Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2017 г. (г. Липецк)

Окончание на 6-й стр. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 81/25459/ 28 АПРЕЛЯ 2017 5 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Постановление седьмой сессии Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва № 199-пс от 20.04.2017, г. Липецк Об отчете главы администрации Липецкой области о положении дел в области, состоянии здоровья населения области, об инвестиционном климате в области и инвестиционной политике, результатах деятельности администрации области за 2016 год Заслушав отчет главы администрации Липецкой области о положении дел в обла- сти, состоянии здоровья населения области, об инвестиционном климате в области и инвестиционной политике, результатах деятельности администрации области за 2016 год, руководствуясь пунктом 1 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Феде- рации, статьей 57.1 Регламента Липецкого областного Совета депутатов и учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по государственному устройству и местному самоуправлению, Липецкий областной Совет депутатов поста- новляет: 1. Принять к сведению отчет главы администрации Липецкой области о положении дел в области, состоянии здоровья населения области, об инвестиционном климате в области и инвестиционной политике, результатах деятельности администрации обла- сти за 2016 год. 2. Опубликовать отчет главы администрации Липецкой области о положении дел в области, состоянии здоровья населения области, об инвестиционном климате в обла- сти и инвестиционной политике, результатах деятельности администрации области за 2016 год в областной газете «Липецкая газета». 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Липецкого областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН ОТЧЕТ главы администрации области О.П.Королева о положении дел в области, состоянии здоровья населения области, об инвестиционном климате в области и инвестиционной политике, результатах деятельности администрации области за 2016 год Позвольте представить вашему вниманию отчёт о результатах деятельности адми- нистрации области в 2016 году и обозначить задачи на текущий год. В 2016 году в результате эффективного взаимодействия администрации области с депутатским корпусом, органами местного самоуправления, бизнес-сообществом в области по основным макроэкономическим показателям обеспечен рост, превышаю- щий среднероссийские значения. Индекс физического объема продукции промышленного производства — 103,4%, (РФ — 101,1%), продукции сельского хозяйства — 106,7 % (РФ — 104,8%), объема инвестиций — 103,6% (РФ — 99,1%), темп роста ввода жилья — 102,0% (РФ — 93,5%). Рост экономики в целом составил 102,2% (РФ — 99,8%). ВРП составил 492,9 млрд. руб., рост к 2015 году в сопоставимых ценах — 102,2% (РФ — 99,8%). Относительно 1998 года объем валового регионального продукта увеличился в со- поставимых ценах более чем в 2 раза. За последние 5 лет по показателю ВРП на душу населения область переместилась с 37 на 22 место в РФ, среди регионов ЦФО ста- бильно занимает 4 место после г. Москвы, Московской и Белгородской областей (2015 год). Индекс производительности труда, по итогам 2015 года к 2011 году, составил 111,2%, что выше среднероссийского уровня на 8,3 п.п. По данному показателю об- ласть также значительно улучшила свои позиции среди субъектов Российской Федера- ции с 51 места в 2013 году до 30 места в 2015 году. Финансовая политика области направлена на достижение целей социально-эко- номического развития, поддержание долгосрочной сбалансированности бюджета, вы- полнение принятых социальных обязательств и улучшение качества жизни населения. За 2016 год доходы консолидированного бюджета области составили 61,7 млрд. руб. с ростом 105,3%. Темп роста собственных доходов бюджета (налоговых и ненало- говых) составил 103,9%, без учета металлургического производства — 115,3%. Область на 5 месте в ЦФО по доле собственных доходов в доходах консолидиро- ванного бюджета (2016 г. — 82,5%, 2015 г.— 83,6%) и на 6 месте — по собственным доходам бюджета в расчете на душу населения (2016 г. — 44 тыс. руб., 2015 г. 42,4 тыс. руб.). Теперь более детально остановлюсь на работе основных отраслей экономики реги- она за 2016 год и перспективах их развития в текущем году. Промышленность является основой экономического потенциала области. Темпы ее развития опережают среднероссийские: рост в сопоставимых ценах к 1998 году составил 241% (РФ — 183,9%). В действующих ценах промышленное производство к 1998 году выросло в 30 раз. За последние 15 лет введены в строй 110 новых промышленных предприятий, в т. ч. в 2016 году — 4 завода: по производству изделий для электротехнической отрасли, промышленных. В области уже сейчас производится широкий спектр импортозамещающей машино- строительной, химической продукции, стройматериалов, резиновых и пластмассовых изделий. В стадии реализации — 34 импортозамещающих проекта на сумму 30,5 млрд. руб. В результате их реализации предполагается создать 4,5 тыс. высокопроизво- дительных рабочих мест. Проекты по производству 9 видов продукции (производство отопительных котлов и алюминиевых радиаторов, электродвигателей, отопительного, холодильного и сельскохозяйственного оборудования, пневмоаппаратуры и станков с ЧПУ, производство промышленных покрытий, лекарственных средств) соответствуют 5-ти отраслевым федеральным планам импортозамещения. В результате реализации проектов предполагается занять ниши от 15% — на рос- сийском рынке лекарств до 50% — на рынке газового отопительного оборудования. Для снижения уровня импортозависимости и создания новых инновационных про- изводств в области реализуется комплекс мер по созданию промышленных кластеров (всего создано 3 кластера). Два кластера: «ЛИПЕЦКМАШ» и «Долина машиностроения» в 2016 году получили поддержку на федеральном уровне. Кластер станкостроения и станкоинструментальной промышленности «ЛИПЕЦК- МАШ» включен в федеральный реестр промышленных кластеров, что позволит при- влечь финансирование на реализацию совместных кластерных проектов (Приказ Мин- промторга от 29.06.2016 г.) Кластер «ЛИПЕЦКМАШ» реализует инвестиционные проекты «ГЕНБОРГ», «ИН- ТЕРМАШ», «ФЛЮИДМАШ», «СТАНИНА» по созданию новых производств — станин и станочных узлов из чугуна, планируется освоить выпуск резьбошлифовальных станков с ЧПУ, электродвигателей, направляющих линейного перемещения, гидропневмоаппа- ратуры. Проект ООО «ГЕНБОРГ» получит из федерального бюджета субсидии на возмеще- ние части затрат в сумме 380 млн. руб. в течение 5 лет. В целом к 2020 году планируется снижение уровня зависимости от импортной про- дукции от 30% до 50%. Инновационный кластер машиностроения и металлообработки «Долина машино- строения» включен в перечень участников приоритетного проекта Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлека- тельности мирового уровня». В рамках проекта участники инновационного кластера получат содействие в коо- перации с международными партнерами, информационную поддержку, содействие в технологическом развитии (доступ к лучшим практикам внедрения и трансфера техно- логий), поддержку экспорта инновационной продукции. Планируется, что к 2020 году по сравнению с 2016 годом экспортная выручка воз- растет в 2 раза, реализовано 25 технологических стартапов. Развитие кластерной кооперации обеспечивает не только разработку новых техно- логий, но и внедрение инноваций. В 2016 году предприятиями области отгружено инновационной продукции (64,7 млрд. руб.) на 6,8% больше, чем в предыдущем году. По сравнению с 2005 годом этот рост составил 9,2 раза. Прогноз на текущий год по промышленному производству в области в целом опти- мистичный. Это подтверждают и итоги работы двух месяцев: индекс промышленного производства к прошлому году составил 104,3% при среднероссийском 99,7%. Организация работы по снижению импортозависимости экономики области, повы- шению конкурентоспособности предприятий остается главным направлением промыш- ленной политики в 2017 году. В области создан благоприятный инвестиционный климат, что является важным условием для развития экономики области. В 2016 году в экономику и социальную сферу области привлечено 128 млрд. руб. инвестиций или 103,6% в сопоставимых ценах к 2015 году, в то время как по России в целом индекс физического объема инвестиций составил 99,1 %. За период 1998 — 2016 годов объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах увеличился в 7 раз (РФ — в 3 раза). В 2016 году превышены среднероссийские значения по объему инвестиций на душу населения (110,7 тыс. руб., 19 место среди регионов РФ, 3 место в ЦФО) и доли инве- стиций в ВРП (26%). С 2008 года объем инвестиций в основной капитал более чем в 2 раза превышает доходы бюджета области, что позволяет сбалансированно развивать все отрасли эко- номики области. С каждым годом область укрепляет позиции в рейтинге регионов — лидеров по развитию сельского хозяйства . Объем валовой продукции превысил 117 млрд. руб. и к 2000 году увеличился в 3,5 раза в сопоставимых ценах, что в 2 раза выше темпов роста по России (в 1,7 раза), к 2015 году — на 7% (по России — на 5%). По производству сельхозпродукции на душу населения (101 тыс. руб.) область за- нимает 4 место среди регионов России, опережая Воронежскую область, Краснодар- ский и Ставропольский края, Республику Татарстан. Уровень самообеспеченности продовольственными товарами остается одним из самых высоких в России. Сегодня производство сахара в 13 раз превышает наши по- требности, зерна, картофеля, мяса — в 2-3 раза, растительного масла — в 4 раза, ово- щей — на 25%. Превышены минимально допустимые пороговые значения Доктрины продоволь- ственной безопасности по зерну, сахару, растительному маслу, картофелю, мясу и мя- сопродуктам. Область располагает резервами для импортозамещения других регионов России. За пределы области вывозится около 20% цельномолочной продукции, 50% сливочного масла, более 80% мяса и мясопродуктов, растительных масел; более 90% сахара, ма- каронных изделий, детских плодоовощных консервов, включая соки. Адаптироваться к новым условиям, продолжить поступательное развитие агропро- мышленного комплекса позволяет рост государственной поддержки, повышение ее эффективности. В 2016 году государственная поддержка села достигла 6 млрд. руб. (118% к 2015 году), в том числе из областного бюджета — 1,5 млрд. руб. (87%), на условиях софи- нансирования из федерального бюджета привлечено 4,6 млрд. руб. (133%). Ее получи- ли более 2 тысяч сельхозтоваропроизводителей. Основными направлениями господдержки стали приоритетные направления. В растениеводстве — это «погектарная поддержка», развитие элитного семеновод- ства, садоводства. В животноводстве — развитие молочного и племенного животноводства. На создание, бытовое обустройство и развитие семейных животноводческих ферм 42 крестьянских (фермерских) хозяйства получили грантовую поддержку. В 2 раза увеличилась государственная поддержка инвестиционного направления, что позволило привлечь в агропромышленный комплекс 26 млрд. руб. частных инвести- ций — 4 рубля на каждый рубль государственной поддержки. Высокая государственная поддержка, расширение внутрироссийских рынков сбыта обеспечили повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей. В 2016 году прибыль без учета государственной поддержки превысила 12 млрд. руб., с прибылью закончили год 90% сельхозпредприятий. Созданы условия для улучшения благосостояния сельского населения. Среднеме- сячная заработная плата в сельском хозяйстве составила 27 тыс. руб. с ростом к 2015 году на 16%. С 2000 года в реальном исчислении возросла более чем в 4 раза. Курс прорывного развития сельского хозяйства, взятый в начале 2000 годов, пол- ностью себя оправдал. Внедрение ресурсосберегающих технологий в растениеводство минимизировало риски от климатических условий, область получает стабильно высокие урожаи. Производство зерна превысило 3 млн. тонн, что в 3 раза больше 2000 года, сахар- ной свеклы — 5 млн. тонн (в 5 раз). В результате полностью решена проблема зави- симости сахарной отрасли от сахара-сырца — доля производства сахара из сахарной свеклы возросла с 26% в 2000 году до 78%. За этот период производство сахара из сахарной свеклы возросло в 6 раз, является рекордным и составляет 12% общероссий- ского объема. Стабильно высокие урожаи подсолнечника, рапса, картофеля, овощей, плодов и ягод. Для круглогодичного обеспечения населения овощами реализуются инвестицион- ные проекты в тепличном овощеводстве. За последние 3 года производство тепличных овощей возросло в 4,5 раза и составило 26 тыс. тонн. Практически с нуля создана индустрия растительных масел, потребность в которых полностью обеспечивают 7 региональных заводов. Производство масла подсолнечного стало рекордным в истории области — более 60 тыс. тонн (рост к 2010 году в 10 раз). Производство мяса составило 319 тыс. тонн и к 2000 году возросло в 4 раза, мяса свиней — 114 тыс. тонн (в 5 раз), мяса птицы — более 180 тыс. тонн (в 8 раз). Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов — 76 кг в год — превысило ре- комендуемые рациональные нормы (70-75 кг). Сохраняется стабильность в молочном животноводстве. Производство молока в хозяйствах всех категорий составило 255 тыс. тонн (100% к 2015 году). При этом 82% произведенного молока — это продукция высшего сорта. Основное направление взято на замену низкопродуктивного скота. Для улучшения породного состава сельскохозяйственных животных приобретено 2,2 тыс. голов пле- менного крупного рогатого скота мясного и молочного направления, более 27 тыс. доз биопродукции, на что выделено 102 млн. руб., в том числе из областного бюджета поч- ти 79 млн. руб. С 2000 года продуктивность молочного стада возросла в 2,4 раза и достигла ре- кордного значения — 6,5 тыс. кг от коровы, что на 19% выше среднероссийского пока- зателя. На отдельных фермах продуктивность превышает 8-9 тыс. кг, что соответствует европейским стандартам. Развитие малого и среднего предпринимательства — одно из ключевых усло- вий формирования здоровой конкурентной среды, создания новых рабочих мест и по- вышения уровня и качества жизни людей. В 2016 году сохранена положительная динамика по созданию субъектов предпри- нимательской деятельности в области. По сравнению с 2000 годом количество малых и средних предприятий увеличилось в 3,6 раза и составило 14,6 тыс. ед., доля занятых в малом и среднем бизнесе увеличилась в 4 раза и составила 30,8% от всех занятых в экономике. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предприни- мательства, в общем объеме ВРП составила 24%. В рамках программы развития малого и среднего предпринимательства приоритет- ными видами деятельности для оказания господдержки остаются сфера производства и импортозамещение. В 2016 году поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осу- ществлялась в рамках 6-ти областных законов и государственных программ, а также пу- тем использования заемных финансовых ресурсов НМФО «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства», областных и муниципальных залоговых фондов. Совокупная поддержка предпринимательства превысила 4 млрд. рублей. Всего в рамках областных законов и госпрограмм поддержано более 2 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Сложившаяся экономическая ситуация подтвердила, что реализуемый в области комплексный подход к развитию кооперации оказался своевременным. Сегодня к развитию кооперации привлечено внимание высшего руководства стра- ны. По поручению помощника Президента Российской Федерации А.Р. Белоусова соз- дана рабочая группа по изучению опыта Липецкой области для целей выработки поли- тики развития сельскохозяйственной кооперации. Кооперация стала одним из основных направлений приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», утвержден- ного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Область стала площадкой для проведения общероссийских совещаний по изучению лучших региональных практик с участием Министерства сельского хозяйства Россий- ской Федерации и регионов России. Сегодня мы являемся активным участником по совершенствованию федерального законодательства, нормативно-правовых актов Центрального Банка, регламентирую- щих деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Совместная работа органов власти всех уровней, возрастающее доверие сельского населения к кооперативным формам хозяйствования позволили достичь серьезных ре- зультатов. С 2014 года число сельскохозяйственных потребительских кооперативов увеличи- лось в 1,6 раза и составило 855, в том числе 316 кредитных и 539 снабженческо-сбыто- вых и перерабатывающих кооперативов. Членами сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов стали 42,8 тыс. ЛПХ, за год доля вовлеченных в них возросла с 12 до 22%, снабженческо-сбы- товых и перерабатывающих — более 46 тыс. ЛПХ (доля вовлеченных возросла с 2% до 24%). Как новое направление, в 2016 году создано 32 молодежных кооператива (в 2,5 раза больше, чем в 2015 году) и сегодня их насчитывается 52. В условиях высоких процентных ставок по кредитам и сокращения Сбербанком филиальной сети в сельской местности, особенно актуально развитие кредитной коо- перации. Доступность займов для сельского населения обеспечена невысокими процент- ными ставками: до 15% годовых. Портфель сельскохозяйственных кредитных потре- бительских кооперативов достиг 1,8 млрд. руб. и сегодня они становятся ощутимой альтернативой банкам. За 2014-2016 годы 25 тыс. заемщиков смогли воспользоваться услугами кредитных кооперативов, объем предоставленных займов составил 2,7 млрд. руб. В 2016 году кредитными кооперативами выдано более 1 млрд. руб. займов или 112% к 2015 году. За последние 3 года сельское население доверило сельскохозяйственным кредит- ным потребительским кооперативам 268 млн.руб. личных денежных средств. В 2016 году приток личных сбережений увеличился в 1,6 раза, заключено 2,8 тыс. договоров на сумму 144 млн. руб. Успешно решается задача по укрупнению кредитных кооперативов. Несмотря на жесткий контроль со стороны Центрального Банка России, сегодня две трети кредит- ных кооперативов имеют 100 и более членов. Получают развитие снабженческо-сбытовые и перерабатывающие кооперативы. Снабженческо-сбытовые и перерабатывающие кооперативы есть в каждом муници- пальном районе. За последние 3 года объем закупленной ими сельскохозяйственной продукции уве- личился на 21% и в 2016 году достиг 5,8 млрд. руб. В 2 раза увеличился объем закупае- мой продукции у личных подсобных хозяйств (670 млн. руб). За этот период производство пищевых продуктов кооперативами увеличилось на 29% (5 млрд. руб. в 2016 году). Новым направлением является укрупнение снабженческо-сбытовых и перераба- тывающих кооперативов. Доля кооперативов с численностью 10 и более членов за год увеличилась с 8% до 38%. Развитию кооперации способствуют созданные в последние годы благоприятные условия. С 2014 года государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов составила 354 млн. руб., в том числе в 2016 году — 177 млн. руб. — это в 1,5 раза больше чем в 2015 году, в том числе из областного бюджета — почти 150 млн. руб. (140 млн. руб. по программе развития кооперации, 10 млн. руб. — по программе развития сельского хозяйства ), из федерального — 25 млн. руб., муниципальных бюд- жетов — 2 млн. руб. Получателями стали 330 кооперативов. В 2016 году субсидии направлены на создание материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, укрупнение кредитных коо- перативов и исполнение ими требований Центрального Банка РФ, развитие произ- водственной кооперации в несельскохозяйственных сферах, создание рынков сбыта для кооперативной продукции, на осуществление деятельности институтов развития кооперативов. Наряду с кооперацией народные предприятия сочетают интересы работников и предприятия в производительном труде, активной модернизации производства, дости- жении высоких экономических результатов. В 2016 году в области создано 2 народных предприятия и общее их количество до- стигло 17. Народные предприятия осуществляют деятельность в социально значимых сферах. Динамика основных показателей деятельности народных предприятий положитель- ная. Объем выполненных работ, оказанных услуг в действующих ценах возрос на 3%. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 8%, что превышает среднеобласт- ной уровень (106,1%) и составила 17,8 тыс. руб. В целях упрощения порядка создания народных предприятий и совершенствова- ния их деятельности в Государственную Думу направлен доработанный законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». Предусматривается воз- можность снятия ограничений на необходимое исходное количество акций, снижение минимальной среднесписочной численности работников предприятия. В 2017 году планируется создать не менее двух народных предприятий. Ежегодно растут объемы вводимого жилья . В 2016 году введено 1 081,3 тыс. ква- дратных метров жилья (102% к уровню 2015 года)или 0,94 квадратных метра на одного жителя области, это — 2 место среди субъектов Центрального федерального округа по- сле Московской области и 5 место — среди субъектов Российской Федерации. Значительные объемы жилья вводятся в г. Липецке. Это микрорайоны: «Елецкий» (105 тыс. кв. м), «Европейский» (60,5 тыс. кв. м), «Звездный» (55 тыс. кв. м), «Универси- тетский» (53,6 тыс. кв. м). Значительную долю — 619,4 тыс. кв. м или 57,3% занимает индивидуальное жилищ- ное строительство. Ведется строительство комплексных коттеджных поселков «Романово», «Берен- дей», «Ясная поляна»,«Лазурный» Липецкого района, «Заречье» в г. Чаплыгин, «Южный» в г. Данков, «Северо-Восточный» и «Южный» в г. Усмань, «Кашары» Задонского района, с. Капитанщино Добровского района. Это далеко не полный перечень проектов. За девять лет (с 2008 по 2016 годы) на переселение и капитальный ремонт на- правлено 8,9 млрд. руб., в том числе за счет средств Фонда содействия реформирова- нию ЖКХ — 4,7 млрд. руб. Участие в программах по переселению граждан из аварийного жилья и капиталь- ному ремонту многоквартирных домов позволило улучшить условия проживания почти каждого седьмого жителя области (179 тыс. человек). Ликвидировано более 148 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, переселено в благоустроенное жилье около 10 тыс. жителей области, в т. ч. в 2016 г. — 1 тыс. жите- лей. С сентября 2014 г. реализуется областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, рассчитанная на 30 лет (2014 — 2043 гг.). В 2016 г. выполнен капремонт 267 домов, в которых проживает около 25 тыс. человек, а также разработана проектно-сметная документация на проведение капремонта в 345 много- квартирных домах в 2017-2019 гг. Всего с 2008 г. по 2016 г. капитально отремонтировано 1 920 домов, в которых про- живает более 169 тыс. человек. Главные индикаторы качества жизни населения — это позитивные демографиче- ские тенденции, продолжительность и уровень жизни. И сегодня область достойно вы- глядит на общероссийском фоне по этим показателям. В рейтинге регионов по качеству жизни населения, проведенном агентством «РИА- РЕЙТИНГ», область занимает 9 место в России. За последние 15 лет рождаемость увеличилась в 1,4 раза, естественная убыль на- селения сократилась в 2,4 раза.Продолжительность жизни выросла более чем на 5 лет и достигла 71,62 года. За период с 2000 года среднедушевые денежные доходы населения области увели- чились в 16 раз (28 524 руб.), к 2015 году — на 3,1%. Реальные располагаемые денежные доходы населения к 2000 году выросли в 2,8 раза при среднероссийском росте — в 2,4 раза. Доля бедного населения сократилась в 3,5 раза. Этот показатель — один из лучших в Российской Федерации (6 место) и Центральном федеральном округе (3 место). Важнейшая отрасль — здравоохранение, здоровье человека. Здесь у нас остается еще много проблем и разом, конечно, их не решить. Однако мы в этой сфере продвинулись очень серьезно. Модернизация коснулась и первичной медицинской помощи, и специализированной, и высокотехнологичной. В прошедшем году введен в эксплуатацию новый перинатальный центр мощностью 130 коек, 7 современных зданий фельдшерско-акушерских пунктов, центр общей вра- чебной практики. Завершено строительство лабораторного корпуса и детского отделения областно- го туберкулезного диспансера в г. Липецке, капитально отремонтирован 51 объект в 34 медицинских организациях, закуплено более 950 единиц медицинского оборудования, 30 единиц автотранспорта, из которых 23 автомобиля скорой медицинской помощи — за счет федеральных средств. Формируется единый кластер областных медицинских организаций (ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», ГУЗ «Областная детская больница», ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр»). В рамках развития информатизации здравоохранения области внедрена региональ- ная информационно-аналитическая медицинская система (РИАМС), состоящая из 24 модулей. В 2016 году разработаны и внедрены 3 модуля: «Мониторинг диспансериза- ции беременных», «Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвали- дов», «Выдача и учет врачебных свидетельств о рождении». В целях повышения доступности и качества медицинских услуг для сельского насе- ления с 2017 по 2019 годы в области будет реализован проект «Сельское здравоохра- нение», предусматривающий строительство 25 современных центров общей врачебной практики, развитие региональной сети фельдшерско-акушерских пунктов. В области обеспечена доступность и качество медицинских услуг всем жителям об- ласти. Первичная медицинская помощь организована на базе 27 медицинских организа- ций по 76 врачебным специальностям. Мощность амбулаторно-поликлинических орга- низаций в 2016 году составила 32,7 тыс. посещений в смену. Специализированную медицинскую помощь оказывают 38 межмуниципальных центров по наиболее важным медицинским профилям: кардиологическому, хирургиче- скому, травматологическому, акушерско-гинекологическому и др. В 2016 году общее количество проведенных операций составило 74,2 тыс. Высокотехнологичная медицинская помощь организована на базе 9 медицинских организаций по 15 профилям. В 2016 году в региональных медицинских учреждениях ее получили более 2,7 тыс. жителей. Общее количество получателей высокотехнологичной медицинской помощи — почти 6 тыс. жителей с ростом на 8,3% к 2015 году. Первичная медико-санитарная помощь сельскому населению оказывается на базе 390 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов), 44 центров общей врачебной практи- ки и 25 врачебных амбулаторий. Число посещений на амбулаторном приеме врачей и фельдшеров составило более 9,7 млн. случаев. Обеспечение доступности и качества медицинской помощи позволило снизить впервые выявленную заболеваемость среди населения области — на 3,5% к 2015 году, общую заболеваемость среди подростков — на 5%, среди взрослого населения — на 0,4%, впервые диагностированную заболеваемость злокачественными новообразова- ниями — на 1,7%. Большое внимание в сфере здравоохранения уделяется профилактике заболева- ний. В 2016 году проведена диспансеризация определенных групп взрослого населе- ния с охватом 224,2 тыс. чел. Выявлено 17 тыс. хронических инфекционных заболеваний, более 11 тыс. чел. взя- то на учет. Профилактическими обследованиями на туберкулез охвачено 90% населения обла- сти, что позволило снизить смертность от туберкулеза на 10% к 2015 году. Применение специализированных, в т. ч. высокотехнологичных, методов лечения, проводимых в области, позволило провести 5,3 тыс. операций на сердце и сосудах, в том числе более 3,4 тыс. — по коронарографии, более 1,8 тыс. — стентированию и ан- гиопластике. Это позволило снизить смертность от инфаркта миокарда на 4%. Оказана своевременная помощь 32 тыс. онкологических больных. В центре ПЭТ- Технолоджи проведено 2,3 тыс. ПЭТ-исследований. Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями составила 54,6%. Внедрение современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, позволили в 2016 году выходить 88 детей с низкой массой тела, снизить младен- ческую смертность на 3%. Главное в здравоохранении — это квалифицированные кадры. Для закрепления ка- дров реализуется целый комплекс мер: обеспечивается повышение заработной платы, предоставляются выплаты на приобретение и строительство жилья молодым специали- стам и врачам дефицитных специальностей, предоставляются «подъемные» молодым специалистам в первый год работы. В прошедшем году в область привлечено 89 молодых врачей. Доля молодых специ- алистов составила 27,8%. В целях закрепления молодежи на селе социальные выплаты по программе «Зем- ский доктор» в размере 1 млн. руб. получили 44 молодых врача. 108 молодым специ- алистам предоставлены «подъемные» по 200 тыс. руб. и 100 тыс. руб. 13 врачей дефи- цитных специальностей получили выплаты на строительство и приобретение жилья. Обеспечено повышение заработной платы всех категорий медицинских работников. Сегодня в области на первое место выходят вопросы жизнесбережения, а это, пре- жде всего, профилактика заболеваний и ведение здорового образа жизни , что на 60% определяет здоровье и продолжительность жизни человека. В области действует Координационный совет по повышению качества жизни насе- ления Липецкой области, формированию и пропаганде здорового образа жизни, реа- лизуется межведомственный проект «Здоровый регион», в рамках которого проведено около 7 тыс. профилактических акций с охватом почти 310 тыс. жителей. Ежегодно растёт доля граждан, систематически занимающихся физической куль- турой и спортом , а значит, растёт число людей, ставящих здоровье на первое место в системе ценностей. Сегодня уже почти 37% населения выбрало физкультуру и спорт за основу здорового образа жизни, что в 4 раза больше, чем в 2000 году. Мы создаем все возможности для занятий физической культурой и профессио- нальным спортом для детей и взрослых в любом возрасте и в любое время года. Для этого в области создана мощная спортивная инфраструктура, включающая более 3 тыс. спортивных объектов, 43 бассейна, 604 спортивных зала, почти 2 тыс. плоскостных со- оружений, 5 лыжных баз, 5 ледовых дворцов, 1 легкоатлетический манеж, 21 стадион. Активно развиваются зимние виды спорта. Инвестиции в образование — это инвестиции в человеческий капитал. Пятая часть бюджета области расходуется на обеспечение эффективного образовательного процесса, это около 59 тыс. руб. в год на одного обучающегося. 82% школ в области соответствуют современным средствам обучения. Более половины учащихся школ — 67% — обучаются по новым федеральным госу- дарственным образовательным стандартам. В 56 школах 16 муниципалитетов области внедрены дистанционные технологии об- учения, в том числе и для детей с ограниченными возможностями здоровья. 9 школ области вошли в число 500 лучших образовательных организаций Россий- ской Федерации (рейтинг «ТОП-500»), 10 сельских школ — в число 200 лучших сель- ских школ РФ (рейтинг «ТОП-200»). Реализуется проект «Достижение Наивысшего Качества региональной системы Образования» («ДНК Образования»), по результатам которого в 2016 году 24 школы об- ласти стали победителями и получили из областного бюджета грант в сумме 119 млн. руб. Одним из актуальных вопросов сегодня является перевод детей на односменное обучение в школах. В 2016 году создано дополнительно более 1,7 тыс. мест, что позво- лило снизить долю школьников, занимающихся во вторую смену, до 10,9%. Построена школа в 29 микрорайоне г. Липецка на 800 мест, проведена реконструкция школы 59 «Перспектива» ( г. Липецк). Основным направлением в сфере дошкольного образования является обеспечен- ность местами детей от 1 года 3 лет. В 2016 году местами в детских садах было обе- спечено 97,9% детей, в том числе детей от 1 года 3 лет — 87,7%. В 14 муниципалитетах проблема доступности дошкольного образования для детей от 1 года до 3 лет решена полностью. Обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет. В области развиваются вариативные формы дошкольного образования. Действуют 12 частных организаций и индивидуальных предпринимателей. В рамках развития дополнительного образования организовано дополнительное обучение 400 одаренных детей на базе областной школы «Одаренный ребенок». В 2016 году на базе Центра поддержки одаренных детей открыт детский технопарк «Кванториум». В технопарке реализуется 6 инновационных научно-технических направ- лений, планируется обучение 1,6 тыс. детей. В 2016 году к занятиям приступили 618 обучающихся. Приоритетным направлением является совершенствование здоровьесбере- гающих технологий в образовательных учреждениях. Во всех муниципалитетах области на базе плавательных бассейнов созданы учреж- дения дополнительного образования детей. Отремонтировано 18 спортивных залов в сельских школах, оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, позволяющим принимать нормы ГТО, 18 открытых плоскостных сооружений, создано 23 спортивных клуба. 90% школьников от 5 до 18 лет охвачено программами дополнительного образова- ния. Мы продолжаем активно заниматься совершенствованием системы п рофесси- онального образования . Ключевым аспектом его модернизации стала отработка и развитие нового формата взаимодействия с работодателями на основе частно-госу-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz