Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 125 /25503/30 ИЮНЯ 2017 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 9 ченных по правам ребёнка в Центральном федеральном округе началось с испол- нения гимна Российской Федерации, что послужило сигналом для начала работы над социальными проектами. Вожатые провели обучающие семинары, и ребята приступили к разработке проектов на основе полученных знаний. Для юных участников слёта была подготовлена маршрутная игра по территории центра. Этапы требовали от участников изобретательности, командной работы и наблюдательности. Самым интересным и впечатляющим мероприятием второго дня была презентация работы Детских общественных советов — визитные карточки родных регионов. Своими впечатлениями ребята поделились друг с другом на «ве- черних свечках», обсуждая события прошедшего дня. Заключительный день слёта Детских общественных советов при Уполномочен- ных по правам ребёнка в Центральном федеральном округе Российской Федера- ции оказался очень насыщенным. Ребята приняли участие в семинарах, на которых приглашенные гости делились своим опытом. Затем прошла защита разработан- ных ранее социальных проектов перед профессиональной аудиторией слушателей. Напряжение снял фестиваль игр на свежем воздухе. После обеда отряды готови- лись к вечерней «Минуте славы». Команды представили сразу несколько номеров: ребята танцевали и пели, показывали настоящие музыкальные постановки, на- шлось место и трогательной лирике и юмору. За три дня продуктивной работы, участвуя в проектных группах и тематических круглых столах, делегаты обсудили развитие детских организаций и усиление их взаимодействия с органами власти. Также на слете поднимались вопросы, связан- ные с единым государственным экзаменом, безопасностью в Интернете, инклю- зивным образованием и другими важными темами. Юные активисты смогли проявить себя, завести друзей, почерпнуть новые зна- ния и идеи, обменяться бесценным опытом. В марте 2016 года Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области Людмила Куракова провела встречу с членами Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Липецкой области. Главная тема — за- щита прав детей в регионе. Ежегодно, по официальной статистике, нарушаются права более 300 маленьких жителей. Моральному и физическому насилию дети подвергаются как в семьях, так и в школе. Самые распространённые случаи, когда младшие школьники испытывают агрессию со стороны старших сверстников. Уча- стились и случаи травли в социальных сетях. В апреле 2016 года Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области провела совещание с активом Детского общественного совета. В ходе встречи было принято решение о продолжении реализации проекта «Правовой десант» на территории региона. Формат конкурса изменится – теперь школы, принимаю- щие участие в проекте, должны будут подготовить видеоролики, посвященные од- ному из прав ребёнка. Авторов лучших работ определит компетентное жюри. 27 апреля 2016 года в Малом зале городского Дворца молодежи «Октябрь» состоялось расширенное заседание Детского общественного совета при Уполно- моченном по правам ребёнка в Липецкой области. В мероприятии приняли участие члены Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Липецкой области, общественные помощники Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области, депутат областного Совета, Герой России, подполковник Бо- годухов В.И., представители управления образования и науки Липецкой области, прокуратуры Липецкой области, следственного управления Следственного комите- та России по Липецкой области, педагог-психолог. С приветственным словом выступил директор Центра патриотического воспи- тания населения, депутат Липецкого областного Совета. Уполномоченный побла- годарила за работу в этом учебном году членов Детского общественного совета, вручила благодарственные письма и подарки 34 выпускникам 2016 года. Основной содержательной частью мероприятия стал просмотр художественно- го фильма «Эксперимент-2. «Волна». Этот фильм не случайно был показан в пред- дверии 9 Мая – Дня Победы. Его основная идея заключается в том, что проблема возникновения фашизма не потеряла своей актуальности и в наше время. В завер- шение просмотра состоялся обмен мнениями. Все присутствующие сошлись в том, что очень легко «скатиться в крайность», при определенном подходе сформировать у группы людей установку «мы не такие, как все». Отсюда идет ненависть к другой расе, другому народу. Очень важно иметь свое собственное мнение, нельзя возвы- шаться над другими людьми, возводить в культ превосходство над другими. Основная цель мероприятия — донести до подрастающего поколения, к чему могут привести проявления агрессии и экстремизма в школьной среде. С 6 по 10 сентября 2016 года в Калужской области проходил Всероссийский форум «Дети! Россия! Будущее!» . Свыше 700 участников: Уполномоченные по правам ребёнка из 67 регионов России, эксперты в области образования и со- циальной политики и, конечно же, сами ребята, многие из которых – члены обще- ственных советов при Уполномоченных, а также школьные Уполномоченные – были активными участниками мероприятия. Нашу область представили 3 члена Детского общественного совета – обучаю- щиеся г. Липецка: одиннадцатиклассники Пикалова Екатерина — МБОУ СОШ №14, Меркулов Михаил — МБОУ СОШ № 50, девятиклассник Тавров Евгений – МБОУ гимназия №12. Дети находились в сопровождении Уполномоченного по правам ре- бёнка в Липецкой области и начальника отдела аппарата Уполномоченного. Первый день форума был посвящён спортивным соревнованиям, и все высту- пления проходили под знаком поддержки российских паралимпийцев, не попавших на соревнования в Рио-де-Жанейро. 23-25 сентября 2016 года на базе Международного детского лагеря «7 звезд» (Липецкая область, Задонский район, урочище Скит) состоялся I Региональный детский форум «Дети! Россия! Будущее!» . Организатором мероприятия ста- ла Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области. В форуме приняли участие члены Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Липецкой области — представители всех городов и районов региона, их сопровождающие, почетные гости, представители СМИ. Общее количество участ- ников — более 80 человек. В рамках форума «Дети! Россия! Будущее!» для участников были организованы обучающие тренинги, открытые танцевальные занятия, квесты, фитнес-зарядки, профессиональные уроки тенниса, мастер-классы по гончарному делу. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области провела правовой урок. В своем выступлении она рассказала о главных международных организациях по защите прав и свобод человека, истории их создания, о принятии Конвенции ООН о правах ребёнка и создании института Уполномоченного по правам ребёнка в нашей стране и в Липецкой области, об экстремизме и его последствиях. Отдель- ной важной частью урока стал диалог с учащимися о тех проблемах, с которыми они могут сталкиваться в повседневной жизни, о вызовах современности и угрозах общества. В рамках площадки «Встреча с интересными людьми» дети смогли пообщаться с главным наркологом региона, главным врачом Липецкого областного нарколо- гического диспансера Коростиным М.И. о вреде употребления психоактивных ве- ществ. Итогом форума стала дискуссия участников, награждение самых активных ре- бят, а также творческие номера, подготовленные детьми. 22 ноября 2016 года в МБОУ гимназии № 64 им. В. Котельникова состоялось расширенное заседание Детского общественного совета при Уполномочен- ном по правам ребёнка в Липецкой области и Молодежного парламента Липецкой области. Для конструктивного диалога к участию были приглашены экс- перты управления образования и науки Липецкой области, управления внутренней политики Липецкой области, управления молодежной политики Липецкой области, УМВД России по Липецкой области, управления Роспотребнадзора по Липецкой области, члены Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Ли- пецкой области, общественные помощники Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области. Данное мероприятие было приурочено к международному Дню прав ребёнка, который ежегодно отмечается 20 ноября, чтобы обратить внимание властей и общественности на проблемы детей. Инициатором встречи выступила Уполномоченный по правам ребёнка в Липец- кой области Людмила Куракова: «Наша задача — давать детям лучшее, что у нас есть. Это касается воспитания, образования, питания, — подчеркнула она. — По- этому важно не только слушать ребят, но и слышать, чтобы не нарушать их права и свободы». В рамках встречи, на которой собрались молодые активисты из 32 образова- тельных организаций региона, ребята обсудили такие вопросы, как организация школьного питания, обустройство детских и игровых площадок во дворах, органи- зация подросткового досуга. Ребята рассказали Уполномоченному о некачественных продуктах, маленьких порциях, давно остывших «горячих» блюдах в школьных столовых. Это далеко не полный перечень претензий к организации питания в образовательных учреждени- ях Липецкой области, который озвучили члены Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка. Решение видят в ужесточении контроля, создании рабочей группы из родителей и учеников. Кроме того, школьники попросили вернуться к практике приготовления школьных обедов в общеобразовательных организациях. Завершалось расширенное заседание Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Липецкой области и Молодежного парла- мента Липецкой области вручением сертификатов участников всероссийского и первого регионального форумов «Дети! Россия! Будущее!». По итогам встречи на основании внесенных ребятами предложений были вы- работаны рекомендации для всех профильных управлений, которые вошли в резо- люцию. РЕКОМЕНДАЦИИ заседания Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Липецкой области и Молодежного парламента Липецкой области 1. По организации питания: 1.1. Рекомендовать Управлению образования и науки Липецкой области, Управ- лению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла- гополучия человека по Липецкой области: – продолжить контроль за организациями, обеспечивающими продуктами пи- тания учащихся и воспитанников образовательных учреждений Липецкой области; – разработать меню с учётом требований к питанию детей с заболеваниями ор- ганов пищеварения; – создать совместно с родителями (иными законными представителями), уча- щимися образовательных учреждений рабочую группу по мониторингу качества питания; – рассмотреть вопрос о предоставлении возможности образовательным учреж- дениям города Липецка самостоятельно обеспечивать питанием учащихся. 2. По организации досуга: 2.1. Рекомендовать Управлению молодежной политики Липецкой области, ад- министрации города Ельца: – организовать и провести весной 2017 г. ярмарку досуга для детей и подрост- ков. 2.2. Рекомендовать Управлению образования и науки Липецкой области, Управ- лению внутренней политики Липецкой области, Управлению молодежной политики Липецкой области: – разработать программу досуга подростков в период длительных выходных дней и каникулярное время, пропагандирующую здоровый образ жизни и ограни- чивающую возможность пребывания несовершеннолетних в сети Интернет. 3. По обустройству детских площадок: 3.1. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, Моло- дежному парламенту Липецкой области: – создать рабочие группы и провести проверку состояния детских площадок, по итогам которой составить реестр детских площадок и подготовить заключение о состоянии детских площадок; – провести совместно с собственниками жилых помещений работы по восста- новлению детских площадок, в том числе ограждений; – рассмотреть вопрос об обустройстве площадок для выгула собак. 3.2. Липецкому областному Совету депутатов предложить выйти с законода- тельной инициативой о внесении изменений в разделы 12 и 17 Правил дорожного движения, а также в ст. 12.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусматривающую административную ответственность за парковку транспорт- ных средств на территории детских игровых площадок. 4. ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТСТВА И ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ 2016 ГОДА Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области регулярно посещает все учреждения государственной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социально-реабилитационные центры для несовершен- нолетних, общеобразовательные школы, детские сады, учреждения дополнитель- ного образования. Плановые проверки В мае 2016 года Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области Людмила Куракова посетила с проверкой Лебедянский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству. Накануне воспитанник центра, семилетний мальчик, выпал из окна второго этажа. Пострадавшего госпитализировали с черепно-мозговой травмой. По пред- варительным данным, мальчик пытался сбежать из учреждения, а в результате по- пал в реанимацию областной детской больницы. Мальчик рос в неблагополучной семье и страдал психическими расстройствами. Следственные органы начали доследственную проверку, по результатам которой было принято процессуальное решение. Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области в разговоре с директором центра выяснила все обстоятельства ЧП и по результатам проверки подготовила рекомендации органам опеки и попечительства региона по организа- ции безопасности и охраны здоровья детей. 1 июня 2016 года, в Международный день защиты детей, Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области посетил следственный изолятор № 1 Управ- ления федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области и прове- рила условия проживания там двух малолетних детей и семи подростков. Совмест- но с Уполномоченным по правам ребёнка детей навестили руководитель УФСИН по Липецкой области, помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе Липецкой области, старший помощник прокуро- ра Липецкой области и начальник СИЗО-1. В это время в следственном изоляторе УФСИН России по Липецкой области со- держались под стражей за незаконный оборот наркотиков две женщины с детьми в возрасте до двух лет (ст. 30 ч. 3 статьи 228.1 ч. 4 пункт «г», ст.30 ч. 3 статьи 228.1 ч. 3 п. «а, б» УК РФ, ст.228 часть 2 УК РФ). Одна из них – гражданка Киргизии, её ребён- ку четыре месяца. Вторая – жительница города Липецка, её мальчику одиннадцать месяцев. Мамы ухаживали за детьми, гуляли с ними достаточное время, кормили грудью. Условиями содержания довольны. Уполномоченный по правам ребёнка региона осталась довольна условиями, созданными для нахождения детей в учреждении. Она подарила малышам развива- ющие игрушки и пожелала мамам больше не попадать в места лишения свободы во благо своих детей. Кроме того, Людмила Куракова навестила отбывающих наказание в изоляторе подростков (каждому из них 17 лет). Подростки рассказали Уполномоченному, что проблем не испытывают, раскаиваются в содеянном и сотрудничают со следстви- ем. Уполномоченный поинтересовалась, есть ли у ребят какие-нибудь просьбы и пожелания. В июле 2016 года по поручению Уполномоченного при Президенте РФ по пра- вам ребёнка в Липецкой области начались проверки социально-реабилитационных центров на предмет соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних воспитанников, предупреждения фактов насилия и жестокого обращения с ними, в том числе при временной передаче детей на воспитание в семьи граждан, постоян- но проживающих на территории Российской Федерации. В целом плановые проверки учреждений государственной поддержки детства в Липецкой области показали, что права и законные интересы детей в этих организа- циях соблюдены. Организация летней оздоровительной кампании в Липецкой области Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области ежегодно проводит проверку загородных оздоровительных учреждений области, парков культуры и от- дыха, скверов в рамках гарантии защиты прав детей на отдых, оздоровление и без- опасность в период летнего отдыха и связанной с ним оздоровительной кампании, на основании Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. № 523-ОЗ «Об Уполномо- ченном по правам ребёнка в Липецкой области», поручения Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка. В преддверии начала летней оздоровительной кампании на территории региона ежегодно проводятся проверки парков культуры и отдыха. В течение летней оздо- ровительной кампании 2016 года особое внимание специалисты уделили благо- устройству территории парков, безопасности аттракционов, организации торговли, а также исполнению рекомендации Роспотребнадзора о необходимости своевре- менной противоклещевой обработки парков и скверов, т.к. в парках созданы благо- приятные условия для отдыха и досуга юных липчан. Ежегодно в Липецкой области проводятся проверки состояния загородных оздоровительных учреждений области по соблюдению и защите прав, свобод и законных интересов детей в сфере организации летнего отдыха и связанной с ним оздоровительной кампании. Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой об- ласти и сотрудники его аппарата принимают участие в селекторных совещаниях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благопо- лучия человека (далее – Роспотребнадзор) о подготовке к летней оздоровительной кампании. 22 апреля 2016 года в детском загородном оздоровительном лагере «Чайка» состоялось межведомственное совещание по организации детской оздорови- тельной кампании в Липецкой области в 2016 году. В совещании приняли участие сотрудники аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области, представители исполнительных органов государственной и муниципальной власти региона, учредители детских загородных лагерей; директора детских загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей; представители Института развития образования Липецкой области. В мае 2016 года Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потре- бителей и благополучия человека провела совместное с Уполномоченным при Пре- зиденте РФ по правам ребёнка селекторное совещание на тему «О ходе подготов- ки к летней оздоровительной кампании 2016 года» , в котором приняли участие сотрудники аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области. Была отмечена необходимость отдыха и оздоровления детей из категории социаль- но незащищенных групп, детей с ограниченными возможностями здоровья. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потреби- телей и благополучия человека Анна Попова уделила особое внимание вопросам защиты территорий оздоровительных учреждений от насекомых, в том числе про- ведению противоклещевых обработок. Еще одной темой селекторного совещания стал вопрос перевозки детей к ме- стам отдыха. Разговор на эту тему продолжился в ходе совместного заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Липецкой области, комиссии по про- филактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по марш- рутам их следования всеми видами транспорта, которое состоялось 21.12.2016 года. Тема данного мероприятия — подведение итогов детской оздоровительной кампании 2016 года и определение задач на 2017 год. Руководителям загородных оздоровительных учреждений ещё раз напомнили о безопасности детей и обеспе- чении требований постановления Правительства РФ от 17.12.2013 года № 177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами». По поручению Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка с целью проведения комплексных проверок детских организаций отдыха и оздоровления сотрудники аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области вошли в состав рабочей группы управления образования и науки, здравоохране- ния, труда и занятости, социальной защиты населения Липецкой области, ГУ МЧС по Липецкой области, управления Роспотребнадзора по Липецкой области, УМВД по Липецкой области, Государственной инспекции труда в Липецкой области. По состоянию на 15 июля 2016 года проверка была проведена в 17 загородных оздоровительных лагерях, 9 палаточных лагерях и 12 лагерях труда и отдыха. В ходе проверки установлено, что имелись нарушения санитарно-гигиениче- ских требований к содержанию помещений и территории лагерей, организации питания, несвоевременное ведение необходимой документации. За выявленные нарушения в период второй смены сотрудниками управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липец- кой области составлено 67 протоколов об административном правонарушении. В отдельных лагерях на момент проверки педагогические работники не соответство- вали квалификационным требованиям: воспитатели не имели высшего или средне- го профессионального образования, вожатые не имели профессиональной подго- товки в сфере образования и педагогики. Выявленные недостатки были устранены. 5. СОТРУДНИЧЕСТВО И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ При осуществлении своих полномочий Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области, как должностное лицо, придаёт особое значение эффективной совместной деятельности по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов детей, в сотрудничестве с различными государственными и региональными струк- турами, оставаясь независимым от государственных органов, органов местного са- моуправления и должностных лиц. Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области обязательно сотрудничает с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка, Уполномоченным по правам человека в Липецкой области, негосударственными некоммерческими и международными организация- ми по правам ребёнка. Для эффективной совместной деятельности по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов детей Уполномоченным по правам ребёнка в Липецкой об- ласти были заключены соглашения о сотрудничестве с государственными и регио- нальными структурами. Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области принимает активное участие во Всероссийских и региональных семинарах, заседаниях Координацион- ных советов Уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации и др. Об участии во Всероссийских мероприятиях Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области 16-17 мая 2016 года в Ростове-на-Дону проходил XIII съезд Уполномо- ченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации. Заседание было посвящено традиционной и актуальной теме – «Защита прав несовершенно- летних пациентов: задачи, проблемы и перспективы их решения». Свои приветствия участникам съезда направили Президент России Владимир Путин, Председатель Государственной Думы Федерального собрания РФ Сергей Нарышкин и Министр иностранных дел России Сергей Лавров. В торжественном открытии приняли участие: Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка, губернатор Ростовской области, Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов. В ходе мероприятия Уполномоченные по правам ребёнка со всей страны пред- ставляли региональный опыт межведомственного взаимодействия среди образо- вательных и медицинских организаций, учреждений культуры, профильных органов власти. Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области выступила с докладом «Обеспечение прав детей на охрану здоровья и медицинскую помощь в Липецкой области» в рамках секции «Проблемы правовой, в том числе судебной, защиты прав детей в сфере охраны здоровья и восстановления нарушенных прав несовер- шеннолетних пациентов», осветив важные проблемы защиты прав детей на охрану здоровья и пути их решения. 19-20 июля 2016 года при участии Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка, Президента Российской наркологической лиги, главного внештат- ного специалиста психиатра-нарколога Министерства здравоохранения Россий- ской Федерации Евгения Брюна, при поддержке Правительства Калининградской области в городе Светлогорске Калининградской области состоялась Всероссий- ская конференция «Межведомственное взаимодействие в борьбе с алкого- лизмом, токсикоманией и наркоманией в целях профилактики социального сиротства». Конференция собрала главных наркологов из субъектов Российской федерации, Уполномоченных по правам ребёнка, экспертов и специалистов по работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, представителей некоммерческих организаций и общественных объединений, которые в рамках конференции обсудили проблемы, поделились опытом и наметили новые подходы в борьбе с этими негативными явлениями. Опыт региона представляла Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области Людмила Куракова. Практика работы Липецкого областного наркологиче- ского диспансера известна на федеральном уровне. За высокий профессионализм, активную жизненную позицию, принципиальность и ответственность в вопросах защиты прав и интересов детей и семей с несовершеннолетними детьми главный нарколог Липецкой области Михаил Коростин отмечен Благодарственным письмом Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка, вручение которого пору- чено Уполномоченному по правам ребёнка в Липецкой области. 1 ноября 2016 года в г. Туле прошла Вторая Межрегиональная научно-прак- тическая конференция «Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» при участии Уполномоченного при Президенте РФ по пра- вам ребёнка Анны Юрьевны Кузнецовой. В работе конференции приняли участие более 300 человек из различных реги- онов, Уполномоченные по правам ребёнка, представители правоохранительных органов, органов исполнительной власти, Роспотребнадзора и Роскомнадзора, духовенство, СМИ, некоммерческие организации, родительская общественность, научные деятели и молодёжь. Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой об- ласти Людмила Валентиновна Куракова приняла участие в конференции в качестве модератора дискуссионной площадки для детей «Поколение онлайн», где молодые люди решали проблемы «коварного» интернета. Как отличить ложь от правды в информационном многообразии сети интернет? На этот вопрос искали ответ участники секции: детский омбудсмен Липецкой области, учащиеся и студенты образовательных организаций, члены Детского обще- ственного совета Калужской и Тульской областей. Острыми темами дискуссии стали причины интернет-зависимости, проблемы наличия вредных игрушек на витринах магазинов и безопасность персональных данных человека в глобальной сети. В заключении работы секции Людмила Куракова отметила: «Необходима ком- плексная профилактическая работа всех ведомств, чтобы ребенок с детства при- выкал свободно ориентироваться в медиапространстве, умел взаимодействовать с разнообразными источниками информации, не поддавался манипуляциям извне и мог делать самостоятельные выводы о качестве информационных продуктов…». 28-29 ноября 2016 года в городе Москва состоялось Всероссийское сове- щание, посвященное взаимодействию Уполномоченных по правам ребёнка в субъектах РФ с профильными министерствами и ведомствами РФ, в котором приняла участие Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области Людмила Куракова. Совещание началось с приветствия Президента РФ Владимира Путина, которое озвучил начальник управления Президента РФ по общественным проектам Павел Зенькович: «Ваши традиционные встречи неизменно привлекают широкое обще- ственное внимание, убедительно свидетельствуют об актуальности обсуждаемых тем и о востребованности в нашей стране института уполномоченных по правам ребёнка. Но для того, чтобы ваши усилия были максимально эффективны, приноси- ли реальную отдачу, многое ещё предстоит сделать. Прежде всего, необходимо на- ращивать взаимодействие института Уполномоченных с органами государственной власти, в полной мере использовать серьезный потенциал общественных, религи- озных, волонтерских организаций, средств массовой информации…» О взаимодействии Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области с органами власти 28 января 2016 года Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области приняла участие в заседании Координационного совета (регионального шта- ба) по повышению качества жизни населения Липецкой области, формиро- ванию и пропаганде здорового образа жизни у граждан. Одной из главных для обсуждения стала тема репродуктивного здоровья семьи. В Липецкой области созданы специализированные лечебно-консультационные центры, помогающие семейным парам решить проблему бесплодия. На условиях частно-государственного партнерства в марте 2015 года в Липецке открыт «Центр ЭКО». Кроме того, молодые пары, решившие вступить в брак, получают сертификат на бесплатную консультацию врачей — репродуктологов. Охрана здоровья детей и подростков, обеспечение безопасного материнства и рождения здорового ребён- ка, внимание к здоровью мужчин и женщин являются в Липецкой области приори- тетными направлениями деятельности Липецкой системы здравоохранения. Улуч- шение качества диагностики и лечения ряда заболеваний, внедрение новых ме- тодик обследования и реабилитации, укрепление материально-технической базы службы материнства и детства, которым активно занимались в последние годы региональные власти, способствовали снижению заболеваемости женщин и детей. 12 февраля 2016 года Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой обла- сти Людмила Куракова приняла участие в заседании круглого стола «Чужих детей не бывает», проводимого в управлении образования и науки Липецкой области под руководством заместителя главы администрации Липецкой области Юрия Тарана. Основной темой мероприятия стал вопрос, рекомендованный к рассмо- трению Уполномоченным по правам ребёнка в Липецкой области в 2015 году, о на- значении выплат пенсий по потере кормильца детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (так называемые «отказники»), у которых в свидетель- ствах о рождении в строках «мать» и «отец» стоят прочерки. Также в работе круглого стола приняли участие представители Липецкого об- ластного Совета депутатов, Липецкого областного суда, прокуратуры Липецкой области, Липецкой областной нотариальной палаты, УФССП по Липецкой области, УМВД России по Липецкой области, управления здравоохранения Липецкой об- ласти, управления ЗАГС и архивов Липецкой области, УПРФ по г. Липецку, органов опеки и попечительства, руководители организаций для детей-сирот, представите- ли Ассоциации замещающих родителей Липецкой области, воспитанники органи- заций для детей-сирот. На территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2016 года прожи- вает 19 детей-сирот, у которых в графах «родители» стоят прочерки. Все они вос- питываются в замещающих семьях и в отличие от других детей-сирот не получали ни пенсию по потере кормильца, ни алиментов. Теперь с 1 января 2017 года они ежемесячно будут получать денежную выплату в размере 7260 рублей, которая установлена Законом Липецкой области от 23.06.2016 г. № 545-ОЗ «О внесении из- менений в отдельные законы Липецкой области по вопросам предоставления мер социальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей». Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области отметила, что «круглый стол организован, чтобы определить, как сегодня эту проблему решать, какие меры социальной поддержки могут быть и в каком объеме. Чужих детей не бывает, и госу- дарство должно выступать гарантом соблюдения прав детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей». Кроме того, на мероприятии обсудили вопросы прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на дополнительные гарантии от государ- ства; обязательств государства и родителей по отношению к детям в части пенсий по потере кормильца, пенсий по инвалидности, алиментов и пособий. 16 марта 2016 года в администрации Липецкой области состоялось совмест- ное заседание координационного Совета по реализации Стратегии действий в интересах детей Липецкой области на 2012-2017 годы и муниципальных органов опеки и попечительства, в котором принял участие Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области. На заседании шёл разговор о формировании необходимой социальной инфра- структуры детства, определялись векторы политики детствосбережения. Главными темами встречи представителей власти, общественности и замеща- ющих родителей стали семья и ответственное родительство. В области проводится необходимая работа по профилактике социального сиротства и жестокого обраще- ния с несовершеннолетними, оказывается помощь малообеспеченным, многодет- ным и приёмным семьям. Еще в 2015 году стартовала инновационная социальная программа Липецкой области «Благополучная семья – стабильность в регионе», реализуемая совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жиз- ненной ситуации, продолжающаяся и в 2016 году. Тем не менее существует еще ряд нерешенных проблем, которым необходимо уделить пристальное внимание. На них остановилась Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области, которая в своём выступлении, в первую очередь, отметила, что необходимо укреплять институт кровной семьи: «Создание благо- приятного социально-экономического пространства, поддержка молодых, много- детных семей и семей с детьми-инвалидами путем эффективной реализации фе- деральных и региональных программ, индивидуальное сопровождение семей, по- павших в сложное положение – вот то, что позволит сегодня кровной семье быть». Уполномоченный по правам ребёнка региона также отметила хорошие показа- тели и позитивные тенденции в реализации стратегии действий в интересах детей и выразила благодарность за работу органам опеки и попечительства Липецкой об- ласти. 22 апреля 2016 года состоялось заседание Общественного совета при Ли- пецком областном Совете депутатов, посвящённое вопросу жестокого обраще- ния с детьми. В мероприятии приняла участие Уполномоченный по правам ребёнка в Липецкой области Людмила Куракова. Несмотря на активную работу по предотвращению жестокого обращения с детьми и оказанию помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области сохраняется тенденция роста количества пре- ступлений, совершенных в отношении малолетних детей. По итогам 2016 года зафиксировано 483 таких преступления (2015 г. – 670; 2014 г. – 447) (таблица 10). Общественный резонанс вызывают преступления против половой неприкосно- венности и половой свободы несовершеннолетних: их количество увеличивается (20 – в 2014 году; 34 – в 2015 году; 51 – в 2016 году, что составило 9,1% от общего числа преступлений, совершённых в отношении детей). Окончание на 10-й стр. Продолжение. Начало на 5–8-й стр.