Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 128 /25506/5 ИЮЛЯ 2017 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 15 Юридической службой Кризисного центра в 2016 году оказано 3 293 социально- правовые услуги и проведены лекции для граждан на темы: «Процедура вступления в наследство»; «Льготы и пособия одиноким мамам»; «Банкротство физических лиц»; «Терроризм и его факторы»; «Работа прокуратуры с жалобами граждан»; «Льготы и пособия семьям с детьми»; «Защита прав потребителей»; «Лишение родительских прав»; «Конституция 1993 года»; «Правонарушения и ответственность в состоянии наркотического опьянения»; «Льготы и права инвалидов»; «Правонарушения и ответ- ственность в состоянии алкогольного опьянения»; «Ответственность за заражение ВИЧ» и т.д. Для предоставления социальных услуг семьям с детьми при ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» создана служба «Выездная бригада комплексной социальной помощи», в состав которой входят: социальный работник, педагог-пси- холог, юрисконсульт, а также привлеченные специалисты из других ведомств. Со- трудники центра организуют оказание семьям и женщинам с детьми, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах области, консультативной психолого-педа- гогической и правовой помощи по вопросам, связанным с обеспечением и реализа- цией их прав и социальных гарантий, предусмотренных законодательством о браке и семье. В 2016 году специалисты Кризисного центра провели 92 выездных мероприя- тия, в ходе которых оказали помощь 4 021 человеку. Специалисты Кризисного центра систематически проводят информационную работу в учреждениях социальной защиты населения, образования, здравоохране- ния, уголовно-исполнительной системы г. Липецка и Липецкой области. В 2016 году тематические информационные встречи состоялись в Советском районном суде г. Липецка, МФЦ г. Липецка, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Становлянского района, Центре общественного контроля в сфере ЖКХ, обществе по защите прав потребителей. Специалисты Кризисного центра уча- ствовали в проведении Молодежного образовательного форума «Область будущего», в мероприятиях общественных организаций «Союз ветеранов Афганистана», роди- телей детей-инвалидов, «Ковчег», «Партия духовного развития», «Родители против наркотиков» и т.д. Во время Всероссийской информационной кампании против на- силия и жестокости в СМИ проводилось распространение брошюр «Защити ребенка от негативного влияния информации в средствах массовой коммуникации», буклетов «Медиабезопасность детей и подростков», памяток для родителей «Как оградить ре- бенка от деструктивного влияния интернета» и др. В муниципальных образованиях области систематически проводятся выездные комплексные приемы граждан, организованные территориальными центрами соци- альной защиты населения с привлечением мобильных бригад экстренной помощи. В 2016 году в акции «Социальный поезд “Забота”» приняли участие 477 работников социальной защиты и 279 привлеченных специалистов; 3 642 гражданам даны кон- сультации по вопросам предоставления мер социальной поддержки (2 334 чел.), социального обслуживания «на дому» и в стационарных учреждениях (1 116 чел.), предоставления срочных социальных услуг (208 чел.); 1 723 гражданам оказана непо- средственная помощь. В ходе мероприятия розданы 2 458 экземпляров информаци- онной печатной продукции по вопросам оказания социальных услуг и мер поддержки семьям с детьми. Деятельность по профилактике социального сиротства и семейного неблагопо- лучия проводит Г(О)БУ Центр развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства «СемьЯ» (далее – Центр «СемьЯ»). В Центре «СемьЯ» в консультационном режиме ра- ботают 20 педагогов-психологов и 11 социальных педагогов, 2 «мобильные бригады» оказания социальной помощи семьям и детям. В Центре «СемьЯ» работает школа приемных родителей по подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляется психолого-педагогическое сопровождение семей, принявших на воспитание детей. Для устранения проблем, возникающих в приемных и опекунских семьях, специалистами Службы сопровождения замещающих семей реализовывался комплекс мер: – осуществление психолого-педагогической диагностики для раннего выявления различного рода проблем у детей, воспитывающихся в замещающих семьях; – определение причин их возникновения и поиск наиболее эффективных спосо- бов их профилактики и преодоления; – осуществление в разнообразных формах индивидуального сопровождения раз- вития ребенка, направленного на преодоление проблем, возникающих у него в про- цессе обучения, общения, профессионального самоопределения; – осуществление информационной поддержки родителей и педагогов по пробле- мам в учебной, социальной и эмоциональной сферах, а также правовое консультиро- вание; – предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и анти- общественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; – обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; – социально-педагогическая реабилитация детей в замещающих семьях. Для замещающих родителей, воспитывающих детей подросткового возраста, имеющих проблемы детско-родительских отношений, разработана и внедрена про- грамма «Золото родной души». Целью данной программы является обеспечение системного, скоординированного психолого-педагогического просвещения замеща- ющих родителей, направленного на повышение родительской компетентности, укре- пление психологического ресурса родителей, снижение риска кризиса отношений в опекунских семьях и, как следствие, профилактику вторичного сиротства приемных детей. Фокус-группу данной программы составляют опекуны, не прошедшие Школу приемных родителей; семьи, в которых возраст приемных детей составляет от 12 до 16 лет. В рамках программы проводились тренинговые занятия по повышению психоло- гической компетентности замещающих родителей, работали группы психологиче- ской поддержки замещающих родителей, оказывалась психологическая консульта- тивная помощь замещающим родителям на специально организованных выездных пунктах. В ходе реализации программы 76,6% опекунов отметили снижение психо- эмоционального напряжения. В целях своевременного оказания помощи семьям, попавшим в трудную жиз- ненную ситуацию, специалистами Центра «СемьЯ» в 2016 году реализованы 19 пси- холого-педагогических программ, направленных на выявление проблем и причин неблагополучия, коррекцию воспитательных возможностей родителей, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. Для работы с семьями, имеющими детей, вступившими в конфликт с законом, и несовершеннолетними правонарушителями используется 6 программ, направленных на развитие личности в подростковом и старшем возрасте, коррекцию деструктив- ных агрессивных проявлений в поведении детей, навыков взаимодействия со свер- стниками и развитие адаптивных возможностей детей и подростков. В 2016 году по этим программам проведено 81 занятие с 397 несовершеннолетними, состоящими на контроле в судах, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, несовершеннолетними правонарушителями, отбывающими условные сроки. Специ- алисты отмечают у участников программ улучшение психологического здоровья, формирование позитивного отношения к самим себе и окружающему миру, улуч- шение эмоциональной и поведенческой саморегуляции, развитие инициативности и самостоятельности. За время участия в этих мероприятиях несовершеннолетние, составляющие целевую группу, не были замечены в повторных проявлениях делинк- вентного поведения. За прошедший год было проведено 895 психолого-педагогических исследований несовершеннолетних и их родителей в рамках гражданских и уголовных дел по запро- сам следственных органов, судов, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, УФСИН г. Липецка, а также по личным обращениям родителей и других за- конных представителей. Всего в 2016 году педагоги-психологи и социальные педагоги посетили 414 за- мещающих семей, 79 образовательных организаций, совершили 10 выездов в летние оздоровительные лагеря для организации информационно-просветительской рабо- ты. Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов Инвалидность детей значительно ограничивает их жизнедеятельность, приводит к социальной дезадаптации, которая обусловлена нарушениями в их развитии и росте, потерей контроля над своим поведением, а также способностей к самообслужива- нию, передвижению, ориентации, обучению, общению, трудовой деятельности в бу- дущем. Получение детьми-инвалидами социального опыта, включение их в существу- ющую систему общественных отношений – основная задача эффективной ситемы реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья. В учреждениях социальной защиты населения по состоянию на 1 января 2017 года на учете состоит 3 261 семья, воспитывающая 3 357 детей-инвалидов (2014 г. – 3 346 семей, 3 586 детей-инвалидов; 2015 г. – 3349 семей, 3 426 детей-инвалидов). Социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов, в Липецкой области обеспечивает социальные гарантии, установленные федеральным и областным за- конодательством. В соответствии с Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» инвалидам и семьям с детьми-инвалидами дополнительно установлены следующие меры социальной поддержки, реализация которых осуществляется за счет средств областного бюджета: – льготный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских, пригородных и междугородных внутриобластных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте по единым социальным проездным билетам стоимостью 350 рублей. Для лица, сопровождающего ребенка- инвалида, предусмотрен бесплатный проезд по единому социальному проездному билету; – получение дополнительной скидки в размере 20 процентов к предусмотренной на федеральном уровне по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, уста- новленных для продажи населению; – субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд общей стоимо- стью до 20 тыс. рублей; – оказание материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией за счет средств областного бюджета до 10 тыс. рублей; – выделение 300 рублей на приобретение продуктовых наборов детям-инвалидам в возрасте до 14 лет включительно к новогодним праздникам. В 2016 году 2 475 де- тей-инвалидов в возрасте до 14 лет получили продуктовые наборы. Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 142-ОЗ «О пособии на ре- бенка» детям из числа инвалидов, проживающих в малообеспеченных семьях, пред- усмотрена выплата ежемесячного пособия в размере 605 рублей. По состоянию на 1 января 2017 года 459 детей-инвалидов получили ежемесячное детское пособие на общую сумму 3,9 млн. рублей. В соответствии с Законом Липецкой области от 29 марта 2005 года № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» малообеспеченные семьи, в том числе с ин- валидом или детьми-инвалидами, имеют право на государственную социальную по- мощь в размере не более 300 рублей в месяц. На 1 января 2017 года 777 инвалидов получили государственную социальную помощь на общую сумму 1,48 млн. рублей. Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ «О социальных, по- ощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демогра- фической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Фе- дерацией и Липецкой областью» предоставляется ежемесячная социальная выплата малоимущим семьям на ребенка (детей), в том числе детей-инвалидов, от полутора до трех лет в размере 1 000 рублей. В Липецкой области реализуется подпрограмма «Доступная среда» государ- ственной программы области «Социальная поддержка граждан, реализация семей- но-демографической политики Липецкой области», утвержденной Постановлением администрации области от 18 декабря 2013 года № 598. В 2016 году объем финан- сирования мероприятий подпрограммы «Доступная среда» составил 80 609,3 тыс. рублей, из них: – 30 369,0 тыс. рублей – федеральный бюджет, в том числе: 26 404,5 тыс. рублей – субсидия Минтруда России (13 288,2 тыс. рублей – на создание условий для каче- ственного образования детей-инвалидов и 13 116,3 тыс. рублей – на софинансирова- ние мероприятий по адаптации приоритетных объектов и услуг); 3 964,5 тыс. рублей – субсидия Минобрнауки России; – 48 103,3 тыс. рублей – областной бюджет; – 2 137,0 тыс. рублей – местные бюджеты. Из этих средств в 2016 году освоено 80 236,3 тыс. рублей, или 99,5%. В 2016 году в рамках реализации подпрограммы были адаптированы для доступа инвалидов следующие объекты социальной инфраструктуры: – два филиала ОБУ ДО «Областная комплексная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва»; – ОБУК «Липецкая областная детская библиотека»; – ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям»; – МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс г. Ельца «Виктория»; – МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Пламя». В образовательных организациях Липецкой области: – проведены работы по созданию архитектурной доступности (устройство панду- сов; расширение дверных проемов; замена напольных покрытий; демонтаж дверных порогов, установка перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки; обустрой- ство санитарно-гигиенических помещений; установка подъемных устройств и др.); – приобретено оборудование (специализированное учебное, реабилитационное, компьютерное оборудование с учетом образовательных потребностей и индивиду- альных возможностей детей-инвалидов и детей с ОВЗ; оснащение кабинетов педа- гога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты) и др.). Создание доступной образовательной среды выполнено в следующих образова- тельных организациях: – 7 дошкольных образовательных организациях г. Липецка, г. Ельца и Добринского района; – 6 образовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы (ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Задонска», ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Данкова», ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Ельца», ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Грязи», ГБОУ «Специальная школа- интернат г. Усмани», ГОАОУ «Центр образования, реабилитации и оздоровления»); – ГБУДО «Спортивно-туристский центр Липецкой области»; – ГОБПОУ «Лебедянский технологический лицей»; – ГОБПОУ «Елецкий колледж экономики, промышленности и отраслевых техноло- гий» (проведена инфраструктурная адаптация учебного корпуса и закуплено специ- ализированное оборудование на сумму 3,0 млн. рублей). Кроме этого, на базе Липецкого техникума городского хозяйства и отраслевых технологий создан региональный специализированный центр поддержки систем инклюзивного среднего профессионального образования в Липецкой области, про- ведены мероприятия по оснащению оборудованием базовой профессиональной об- разовательной организации. В целях оказания содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций Липецкой области, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее ОВЗ), на базе Липецкого индустри- ально-строительного колледжа создан региональный аналитический центр содей- ствия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организа- ций Липецкой области. Управлением образования и науки области организована работа «горячей линии» по вопросам приёма в профессиональные образовательные организации инвалидов и лиц с ОВЗ. В целях обеспечения доступности среды для детей-инвалидов и детей с ОВЗ реа- лизованы 2 социальных проекта: – по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению III степени. Получателем субсидии на реализацию социального про- екта стала Липецкая региональная Общероссийская общественная организация ин- валидов войны в Афганистане и военной травмы «Инвалиды войны», предоставившая в 2016 году 3 123 поездки; – социальный проект, направленный на преодоление социальной разобщенности в обществе путем поддержки деятельности коллективов инклюзивного танца. Суб- сидия на реализацию социального проекта перечислена Липецкой областной обще- ственной организации инвалидов «Параллели». В рамках реализации социального проекта «Танец без границ» в 2016 году занимались 49 человек, 31 из них – инвалиды (в том числе 25 детей-инвалидов) и 18 здоровых танцоров. Для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в 2016 году проведены: – физкультурно-оздоровительные мероприятия для инвалидов (оздоровительное плавание), в том числе с детьми с синдромом Дауна, на базе СК «Спартак» (г. Ли- пецк); – областная акция детского декоративно-прикладного изобразительного творче- ства для 376 детей с ограниченными возможностями здоровья. Акция проводилась в 4-х номинациях: «медиатворчество», «литературное творчество», «изобразительное искусство», «декоративно-прикладное искусство». В Липецкой области лечение и реабилитация детей-инвалидов осуществляется в стационарах, в амбулаторно-поликлинических и санаторно-курортных учреждениях областного и республиканского значения. В ГУЗ «Областная детская больница» ежегодно получают лечение около двух тысяч детей-инвалидов, которым проводится восстановительная терапия и рекон- структивная хирургия врожденных пороков развития у новорожденных, в т. ч. пороков развития челюстно-лицевой области. В стационаре ГУЗ «Областная детская больница медицинской реабилитации» на протяжении последних трех лет получают лечение около 200 детей-инвалидов. Для детей проводится комплексная и поэтапная реабилитации с применением рефлек- сотерапии по биологически активным точкам организма, аэроионотерапии, метода биологической обратной связи, микроволновой резонансной терапии, аурикулярной и корпоральной лазеро- и электропунктуры, лечебных костюмов «Адели», сенсорной комнаты, солярия, тренажеров. В стационарном детском и диспансерном отделениях ОКУ «Липецкая областная психоневрологическая больница» проводится психосоциальная реабилитация де- тей-инвалидов с осуществлением программы психообразования и психообучения родителей по уходу за психически больными детьми, снятию социального стресса в связи с психическим заболеванием ребенка. В диспансерном отделении работает группа для реабилитационной, психотерапевтической и психокоррекционной работы с детьми и родителями. Врачами амбулаторно-поликлинической сети совместно с бюро медико-социаль- ной экспертизы формируются, корректируются и контролируются индивидуальные программы по реабилитации детей-инвалидов. Дети-инвалиды во всех необходимых случаях получают бесплатную, в том числе дорогостоящую, специализированную по- мощь. На содержание санаторных учреждений, находящихся в ведении органов здраво- охранения, в 2016 году из областного бюджета выделено финансирование в объеме 148 млн. рублей, из них на проведение капитального ремонта 8 млн. рублей. В областном детском санатории «Мечта» получают лечение дети-инвалиды с ортопедической, кардиологической, неврологической патологией. Наряду с лечеб- но-профилактическими и реабилитационными мероприятиями, проводимыми для коррекции здоровья, преодоления социальной дезадаптации и интеграции детей- инвалидов в общество, большое внимание уделяется работе по содействию эффек- тивного взаимодействия родителей детей-инвалидов с социальным окружением. В 2016 году в санатории получили лечение 43 ребенка-инвалида (2014 г. – 40 чел.; 2015 г. – 43 чел.). На базе областного государственного бюджетного учреждения «Реабилитацион- но-оздоровительный центр “Лесная сказка”» в отделении «Дети-инвалиды» в 2016 году медицинскую и социальную реабилитацию получили 199 детей-инвалидов (2014 г. – 155 чел.; 2015 г. – 162 чел.) и 139 сопровождающих детей. Всего по линии соци- альной защиты населения Липецкой области в 2016 году отдых и оздоровление полу- чили 224 ребенка-инвалида. В областном государственном бюджетном учреждении «Елецкий детский дом- интернат для умственно отсталых детей» находятся на обеспечении 126 воспитан- ников, из них 19 – детей-сирот, 63 – оставшихся без попечения родителей, 44 – дети, поступившие в учреждение по заявлению родителей. В учреждении работают 178 че- ловек, в том числе 2 врача, 11 медицинских сестёр, 2 старшие медицинские сестры, 2 медицинские сестры по массажу, 2 инструктора ЛФК, одна медицинская сестра по физиотерапии, 56 младших медицинских сестёр и санитарок, 38 специалистов педа- гогического профиля. В интернате функционируют 3 отделения: медико-социальной и социально-трудовой реабилитации, отделение психолого-педагогической помощи молодому инвалиду и отделение милосердия. Воспитанникам учреждения оказыва- ются следующие виды медицинской помощи: доврачебная, помощь по диетологии, лечебной физкультуре, медицинскому массажу, физиотерапии, сестринскому делу в педиатрии, врачебная медицинская помощь по педиатрии, психиатрии. На основании данных медико-социальной экспертизы для каждого ребёнка разрабатываются ин- дивидуальные программы реабилитации и абилитации (ИПРА), определяется специ- алист, ответственный за реализацию определенного раздела программы. Дети, нуж- дающиеся в технических средствах реабилитации, своевременно обеспечиваются всем необходимым за счет средств Фонда социального страхования. Социально-педагогические услуги 98 воспитанникам предоставляются в двух об- разовательных организациях по адаптированной основной общеобразовательной программе (вариант 2 для детей с умеренной, тяжелой и глубокой степенью умствен- ной отсталости и множественными комплексными нарушениями развития). По меди- цинским показаниям 50 человек обучаются индивидуально на дому, 48 человек – в оч- ной форме в образовательных организациях. 11 детей посещают секцию настольного тенниса областной детско-юношеской спортивно-адаптивной школы г. Липецка. Одной из основных целей работы учреждения является максимально возможная социальная адаптация воспитанников и включение их в посильную продуктивную дея- тельность, а также профилактика иждивенческого поведения. В работе воспитателей используются современные коррекционные технологии: формирование основных социальных навыков детей-инвалидов, личностно-ориентированные, игровые, здо- ровьесберегающие, КТД (коллективно-творческая деятельность), технологии нрав- ственного воспитания, педагогической поддержки, музыкотерапии, трудотерапии (общеукрепляющая или тонизирующая, восстановительная и ориентировочная). В учреждении организована культурно-досуговая деятельность, работают во- кальная студия «Весёлые нотки», хореографический кружок, театральная студия «Сказочная страна». В рамках социального туризма воспитанники регулярно со- вершают пешие прогулки, посещают театр, музеи города, цирк, принимают участие в торжественных митингах, выезжают на экскурсию в парк отдыха «Кудыкина гора». В преддверии православного праздника Крещение Господне театральная студия сотрудников и воспитанников поздравила пациентов и сотрудников ОГБУ «Елецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» и показала музыкальную сказку «Мо- розко». Воспитанники приняли участие в смотре номеров восьмого международного «Парамузыкального фестиваля» в трёх номинациях: музыкальной, хореографической, «художественное слово». Дети и сотрудники интерната участвуют в благотворитель- ных акциях и передали в дар на Благотворительную Ярмарку в Москву игрушки и по- делки, созданные своими руками. Все средства, собранные на ярмарке, направлены детям, больным онкологическими заболеваниями. В 2016 году воспитанник ОГБУ «Елецкий детский дом-интернат» впервые принял участие во Всероссийских соревнованиях «Кубок Петра» среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (г. Санкт-Петербург) и занял 13 место среди 40 спортсменов в своей подгруппе. Другой воспитанник принял участие в турнире по мини-футболу на базе Курорт-парка «Союз» МИД РФ (г. Москва). Регулярно на базе учреждения организуются встречи с сотрудниками Липецкой областной благотворительной организации всесторонней помощи и поддержки социально незащищенным категориям населения «Точка опоры» и автономной не- коммерческой организации социальной поддержки людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, «Центр социальных инноваций «Гражданский вызов»». Волон- терами были организованы и проведены культурно-досуговые мероприятия, мастер- классы по изготовлению поделок, экскурсии. В ОГБУ «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей “Сосновый бор”» (да- лее – Центр) проходят комплексную реабилитацию дети-инвалиды в возрасте от 15 лет по четырем программам: профессиональной, медицинской, социальной и пси- хологической. Для инвалидов с высокой степенью инвалидизации, неспособных или ограниченно способных к самостоятельной жизни в обществе, разработаны отдель- ные программы социально-бытовой адаптации и социально-средовой ориентации. В Центре осуществляется профессиональная подготовка по 8 специальностям: обувщик по ремонту обуви, портной, оператор ЭВМ, мастер маникюра, изготовитель художественных изделий из лозы, парикмахер, водитель категории B, фотограф. Обучающиеся на базе Центра реабилитации «Сосновый бор» регулярно участвуют в ярмарках вакансий, организатором которых выступает управление труда и занятости Липецкой области. 18 – 19 ноября 2016 года реабилитанты Центра приняли участие во втором Национальном чемпионате профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», заняв 4 и 5 места в компетенциях «Фотография» и «Парикмахерское искусство». С целью совершенствования социально-медицинской и профессиональной реа- билитации, развития комплексной реабилитации на базе Центра разработаны мето- дики по дистанционному обучению по программам начального профессионального образования, дистанционные формы индивидуальных и групповых занятий реаби- литационной направленности, ведется работа по расширению спектра профессий с учетом востребованности на рынке труда. В территориальных центрах социальной защиты населения сотрудниками центра реабилитации «Сосновый бор» ведется дистанционная работа с семьями, имею- щими в своем составе человека с ограниченными возможностями. Специалисты обучают родственников основам ухода, активной реабилитации, психологии, на- выкам в области защиты прав и интересов инвалидов. Эти новые формы работы позволят увеличить количество трудоустроенных или открывших собственное дело инвалидов, а также позволят повысить интегрированность людей с ограниченными возможностями в общество. Развитие социального патроната в отношении семей, находящихся в социально опасном положении В Липецкой области последовательно реализуются меры, направленные на под- держку института семьи, усиление ее воспитательного потенциала, уменьшение чис- ла детей, родители которых пренебрегают своими обязанностями, совершенствова- ние системы работы в сфере опеки и попечительства в отношении несовершенно- летних граждан. Обеспечение соблюдения прав ребенка в кровной семье включает комплекс мер по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия во всех его проявлениях, в том числе случаев, когда семьи оказываются в крайне сложном мате- риальном положении, и оказанию им своевременной помощи. Принимаемые меры позволили в значительной степени стабилизировать ситуа- цию, уменьшить количество семей в компьютерной базе данных «Патронаж семей», учитывающей семьи, наиболее нуждающиеся в помощи, параметры жизнедеятельно- сти семьи (занятость родителей, жилищно-бытовые условия, потребности семьи). По состоянию на 1 января 2017 года на учете в учреждениях социальной защиты населе- ния Липецкой области состоит 1 076 семей социального риска, в которых проживают 2 269 несовершеннолетних (таблица 9.7). Таблица 9.7 Количество семей социального риска и семей, находящихся в социально опасном положении, в 2014 – 2016 годах 2014 г. 2015 г. 2016 г. % к уровню 2015 г. Всего семей, состоящих на учете 1190 1118 1076 – 3,8 – в них детей 2442 2310 2269 – 1,8 – трудных подростков 381 321 298 – 7,2 Проведено рейдов 2279 2022 2078 + 2,8 Обследовано семей 6357 8177 8599 + 5,2 На поддержку семей, находящихся в социально опасном положении, в 2016 году затрачено 16,5 млн. рублей, в том числе: денежные выплаты на 1,8 млн. рублей, на- туральная помощь (продукты, одежда, обувь, предметы быта и гигиены) на 3,4 млн. рублей; оздоровление 761 ребенка на сумму 11,3 млн. рублей. Специалисты органов социальной защиты населения оказывают содействие нуждающимся семьям в полу- чении материальной и натуральной помощи, в приобретении предметов первой не- обходимости, ремонте жилья, содействие в оказании квалифицированной медицин- ской помощи, в восстановлении документов и решении других вопросов. На уровне муниципальных образований между субъектами системы профилакти- ки налажен механизм обмена информацией, создан банк данных семей «группы ри- ска» и семей, находящихся в социально опасном положении, унифицирован порядок работы с каждой выявленной семьей группы риска, организована профилактическая деятельность во взаимодействии с различными учреждениями и организациями, ока- зывающими услуги семьям и детям. Система профилактической работы с семьей строится на основе межведомствен- ного взаимодействия выездных Мобильных бригад; социального психолого-медико- педагогического консилиума; педагогического, научно-методического, попечитель- ского советов образовательных организаций. Процесс сопровождения семьи заключается в реализации следующих шагов: – проведение квалифицированной диагностики проблемы, ее истории и потенци- альных носителей; – поиск методов и ресурсов решения проблемы; – обсуждение возможных вариантов решения проблемы со всеми заинтересован- ными людьми и выбор наиболее целесообразного пути решения; – оказание первичной помощи воспитаннику и членам семьи. Профилактическая работа организуется в семьях, испытывающих трудности в силу объективных и субъективных причин: педагогическая беспомощность роди- телей, предразводное состояние семьи, изменение статуса семьи (развод, потеря кормильца, инвалидность родителя и т.п.), психическое заболевание члена семьи и другое. В случае когда семья оказывается в социально опасном положении, в 6 стацио- нарных учреждениях государственной поддержки несовершеннолетних осуществля- ется: – предоставление временного уютного, комфортабельного, приближенного к до- машним условиям жилья; – комплексное обследование и социальная диагностика детей и их семей; – выявление и анализ факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несо- вершеннолетних; – защита прав и интересов воспитанников; – профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия; – оказание помощи в дальнейшем жизнеустройстве воспитанников. В системе защиты права ребенка жить и воспитываться в семье важное значение имеет профилактика отказов матерей от новорожденных детей. Специалистами ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» на основании договоров о сотрудни- честве с ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр», ГУЗ «Городской родильный дом», ГУЗ «Городской перинатальный центр» реализуется программа «Никому не от- дам» в акушерских стационарах, женских консультациях и детских больницах. Сопровождение замещающих семей в Липецкой области осуществляется как организациями для детей-сирот, в которых созданы структурные подразделения по сопровождению семей, принявших на воспитание детей из этих организаций, так и служба сопровождения замещающих семей Центра «СемьЯ», в которой организова- но 5 служб сопровождения на 20 муниципалитетов. Основной целью деятельности службы сопровождения является создание комплекса условий, способствующих удовлетворению изменяющихся потребностей семьи в осуществлении эффективной замещающей семейной заботы, предупреждение вторичного сиротства, содействие в разрешении кризисов и восстановлении нормального функционирования семьи. Сопровождение замещающих семей в Липецкой области осуществляется на трех уровнях: базовом, кризисном, экстренном. На общем уровне субъектами сопрово- ждения являются все замещающие семьи, кроме тех, кто нуждается в кризисном или экстренном сопровождении. Проводится психопросвещение по вопросам вос- питания приемного ребенка, развития родительской компетенции, осуществляется общая психологическая поддержка замещающей семьи. В течение годового сопро- вождения реализуются социально-психолого-педагогические программы, прово- дятся тематические семинары, тренинги, лекции, круглые столы, работают семейные палаточные лагеря, клубы замещающих родителей, выездные консультационные пункты, осуществляется индивидуальное консультирование по проблемам развития, воспитания, образования приемных детей и др. вопросам. На кризисном уровне помощь семьям оказывается в ситуации затяжного кон- фликта, с которым они не могут справиться самостоятельно, а также семьям после экстренного уровня сопровождения. Кризисный уровень сопровождения направлен на оказание семье специализированной помощи при решении конкретных проблем. Деятельность специалистов на этом уровне осуществляется по технологии работы со случаем. На каждую конкретную семью разрабатывается программа сопровождения: диагностика семьи, индивидуальное консультирование замещающих родителей и подростков (с 14 лет), коррекция психологического здоровья детей, коррекция дет- ско-родительских отношений. На экстренном уровне в сопровождении нуждаются семьи, в которых замещаю- щий родитель считает необходимым отказаться от воспитания приемного ребенка; семьи в ситуации острого конфликта с приемным ребенком. Оказание помощи на этом уровне начинается с выезда на дом «мобильной бригады» с целью оказания социально-психолого-педагогической помощи (нивелирования травматических по- следствий). Проводится диагностика индивидуально-типологических особенностей членов замещающей семьи (психологической совместимости родителей и детей), психологическая коррекция нарушений общения и поведения детей и родителей, консультирование по вопросам детско-родительских отношений. При необходимости организуется взаимодействие с учреждениями и организациями для обеспечения благополучия ребенка в замещающей семье (или замещающей семьи в целом). Социальный патронат замещающих семей нацелен на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, со- циальной помощи при осуществлении родительских прав. В 2016 году в рамках реа- лизации программы «Благополучная семья – стабильность в регионе» специалистами Центра «СемьЯ» разработаны и внедрены социально-психолого-педагогические программы поддержки замещающих семей и профилактики вторичного сиротства («Территория свободных чувств», «Сказочная семья», «Путешествие во внутренний мир»), реализация которых способствовала созданию благоприятной среды для лич- ностного развития как приемных детей, так и замещающих родителей. Программы использовались при работе с замещающими семьями, проходящими адаптационные этапы, имеющими проблемы в детско-родительских отношениях, а также при работе с приемными детьми по преодолению у них травмирующего опыта. Мероприятия программ направлены на формирование у членов замещающих семей социальных и коммуникативных навыков, гармонизацию детско-родительских отношений, повыше- ние психолого-педагогической компетенции замещающих родителей. Участниками программ в 2016 году стали 543 родителя и 421 ребенок. Благодаря реализации этих программ заметно снижается количество замещающих семей, требующих кризисно- го и экстренного оказания социально-психолого-педагогической помощи. Специалисты Центра в 2016 году продолжили успешно реализовывать программы с элементами арт-терапевтических технологий в работе с детьми и родителями, в том числе и с членами замещающих семей («Мир волшебных красок», «Внутренний мир», «Встреча с самим собой», «Семейная гостиная», «Тренинг эффективного взаи- модействия с детьми»). В результате работы по программам в семьях улучшается микроклимат, больше половины семей, участвующих в мероприятиях программы, приобретают навык са- мостоятельного решения проблемных ситуаций, с которыми до этого они не справ- лялись. В 2016 году данные программы реализованы для 1013 детей и подростков и 1 142 родителей. Дети и подростки получили опыт построения своего поведения в контек- сте ситуации, у них развивается способность к активному самовыражению, само- контролю. Родители получили знания о психологических особенностях подростка, Продолжение на 16-й стр. Продолжение. Начало на 5–14-й стр.