Липецкая газета. 2016 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 103 /25231/1 ИЮНЯ 2016 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 17 Продолжение. Начало на 5–16-й стр. гов-психологов образовательных организаций основного общего и среднего профес- сионального образования с участием представителей областных правоохранительных органов проведен областной семинар на тему: «Антинаркотическое воспитание обучаю- щихся: методы, формы, подходы»; – в апреле 2015 года в ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» про- веден семинар-совещание врачей-наркологов с сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по вопросам сотрудничества с наркологи- ческой службой региона по раннему выявлению потребителей наркотических средств и психотропных веществ; – в июне 2015 года актуальные вопросы профилактики злоупотребления алкоголем, наркотиками и табакокурением среди несовершеннолетних рассмотрены на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Липецкой области; – в августе прошлого года Липецкой областной общественной организацией «Роди- тели против наркотиков» в рамках реализации проекта «Организация мотивационного центра для наркозависимых» на базе аппарата Уполномоченного по правам человека в Липецкой области проведен круглый стол на тему: «Мотивация страдающего зависимо- стью от психоактивных веществ как основополагающая задача, определяющая успеш- ность дальнейших мероприятий профилактики наркомании», в работе которого приняли участие представители УМВД России по Липецкой области, учреждений и ведомств си- стемы профилактики, общественности, молодежь с активной жизненной позицией. Наркологической службой ежегодно проводится анонимное анкетирование среди учащихся и студентов по проблемам курения, потребления алкоголя, наркотиков, дан- ные которого учитываются при составлении профилактических программ в комиссиях по делам несовершеннолетних, органах образования разных уровней, а также другими ведомствами и службами. На основе межведомственного взаимодействия проводится антинаркотическая про- паганда в средствах массовой информации, распространяются обучающие материалы для родителей и педагогических работников по вопросам построения взаимоотношений с детьми, выявления признаков употребления психоактивных веществ, социальных и юридических последствий немедицинского потребления наркотиков, организуются лек- ции (таблица 11.1). Таблица 11.1 Мероприятия по профилактике наркопатологий с подростками, молодежью и родителями (законными представителями), проведенные в 2015 году Мероприятия по пер- вичной профилактике наркопатологий Количество мероприятий по: предупреждению злоупотребления алкоголем предупреждению проб наркотиче- ских средств и психоактивных веществ предупрежде- нию курения предупреждению зависимости от азартных игр публикации в Интернете 74 32 80 1 статьи в СМИ 130 25 119 4 радиоэфиры 5 12 77 - телеэфиры 70 39 64 - массовые акции 32 338 61 - информационно-лекци- онные мероприятия 2669 2880 4248 659 тренинги 250 919 284 - прокат видеороликов 59141 63704 57901 120 тиражирование буклетов 40000 91000 42000 1000 Благодаря проведению межведомственных оперативно-профилактических меропри- ятий, направленных на профилактику распространения алкоголизма и наркомании сре- ди несовершеннолетних в комплексе мер по сохранению и укреплению здоровья детей и молодежи, обеспечению безопасности их жизнедеятельности за последние три года на 29,9 % сократилось число подростков, состоящих на учете у нарколога. В то же время обращаемость по поводу последствий употребления токсикоманических средств увели- чивается, при этом появляются новые виды наркотических веществ, не имеющих явных признаков их употребления (таблица 11.2). Таблица 11.2 Количество состоящих на учете несовершеннолетних подростков (15 – 17 лет), потребляющих психоактивные вещества, в 2013 – 2015 годах Заболевания (синдром зависимости) Состоит на учете под наблюдением на конец года Темп при- ро- ста, % 2013 г. 2014 г. 2015 г. абс. число на 100 тыс. населе- ния абс. число на 100 тыс. населе- ния абс. число на 100 тыс. населе- ния Алкоголизм 5 15,6 2 6,5 1 3,3 – 49,2 Наркомании 0 0 - - - - - Токсикомании 1 3,1 - - - - - Употребление алкоголя с вред- ными последствиями 457 1419,3 422 1365,7 303 1013,4 – 25,8 Употребление наркотиков с вредными последствиями 35 108,7 48 155,3 27 90,3 – 41,8 Употребление токсиманических веществ с вредными послед- ствиями 31 96,3 32 103,8 22 73,6 – 29,0 Итого 529 1642,9 504 1631,1 353 1164,9 – 29,9 Основной причиной постановки несовершеннолетних на учет в наркологические ка- бинеты и наркологические диспансеры является злоупотребление алкоголем с вредны- ми привычками, злоупотребление наркотиков с вредными привычками и употребление токсикоманических веществ с вредными последствиями. Амбулаторный прием осущест- вляется в детско-подростковом отделении ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер». В штате подросткового амбулаторного отделения состоят врачи психиатры- наркологи, психологи и социальный работник. В практику работы внедрен бригадный подход, в ходе которого пациент сразу после осмотра врача направляется на психологи- ческую диагностику, с учетом которой впоследствии определяются психопатологические синдромы и назначается лечение. Внедрено 11 авторских методик психологической кор- рекции. В проводимой коррекции в обязательном порядке принимает участие родитель (законный представитель). В прошедшем году оказана стационарная помощь 35 несовершеннолетним, в том числе: 18 – страдающим наркоманией и злоупотреблением наркотическими средствами, 10 – токсикоманическими веществами, 3 – употребляющим алкоголь с вредными по- следствиями, 2 – страдающим хроническим алкоголизмом и 2 – алкогольной интоксика- цией. В отделении стационарной реабилитации в реабилитационную программу вклю- чено 18 несовершеннолетних, употребляющих алкогольную продукцию и наркотические вещества, в амбулаторную реабилитацию – 8 подростков (2013 г. – 18 чел.; 2014 г. – 33 чел.). Особого внимания требует работа с несовершеннолетними, преступившими закон. По состоянию на 01 января 2016 года на учете в органах внутренних дел состоит 20 (2014 г. – 28) ранее судимых несовершеннолетних, из которых: 11 (2014 г. – 15) – осуждены к условной мере наказания, 3 (2014 г. – 9) – к принудительным мерам воспитательного воздействия, 5 (2014 г. – 4) – к другим мерам наказания, не связанным с лишением сво- боды. Один подросток (2014 г. – 0) – вернулся из воспитательной колонии. В 2015 году дополнительно поставлено на учет 27 (2014 г. – 32) ранее судимых под- ростков. С целью предупреждения повторной преступности в уголовно-исполнительные инспекции УФСИН России по Липецкой области направлено 15 (2014 г. – 16) материалов с ходатайствами об отмене условной меры наказания, принудительных мер воспита- тельного воздействия, продлении испытательного срока осуждения, введении дополни- тельных обязанностей, из которых 10 (2014 г. – 12) – удовлетворены. Ежеквартально для данной категории несовершеннолетних проводились профилактические мероприятия под условным названием «Я и мой выбор», в рамках которого оказывались различные виды помощи несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом. Органами системы профилактики и судами Липецкой области в рамках развития дружественного к ребенку правосудия обеспечено непрерывное индивидуальное со- провождение несовершеннолетних, совершивших уголовно наказуемые деяния, мерами социальной поддержки и контроля за их поведением на стадии предварительного рас- следования и исполнения приговора либо судебного решения. Сотрудниками органов внутренних дел, следователями либо дознавателями с привлечением представителей службы социально-медико-психологического сопро- вождения осуществляется составление карты социального сопровождения на стадии досудебного разбирательства, обеспечивается индивидуальное сопровождение несо- вершеннолетнего. Проведение указанных мероприятий существенно сказывается на повышении каче- ства рассмотрения уголовных дел с участием несовершеннолетних. Результатом мероприятий явился тот факт, что по состоянию на начало 2016 года все ранее судимые несовершеннолетние заняты общественно полезной деятельностью, а количество ранее судимых участников преступлений за последние три года сократилось на 31,3% (2013 г. – 16; 2014 г. – 16; 2015 г. – 11). Кроме того, сохранилась тенденция к снижению числа подростков, которые в момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения (2013 г. – 37; 2014 г. – 30; 2015 г. – 33). За последние три года на 16,9% снизилось число преступлений, допущенных под- ростками в группах с участием взрослых лиц (2013 г. – 59; 2014 г. – 32; 2015 г. – 49). На 20,9% (2013 г. – 243; 2014 г. – 169; 2015 г. – 192) сократилось количество обучающихся образовательных организаций, принимавших участие в совершении преступлений. Меньше допущено подростками разбойных нападений (с 8 до 3), мошеннических действий (с 6 до 5). Не зарегистрировано с их стороны случаев совершения вымога- тельств. В результате эффективного взаимодействия субъектов системы профилактики в ор- ганизации индивидуальной профилактической работы на 33,7% (2013 г. – 83; 2014 г. – 61; 2015 г. – 55) снизилось число несовершеннолетних участников уголовно наказуемых дея- ний, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел. Вместе с тем в 2015 году зафиксирован прирост количества уголовно наказуемых деяний, совершенных подростками (диаграмма 11.2). Диаграмма 11.2 Состояние подростковой преступности на территории Липецкой области (общий массив расследуемых преступлений) в 2013 – 2015 годах 356 276 363 0 50 100 150 200 250 300 350 400 2013 г . 2014 г . 2015 г . Удельный вес подростковой преступности в общем массиве раскрытых уголовно на- казуемых деяний за последний год увеличился на 0,6% (с 3,5% до 4,1%). Вместе с тем данный показатель ниже среднероссийского (4,9%) и ряда субъектов Центрального фе- дерального округа (таблица 11.3). Таблица 11.3 Удельный вес преступлений несовершеннолетних в общей структуре раскрытых преступлений в Центральном федеральном округе в 2013 – 2015 годах Субъекты ЦФО Число расследованных пре- ступлений, совершенных несовершеннолетними Рост, снижение, +/-,% Удельный вес, % 2013 г. 2014 г. 2015 г. 1 2 3 4 5 6 Россия 67225 59240 61153 +3,2 4,9 Липецкая область 363 276 356 +29,0 4,1 Воронежская область 797 743 654 -11,9 4,7 Курская область 540 476 331 -30,5 3,5 Рязанская область 357 320 268 -16,3 3,9 Тамбовская область 451 321 367 +14,3 4,4 Белгородская область 366 295 347 +17,6 3,9 Брянская область 524 424 499 +17,7 4,6 1 2 3 4 5 6 Тульская область 498 451 396 -12,2 - Тверская область 554 491 563 +14,7 5,3 Орловская область 367 280 329 +17,5 5,7 Большая часть (66,0%, или 235) всех преступлений совершена подростками в город- ской местности, при этом 95,5% случаев уголовно наказуемых деяний (340 фактов) со- вершены местными жителями. В областном центре отмечен прирост количества преступлений, совершенных несо- вершеннолетними (+52,5%; со 120 до 183). Удельный вес подростковой преступности в г. Липецке составил 6,0% и превысил среднеобластной показатель на 1,9%. Негативные тенденции в динамике подростковой преступности также имели место в 11 муниципальных образованиях области, наиболее значительно в г. Ельце (в 2,1 раза; с 13 до 27), Воловском (в 2 раза; с 3 до 6), Елецком (в 2 раза; с 5 до 10), Становлянском (в 3 раза; с 3 до 9) и Тербунском (+75,0%; с 8 до 14) районах. В структуре подростковой преступности на 45,5% (с 99 до 144) возросло число пре- ступлений средней и на 25,8% (с 120 до 151) небольшой тяжести. Основной массив уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, составили преступления против собственности (283, или 79,5%). Почти в 82,0% (или 231) случаев это были кражи, и их количество увеличилось на 41,7% (со 163 до 231). Наи- более подвержены кражам Советский (60) и Октябрьский (36) округа г. Липецка, Добро- вский (17), Тербунский (12) районы и г. Елец (14). На протяжении двух последних лет отмечается увеличение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 2015 году на 42,1% (с 19 до 27) возросло количе- ство таких преступлений, в том числе в 4 раза (с 1 до 4) – связанных со сбытом. Более половины таких деяний зафиксированы в г. Липецке (16, или 59,3%). Кроме того, престу- пления в сфере незаконного оборота наркотиков имели место в г. Ельце (5), Елецком (3), Грязинском и Становлянском (по одному) районах. В 2015 году участниками уголовно наказуемых деяний стали 278 несовершеннолет- них (2013 г. – 330; 2014 г. – 249), при этом увеличилось количество подростков в возрасте 14 – 15 лет (с 68 до 85), участвующих в совершении преступления. Уровень преступности среди несовершеннолетних иностранных граждан незначите- лен: за последние три года ими совершено 11 уголовных преступлений (2013 г. – 5; 2014 г. – 3; 2015 г. – 3). Анализ решений, принятых при рассмотрении уголовных дел в отношении несо- вершеннолетних подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, свиде- тельствует о том, что в 2015 году в полном объеме обеспечен индивидуальный подход в организации и проведении реабилитационных мероприятий системы правосудия и исполнения наказания, дружественных к ребенку. В четверти (или 86) случаев несовер- шеннолетние привлечены к уголовной ответственности и почти в 75,0% (или 134) – осво- бождены от нее. В 2015 году количество преступных посягательств в отношении несовершеннолетних на территории региона увеличилось на 33,4% (с 278 до 371). В структуре преступности в отношении несовершеннолетних преобладали деяния против жизни и здоровья (161, или 43,4%) и собственности (92, или 24,8%). В 1,7 раза (с 169 до 299) возросло число зарегистрированных преступлений, квали- фицированных по ч. 1 ст. 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержа- ние детей), что составило 44,6% от общего числа преступлений. С 2014 года, согласно статистическим данным УМВД России по области, потерпевшими по преступлениям, связанным с неуплатой алиментов, признаются несовершеннолетние дети, на содержа- ние которых присуждены и не выплачиваются алименты, а не законные представители несовершеннолетних, которым дети переданы на воспитание или под опеку (попечи- тельство). Мониторинг преступлений в отношении несовершеннолетних (за исключением ст. 157 УК РФ) показал, что 272 лица принимали участие в совершении преступлений, в том числе в 230 случаях (или 84,0%) участники уголовно наказуемых деяний являлись взрос- лыми лицами и в 42 – несовершеннолетними. Ранее судимыми лицами в 2015 году в от- ношении детей и подростков совершено 32 преступления. В прошедшем году 48 (или 12,9%) преступлений в отношении детей совершены ро- дителями, из них с применением физического насилия – 41 (ст. 116 УК РФ – 27, ст. 156 УК РФ – 11, ст.ст. 106, 109, 115 УК РФ – по одному), психического (ст. 119 УК РФ) – 6 и сексуального насилия (ст. 132 УК РФ) – одно. По результатам рассмотрения уголовных дел признаны потерпевшими 345 несовер- шеннолетних. Жертвами преступлений стали 129 малолетних детей и 216 подростков. Приоритетным направлением в деятельности по предупреждению преступлений в отношении детей является работа с профилактируемой категорией граждан, и в первую очередь с родителями, состоящими на профилактическом учете. По состоянию на 01 января 2016 года сотрудники органов внутренних дел области проводят профилактическую работу с 2 451 неблагополучным родителем, которым вос- питывается 3 628 детей, из них 519 уже совершили различные правонарушения и состо- ят на учете в территориальных отделах МВД России по Липецкой области. Дополнитель- но выявлено и поставлено на профилактический учет 894 родителя, снято с учета – 967. Сотрудниками полиции во взаимодействии с представителями органов и учрежде- ний системы профилактики при отработке административных участков проводится об- следование семей-беженцев и вынужденных переселенцев, а также изучались условия жизни и воспитания в них детей. В 2015 году в указанных целях отработано и посещено по месту жительства 424 таких семьи, в том числе 398 – из Республики Украина. В ре- зультате на профилактический учет в подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел поставлено двое родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей. Оказана различная помощь 44 таким семьям с детьми. В 2015 году за неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей полицейскими составлено 7 126 (2014 г. – 7082) протоколов об административных правонарушениях на родителей или законных представителей несовершеннолетних. Вы- явлено 11 (2014 г. – 11) преступлений по ст. 156 УК РФ по фактам неисполнения обязан- ностей родителями по воспитанию несовершеннолетних детей. Работа по предупреждению преступлений, связанных с жестоким обращением с не- совершеннолетними, в Липецкой области направлена на раннюю профилактику факто- ров семейного неблагополучия, обеспечение индивидуальной работы с каждым ребен- ком и каждой семьей. Лишение родительских прав, ограничение в правах и привлечение к уголовной ответственности родителей либо законных представителей, не выполняю- щих обязанности по обучению и воспитанию детей, и изъятие детей из кровных семей является крайней мерой. При установлении системы неисполнения обязанностей по воспитанию несовер- шеннолетнего, в том числе жестокого обращения с детьми, сотрудниками полиции со- вместно с представителями органов опеки и попечительства осуществляется изъятие детей и при наличии показаний, связанных с угрозой жизни и здоровью, – помещение в соответствующие организации. Специалистами социальной защиты населения проведено 2 022 рейда, в ходе кото- рых посещено 8 177 семей, имеющих несовершеннолетних детей (таблица 11.4). Членам семей оказывалась социально-реабилитационная помощь, при необходимости проводи- лись мероприятия по обеспечению безопасности детей. Таблица 11.4 Количество семей, получивших социально-реабилитационную помощь, в 2013 – 2015 годах 2013 г. 2014 г. 2015 г. Проведено рейдов 1589 2279 2022 Обследовано семей 5871 6357 8177 Выявлено безнадзорных несовершеннолетних 365 395 467 В 2015 году судами Липецкой области с вынесением решения рассмотрено 263 дела о лишении родительских прав, из которых по 187 приняты решения об удовлетворении исковых требований. Рассмотрено 49 исков об ограничении в родительских правах, из которых 32 дела с удовлетворением требований. В судебном порядке рассмотрено 10 дел о восстановлении в родительских правах и 11 – об отмене ограничения в родитель- ских правах, из которых по 9 делам приняты решения об удовлетворении. В 2015 году продолжена профилактическая работа по предупреждению детского до- рожно-транспортного травматизма. Отмечается снижение числа дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с участием детей (2013 г. – 223; 2014 г. – 235; 2015 г. – 178), при этом в 72,2% случаев пострадали дети школьного возраста (с 6 до 16 лет), в 27,8% – дошкольного возраста (до 6 лет). В ДТП погибло 8 подростков (2013 г. – 6; 2014 г. – 10) и 190 подростков получили ра- нения различной степени тяжести (2013 г. – 242; 2014 г. – 248). В 82% виновником ДТП с участием детей установлен водитель. В 44,9% ДТП (89 случаев) пострадали дети-пасса- жиры, при этом причинами ДТП стали непредоставление преимущества другим транс- портным средствам, несоответствие скорости конкретным условиям и выезд на полосу встречного движения. В 33,8% ДТП (67 случаев) пострадали дети-пешеходы, в 83,6% случаев виновными были водители, не предоставившие преимущество пешеходам. По собственной неосторожности при переходе проезжей части в неустановленном месте пострадали 16,4% детей-пешеходов (11 случаев). Совершено 26 наездов на детей-вело- сипедистов (13,1%), по собственной неосторожности пострадали 11 детей-велосипеди- стов (36,4%). Работа по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в про- шедшем году УМВД России по области осуществлялась во взаимодействии с заинтере- сованными органами исполнительной власти и местного самоуправления, обществен- ными объединениями, представителями средств массовой информации. Активно развивается командная работа с детьми и подростками. 20 апреля 2015 года в Липецке завершился ХХI финал областного конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо», который состоялся на базе Липецкого государственного педаго- гического университета. В финале приняла участие 21 команда из всех городов и муни- ципальных районов области. Участники конкурса соревновались в вождении велосипеда в автогородке, фигурном управлении двухколесным транспортом, на знание правил до- рожного движения и дорожных знаков, а также по оказанию первой помощи пострадав- шим в ДТП. Первое место в командном зачете заняли юидовцы из города Ельца, второе – с. Измалково, третье – Задонского района. Во Всероссийском этапе конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо» сборные команды Липецкой области и Республики Татарстан были признаны лучшими и представили Российскую Федерацию на Европейском образовательном конкурсе по изучению и соблюдению правил дорожного движения в Вене (Австрия). В Европейском финале липчане стали серебряными призерами. В сентябре 2015 года на территории области была организована профилактическая акция «Юный пешеход», в рамках которой в городах и районах области проводилась ши- рокая пропагандистская работа, направленная на обеспечение безопасности детей на дорогах. В октябре – ноябре 2015 года на территории Липецкой области сотрудниками Госав- тоинспекции совместно со студентами образовательных организаций проведен месяч- ник безопасности дорожного движения «Жизнь важнее скорости». В 2015 году сотрудниками ГИБДД опубликовано 1 243 материала на страницах мест- ной периодической печати, подготовлено 796 передач и выступлений на радио, 380 – на телевидении и 4 908 материалов размещено в сети Интернет. Проведено 6 536 бесед в образовательных организациях области по предупреждению детского дорожно-транс- портного травматизма. С учетом складывающейся оперативной обстановки в подростковой среде необхо- димо принять меры по сокращению числа преступлений со стороны и в отношении них. Для предупреждения повторной преступности, в том числе со стороны подростков, не достигших возраста уголовной ответственности, целесообразно продолжить работу муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, следствия, судов и служб примирения (медиации) по реализации вос- становительных технологий. Для предупреждения правонарушений и преступлений в сфере незаконного обо- рота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов необходимо шире использовать возможности первичных мер профилактики, а именно охват обучающихся образовательных организаций медицинскими осмотрами на предмет выявления потре- бления наркотиков; проводить мероприятия по формированию здорового образа жизни, увеличивать количество обучающихся образовательных организаций, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время. В целях обеспечения занятости детей и подростков, в том числе в каникулярный период, необходимо рассмотреть возможность увеличения профильных смен в лагерях труда и отдыха, в том числе для детей из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также состоящих на учете. Для предупреждения распространения пьянства в подростковой среде необходимо проведение межведомственных рейдовых мероприятий по проверке мест массового отдыха молодежи, пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявлению взрослых лиц, вовлекающих подростков в употребление спиртных напитков, наркотических средств. Мероприятия судов Липецкой области, направленные на развитие дружественного к семье и детям правосудия В 2015 году продолжена работа по повышению уровня взаимодействия судебной, законодательной и исполнительной власти, правоохранительных органов, прокуратуры, органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер- шеннолетних, социальных служб в сфере охраны прав ребенка и семьи в рамках разви- тия в Липецкой области дружественного к ребенку правосудия. Наряду с соблюдением принципа специализации судей, рассматривающих уголов- ные и (или) гражданские дела и материалы с участием несовершеннолетних; участием в судопроизводстве помощника судьи с функциями социального работника; психологиче- ским сопровождением несовершеннолетних правонарушителей, жертв преступлений, а также детей и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию; проведением социаль- ной диагностики личности несовершеннолетнего и совершенного им правонарушения; составлением карты социального сопровождения несовершеннолетнего правонаруши- теля как основы его реабилитационной программы; проведением психолого-педагоги- ческого исследования по гражданскому делу, связанному с воспитанием детей, в 2015 году в целях урегулирования конфликтов, вытекающих из семейных правоотношений, активно стали внедряться процедуры медиации, развиваются школьные службы прими- рения как меры первичной профилактики правонарушений и внутришкольных конфлик- тов. В прошедшем году в Липецком областном суде с участием судей, их помощников, представителей образовательных организаций, органов профилактики проведены се- минары-совещания по вопросам развития школьных служб примирения, на которых определены мероприятия по развитию в Липецкой области школьных служб примирения на основе межведомственного сотрудничества, а также повышению правовой культуры школьников. При непосредственном участии Советского районного суда г. Липецка организова- ны и функционируют школьные службы примирения в МБОУ СОШ №№ 5, 47, 49, 55, 69 г. Липецка, в специализированной (коррекционной) школе VII вида № 32 г. Липецка. Ве- дется работа по организации школьной службы примирения в МБОУ СОШ №№ 30 и 65 г. Липецка. Правобережным районным судом г. Липецка на базе организованной ранее школь- ной службы примирения «Феникс» в МБОУ СОШ № 8 г. Липецка в апреле 2015 года про- ведено совещание с представителями органов и учреждений системы профилактики с обсуждением вопроса по распространению положительного опыта работы школьных служб примирения в других общеобразовательных учреждениях Липецкой области. На территории Октябрьского района г. Липецка при содействии суда созданы школь- ные службы примирения в МБОУ СОШ №№ 17, 20, 21, 25, 33, 42, 63, 69, 72, 77 г. Липец- ка. В феврале 2015 года в Октябрьском районном суде г. Липецка состоялся круглый стол на тему «Деятельность школьных служб примирения в профилактике противоправ- ного поведения школьников» с участием представителей школ Октябрьского округа г. Липецка, Департамента образования администрации г. Липецка и судей Октябрьского районного суда г. Липецка. Дважды с участием суда проводились совещания по разви- тию школьных служб примирения в образовательных организациях г. Липецка, на кото- рых обсуждались перспективы развития восстановительных программ в образователь- ных учреждениях в 2015-2016 учебном году, проблемы обучения школьников методам урегулирования конфликтов. В 2015 году Октябрьским районным судом г. Липецка, Департаментом образования администрации г. Липецка и Центрами медиации заключено соглашение о взаимодей- ствии в сфере реализации восстановительных технологий и элементов ювенальной юстиции. В г. Ельце создано 12 служб примирения, в которых имеется 18 кураторов, 71 ре- бенок-медиатор. В рамках развития школьных служб примирения Елецким городским судом Липецкой области организован конкурс рисунков «Давайте жить дружно!», посвя- щенный школьным службам примирения. В МОУ СОШ № 1 г. Данкова школьная служба примирения действует с мая 2012 года и по настоящее время. Всего на 01 сентября 2015 года школьные службы примирения созданы в 69 общеоб- разовательных организациях Липецкой области. В настоящее время Липецкая область начала работу по развитию муниципальных (территориальных) служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не до- стигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность. В этих целях в августе 2015 года состоялось заседание Координационного совета по развитию дружественного к ребёнку правосудия в Липецкой области. В октябре 2015 года на базе Липецкого областного суда президентом межрегиональ- ного Общественного Центра «Судебно-правовая реформа» проведен семинар-тренинг по обучению навыкам проведения программ восстановительной медиации. Обучение прошли 36 человек – судей, помощников, сотрудников органов образования, социаль- ной защиты населения. Практически все суды области ведут активную профилактическую работу с родите- лями и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социально опасном поло- жении, а также с несовершеннолетними, совершившими преступления или общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответствен- ность. В целях формирования в регионе дружественного к ребенку правосудия, обеспече- ния межведомственного взаимодействия в 2015 году на базе Липецкого областного суда образован Координационный совет по развитию дружественного к ребенку правосудия. В 2015 году в судах области продолжили свою деятельность организованные ранее проекты – «Школа родителей», клуб «Творчество» (Советский районный суд г. Липецка), «Молодежный клуб» (Левобережный районный суд г. Липецка), «Духовное возрождение семьи» (Правобережный районный суд г. Липецка), клуб «Сто друзей» (Октябрьский рай- онный суд г. Липецка), клуб «Ладья» (Елецкий городской суд Липецкой области). В 2015 году проведено 7 заседаний «Молодежного клуба» на различную тематику; Левобережным районным судом продолжается ежемесячный выпуск информационных листовок «Молодежный форум», которые распространяются в общеобразовательных школах Левобережного округа г. Липецка и в сети Интернет. Судами области осуществлялись мероприятия в связи с 70-летием Победы в Вели- кой Отечественной войне, в которых приняли участие состоящие на учете подростки и их родители. Так, в Липецком областном суде прошел конкурс творческих работ детей судей, со- трудников суда и детей, состоящих на профилактическом учете в судах, к 70-летию По- беды в Великой Отечественной войне. Все участники получили благодарственные пись- ма, а победители – дипломы и призы. В зале ККЗ «Октябрь» состоялось расширенное заседание «Молодежного клуба», посвященное 70-летию Великой Победы. Ветераны войны поделились своими воспоми- наниями с членами клуба – подростками, находящимися на внутрисудебном контроле в районных судах и на учете органов системы профилактики г. Липецка. Для ветеранов и подростков был организован большой концерт с участием творческих коллективов. В Липецком областном суде для воспитанников подшефных учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоялся «Урок мужества», где своими впечатлениями о войне поделились ветераны Великой Отечественной войны и воины-интернационалисты. В Елецком государственном университете имени И.А. Бунина состоялось мероприя- тие «Отец-Отцовство-Отечество», в котором приняли участие семьи, состоящие на вну- трисудебном учете, а также на учете в органах внутренних дел по г. Ельцу, учащиеся об- разовательных организаций г. Ельца, православной гимназии «Св. Тихона Задонского». Левобережным районным судом г. Липецка для подростков организована экскурсия в Липецкий областной краеведческий музей, посвященная юбилею Великой Победы; помощниками судей в школах прочитаны лекции на темы: «Подвиг солдат и офицеров Красной Армии в годы Великой Отечественной войны», «Нюрнбергский процесс», «На- цистские концлагеря в годы Второй мировой войны. Судьба военнопленных». Елецким районным судом Липецкой области организована выставка детских твор- ческих работ: рисунков, сочинений, поделок на тему «Война глазами детей». Итоги конкурса были подведены накануне Дня Победы, ребятам вручены грамоты за участие в конкурсе, подарки, организовано чаепитие. Правобережным районным судом г. Липецка проведено культурно-массовое меро- приятие – флешмоб, посвященный юбилею Великой Победы, в котором приняли участие как дети, состоящие на внутрисудебном учете, так и учащиеся общеобразовательных организаций Правобережного округа г. Липецка. Помощники судей Елецкого районного суда Липецкой области в рамках акции «Правнуки Победы» организовали встречу состоящих на учете подростков с кадетским классом МБОУ СОШ пос. Солидарность Елецкого района на тему «Я помню! Я горжусь!», посвященную блокаде Ленинграда. Сотрудники суда выступили с лекцией, рассказав ре- бятам об исторических событиях периода блокады Ленинграда. Помощниками судей Елецкого районного суда Липецкой области в школах г. Ельца и Елецкого района Липецкой области проведены лекции на темы: «Дети войны», «Блокада Ленинграда», «Великая Отечественная война в наших краях», «Суды в годы Великой Оте- чественной войны», «Нюрнбергский процесс – победа над фашизмом». Судьями Усманского районного суда Липецкой области в образовательных организа- циях г. Усмани проведен курс лекций на тему «Нюрнбергский процесс». В здании Задонского районного суда Липецкой области проведена выставка работ детей, находящихся в Задонском социально-реабилитационном центре для несовер- шеннолетних «Надежда», на тему «Салют Победы». В течение 2015 года судами области велась активная работа по правовому просве- щению несовершеннолетних. Председателем Липецкого областного суда И.И. Марковым на базе областного суда проводились правовые уроки для учащихся общеобразовательных, средних профессио- нальных и высших учебных организаций. В октябре 2015 года в ОБУК «Областной центр культуры и народного творчества» прошло заседание молодежного клуба «Мы за здоровый образ жизни!», на котором председатель областного суда И.И. Марков, главный врач ГУЗ «Областной наркологиче- ский диспансер» М.И. Коростин, заместитель главного врача ГУЗ «Липецкий областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» А.Н. Фила- тов рассказали детям о негативных последствиях пагубных привычек и о том, как важно вести здоровый образ жизни и заниматься спортом. Были продемонстрированы фильмы о вреде алкоголизма, табакокурения, употребления наркотиков. Представителями Липецкого областного суда ежемесячно проводились правовые мероприятия (викторины, круглые столы, беседы) с несовершеннолетними, содержа- щимися в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Липецкой области. Проводились открытые правовые уроки для воспи- танников Боринского детского дома на тему «Уголовная ответственность несовершенно- летних» с посещением учреждения Т-2 г. Ельца, в том числе музея учреждения. 24 марта 2015 года судья областного суда оказала помощь в подготовке и выступила на общешкольном родительском собрании в МБОУ СОШ № 33 г. Липецка по теме «Про- филактика преступлений и правонарушений в подростковой среде». 16 сентября 2015 года судьи и помощники Липецкого областного и Октябрьского районного судов г. Липецка провели в 33-й школе г. Липецка интеллектуально-правовую игру-конкурс «Наш выбор». Ребята трех смешанных команд, состоящих из учащихся 8-х, 9-х и 11-х классов, отвечали на правовые вопросы; решали ситуационные задачи, касаю- щиеся ответственности несовершеннолетних и их родителей за различные администра- тивные и уголовные правонарушения; высказывали свои предложения по повышению качества борьбы с наркоманией и алкоголизмом. 9 декабря 2015 года помощник судьи Липецкого областного суда провела открытый правовой урок для старших воспитанников Г(О)БУ «Боринский ЦПД» на тему уголовной и административной ответственности несовершеннолетних. Помощниками судей Левобережного районного суда г. Липецка проведено 24 лекции в школах на территории Левобережного округа г. Липецка на следующие темы: «Права и обязанности несовершеннолетних», «Ответственность несовершеннолетних за совер- шение правонарушений», «Профилактика правонарушений, бродяжничества, семейного неблагополучия», «Подросток и здоровый образ жизни (антинаркотическое и антиалко- гольное просвещение)», «Профилактика употребления психоактивных веществ», «Право- отношения в семье», «Ответственность родителей за воспитание и проступки детей», «Преступность несовершеннолетних». 5 сентября 2015 года в парке Победы г. Липецка судьи Октябрьского районного суда г. Липецка приняли участие в проекте, организованном компанией «Телемир», – «Дети – наше будущее». Маленьким гостям праздника рассказали о профессии судьи, о ведении судебного процесса, роли защитника, обвинителя в судебном процессе. Юным зрите- лям были продемонстрированы герб Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, а также судейская мантия. В Елецком городском суде состоялось родительское собрание «Сознательное роди- тельство» для родителей, чьи дети состоят на всех видах профилактического учета. На собрании обсуждались основные причины совершения несовершеннолетними обще- ственно опасных деяний. Перед собравшимися выступили судья Елецкого городского суда, педагог-психолог Г(О)БУ центра «СемьЯ», священник Елецкого Знаменского жен- ского монастыря, помощник судьи Елецкого городского суда. Проведение указанных мероприятий существенно сказывается на повышении каче- ства рассмотрения уголовных и гражданских дел с участием несовершеннолетних. В 2015 году судами области рассмотрено 134 уголовных дела в отношении 156 не- совершеннолетних. Из них 89 уголовных дел в отношении 110 несовершеннолетних рас- смотрели судьи районных федеральных судов и 45 уголовных дел в отношении 46 несо- вершеннолетних рассмотрели мировые судьи. По категориям преступлений рассмотрено: – 49 уголовных дел в отношении 50 несовершеннолетних, совершивших преступле- ния небольшой тяжести; – 48 уголовных дел в отношении 56 несовершеннолетних, совершивших преступле- ния средней тяжести; – 32 уголовных дела в отношении 44 несовершеннолетних, совершивших тяжкие пре- ступления; – 5 уголовных дел в отношении 6 несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления. Два уголовных дела возвращено прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ для устра- нения препятствий рассмотрения судом. В отношении одного несовершеннолетнего применены принудительные меры меди- цинского характера. Осуждено 66 несовершеннолетних, из них: к лишению свободы на определенный срок – 18 несовершеннолетних, к лишению свободы условно – 28 несовершеннолетних, Продолжение на 18-й стр.