Липецкая газета. 2016 г. (г. Липецк)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 117-118 /25245-25246/22 ИЮНЯ 2016 10 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА литационным отделением ОГБУ «Александровский психоневрологический интернат» с вводом дополнительно 100 койко-мест. Потребность граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарном обслуживании в условиях дома-интерната общего типа, удовлетворена в полном объ- еме. В октябре и ноябре 2015 года 120 неработающих пенсионеров из городов Ельца и Липецка прошли обучение компьютерной грамотности. На эти цели израсходовано 970,6 тыс. руб., в том числе из областного бюджета – 485,3 тыс. руб., из средств Пенсионного фонда РФ – 485,3 тыс. руб. Изменены условия предоставления социальных услуг на бесплатной основе: раз- мер предельной величины среднедушевого дохода увеличен с одного до полутора про- житочных минимумов, что составляет для пенсионеров Липецкой области 10 165,5 руб. В результате количество граждан, получающих социальные услуги на дому бесплатно, увеличилось с 9% до 22% от числа, состоящих на обслуживании. С июля 2015 года для одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Оте- чественной войны установлено бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому. На постоянном социальном обслуживание на дому состоит около 15 тыс. человек, социальные услуги которым оказывают 148 отделений социального обслуживания. Кроме социальных услуг, перечень которых определен стандартами предоставления социальных услуг на дому и индивидуальными программами, пожилым гражданам и инвалидам предоставляются дополнительные услуги, которых в 2015 году оказано 346,6 тыс. Независимая оценка качества оказания услуг была проведена общественным со- ветом в отношении 10 учреждений социальной защиты населения, в том числе в 5 об- ластных государственных бюджетных учреждениях стационарного типа и 5 областных бюджетных учреждениях территориального типа, предоставляющих социальные услуги на дому. В 2015 году проводился выборочный опрос граждан, являющихся получателями социальных услуг на дому. Результаты опроса показали, что из 1 975 опрошенных полу- чателей социальных услуг 99,4% удовлетворены доступностью и качеством предостав- ляемых социальных услуг. В целях создания условий для интеграции инвалидов в общество реализуется подпрограмма «Доступная среда» в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой обла- сти» на 2014-2020 годы. В 2015 году на реализацию мероприятий подпрограммы направлено 88,0 млн. руб., в т. ч. 51,4 млн. руб. – из федерального бюджета, 4,9 млн. руб. – из местных бюджетов. В Липецкой области последовательно проводится работа по созданию благоприят- ных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации инвалидов и других маломобильных групп населения. На карте доступности Липецкой области размещена информация о степени доступ- ности 797 объектов социальной инфраструктуры. Всего в Липецкой области проживает около 136 тысяч инвалидов, из них детей – 4 тысячи. Для совместного обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений раз- вития, отремонтированы и оснащены специальным оборудованием 53 школы области, в т. ч. 29 школ – в 2015 году, что позволило увеличить показатель базовых образователь- ных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, от общего числа школ Липецкой области до 20% (2014 год – 9,1%). При помощи программы «Skype» 175 детей с ограниченными возможностями осва- ивают не только школьные предметы, но и посещают некоторые кружки: батик, юный журналист и юный программист. Также в центре дистанционного образования детей-ин- валидов организованы электронные курсы по различным предметам. Завершены работы по ремонту и адаптации 1 и 2 этажей здания учебного корпуса и учебных мастерских ГОБ ПОУ «Липецкий техникум городского хозяйства и отраслевых технологий» для обучения инвалидов. В результате доля образовательных учреждений среднего профессионального образования, приспособленных для обучения лиц с огра- ниченными возможностями здоровья, в 2015 году составила 10%. Выполнены работы по адаптации для доступа инвалидов в 13 областных объектах со- циальной сферы, 2 муниципальных спортивных объектах. Завершены работы по устройству учебной площадки для обучения инвалидов во- ждению, в том числе на специальном автотранспорте с ручным управлением. С сентября 2015 года на базе областного бюджетного учреждения «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор»» начались занятия по обучению инвалидов вождению. Для обеспечения транспортной доступности социально значимых объектов были ор- ганизованы 2 294 поездки на 2 микроавтобусах с подъемными устройствами. Инвалидам по зрению, нуждающимся в средствах реабилитации для работы и учебы, за счет средств областного бюджета приобретены и выданы 18 смартфонов и 18 ноутбу- ков с речевым выходом. В реабилитационно-оздоровительном центре «Лесная сказка» отдохнули и поправи- ли здоровье 162 ребенка-инвалида. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья проведены областные турниры и фестивали по лыжным гонкам, шашкам, шахматам, настольному теннису, легкой атле- тике, плаванию, конному спорту, спортивному ориентированию, рыболовному спорту, гребле на тренажёрах «Концепт», областная Параспартакиада «Мир без границ». Общее количество участников этих мероприятий – более 800 человек. В областном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Област- ная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» обеспечена возможность зани- маться 4-мя видами спорта по 12 различным дисциплинам. В результате доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, си- стематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения составила 10,5% (в 2014 году – 8,9%). Достижение показателей задач в 2015 году Наименование показателя, единица измерения 2015 г. (план) 2015 г. (факт) отклонение Показатель 1. Доля населения с доходами ниже величины прожи- точного минимума,% 9,7 9,1 – 0,6 п.п. Показатель 2. Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки,% от общей численности на- селения области 38,5 31,0 – 7,5 п.п. 2. Демография Основная цель – улучшение демографической ситуации. Задачи для достижения цели: Стимулирование рождаемости, прежде всего вторых и последующих детей. Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений. Снижение смертности за счет развития систем здравоохранения, физической культуры и спорта, формирования у населения приверженности к здоровому образу жизни. Оптимизация миграционных процессов в соответствии с потребностями демогра- фического и социально-экономического развития области. Решение задач осуществлялось в рамках комплекса мер по укреплению социальной поддержки семей с детьми, развитию здравоохранения, физической культуры и спорта, добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. В 2015 году объем средств, выделенных на поддержку семей с детьми, вырос на 29% и составил 1,3 млрд. руб., в том числе 673,4 млн. руб. – областной бюджет. Реализованы мероприятия по укреплению института семьи. Почетных знаков Липецкой области «За верность отцовскому долгу» и «Слава Матери» удостоены и поощрены денежными пре- миями по 15 тыс. руб. 25 лучших отцов и 25 лучших матерей. Областными премиями по 50 тыс. руб. поощрены 25 многодетных семей. В 2015 году родилось 2 166 третьих и последующих детей, что на 4,5% больше, чем в 2014 году (2 073 ребенка). Количество многодетных семей возросло на 864 и составило 10 523 семьи. Миграционный прирост населения за 2015 год составил 2 525 человек, или 21,8 чел. на 10 тыс. населения (2014 год – 20,8 чел. на 10 тыс. населения) и на 58,5% компенсиро- вал естественную убыль населения Липецкой области (в 2014 году – на 54,6%). Результатом всех мероприятий стало снижение естественной убыли населения и увеличение планового значения суммарного коэффициента рождаемости. Достижение показателей задач в 2015 году Наименование показателя, единица измерения 2015 г. (план) 2015 г. (факт) отклонение Показатель 1. Естественная убыль населения, чел. на 1000 чел. населения – 4,0 – 3,7 92,5% Показатель 2. Суммарный коэффициент рождаемости 1,584 1,7 107,3% 3. Здравоохранение Основная цель в сфере здравоохранения – повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения. Задачи для достижения цели: Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения. Сохранение и укрепление общественного здоровья, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями. Улучшение состояния здоровья детей и матерей. Формирование у населения Липецкой области приверженности к здоровому об- разу жизни. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами. Основным инструментом реализации поставленных задач является комплекс меро- приятий государственной программы «Развитие здравоохранения Липецкой области» с объемом финансирования 16,2 млрд. руб. (рост 118,2% к 2014 году), из них: 3,6 млрд. руб. средства областного бюджета, 0,6 млрд. руб. – федерального бюджета, 10,9 млрд. руб. – средства ОМС, 1,1 млрд. руб. – внебюджетные источники. Реализация указанных мероприятий позволила обеспечить увеличение интегриро- ванного показателя развития здравоохранения – продолжительности жизни до 71,07 лет (предварительные данные). Данный показатель увеличился более чем на 5 лет за по- следнее десятилетие. В результате проведенных мероприятий по повышению эффективности функ- ционирования системы здравоохранения в Липецкой области сформирована трех- уровневая система здравоохранения, обеспечивающая население Липецкой области доступными качественными медицинскими услугами. Первичная медицинская помощь организована на базе 28 медицинских организаций по 76 врачебным специальностям, функционируют 32 подразделения неотложной ме- дицинской помощи. Мощность амбулаторно-поликлинических организаций в 2015 году составила 32,4 тыс. посещений в смену. Первичная медико-санитарная помощь сельскому населению оказывается на базе 391 фельдшерско-акушерского пункта (ФАПа), 47 центров общей врачебной практики и 25 врачебных амбулаторий, что позволяет оказывать квалифицированную профилакти- ческую и первичную медицинскую помощь на месте, не обращаясь в поликлинические и стационарные учреждения. Число посещений на амбулаторном приеме врачей и фельдшеров составило более 8,1 млн. случаев, в т. ч. на дому выполнено более 578,8 тыс. посещений. Специализированная медицинская помощь организована на базе 38 межмуници- пальных центров по наиболее важным медицинским профилям: кардиологическому, хирургическому, травматологическому, акушерско-гинекологическому и др. Высокотех- нологичная – на базе 6 медицинских организаций по 15 профилям. Завершено строительство объекта под диспансерное отделение Липецкой област- ной психоневрологической больницы, 7 современных зданий фельдшерско-акушерских пунктов, капитально отремонтированы 87 объектов учреждений здравоохранения, за- куплено около 600 единиц оборудования для медицинских организаций области, 22 еди- ницы санитарного автотранспорта. В 2015 году на 65 единиц увеличилось количество бригад скорой медицинской помо- щи (всего – 514 бригад), 86,9% всех вызовов скорой медицинской помощи обеспечено в течение 20 минут в соответствии со стандартами оказания медицинских услуг. Выполнены работы по персонифицированному прикреплению населения Липецкой области к врачам первичного звена здравоохранения. Через федеральный информационный ресурс «Интегрированная электронная меди- цинская карта (ИЭМК)» передано 1,2 млн. посещений врача в электронном виде. На базе 3 медицинских организаций начата работа по созданию единой лаборатор- ной информационной системы, 9 организаций подключено к системе обработки, хране- ния и обмена диагностическими медицинскими изображениями, обработано свыше 20 тыс. изображений Решение задачи по сохранению и укреплению общественного здоровья, пред- упреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями позволило достичь снижения смертности от болезней системы кровообращения – на 24% к 2014 году (567,1 на 100 тыс. чел. населения), в т. ч. от ишемической болезни сердца – на 23% (307,8 на 100 тыс. чел. населения), туберкулеза – на 29% (2,6 на 100 тыс. чел. населения). Липецкая область признана одной из лучших в ЦФО (после Москвы) по результатам реализации мероприятий национального года борьбы с сердечно-сосудистыми заболе- ваниями. Показатель смертности от всех причин в 2015 году сложился на уровне 2014 года и составил 15,4 случая на 1 000 чел. населения, что обусловлено увеличением смертности от болезней нервной системы и органов чувств (рост в 2,1 раза к 2014 году), органов пищеварения (рост на 36%), органов дыхания (рост на 22%), других заболеваний (в 1,9 раза) и от старости (на 13%). В рамках национального проекта «Здоровье» с объемом финансирования 971,8 млн. руб., в т. ч. 170,5 млн. руб. – консолидированный бюджет области, реализован ряд меро- приятий, направленных на совершенствование оказания: – высокотехнологичной медицинской помощи (75,8 млн. руб., в т. ч. 68,5 млн. руб. – бюджет области); – медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (12,6 млн. руб. – бюджет области), онкологическими заболеваниями (14,6 млн. руб., в т. ч. 4,7 млн. руб. – бюджет области), пострадавшим при ДТП (12,9 млн. руб. – федеральный бюджет); – медицинской помощи по профилактике и борьбе с вирусными гепатитами и ВИЧ- инфекцией (65,4 млн. руб., в т. ч. 18,0 млн. руб. – бюджет области); – обследования населения с целью выявления и лечения больных туберкулезом (16,5 млн. руб., в т. ч. 0,6 млн. руб. – бюджет области); – иммунизации населения (135,3 млн. руб., в т. ч. 35,1 млн. руб. – бюджет области); – дополнительной диспансеризации работающих граждан (302,3 млн. руб. – феде- ральный бюджет). Увеличилось финансирование Программы государственных гарантий оказания граж- данам области бесплатной медицинской помощи – 12,4 млрд. руб. (107,1% к 2014 году), в т. ч. из областного бюджета – 3,0 млрд. руб., средств ОМС – 9,4 млрд. руб. Подушевое финансирование составило 10 693,2 руб. в расчете на одного жителя (107% к 2014 году). В Программе расширен перечень оказываемой высокотехнологичной медицинской по- мощи, увеличено число негосударственных медицинских организаций преимущественно диагностического профиля. Консультации по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в федераль- ных учреждениях здравоохранения получили 3 440 человек (106,5% к 2014 году), в т. ч. 884 ребенка (рост – 111,5%), пролечено 2 612 человек (117,1% к 2014 году), в т. ч. 667 детей (рост – 120,6%). В областных учреждениях здравоохранения высокотехнологичная медицинская помощь оказана 350 пациентам за счет средств федерального и областно- го бюджетов, более 2 000 пациентам – за счет средств ОМС. Потребность населения в высокотехнологичной медицинской помощи удовлетворена на 91%. Применение специализированных, в т. ч. высокотехнологичных, методов лечения, проводимых в Липецкой области, позволило провести 5,7 тыс. операций на сердце и со- судах, в т. ч. 3 072 – по коронарографии (2014 год – 2 451), 889 – по стентированию (2014 год – 637), 1 732 – по ангиопластике (2014 год – 1 248). Оказана своевременная помощь 31,2 тыс. онкологическим больным (103,3% к 2014 году). Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза составила 54,5% (процент от общего числа страдающих злокачественными новообразованиями), что выше уровня 2014 года (53,2%). В целях сохранения и укрепления общественного здоровья реализован ряд меропри- ятий по расширенной диспансеризации взрослого населения, обследовано около 211,8 тыс. чел. (100% от плана). Профилактическими обследованиями на туберкулез охвачено 90% населения обла- сти, что позволило снизить первичную заболеваемость туберкулезом на 8% к 2014 году (40,4 на 100 тыс. чел. населения). Сохранены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. На бесплат- ный отпуск медикаментов льготным категориям граждан направлено 1 002,6 млн. руб. (темп роста – 114% к 2014 году), в т. ч. средств областного бюджета – 265,0 млн. руб. На обеспечение льгот по зубопротезированию направлено 71,3 млн. руб., льготой обеспечено 11,6 тыс. человек. Реализация мероприятий по улучшению состояния здоровья детей и матерей, вне- дрение современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, позволили в 2015 году снизить младенческую смертность на 7% (до 7,4 на 1 тыс. ро- дившихся живыми), выходить 185 детей с низкой массой тела (до 1,5 кг), охватить не- онатальным скринингом около 100% новорожденных детей. В 2015 году число абортов сократилось на 7,1% и составило 20,8 на 1 000 женщин фертильного возраста (2014 год – 22,4). В рамках нацпроекта «Здоровье» реализуется программа «Родовый сертификат» с объемом финансирования 120,6 млн. руб. из федерального бюджета, оказана помощь 11,7 тыс. беременным женщинам и 13,3 тыс. родильницам. Реализован ряд мероприя- тий по совершенствованию методов раннего выявления врожденных патологий у детей и их реабилитации (приобретено оборудование и реагенты на сумму 12,9 млн. руб. – областной бюджет). Прошли диспансерное обследование 5,8 тыс. детей первого года жизни. В 2015 году продолжено строительство нового перинатального центра мощностью 130 круглосуточных коек, расходы составили 1 103 млн. руб., в т. ч. 947,7 млн. руб. – из федерального бюджета. Общий объем финансирования – 1,8 млрд. руб. Возведен каркас здания, выполнены работы по устройству кровли, монтажу системы отопления, конструкций перехода, введено 15 лифтов. Завершаются сантехнические, электромон- тажные, отделочные работы, монтаж системы водоснабжения и канализации, системы слаботочной связи. Ведутся работы по монтажу трубопровода лечебного газоснабжения. Результатом проведенных мероприятий по формированию у населения Липецкой области приверженности к здоровому образу жизни стало снижение общей заболе- ваемости среди населения на 3,5% к 2014 году (1 468,0 на 1 000 чел. населения), первич- ной заболеваемости – на 4,6% (665,7 на 1 000 чел. населения), общей заболеваемости среди детей – на 9,5% (1 720,3 на 1 000 чел. населения), среди подростков – на 4,7% (1 786,3 на 1 000 чел. населения). Кроме того, отмечается улучшение по ряду других показателей: первичный выход на инвалидность снизился на 8,8% к 2014 году (50,7 на 10 тыс. чел. населения), впервые диагностированная заболеваемость по новообразованиям – на 4% (417,7 на 100 тыс. чел. населения), болезням системы кровообращения – на 6,4% (24,7 на 1 000 чел. на- селения). В Липецкой области создан Координационный совет (региональный штаб) по повы- шению качества жизни населения Липецкой области, формированию и пропаганде здо- рового образа жизни, реализуется План мероприятий по формированию и пропаганде здорового образа жизни, начата реализация межведомственного проекта «Здоровый регион». Функционируют 5 центров здоровья, в которые в 2015 году обратилось 22,9 тыс. чел. (109,6% к 2014 году), из них 3,9 тыс. детей (105,4%). В рамках областного проекта «От сердца к сердцу» в 9 районах области проведена профилактическая акция «Кардиомаршрут», организовано 225 профилактических акций «Кардиодесант», осмотрено около 11 тыс. жителей. Во всех поликлиниках Липецкой об- ласти регулярно проходят «Дни здорового сердца». Обучение основам здорового образа жизни прошли 146 тыс. жителей Липецкой об- ласти (105,3% к 2014 году), в т.ч. в «Школах здоровья» – 28,3 тыс. чел. (108,8%). Проведено 1 156 конференций, 809 тренингов, 454 игровых программ, 3 702 темати- ческих часа, 240 конкурсов, 1 084 «Островков здоровья», 821 массовая акция, 25,4 тыс. лекций, 126,4 тыс. профилактических бесед. В рамках информирования населения по вопросу профилактики заболеваний и со- хранения здоровья организовано 617 телепередач, 1 028 радиопередач, 2 068 публи- каций в прессе, 19,9 и 440,6 тыс. прокатов аудио- и видеороликов, соответственно, 11 пресс-конференций. Реализован ряд мероприятий по расширенной диспансеризации взрослого населе- ния, обследовано около 211,8 тыс. чел. (100% от плана). Реализованы мероприятия по противодействию злоупотребления наркотиков и их незаконному обороту: закуплено лабораторное оборудование для оснащения отделений медикосоциальной реабилитации, наркологических учреждений (7,6 млн. руб. – област- ной бюджет), проведен Форум по противодействию наркомании, разработаны и изданы учебные пособия, брошюры, буклеты, рекламные постеры, видеоролики социальной рекламы антинаркотической направленности, организовано обучение специалистов, за- нятых в реабилитации и психологической коррекции больных наркоманией. В рамках нацпроекта «Здоровье» осуществлялись мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребление алкоголя и табака, с объемом финансирования 20,6 млн. руб. из областного бюджета (закуплены аппараты УЗИ, аппарат для электропунктурной диагностики, система холте- ровского мониторирования, полиграфическая продукция, осуществлялся прокат видео- роликов по профилактике социально значимых заболеваний). Результатом реализованных мероприятий стало снижение распространенности по- требления табака среди взрослого населения до 42% (2014 год – 44%), ожирения – до 15,4% (2014 год – 20,8%). Решение задачи по обеспечению системы здравоохранения высококвалифи- цированными кадрами позволило обеспечить приток в область 125 молодых врачей (до 36 лет). Доля молодых врачей в Липецкой области составила 26,6% в общей числен- ности врачей (2014 год – 25,2%). Обеспеченность врачами в 2015 году сохранилась на уровне 2014 года и составила 33,8 на 10 тыс. чел. населения. С целью решения вопроса острого кадрового дефицита отдельных специалистов в медицинских организациях в 2015 году за счет средств областного бюджета было при- обретено 12 квартир на сумму 24,0 млн. руб. 125 молодых врачей, трудоустроившихся в государственные медицинские организа- ции Липецкой области после окончания интернатуры (ординатуры), получили единовре- менные выплаты в размере от 100 до 200 тыс. руб. Предоставлены единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. ру- блей в рамках реализации программы «Земский доктор» 42 молодым врачам, направ- ленным на работу в сельское здравоохранение области. Социальные выплаты на строительство и приобретение жилья на общую сумму 3,4 млн. руб. получили 9 врачей дефицитных специальностей Предоставлены единовременные выплаты в размере 50 тыс. руб. 20 молодым специ- алистам среднего медицинского звена, трудоустроившимся после окончания учебного заведения фельдшером скорой медицинской помощи и работником фельдшерско- акушерского пункта (ФАПа). Ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. получали 120 интернов и ординаторов, обучающихся в рамках целевого приема от Липецкой области по программам интернатуры и ординатуры образовательных организаций высшего об- разования. В 2015 году выплачено 10 областных премий медицинским работникам, достигшим особых результатов в сфере здравоохранения, в размере от 30 тыс. до 250 тыс. руб. В целях совершенствования медицинскими работниками своих теоретических зна- ний и практических навыков прошли дополнительное профессиональное обучение 1 332 врача и 4 035 средних медицинских работников. Получили (подтвердили) квалификационные категории 546 врачей и 1 786 медицин- ских работников среднего звена. Обеспечено исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 по повышению заработной платы всех категорий медицинских работников. Среднемесячный размер заработной платы врачей вырос на 6,2% к 2014 году и составил 35 268 руб., среднего медицинского персонала – на 8% (19 224 руб.), младшего медицинского персонала – на 3,6% (12 472 руб.). Достижение показателей задач в 2015 году Наименование показателя, единица измерения 2015 г. (план) 2015 г. (факт) отклонение Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни, лет 71,4 71,07 (оценка) 99,5% Показатель 2. Смертность населения от всех причин, случаев на 1 тыс. населения 14,3 15,4 107,7% Показатель 3. Смертность от болезней кровообращения, случаев на 100 тыс. населения 800,0 567,1 70,9% Показатель 4. Смертность от новообразований (в т. ч. от зло- качественных), случаев на 100 тыс. населения 198,0 195,8 98,9% Показатель 5. Смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения 4,3 2,6 60,5% Показатель 6. Младенческая смертность, на 1 тыс. родив- шихся живыми 8,3 7,4 89,2% Показатель 7. Доля населения, охваченного профилактиче- скими осмотрами,% 89,5 99,4 +9,9 п.п. 4. Физическая культура и спорт Основная цель развития физической культуры и спорта – формирование здо- рового образа жизни населения Липецкой области, развитие физической культуры и спорта. Задачи для достижения цели: Приобщение населения Липецкой области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Оптимизация, повышение качества и доступности государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями физической культуры и спорта. Обеспечение конкурентоспособности спорта Липецкой области во всероссийском спортивном движении, подготовка кандидатов в национальные сборные. Развитие физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Основным инструментом реализации поставленных задач являлся комплекс меро- приятий в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Липецкой области» с объемом финансирования 1 027,3 млн. руб., в т. ч. 379,4 млн. руб. – областной бюджет, 17 млн. руб. – федеральный бюджет, 609,3 млн. руб. – местные бюджеты, 21,6 млн. руб. – внебюджетные источники. Достигнуты все запланированные на 2015 год показатели: повышен до 34% уровень вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом, число спортсменов – членов сборных команд России достигло 131 человека. В результате реализации задачи по приобщению населения Липецкой области к регулярным занятиям физической культурой и спортом количество населения, занимающегося физической культурой и спортом, за 2015 год увеличилось на 36,6 тыс. чел. и составило 366,4 тыс. чел., что выше планового значения на 31,4 тыс. чел. Проведены крупные спортивные мероприятия: «Оранжевый мяч», «День снега», «Лыжня России», «Российский азимут», областной фестиваль легкой атлетики «Кросс Наций», рыболовно-туристический форум в Задонском районе. Самым массовым спор- тивным соревнованием в регионе является ежегодная спартакиада трудящихся, которая проводится как на областном уровне, так и в поселениях. Для занятий физической культурой и спортом для населения Липецкой области дей- ствуют 42 бассейна, 602 спортивных зала и 1 940 плоскостных сооружений, 5 лыжных баз, 5 ледовых дворцов, 1 легкоатлетический манеж. Обеспеченность спортивными сооружениями на 10 тыс. населения (в% к социальной норме) в 2015 году увеличилась и составила: обеспеченность бассейнами – 10,4% (2014 год – 10,1%), обеспеченность спортивными залами – 63,9% (2014 год – 63,2%), обеспеченность плоскостными соору- жениями – 49,9% (2014 год – 49%). В Липецкой области большое внимание уделяется развитию зимних видов спорта. Для этого сформирована соответствующая спортивная инфраструктура: 354 катка, 354 лыжных трассы, 268 хоккейных коробок. В 2015 году введены в эксплуатацию крупные спортивные объекты: ледовый дворец в г. Задонске, физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Преображеновка Добро- вского района. Реализация мероприятий в рамках задачи по оптимизации, повышению качества и доступности государственных услуг, оказываемых учреждениями физической культуры и спорта, позволила увеличить в 2015 году число детей от 6 до 17 лет, за- нимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образо- вания спортивной направленности на 3,3 тыс.человек, что составляет 38,3 тыс. человек или 29,4% (2014 год – 27,6%). Созданы условия для дополнительного образования детей спортивной направлен- ности: функционируют 67 учреждений, из них 9 – специализированных детско-юноше- ских спортивных школ олимпийского резерва, 27 детско-юношеских спортивных школ, 30 детских оздоровительно-образовательных центров и 1 областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа. На обеспечение их развития и стабильного функциониро- вания в 2015 году выделено 788,8 млн. руб., в т. ч. 154,2 млн. руб. – областной бюджет, 3,7 млн. руб. – федеральный бюджет, 609,3 млн. руб. – местные бюджеты, 21,6 млн. руб. – внебюджетные источники. В Липецкой области функционируют 5 клубов: АНО «Баскетбольный клуб Армастек Липецк», АНО «Волейбольный клуб «Индезит», АНО «Футбольный клуб «Металлург», НП «Хоккейный клуб «Липецк», АНО «Мини-футбольный клуб «Липецк», на содержание ко- торых в 2015 году из областного бюджета направлено 94,9 млн. руб. Среднемесячная заработная плата тренеров, тренеров-преподавателей в учреждениях физической куль- туры и спорта в 2015 году сложилась в размере 21 574 руб. с ростом на 8% к 2014 году. В рамках реализации задачи по обеспечению конкурентоспособности спорта Липецкой области во всероссийском спортивном движении, подготовке кандида- тов в национальные сборные обеспечено участие липецких спортсменов в соревнова- ниях межрегионального, всероссийского и международного уровня. Кандидатами в члены спортивных сборных команд России по различным видам спор- та являются 136 спортсменов Липецкой области, 42 спортсмена претендуют на участие в Олимпийских и Паралимпийских играх в Рио-де-Жанейро. В 2015 году спортсмены Липецкой области завоевали 6 лицензий на Олимпийские игры в Рио-де-Жанейро. Одна именная лицензия завоевана Анастасией Крапивиной в плавании на открытой воде. Всероссийская федерация плавания признала Анастасию «Лучшей спортсменкой России 2015 года» в плавании на открытой воде, а ее личный тренер Власевская Л.Г. стала «Лучшим тренером России 2015 года». За прошедший год победителями всероссийских соревнований стали 186 спортсме- нов, что почти в 1,5 раза больше, чем в 2014 году. В 2015 году на оказание адресной финансовой поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ, привлечены средства федерального бюджета в сумме 6,5 млн. руб. Всего на подготовку спортсменов, спортсменов-инвалидов, спортивных сборных ко- манд Липецкой области из областного бюджета было выделено 38,7 млн. руб. Новые лидеры появились и среди молодых спортсменов, которые успешно пред- ставляли нашу страну на официальных международных соревнованиях. В финале Спар- такиады учащихся России 2015 года молодые спортсмены Липецкой области завоевали 8 золотых медалей (на предыдущей Спартакиаде 2013 года – 5). В результате реализации задачи по развитию физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физи- ческой культуры и адаптивного спорта в 2015 году регулярно занимались адаптивной физической культурой и спортом более 14 тыс. человек, что составило 10,5% от общего числа инвалидов в Липецкой области (2014 год – 8,9%). За последние 3 года доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвали- дов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась в 3 раза. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья проведены областные турниры и фестивали по лыжным гонкам, шашкам, шахматам, настольному теннису, легкой атле- тике, плаванию, конному спорту, спортивному ориентированию, рыболовному спорту, гребле на тренажёрах «Концепт», областная Параспартакиада «Мир без границ». Общее количество участников этих мероприятий составило более 800 человек. В спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровня приняли участие 66 спортсменов-инвалидов (2014 год – 65). Из областного бюджета было направлено более 3 млн. руб. на проведение физкуль- турных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, более 2 млн. руб. – на приобретение спортивного инвентаря и оборудования. В областном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Област- ная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» развивается 4 вида спорта по 12 различным дисциплинам. Впервые в истории регионального спорта мастер спорта России международного класса Артур Минеев завоевал звание чемпиона Европы (легкая атлетика, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями). Достижение показателей задач в 2015 году Наименование показателя, единица измерения 2015 г. (план) 2015 г. (факт) отклонение Показатель 1. Доля населения, систематически занимаю- щегося физической культурой и спортом,% 30,0 34,0 + 4 п.п. Показатель 2. Количество спортсменов – членов сборных команд России по видам спорта 131 131 - 5. Туризм Основная цель в сфере туризма – создание условий для развития туризма и ре- креации. Задачи для достижения цели: Развитие туристско-рекреационного комплекса Липецкой области. Повышение качества туристских услуг. Продвижение туристского продукта Липецкой области на мировом и внутреннем туристских рынках. Основным инструментом решения поставленных задач в 2015 году являлся ком- плекс мероприятий в рамках подпрограммы 2 «Развитие туризма в Липецкой области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Липецкой области», на реализацию которых направлено 759,4 млн. руб., в т. ч. 450,0 млн. руб. средства феде- рального бюджета, 206 млн. руб. – областного бюджета, 103,4 млн. руб. – внебюджетные источники. Решение задачи по развитию туристско-рекреационного комплекса Липецкой области и повышению качества туристских услуг обеспечивается реализацией пяти инвестиционных проектов по созданию туристических кластеров: автотуристские кла- стеры (АТК) «Задонщина» и «Ораниенбург», туристско-рекреационные кластеры (ТРК) «Елец», «Добрый», «Шуховский». Подготовлено более 100 инвестиционных площадок для строительства туристской инфраструктуры (рестораны, гостиницы, кафе, отели, туристические базы). В рамках развития АТК «Задонщина» и ТРК «Елец» по состоянию на 01.01.2016 года заключено 40 соглашений с инвесторами на сумму 4,5 млрд. руб., из которых освоено 1,0 млрд. руб., построено 18 объектов туристской инфраструктуры, создано 225 новых рабочих мест. В 2015 году на территории ТРК «Елец» реализовано 3 проекта туристской инфра- структуры: строительство спортивно-развлекательного и культурно-оздоровительного центров, автотехнического комплекса с придорожным кафе. Сложившаяся экономическая ситуация в 2015 году оказала значительное влияние на развитие кластеров. Из планируемых на 2015 год частных инвестиций в размере 1 426,8 млн. руб. на строительство туристических объектов израсходовано 103,4 млн. руб. Это повлияло на объем внутреннего и въездного туристического потока в области, который за 2015 год, по предварительным данным, составил 152,9 тыс. чел. (план – 496,5 тыс. чел.). Вместе с тем объем туристического потока к 2014 году увеличился на 2,9 тыс. чел. В рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» осуществлялись мероприятия по созданию инженерной инфраструктуры двух кластеров: АТК «Задонщина» и ТРК «Елец». На средства федерального (184,7 млн. руб.) и областного (115,6 млн. руб.) бюджетов в 2015 году реализовано: – по АТК «Задонщина»: построена автодорога 2 категории с устройством ливневой канализации, кольцевые развязки, канализационные очистные сооружения, ведутся ра- боты по газоснабжению, строительству водозаборного узла, водопровода, канализации, набережной р. Дон, устроена траншея для дальнейшего строительства объекта берегоу- крепления, ведутся дорожно-строительные работы; – по ТРК «Елец»: пробурены скважины, закуплено оборудование для подготовки питьевой воды, построены сети канализации и водопровода, транспортной инфраструк- туры, выполнены работы по строительству 5 парковок, реконструкции водозабора «Ель- чик», ведется работа по строительству надземного перехода, проектированию транс- портной инфраструктуры (строительство набережной р. Сосна). На развитие АТК «Ораниенбург» направлено 6,4 млн. руб. из областного бюджета, выполнены проект планировки территории и проектная документация по очистным со- оружениям. Кроме того, в 2015 году увеличены территории кластеров: в границы АТК «Задонщи- на» включен весь Задонский район, а в границы ТРК «Елец» вошли территории Елецкого и Становлянского районов. Такое увеличение территорий дает возможность количе- ственного и качественного расширения линейки инвестиционных предложений с опре- деленной свободой использования федеральных средств. Продолжение на 11-й стр. Продолжение. Начало на 9-й стр.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz