и незыблемых духовных ценностей. Семейные отношения, строящиеся на принципах взаимопонимания и взаимоуважения, при которых ребенок является для родителей не только объектом воспитательного воздействия, но и субъектом, на- деленным правами и обязанностями, соответствующими его возрастному развитию, позволяют родителям сформировать ребенка как социально ответственную личность. Восприятие семьи и детей как определенных жизненных ценностей, особенно в воз- растах активной репродукции, зависит от экономических возможностей семьи, обе- спечивающих условия для рождения и воспитания детей. В целях обеспечения необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышения качества жизни семьи утвержден и исполняется План мероприятий на 2015 – 2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семей- ной политики в Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ли- пецкой области. В ходе реализации государственной программы Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» на 2014 – 2020 годы в 2016 году проведен ряд общественно зна- чимых мероприятий, направленных на повышение авторитета семьи в обществе и распространение положительного опыта семейных отношений в семьях, воспитыва- ющих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; распространение опыта семейного воспитания и укрепление традиций совместного творчества детей и родителей; совершенствование взаимоотношений взрослых и детей; развитие ме- ханизмов устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье граждан и поддержку замещающих семей. Система поддержки семейного воспитания включает: – содействие укреплению семьи и защиту приоритетного права родителей на вос- питание детей перед всеми иными лицами; – повышение социального статуса и общественного престижа отцовства, мате- ринства, многодетности, в том числе среди приемных родителей; – содействие развитию культуры семейного воспитания детей на основе традици- онных семейных духовно-нравственных ценностей; – популяризацию лучшего опыта воспитания детей в семьях, в том числе много- детных и приемных; возрождение значимости больших многопоколенных семей, про- фессиональных династий; – создание условий для расширения участия семьи в воспитательной деятель- ности организаций, осуществляющих образовательную деятельность и работающих с детьми; – расширение инфраструктуры семейного отдыха, семейного образовательного туризма и спорта, включая организованный отдых в каникулярное время; – поддержку семейных клубов, клубов по месту жительства, семейных и роди- тельских объединений, содействующих укреплению семьи, сохранению и возрож- дению семейных и нравственных ценностей с учетом роли религии и традиционной культуры местных сообществ; создание условий для просвещения и консультирова- ния родителей по правовым, экономическим, медицинским, психолого-педагогиче- ским и иным вопросам семейного воспитания. С целью повышения престижа многодетной семьи, укрепления семейных тради- ций ежегодно 25 лучшим многодетным семьям присуждается областная премия в размере 50 тыс. рублей. Для развития семейной экономики, укрепления авторитета семьи и базовых семейных ценностей в Липецкой области ежегодно проводятся два публичных конкурса на определение лучших хозяйств года среди многодетных се- мей и лучших семей года среди населения (по пяти номинациям: «Лучшая трудовая династия», «Лучшая опекунская или приемная семья», «Лучшая спортивная семья», «Лучшая творческая семья», «Самая трудолюбивая семья»). В рамках конкурсов по- бедители и призеры награждаются микроавтобусами, автомобилями и другими цен- ными подарками. На протяжении 3 последних лет в Липецкой области ежегодно в День семьи, люб- ви и верности проводится региональный этап Всероссийского конкурса художествен- ного творчества «Ассамблея замещающих семей», проводимого Министерством образования и науки Российской Федерации. Ассамблея направлена на повышение авторитета семьи в обществе и распространение положительного опыта семейных отношений в семьях, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попече- ния родителей, укрепление традиций совместного творчества детей и родителей, распространение опыта семейного воспитания, организацию досуга, совершенство- вание взаимоотношений взрослых и детей. В региональном этапе Всероссийского конкурса художественного творчества «Ассамблея замещающих семей» приняли уча- стие замещающие семьи из 13 муниципалитетов области. Победителем региональ- ного этапа конкурса признана семья Ефановых Сергея Александровича и Валентины Юрьевны из с. Крутые Хутора Липецкого района. В начале октября в г. Москве семья Ефановых представляла Липецкую область в финальном этапе, где они заняли 1-е место среди всех субъектов Российской Федерации. В связи с абсолютной победой на всероссийском конкурсе распоряжением главы администрации региона семье Ефановых назначена премия в размере 250 тыс. руб. В 2016 году состоялся первый Всероссийский конкурс «Семья года», проводимый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. От Липецкой области в конкурсе участвовали 4 семьи – победители областных конкурсов (семьи Чекрыжовых и Ефановых – в номинации «Многодетная семья»; семья Родионовых – в номинации «Семья – хранитель традиций»; семья Дубовицких – в номинации «Сельская семья»). По итогам конкурса победителем во Всероссийском конкурсе в номинации «Сельская семья» признана многодетная семья Дубовицких (Чаплыгинский район). Повышение в общественном сознании ценности ответственного родительства является важнейшим условием эффективной семейной политики. Для повышения общественного статуса женщины-матери ежегодно награждаются почетным знаком Липецкой области «Слава Матери» и денежной премией в размере 15 тыс. рублей 25 женщин-матерей, родивших и воспитавших достойных граждан, внесших большой вклад в социально-экономическое развитие области, Российской Федерации. В целях повышения роли отца в воспитании детей ежегодно награждаются почет- ным знаком Липецкой области «За верность отцовскому долгу» и денежной премией в размере 15 тыс. рублей 25 отцов, наилучшим образом осуществляющих воспитание своих детей, укрепляющих семейные традиции, создающих условия для духовного и физического развития детей, ведущих здоровый образ жизни и являющихся приме- ром успешного отцовства для окружающих. В декабре 2016 года при поддержке Межрегиональной общественной организа- ции «Союз отцов» учреждена Всероссийская Премия «Папа года», целью которой яв- ляется признание и популяризация заслуг в области ответственного отцовства и со- циальной деятельности отцов, выявление лучших российских отцовских социальных практик и инициатив, направленных на воспитание детей и организацию социальной инфраструктуры для благополучной и крепкой жизни российских семей. По результа- там голосования членов жюри были отобраны 50 топ-номинантов премии «Папа года- 2016», в число которых в номинации «Семьянин» вошел Тюленев Сергей Иванович (г. Липецк). В 2016 году Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2016 года № 250 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» Шу- баков Андрей Львович, который после смерти жены один воспитывает пятерых детей, награжден медалью ордена «Родительская слава» за заслуги в воспитании детей и укреплении семейных традиций. Торжественная церемония награждения семьи Шу- бакова Андрея Львовича с вручением государственной награды и денежной премии в размере 50 тыс. рублей состоялась на ежегодном областном празднике, посвящен- ном Дню семьи, любви и верности. Ежегодно в Липецкой области проводится областной праздник, посвященный Дню семьи, любви и верности, на котором 30 лучшим семьям вручаются медали «За любовь и верность». В целях содействия развитию культуры семейного воспитания детей на основе традиционных семейных духовно-нравственных ценностей, создания условий для расширения участия семьи в воспитательной деятельности образовательных органи- заций, расширения инфраструктуры семейного отдыха, семейного образовательного туризма и спорта проведен ряд мероприятий. В 2016 году с целью популяризации здорового образа жизни, вовлечения подрас- тающего поколения в систематические занятия физической культурой и спортом был проведен семейный фестиваль здорового образа жизни. В течение трех дней моло- дые семьи региона посещали мастер-классы, принимали участие в соревнованиях. В фестивале приняли участие 1286 человек в возрасте от 14 до 30 лет. Областная добровольческая акция «Домашний очаг», приуроченная ко Дню се- мьи, любви и верности, в 2014 – 2016 годах объединила 3 852 молодых социально активных человека. В акции «Нежность», направленной на повышение социальной значимости материнства, за период с 2014 по 2016 год приняли участие 4 317 чело- век. В целях раскрытия творческого потенциала молодых семей проведена областная акция «Моя семья» с организацией встреч, круглых столов, серии мастер-классов по изготовлению новогодних украшений. В мероприятии приняли участие 597 человек, из них 349 – в возрасте от 14 до 30 лет. Раздел 11. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних В 2016 году продолжена работа по реализации мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подпро- граммы «Профилактика правонарушений в Липецкой области» государственной про- граммы Липецкой области «Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области» (постановление администрации Липецкой области от 22 октября 2013 года № 474). В рамках данной подпрограммы в 2016 году организованы и проведены област- ной конкурс среди старшеклассников «Подросток и закон», цикл мероприятий «Права и обязанности несовершеннолетних». Проведен смотр-конкурс на лучшую организа- цию работы по профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности и право- нарушений несовершеннолетних среди областных учреждений поддержки семьи, материнства и детства. Осуществлены мероприятия для молодежи, направленные на профилактику правонарушений, в том числе «Деловые юридические игры», организовано правовое просвещение молодежи, сборы для подростков, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, а также оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществлена разработка и размещение социальной рекламы по профилактике асо- циального поведения, алкоголизма и наркомании в молодежной среде. На средства указанной программы приобретен программный продукт для мони- торинга сети Интернет в целях предупреждения правонарушений и выявления фактов распространения запрещенной информации. В целях содействия занятости осуж- денных к лишению свободы и профилактики повторной преступности закуплено обо- рудование для обучения их профессиям, востребованным на рынке труда. В рамках подпрограммы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области» государственной программы Липецкой области «Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой обла- сти» принимались меры по предупреждению проявлений терроризма и экстремизма среди несовершеннолетних. Мероприятия предусматривали размещение рекламы в средствах массовой информации и в печатных изданиях материалов антитерро- ристической и антиэкстремистской направленности, проведение курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, ответственных за про- филактику терроризма и экстремизма, в том числе среди педагогических работников образовательных организаций. На постоянной основе с участием всех служб и подразделений полиции, предста- вителей учреждений и ведомств системы профилактики проводились мероприятия по выявлению, изъятию с улиц и устройству безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения. Выявлялись причины пребывания детей и подростков в трудной жизненной ситуации, устанавли- валась их личность и сведения о законных представителях. В 2016 году в органы внутренних дел доставлен 3 681 (2014 г. – 4 402; 2015 г. – 3 788) несовершеннолетний за совершение преступлений, административных право- нарушений, общественно опасных деяний, а также относящийся к категориям без- надзорных и самовольно ушедших из семей и государственных организаций. В ис- текшем году выявлено 684 (2014 г. – 1 005, 2015 г. – 782) безнадзорных подростка, в их числе 24 (2014 г. – 26, 2015 г. – 19) жителя других регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья. Из общего количества доставленных в органы внутренних дел подростков поме- щены в социально-реабилитационные центры 448 (или 12,1%), в учреждения здраво- охранения – 190 (или 5,1%), в образовательные – 17 (или 0,4%), в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Липецкой области – 385 (или 10,4%), иные учреждения 227 (или 6,2%). Родителям и (или) за- конным представителям передано 2 414 (или 65,6%) подростков (диаграмма 11.1). Диаграмма 11.1 Устройство несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел, в 2016 году,% За последние три года на территории Липецкой области отмечается снижение в 2,4 раза количества несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы из семей и организаций различного профиля (2014 г. – 284; 2015 г. – 146, 2016 г. – 116). Большая часть таких происшествий связана с самовольными уходами детей и под- ростков из семьи (2014 г. – 136, или 47,9%; 2015 г. – 89, или 60,9%, 2016 г. – 91, или 78,4%). Неоднократно в течение прошедшего года допускали самовольные уходы 12 подростков. За последние три года всего совершили самовольные уходы 255 несовершенно- летних женского пола (2014 г. – 115, 2015 г. – 71, 2016 г. – 69) и 291 – мужского (2014 г. – 169, 2015 г. – 75, 2016 г. – 47). В большинстве случаев дети и подростки допускали уходы в связи со склонно- стью к бродяжничеству (22, или 18,9%), с бесконтрольностью со стороны родителей и (или) законных представителей (32, или 27,6%), наличием конфликтных ситуаций в семьях (37, или 31,9%), а также имеющимися отклонениями в психическом развитии (6, или 5,2%). В 31, или 26,7% случае имели место и другие причины самовольного оставления семей и организаций, в том числе – внутриколлективные конфликты, нежелание соблюдать режим и распорядок государственных организаций, в которых воспиты- ваются дети, желание встретиться с друзьями и родственниками, систематические нарушения дисциплины по месту учебы (диаграмма 11.2). В 2016 году установлено местонахождение 128 несовершеннолетних, самовольно покинувших семьи и организации. По итогам 2016 года несовершеннолетних, находя- щихся в розыске, не имелось. В целях повышения эффективности работы по профилактике самовольных уходов ежемесячно УМВД России по Липецкой области и управление образования и науки Липецкой области осуществляют обмен сведениями о несовершеннолетних учащих- ся, допустивших самовольные уходы из дома и организаций. Диаграмма 11.2 Причины самовольных уходов несовершеннолетних из семьи или государственных организаций в 2016 году,% Продолжается активная совместная работа по розыску без вести пропавших де- тей с Липецкой областной общественной организацией «Поиск пропавших детей» (далее – ЛООО «Поиск пропавших детей»). Совместная деятельность сотрудников территориальных отделов МВД России с представителями ЛООО «Поиск пропавших детей» осуществляется в соответствии с разработанным УМВД России по Липецкой области алгоритмом взаимодействия подразделений полиции и волонтерских орга- низаций при поступлении сообщения о безвестном исчезновении лица. В 2016 году волонтеры приняли участие в 36 поисковых мероприятиях по уста- новлению местонахождения детей, самовольно ушедших из семей и организаций, в результате ими лично разысканы 11 несовершеннолетних. Кроме того, руководителем ЛООО «Поиск пропавших детей» организована про- филактическая работа, направленная на предупреждение самовольных уходов из дома и семьи, с учащимися общеобразовательных организаций. Представителями ЛООО «Поиск пропавших детей» при поддержке управления внутренней политики Липецкой области реализована авторская программа в рамках социально значимого проекта «Профилактика уходов детей из дома, школы и семьи». На реализацию данного проекта из областного бюджета выделено 300 тысяч рублей. Программой было охвачено 20 общеобразовательных организаций г. Липецка, уча- щимися которых были допущены самовольные уходы. Совместно с представителями УМВД и МЧС России по Липецкой области активисты организации проводили инфор- мационную работу среди учащихся 5 – 7 классов по разъяснению последствий само- вольных уходов из дома, мер реагирования на негативные проявления, способов за- щиты жизни и здоровья в нестандартных ситуациях. В регионе на постоянной основе проводятся межведомственные рейдовые меро- приятия, в ходе которых выявляются и документируются правонарушения, совершае- мые несовершеннолетними, а также в отношении них. В 2016 году количество протоколов об административных правонарушениях, со- ставленных сотрудниками органов внутренних дел на несовершеннолетних, сократи- лось на 1,3% (2014 г. – 6 953; 2015 г. – 7 157; 2016 г. – 7 063). В истекшем году 42,8% (или 3 026) из них составлялись на подростков в связи с совершением администра- тивных правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства. За последние три года выявлено 38 административных правонарушений в сфере миграции, совершенных несовершеннолетними гражданами, достигшими 16-летнего возраста, прибывшими в Липецкую область из стран ближнего зарубежья. Практически всеми иностранными гражданами (92,1%) нарушен режим пребыва- ния (проживания) на территории Российской Федерации, и только двумя подростка- ми незаконно осуществлялась трудовая деятельность в регионе, а именно: – в 2014 году – в отношении 26 лиц по ст. 18.8 КоАП РФ (за нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации), по странам вы- хода: Узбекистан – 10, Таджикистан – 8, Азербайджан – 4, Молдова – 3, Украина – 1; – в 2015 году – в отношении 6 лиц по ст. 18.8 КоАП РФ (за нарушение режима пре- бывания (проживания) на территории Российской Федерации), по странам выхода: Узбекистан и Молдова – по 2, Украина и Армения – по одному; в отношении одного гражданина Казахстана по ст. 18.10 КоАП РФ (за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации); – 2016 году – в отношении 3 лиц по ст. 18.8 КоАП РФ (за нарушение режима пре- бывания (проживания) на территории Российской Федерации), по странам выхода: Узбекистан, Украина и Армения – по одному; в отношении 2 граждан Украины по ст. 18.10 КоАП РФ (за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации). В целом, ежегодно подростками – представителями зарубежных государств со- вершается не более 0,1 – 0,2% административных правонарушений в сфере мигра- ционного законодательства. На территории региона меньше на 5,8% (с 138 до 130) зафиксировано обще- ственно опасных деяний, совершенных подростками, не достигшими возраста, с которого наступает уголовная ответственность. За последние три года минимальное количество общественно опасных деяний отмечалось в 2014 году – 108. Большинство их относилось к категории преступлений средней и небольшой тяжести, и значитель- ная часть связана с причинением побоев и кражами. С целью предупреждения правонарушений несовершеннолетних в Центр вре- менного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Липецкой области (далее – ЦВСНП) в 2014 и 2016 годах помещалось по 46 несовер- шеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в 2015 году – 57. Всего в ЦВСНП в 2016 году в соответствии с требованиями статьи 22 Федераль- ного закона от 24 июня1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики без- надзорности и правонарушений несовершеннолетних» помещено 385 подростков правонарушителей (2014 г. – 393, в 2015 г. – 428), в том числе: – направляемые в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (далее – СУВУЗТ) – 7 (+40,0%; 2015 г. – 5); – совершившие общественно опасные деяния до достижения возраста, с которо- го наступает уголовная ответственность, – 46 (-19,3%; 2015 г. – 57); – совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не име- ют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было соверше- но правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение 3-х часов – 148 (-16,4%; 2015 г. – 177); – совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федера- ции, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на терри- тории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы ро- дителям или иным законным представителям в течение 3-х часов – 184 (-2,6%; 2015 г. – 189). Из 385 подростков, помещенных в ЦВСНП, лиц мужского пола – 287, или 74,5%, женского – 98 или 25,5%. Возрастная категория несовершеннолетних, помещенных в Центр, выглядит сле- дующим образом: 15 – 17 лет – 281 (73%), 7 – 13 лет – 61 (15,8%), 14 лет – 43 (11,2%). В 2016 году сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних тер- риториальных отделов МВД России инициированы вопросы направления в СУВУЗТ десяти (2014 г. – 4, 2015 г. – 7) несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода. В рамках расследования уголовных дел о преступлениях средней тяжести и тяж- кой категории в отношении 9 несовершеннолетних в суд внесены ходатайства об освобождении от уголовной ответственности и направлении их в СУВУЗТ в соответ- ствии с ч. 2 ст. 92 УК РФ. Судами приняты решения о направлении в СУВУЗТ семи (2014 г. – 3; 2015 г. – 5) несовершеннолетних, в том числе в отношении 6 – в соответствии с ч. 2 ст. 92 УК РФ. В отношении одного несовершеннолетнего, совершившего в 2016 году 2 обще- ственно опасных деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и имеющего устойчивое противоправное поведение, судом принято решение в соответствии со ст. 15 и 28 Закона, о направлении его в СУВУЗТ на срок 2 года. Сотрудниками ЦВСНП в ходе индивидуальной работы с несовершеннолетни- ми правонарушителями, содержащимся в Центре, в органы и учреждения системы профилактики направлено 969 (2015 г. – 1 001) информаций о причинах и условиях, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, в том числе: в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – 387, образова- тельные организации – 352, органы опеки и попечительства – 61, здравоохранения – 132, социальной защиты населения – 37. В территориальные отделы МВД России передано 411 информаций. В соответствии с информациями, органами и учрежде- ниями системы профилактики организована профилактическая работа с родителями содержащихся в ЦВСНП подростков, в отношении 177 родителей и (или) законных представителей составлены протоколы об административных правонарушениях за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, обуче- нию и содержанию детей. Индивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетними, содержащи- мися в ЦВСНП, осуществляется в соответствии с планами проведения мероприятий по нравственному, эстетическому и правовому воспитанию, ежедневными планами работы воспитателей, в которых предусмотрена индивидуальная работа с воспитан- никами Центра с учетом возраста, поведения, общественной опасности ранее со- вершенных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер профилактического воздействия. С несовершеннолетними проводятся тематические беседы, диспуты, викторины, конкурсы, творческие мастерские, спортивные соревнования, праздничные меро- приятия. Уделяется большое внимание духовно-нравственному воспитанию подростков, пропаганде семейных ценностей, воспитанию патриотизма, толерантности. Обеспе- чено взаимодействие с Русской Православной Церковью. Подростки, содержащиеся в ЦВСНП, посещали часовню-храм, воздвигнутую в память о сотрудниках органов внутренних дел, погибших при исполнении служебного долга, а также в честь Святого равноапостольного Великого князя Владимира. Проводились уроки православной нравственности и культуры. В целях развития эстетических и духовных ценностей, расширения кругозора, повышения культурного уровня подростков для воспитанников Центра организовыва- лись экскурсии в Липецкий областной краеведческий музей, музей Липецкого авиа- центра, музей ГУ МЧС России по Липецкой области, АОУ «Областной центр событий- ного туризма» (отдел «Романовская игрушка»), МАУК «Липецкий зоопарк». Воспитанники посетили ОМОН «Легион» и Центр кинологической службы УМВД России по области. При проведении воспитательной работы с подростками особое внимание уделя- лось военно-патриотическому воспитанию. Центр тесно сотрудничает с Липецкой историко-патриотической общественной организацией «Наследники Александра Не- вского». Совместная деятельность выражается в участии подростков, содержащихся в ЦВСНП, в мероприятиях, посвященных Дням воинской Славы России, встречах с ветеранами Великой Отечественной войны. Воспитанники Центра принимали участие в интеллектуально-творческой и спортивной игре на кубок Александра Невского, по- священной победе русских воинов под предводительством Александра Невского над немецкими рыцарями на Чудском озере в 1242 году. В рамках мероприятий, посвященных памятной дате – Дню памяти и скорби, вос- питанники ЦВСНП приняли участие в акции «А завтра была война…». Мероприятия, проводимые в рамках военно-патриотического воспитания с несовершеннолетними, направлены на привитие трудным подросткам чувства патриотизма, любви к Родине и желания ее защищать. В 2016 году Центром совместно с ГУК «Липецкая областная детская библиоте- ка» продолжена реализация проекта коррекционно-реабилитационной программы воспитательной работы с трудными подростками «Ты в этом мире не один». Проект направлен на создание условий для дополнительного образования и социальной адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Специалистами би- блиотеки проведено 11 занятий с подростками. В рамках правового воспитания с несовершеннолетними проводятся лекции и беседы с представителями прокуратуры области, Липецкого областного суда. На встречах решаются значимые вопросы и проблемы правоприменительной практики, толкования норм права, непосредственно касающихся несовершеннолетних и всего, что направлено на борьбу с правонарушениями несовершеннолетних, безнадзорно- стью и беспризорностью. В целях пропаганды здорового образа жизни врачом психиатром-наркологом амбулаторного детско-подросткового отделения ГУЗ «Липецкий областной нарко- логический диспансер» проводилась разъяснительная работа о вреде потребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, а также индивидуальные беседы с несовершеннолетними с целью выявления склонности к употреблению психоактивных веществ. Обеспечено взаимодействие с Липецким региональным отделением обще- ственного благотворительного фонда «Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании». Медицинским психологом фонда проводилась работа с подростками по профилактике табакокурения, алкоголизма и наркомании. В целях адаптации подростков в ЦВСНП оборудована комната психологической Продолжение на 19-й стр. Продолжение. Начало на 5–17-й стр.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz