Липецкая газета. 2016 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 131 /25259/8 ИЮЛЯ 2016 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 9 Окончание. Начало на 7–8-й стр. 3.5.12. Главный специалист по приёму и выдаче проектной документации возвра- щает рассмотренную проектную документацию лично заявителю (представителю за- явителя) в день его обращения под роспись на втором экземпляре сопроводительного письма. 3.5.13. Главный специалист по приёму и выдаче проектной документации ведет ре- естр выданных заключений государственной экспертизы (приложение № 6). 3.5.14. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государствен- ной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10-ти дней от даты получения Учреждением письменного запроса. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами 4.1.1. Основными целями системы контроля являются: обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по предоставлению государствен- ной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц Учреждения. Общее руководство контролем осуществляет директор Учреждения (заместитель директора Учреждения). 4.1.2. Основными задачами системы контроля являются: – обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги; – своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления госу- дарственной услуги; – выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему пре- доставлению государственной услуги; – предупреждение непредставления или ненадлежащего предоставления государ- ственной услуги, а также принятие мер по данным фактам; – систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины. 4.1.3. Система контроля за предоставлением государственной услуги включает в себя: – организацию контроля за сроками предоставления государственной услуги; – проверку хода и качества исполнения; – учёт и анализ результатов исполнительской дисциплины. 4.1.4. Текущий контроль устанавливается за соблюдением последовательности дей- ствий и сроков, определённых Административным регламентом. 4.1.5. Текущий контроль осуществляют: 4.1.5.1. Директор Учреждения (постоянно): – за соблюдением процедуры приема заявлений на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий; – за соблюдением сроков рассмотрения, подготовку и выдачу обоснованных заме- чаний по комплектности и составу проектной документации, направляемой на государ- ственную экспертизу; – за оформлением и составлением договоров по проведению государственной экс- пертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий; – за соблюдением условий договора, в том числе за соблюдением сроков выдачи экспертных заключений; – за своевременным оформлением актов об оказании услуг и счетов-фактур. 4.1.5.2. Заместитель директора Учреждения (постоянно): – за соблюдением сроков рассмотрения проектной документации в процессе про- ведения государственной экспертизы, подготовку и выдачу обоснованных замечаний по всем разделам проектной документации; – за полнотой и качеством составления экспертных заключений. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке комиссия, назначенная приказом директора Учреждения, рассматри- вает все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заяви- телей, директор Учреждения привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.3. Ответственность должностных лиц Учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государ- ственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений за- явителей. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Учреждения требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах (ин- струкциях), утверждаемых директором Учреждения. 4.3.2. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование, несут персональную ответственность за полноту, объективность, качество и доступность про- ведённого консультирования. Главный специалист, ответственный за приём документов, несёт персональную от- ветственность за правильность выполнения процедур по приёму, полноту собранных до- кументов, соблюдение требований к составу документов. Государственные эксперты, осуществляющие проведение государственной экс- пертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество предоставления госу- дарственной услуги и сохранность проектной документации. Директор Учреждения (заместитель директора Учреждения, в случае его отсутствия) несёт персональную ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государ- ственной услуги). 4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление го- сударственной услуги путём получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УЧРЕЖДЕНИЯ И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, дей- ствий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государ- ственной услуги. 5.2. Предмет жалобы Предметом жалобы являются действия (бездействие) и (или) решение Учреждения и (или) его должностных лиц, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе: – нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государствен- ной услуги; – нарушение срока предоставления государственной услуги; – требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом; – отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом; – отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не пред- усмотрены настоящим Регламентом; – требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы; – отказ Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги до- кументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц в Учрежде- нии, Управлении. 5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы 5.4.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие) должностного лица Учреждения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставле- ния государственной услуги, в Учреждении, Управлении. Адрес Управления: 398007, г. Липецк, ул. Ворошилова, 7. 5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-теле- коммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя. 5.4.3. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездей- ствие) которого обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте житель- ства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предостав- ляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего госу- дарственную услугу; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Сроки рассмотрения жалобы Жалоба, поступившая в Учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправле- ний – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют. 5.7. Результат рассмотрения жалобы По результатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправ- ления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государ- ственной услуги документах, а также в иных формах; б) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы 5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в пись- менной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивиро- ванный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях: а) если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего об- ращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; б) если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фами- лия либо имя заявителя и адрес электронной почты; в) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи; г) если текст письменного обращения не поддается прочтению; д) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую фе- деральным законом тайну; ж) рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебного решения по ней. 5.9. Порядок обжалования решения по жалобе 5.9.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы при- знаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.9.2. Заявитель имеет право обжалования нарушений настоящего административ- ного регламента, в том числе конечного результата предоставленной государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федера- ции. 5.9.3. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке. 5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заявитель имеет право на: а) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, со- ставляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; б) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмо- трения жалобы. 5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителей с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», офици- ального сайта Учреждения, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. Приложение № 1 На фирменном бланке заявителя Директору ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области» __________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ______________________________________________________________________________________ (наименование организации-заказчика) направляет на государственную экспертизу ___________________________________________ (наименование ______________________________________________________________________________________, представляемых материалов и документов) разработанных _______________________________________________________________________ (наименование генеральной проектной организации) ______________________________________________________________________________________. Финансирование строительства осуществляется за счет средств _______________________ ______________________________________________________________________________________. (наименование источника финансирования) Оплата проведения государственной экспертизы гарантируется. Руководитель __________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Гл. бухгалтер __________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Приложение № 2 Приложение 1 к заявлению форма Анкета заявителя (заказчика) I. Сведения о заявителе а) для юридического лица Полное и сокращенное наименование юридического лица Информация о документе на основании которого действует заявитель при под- писании договора (устав организации, приказ на руководителя, доверенность) Информация о регистрации юридического лица Адрес: юридический фактический (почтовый) Банковские реквизиты Расчетный счет Банк К/с и/или Л/с БИК ИНН КПП Телефон/факс: организации бухгалтерии б) для физического лица Фамилия, имя, отчество Реквизиты документа, удостоверяющего личность Почтовый адрес Фактический адрес (почтовый) Расчетный счет К/с и/или Л/с Банк БИК ИНН КПП II. Сведения об объекте капитального строительства, реконструкции Наименование объекта предполагаемого строительства (реконструкции, капре- монта) Почтовый адрес объекта (строительный) капитального строительства Основные технико-экономические характеристики объекта капстроительства (площадь, строительный объём, протяженность (для линейных объектов), количество этажей, производимая мощность, общая сметная стоимость (для объектов, финансируемых за счет бюджетных средств)) Заказчик (застройщик) III. Сведения об исполнителях работ (лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания) а) для юридического лица Полное наименование юридического лица Место нахождения юридического лица Адрес: юридический фактический Копии лицензий на право выполнения работ б) для индивидуального предпринимателя Фамилия, имя, отчество Реквизиты документа, удостоверяющего личность Почтовый адрес места жительства Фактический адрес (почтовый) Копии лицензий на право выполнения работ Руководитель __________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Гл. бухгалтер __________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Приложение № 3 Директору ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области» ____________________ СПРАВКА Стоимость проектных и изыскательских работ по объекту ______________________________ __________________________________________________________________________ составляет: проектные работы - ________________ руб. без НДС изыскательские работы - ________________ руб. без НДС Прилагаю копии договоров на проведение инженерных изысканий. Руководитель подпись Расшифровка подписи М.П. Приложение № 4 ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ № п/п Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги Нормативное значение показателя Показатели доступности предоставляемой услуги 1 Процент заявителей, удовлетворенных графиком работы Учреждения 95% 2 Процент заявителей, ожидающих в очереди для подачи документов для предоставления государственной услуги не более 15 минут 100% 3 Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги 1 Показатели качества предоставляемой услуги 4 Процент достоверности информации о предоставляемой государ- ственной услуге 100% 5 Процент предоставления услуг в установленный срок с момента приема документов 100% 6 Процент обоснованных жалоб 0% 7 Процент заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство) 100% Приложение № 5 БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ» Выдача заключения и возврат документов Оформление акта выполнения услуги, оформления счета фактуры Утверждение и регистрация заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий Проверка текста заключения Подготовка ответственным исполнителем- экспертом сводного экспертного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий Подготовка соисполнителями локальных экспертных заключений по рассмотренным разделам проектной документации Рассмотрение разделов проектной документации ответственным исполнителем-экспертом и соисполнителями Передача соисполнителям разделов проектной документации Отказ и возврат документов Составление плана-задания, определение ответственного исполнителя-эксперта и соисполнителей, сроков рассмотрения разделов проектной документации, сроков выпуска сводного экспертного заключения, передача ответственному исполнителю-эксперту пакета документов и проектной документации Невозможность устранения замечаний Устранение замечаний, дополнение разделов проектной документации Заключение договора по предоставлению государственной услуги на платной основе Отказ в рассмотрении документов и проектной документации Запрос дополнительных документов (в случае необходимости) Препятствия для рассмотрения документов и проведения государственной экспертизы проектной документации Обращение заявителя с пакетом документов и проектной документацией Регистрация документов, проверка документов и состава проектной документации на соответствие установленным требованиям да нет Приложение № 6 ВЫПИСКА ИЗ РЕЕСТРА ВЫДАННЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ Наименование объекта капитального строительства Почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства (кадастровый номер земельного участка) Технико-экономические характеристики объекта капитального строительства Застройщик Заказчик Материалы, в отношении которых выдано заключение государственной экспертизы Исполнитель работ по подготовке документации Результат заключения государственной экспертизы Дата выдачи заключения Регистрационный номер Иные сведения Приложение № 7 ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОАУ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ» Наименование органа, в который подается жалоба ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Должностное лицо, которому выносится претензия ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Ф.И.О. заявителя ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Адрес заявителя _____________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ) Суть жалобы: ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________. (подпись заявителя) __________________ (дата) Приложение № 8 КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН КОНТРОЛЬ Дата _____________ № ____ Фамилия должностного лица, ведущего прием: ______________________________________________________________________________________ Фамилия, имя, отчество заявителя ________________________________________________ Адрес _____________________________________________, телефон _____________________ Социальная категория ____________________________________________________________ Содержание обращения __________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Резолюция _______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Предыдущие обращения __________________________________________________________ Куда обращался __________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Срок исполнения _________________________________________________________________ Ход исполнения Дата передачи на исполнение Исполнитель Подпись Результат: ____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ С контроля снял: ____________________________ (подпись руководителя) Приложение № 9 ОБЛАСТНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ» РАСПИСКА О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ (ЖАЛОБЫ) Принято от _______________________________________________________________________ (фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя) ______________________________________________________________________________________ (адрес заявителя для ответа на жалобу) заявление (жалоба) __________________________________________________________________ (входящий номер, дата представления заявления) прилагаемые документы: _____________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (наименование, реквизиты документа, количество листов в каждом документе) Заявление (жалоба) и документы приняты: Наименование должности ________________________________________________ Ф.И.О. ________________________________________________________________ _________________ Подпись _________________ Дата Информация о стадии рассмотрения заявления (жалобы) предоставляется по тел. (8742) 74-56-88. Приложение № 10 На фирменном бланке Учреждения Заявителю ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области» в ходе рассмо- трения представленной проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки, по объекту: ______________________________ __________________________________________ (договор от _______ № _____) выявило недо- работки, перечень которых направляет в Ваш адрес для устранения в составе Выводов по результатам рассмотрения. Предлагаю устранить недоработки в течение 30-ти дней. После устранения всех недоработок на государственную экспертизу представить откорректированные разделы проектной документации, в которые вносятся изменения. В тома разделов необходимо включить все поправки и недостающие документы. Представленные россыпью дополнительные документы рассматриваться не будут. К откорректированной проектной документации приложить сопроводительное пись- мо, в котором выполнить пояснения по каждому пункту устраненных недоработок, с ука- занием томов, разделов и страниц внесенных изменений. Без выполнения требований, изложенных в абзацах 2-4 настоящего письма, откор- ректированная проектная документация не будет принята на дополнительное рассмо- трение. Приложение: 1. Выводы по результатам рассмотрения на_____ листах в 1 экз., в том числе: – на_____ листах – перечень недоработок по технической части проекта; – на____ листах – перечень недоработок по смете.