Липецкая газета. 2016 г. (г. Липецк)

«Круглый стол» с острыми углами Проблемы местного самоуправления обсудили на областном семинаре Галина Чернышова В конце прошлой недели в оздоровительном комплексе «Клен» прошел традиционный семинар с главами сельских поселений Задонского, Лебедянского, Хлевенского, Измалковского, Становлян- ского, Воловского, Усманского, Лев-Толстовского и Грязинского районов, о чем уже сообщала «Липецкая газета». В преддверии Х съезда муниципальных образований участники разговора обсудили актуальные вопросы местного самоуправления. На лекционных площадках и «круглых столах» с участием представителей исполнитель- ных органов госвласти региона шли довольно-таки острые дис- куссии. Такая неравнодушная позиция, помнениюзаместителя главы администрации региона Александра Никонова, говорит об искренней заинтересованно- сти сельских руководителей в благополучном развитии своих территорий. —Чем лучше живет человек, тем больше у него запросов. А в нынешнейнепростой экономиче- ской ситуации местной власти, как самой близкой к людям, приходится первой принимать на себя удар, отвечать на самые сложные вопросы. Надеюсь, что наше общение на семинаре бу- дет полезным. Администрация области все проблемы берет «на карандаш» и всегда старается помогать местному самоуправ- лению, — сказал Александр Никонов. Вице-губернатор обозначил основные задачи, над которыми предстоит работать в ближайшее время. В их числе —повышение инвестиционной привлекатель- ности поселений, развитие мало- го бизнеса и кооперации, про- паганда здорового образажизни. Налоговая ответственность Однойиз главных темсемина- ра стало формирование местных бюджетов: какие есть возмож- ности для их пополнения и как они используются. В полном объеме в казну поселений за- числяется налог на имущество физических лиц и земельный, от единого сельскохозяйствен- ного поступает 50 процентов, а вот от акцизов на ГСМ и НДФЛ — отчисления незначительные. Сельские главы подняли вопрос о несправедливом распределе- нии средств, в результате чего местному самоуправлению при- ходится жить на дотации и быть вечными просителями у выше- стоящих инстанций. Решение этой проблемы возможно только на федеральном уровне, отметил Александр Никонов, поэтому руководители территорийпопро- сили областную власть выйти с законодательной инициативой о внесении поправок в налоговое законодательство. Когда речь зашла собственно о собираемости налогов — о за- долженности, недоимке, — зал буквально взорвался. Налоговая служба работает из рук вон пло- хо — таков был лейтмотив всех выступлений. Главы не имеют полномочий по сбору налогов, однако все время спрос идет с них. Заставьте налоговиков работать — звучало не просто обращение к областной власти, а крик души. Главы приводили примеры, когда квитанции в течение нескольких лет при- ходят к умершим людям или к тем, кто уже давно все оплатил. Кроме того, не понимают руко- водители территорий, почему они, как официальные лица, не могут добиться списков налого- плательщиков. По сообщениюпредставителя налоговой службы, задолжен- ность по имущественному на- логу в области составляет около 700 миллионов рублей. Служба направляет дела в суд, дальше разбираются приставы. Треть этой суммы—налоги менее трех тысяч рублей, которые взыскать по судуневозможно.Всянадежда на адресную работу контролиру- ющих служб и органов местного самоуправления. Реагируя на прозвучавшую оценку деятельности налогови- ков, Александр Никонов под- черкнул, что ситуацию надо исправлять, выстраивать эффек- тивное взаимодействие, и пообе- щал доложить о состоявшемся разговоре главе региона Олегу Королёву. Вместо бытовых коммунальные Как известно, вопросы благо- устройства населенных пунктов являются каждодневной за- ботой местной власти. И здесь законодательство меняется, за- ставляя организовывать работу в новых условиях. В частности, перемены касаются сбора мусо- ра. Федеральный законодатель даже изменил привычнуюаббре- виатуру ТБО на ТКО — отходы вместо бытовых называются теперь коммунальными. При этом стоит обратить внимание на две существенные новеллы. Во-первых, как рассказал заме- ститель начальника управления ЖКХ области Максим Ермолов, сбором и утилизацией ТКО бу- дут заниматься региональные операторы. Сколько их будет, какие тарифывыставят—все это должно быть прописано в област- ных законах, которые появятся в этом году. Во-вторых, с января 2017 года вводится прямая обя- занность собственника жилого дома заключать договор с регио- нальным оператором. «Никакие отговорки, мол, съедаю, сжигаю, отправляю мусор в космос, не пройдут», — заверил Максим Ермолов. Планируется построить централизованный полигон по утилизации ТКО в Липецком районе. А в Лев-Толстовском, в единственном, кстати, муни- ципалитете без полигона, будет размещенамусороперегрузочная станция, своего рода новшество для нашей области. Контейнер с прессустановкой уплотнит отходы, а потом их отвезут на специальную площадку в Дан- ковский район. 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 53/25181/22 МАРТА 2016 Факты и комментарии Фото Сергея Литаврина Фото Ольги Беляковой Для уборки нет плохой погоды X Окончание. Начало на 1-й стр. Работы также проводи- лись в паркеМеталлургов, поселке Тракторострои- телей, 15 микрорайоне, Каменном логу, наМатыр- ском, Сырском и других территориях. Масштабная кампания по весенней очистке пар- ков и скверов, территорий вокруг промышленных предприятий и социаль- ных объектов в этом году началась раньше обычно- го. Уже в конце февраля, когда земля очистилась от снега и льда и устано- вилась плюсовая темпе- ратура, на улицы вышли первые добровольцы с мет- лами и лопатами. Сделаномного. Апрель- ский субботник довершит начатое. И, может быть, внесет прописную истину в головы многих жителей: чисто не там, где убирают, а там, где не сорят. * * * Накануне субботника в администрации ЕЛЬ- ЦА прошло расширенное совещание с руководи- телями предприятий, уч- реждений, организаций. Речь шла о возможностях внебюджетного фонда, по которому из региональной казны возвращаются сред- ства на благоустройство на весьма выгодных для горо- да условиях. И еще о том, сколько предстоит сделать до майских праздников, чтобыпривести город в по- рядок. Особого внимания требуют садоводческие и гаражные кооперативы, утонувшие в несанкци- онированных свалках и мусорных горах, а также окраины Ельца и трассы с придорожными зелеными полосами. Самиже работыпонаве- дению порядка начались в четверг. Поэтому в субботу оставалась малость — со- брать весь убранныймусор. Этимизанялисьработники городской администрации. Вместе с главой Сергеем Пановым они высадились экологическим десантом в засосенской части Ельца. Паркжелезнодорожников, площадь Вермишева, ули- цы и скверы — ничто не осталось без их внимания. Сергей Панов так оценил проводимую в городе ра- боту: — Наша задача — на- вести порядок в нашем общем доме и нерадивых призвать к дисциплине. Стартовавший двухме- сячник по благоустрой- ству и санитарной очистке запланирован с учетом погодных условий, с за- пасом времени. Поэтому, обратившись к гражданам заранее с просьбой эффек- тивнее поработать на благо родного города до майских праздников, мынадеялись увидеть ответную реак- цию. И вот теперь с учетом уже проведенного в городе субботника могу сказать, что участвовало в нем по- рядка пяти тысяч ельчан. На этом точку не ставим. В ближайшие погожие дни все снова выйдем на уборку. * * * Организованно прошел субботник во всех пятнад- цати сельских поселениях ЕЛЕЦКОГО РАЙОНА. Даже выпавший в ночь снег не помешал планампо уборке территории. Впро- чем, наводить порядок на центральных усадьбах и в селах округи начали еще в будние дни, а «чистый четверг» стал здесь удар- ным. Но и в субботу тоже дело нашлось. Например, в деревне Казинка Лавского сельского поселения заня- лись опиловкой деревьев и кустарников, вывозкой мусора. Как рассказал «Липецкой газете» мест- ный глава Вадим Овсян- ников, на благоустройство вышли работники всех служб — администрации, амбулатории, Дома куль- туры, педагоги начальной школы, детсада. Кроме того, в ДК уличной убор- кой не ограничились и взялись за благоустрой- ство залов борьбы дзюдо и тренажерного. А сколько мусора было собрано и вывезено суббот- ним днем в Елецком рай- оне, говорит такая цифра — на уборке территорий было задействовано 17 тракторных тележек. В районном комитете ком- мунального хозяйства, ставшем в этот день шта- бом субботника, отметили активное участие жителей и трудовых коллективов поселков Ключ Жизни, Маяк,Каменский, деревни Екатериновка. * * * СТАНОВЛЯНСКИЙ РАЙОН , который всегда отличался завидным по- рядком и благоустрой- ством, и нынешней весной подтвердил свой статус «чистюли». Что характер- но как для райцентра, так и для глубинки. — У нас ни одной бу- мажки или бутылки на улицах не увидите, — рас- сказал глава Соловьевско- го сельского поселения Владимир Исаев. — Мы еще до субботника все убрали, благо, погода по- зволяла. По всем своим коллективам прошел — ребята, девчата, метла, грабли в руки — и вперед! К жителям обратился… Уговаривать никого не пришлось. На субботу намеча- лась уборка кладбища, но подвела метель. Утром в Соловьево было все бе- лым-бело и 9 градусов мороза. — Ничего, — считает соловьевский глава,—еще по погоде управимся. И субботников для уборки ждать не станем. * * * Напервуюгенеральную уборку дружно вышли и во ЛЬВЕ ТОЛСТОМ. Кол- лективы администрации, бюджетных учреждений, примкнувшие к ним вла- дельцы магазинов, акти- висты с радостью взялись за метлы. Легкий морозец дер- жалсявесьдень.Однакоэто обстоятельство, пожалуй, лишьпридалоработающим бодрости. Адресами бла- гоустроительных усилий стали кладбища и находя- щийся на улице Володар- скогопарк,переживающий реконструкцию. Уборка спорилась: тонны «добра», собранного за три часа, оперативно увезли на спе- циально выделенных трак- торах коммунальщики. Итоги субботника про- комментировал директор фирмы«Благоустройство» Анатолий Суворов: — Трактористам при- шлось выполнять шесть рейсов, что больше обыч- ного. С потеплением рабо- ты, ясное дело, усилятся. Добавлю, что глава ад- министрации Владимир Осетров подписал распо- ряжение «О мерах по обе- спечению надлежащего санитарного состояния территорий населенных пунктов района». И по устоявшейся традиции четверг снова объявлен днем наведения порядка. * * * В ЧАПЛЫГИНСКОМ РАЙОНЕ д ва дня подряд с улиц населенных пунктов убирались накопившиеся зазимуфантикиипакеты, в скверах гудели бензопилы, вырубаласьпорослькустар- ников, деревьев-сорняков. «Уездная столица» те- перь выглядит ухоженной, заметно похорошели и усадьбы всех 22 сельсове- тов. С «лица» района ис- чезло несколько свалок. По данным организаторов, наведением лоска отличи- лись 2700 раненбуржцев, а полигон хранения отходов пополнился семью тонна- ми мусора. Репортаж вели Николай Рощупкин, Милада Федюкина, Александр Дементьев, Роман Ромашин. Подготовили Милада Федюкина, Нина Вострикова, Лариса Пустовалова, Роман Ромашин, Елена Панкрушина. Регион день за днем ” Масштабная кампания по весенней очистке парков и скверов , территорий вокруг промышленных предприятий и социальных объектов в этом году началась раньше обычного Чей маршрут интереснее ЕЛЕЦ . Стартовал городской конкурс проектов в сфере туризма и гостеприимства « Елец -2016: радушие , творчество , туризм ». Его учредители и организаторы — ЕГУ имени И . А . Бунина и управление культуры городского округа — главной задачей считают выявление кадрового потенциала в данной области и стимулирование творческой активности и инициативы . Конкурс проводится в три этапа . Начиная с этой недели и по десятое мая конкурсанты должны будут представить свои заявки вместе с чертежами , схемами и проектами вкупе с творческими портфолио . В ходе следующего , заоч - ного , этапа пройдет техническая экспертиза поступивших предложений . Очный этап — с 25 до 30 мая — пригласит дошедших до финала участников на защиту предложен - ных идей . Организаторами предусмотрены шесть номинаций . Это туристические маршруты по городу и Липецкой области , экскурсионные проекты , проекты в сфере событийного туризма , индустрии гостеприимства , а также в области туристической навигации ( путеводители , карты , реклама объектов ). Котельные тепло сберегут ЛИПЕЦКИЙ РАЙОН . Практически полностью изменена схема теплоснабжения в селе Боринское , сообщила председатель комитета энергетики и жилищно - коммунального хозяйства администрации района Людмила Байбарина . Две старые , нерентабельные котельные для отопления многоквартирных домов и больницы выведены из эксплуатации . Устаревшее оборудование , ветхое здание , потери тепла в сети из - за большой протяженности трассы , снижение числа потребителей побудили к реконструкции системы теплоснабжения в селе . К тому же теплотрасса проходила по землям частного сектора . На сегодняшний день введены в эксплуатацию газовая котельная , оборудованная двумя котлами для снабжения тепловой энергией общежития на 20 квартир , две блочно - модульных котельных для теплоснабжения больничного комплекса села Боринское и детского сада « Теремок ». Также проведена реконструкция системы отопления производственной базы ЖКХ . Все жилье переведено на индивидуальное газовое отопление . Объем затрат со - ставил три миллиона рублей , из них средства областного бюджета — 2,6 миллиона , муниципальной казны — 400 тысяч рублей . Начат демонтаж киосков ЛИПЕЦК . Первые восемь торговых тонаров и павильонов в областном центре демонтировали и вывезли на штрафстоянку . Они находились в 10- м и 9- м микрорайонах . Работы проводились в ночь с пятницы на субботу силами полиции и городских властей . Как сообщил вчера журналистам начальник управления потребительского рынка департамента экономического развития администрации Липецка Антон Мамонов , эти киоски не соответствовали « Положению о размещении нестационарных торговых объектов », принятому горсо - ветом в прошлом году . Владельцев тонаров и павильонов предупреждали о демонтаже , однако никто из них вовремя не отреагировал . Теперь их собственность находится на штрафстоянке на улице Ковалева , 102. Вернуть тонары предприниматели смогут , уплатив штраф . Всего в Липецке насчитывается около 300 киосков , уста - новленных незаконно . Звучит гармонь на два района КРАСНОЕ . Алексей Белослудцев , заслуженный артист Республики Удмуртия , входящий в десятку лучших гармонистов страны , отметил 50- й день рождения на сцене ДК райцентра . Юбиляр удостоился слов признательности от главы администрации района Михаила Конаныхина , вручившего музыканту грамоту за многолетний труд на поприще куль - туры . Другие званые гости — брат исполнителя Александр , прибывший из Москвы , представители творческих коллек - тивов Красного — порадовали героя дня музыкальными номерами . Разумеется , не остался в долгу и сам Алексей Белослудцев . Под зажигательные аккорды в исполнении юбиляра многие пустились в пляс . Любопытно , что в райцентре виртуоз - профессионал поселился несколько лет назад благодаря супруге . Ей , как офтальмологу , выделили здесь квартиру . Однако подмостков одного Красного Алексею оказалось мало , поэтому его гармонь часто звучит в клубах соседнего , Елецкого , района . Дома и турник помогает ЧАПЛЫГИН . Более пятидесяти человек — спортсменов и зрителей — собрали соревнования по воркауту ( уличной гимнастике ) в рамках областного социально значимого проекта « Здоровье — это здорово !», реализуемого областной общественной организацией « Союз Борьбы за Народную Трезвость - Липецк » при поддержке управления внутренней политики региона . Акция началась с показательных выступлений спортсме - нов из Чаплыгина и Липецка , а затем состоялись сами состязания в трех номинациях : « подтягивание », « воркаут — свободный стиль », « отжимания на брусьях с утяжеле - нием ». Всех удивил местный спортсмен Сергей Михайлов , занявший первые места во всех трех дисциплинах . — Молодежный клуб воркаута в Чаплыгине сформиро - вался недавно , — рассказал руководитель « Союза Борьбы за Народную Трезвость - Липецк » Дмитрий Афанасьев . — Клуб активно развивается , в чем мы стараемся ему помогать , в том числе проводя подобные соревнования . К слову , Чаплыгинский район — уже восьмой по счету , где нам удалось создать такое спортивное сообщество . Шифровка для ЕГЭ X Окончание. Начало на 1-й стр. По словам директора Центра мониторинга и оценки качества образо- вания Сергея Жданова, согласно расписанию экза- мены в этом году пройдут в два этапа: досрочный и основной. Стоит обра- тить внимание на то, что в 2016 году проведение ЕГЭ в июльские и сентябрьские сроки не предусмотрено. Проваленные экзаменыпо одному из обязательных предметов выпускники смогут пересдать в резерв- ные дни в конце июня. Кроме того, впервые для ЕГЭ по обществознанию, самому массовому пред- мету по выбору, в этом году расписанием предложен отдельный день. И еще одно новшество — в досрочный период проведения ЕГЭ в Липец- кой области использует- ся технология печати и сканирования экзамена- ционных материалов не- посредственно в пункте проведения экзамена. Эк- заменационные матери- алы поступают в пункт проведения экзамена на электронном носителе в зашифрованном виде. Рас- шифровка и печать КИМ происходит с использова- нием электронных ключей шифрования. Ключ для доступа кконтрольнымиз- мерительным материалам члены государственной экзаменационной комис- сииполучают за полчаса до начала экзамена.Материа- лыраспечатываютсявпри- сутствии участников ЕГЭи раздаются им в аудитории. По завершении ЕГЭ отсканированные бланки ответов участников сра- зу передаются в Регио- нальный центр обработки информации. Применяе- мая при этом технология шифрования позволяет исключить искажение ре- зультатов ЕГЭ и сократить время их ожидания. Самые проблемные вопросы территорий стали темой заинтересованного обсуждения. КСТАТИ Всего участники семинара обсудили около двух десятков различных тем . Предложения , прозвучавшие на « круглых столах », войдут в резолюцию Х съезда муниципальных об - разований области . На этой неделе разговор продолжится с участием представителей Данковского , Добровского , Добрин - ского , Долгоруковского , Елецкого , Краснинского , Липецкого , Тербунского и Чаплыгинского районов .