Липецкая газета. 2016 г. (г. Липецк)
№ 100/25228/ 27 МАЯ 2016 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 10 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Статья 1 Внести в Устав городского округа город Липецк Липецкой области Рос- сийской Федерации, принятый решением Липецкого городского Совета депу- татов от 24.02.2015 № 990 (в редакции решения Липецкого городского Совета депутатов от 30.06.2015 № 1070: «Липецкая газета», 2015, 21 марта, 01 июля), следующие изменения: 1) статью 8 изложить в следующей редакции: «Статья 8. Вопросы местного значения города Липецка К вопросам местного значения города Липецка относятся: 1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Липецка; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; 4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабже- ния населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местно- го значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного дви- жения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранно- стью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осу- ществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение проживающих в городе Липецке и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация стро- ительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание усло- вий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищно- го контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в со- ответствии с жилищным законодательством; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 9) организация охраны общественного порядка на территории города му- ниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах го- рода; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города; 12) организация предоставления общедоступного и бесплатного до- школьного, начального общего, основного общего, среднего общего образо- вания по основным общеобразовательным программам в муниципальных об- разовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соот- ветствии с федеральными государственными образовательными стандарта- ми), организация предоставления дополнительного образования детей в му- ниципальных образовательных организациях (за исключением дополнитель- ного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляет- ся органами государственной власти Липецкой области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муници- пальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государ- ственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 14) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектова- ние и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Ли- пецка; 16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей го- рода услугами организаций культуры; 17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного на- следия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности горо- да, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города; 18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе; 19) обеспечение условий для развития на территории города физиче- ской культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведе- ния официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприя- тий города; 20) создание условий для массового отдыха жителей города и организа- ция обустройства мест массового отдыха населения; 21) формирование и содержание муниципального архива; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельно- му сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, за- хоронению твердых коммунальных отходов; 24) утверждение правил благоустройства территории города, устанавли- вающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление по- рядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благо- устройстве прилегающих территорий; организация благоустройства террито- рии города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку ука- зателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержа- ние малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, вос- производства городских лесов, лесов особо охраняемых природных террито- рий, расположенных в границах города; 25) утверждение Генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана го- рода Липецка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градострои- тельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строитель- ства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Липецка, утверждение местных нормативов градостро- ительного проектирования города Липецка, ведение информационной систе- мы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на терри- тории города Липецка, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Липецка для муниципальных нужд, осуществление муници- пального земельного контроля в границах города Липецка, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федера- ции, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении вы- явленных в ходе таких осмотров нарушений; 26) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача раз- решений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на террито- рии города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демон- таже самовольно установленных рекламных конструкций на территории горо- да, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; 27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исклю- чением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог ре- гионального и межмуниципального значения), наименований элементам планиро- вочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименова- ний, размещение информации в государственном адресном реестре; 28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обо- роне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрез- вычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения на- селения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержа- ние в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продо- вольственных, медицинских и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на терри- тории города; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осу- ществление муниципального контроля в области использования и охраны осо- бо охраняемых природных территорий местного значения; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной под- готовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на террито- рии города; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной про- дукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным не- коммерческим организациям, благотворительной деятельности и доброволь- честву; 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и мо- лодежью в городе; 35) осуществление в пределах, установленных водным законодатель- ством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях ис- пользования таких водных объектов, включая обеспечение свободного досту- па граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народ- ных дружин; 37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в мини- мизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстре- мизма в границах города; 38) осуществление муниципального лесного контроля; 39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом админи- стративном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 40) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жило- го помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указан- ной должности; 41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искус- ственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукцио- на на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством; 42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах горо- да; 43) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление меж- национального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие язы- ков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социаль- ной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (ме- жэтнических) конфликтов; 44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения ком- плексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»; 2) статью 10 изложить в следующей редакции: «Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Липец- ка по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоу- правления города Липецка обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, из- дание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов города; 3) создание муниципальных унитарных предприятий и учреждений, осу- ществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казен- ных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального за- дания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципаль- ных нужд; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальны- ми предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальны- ми предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федераль- ными законами; 5) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунально- го комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Липецкой области для города Липецка, надбавок к ценам (та- рифам) для потребителей; 6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмо- тренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города; 9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексно- го социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и соци- альной сферы города, и предоставление указанных данных органам государ- ственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Фе- дерации; 10) разработка и утверждение программ комплексного развития си- стем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного разви- тия транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 11) учреждение печатного средства массовой информации для опублико- вания муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жите- лей города официальной информации о социально-экономическом и культур- ном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного са- моуправления, депутатов городского Совета, муниципальных служащих и ра- ботников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для му- ниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Рос- сийской Федерации об образовании и законодательством Российской Феде- рации о муниципальной службе; 13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энер- госбережения и повышения энергетической эффективности, организация про- ведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, ор- ганизация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодатель- ством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 14) осуществление международных и внешнеэкономических связей в со- ответствии с федеральными законами; 15) иными полномочиями в соответствии с действующим законодатель- ством и Уставом города. 2. Органы местного самоуправления города Липецка вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе соци- ально значимых для города Липецка работ (в том числе дежурств) в соответ- ствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде- рации».»; 3) статью 29 изложить в следующей редакции: «Статья 29. Бюджет города 1. Город Липецк имеет собственный бюджет (бюджет города). 2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осущест- вляются органами местного самоуправления города Липецка самостоятель- но с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Россий- ской Федерации, в порядке, определенном муниципальными правовыми акта- ми города Липецка. 3. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, го- довой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием факти- ческих расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»; 4) статью 36 изложить в следующей редакции: «Статья 36. Компетенция городского Совета 1. В исключительной компетенции городского Совета находятся: 1) принятие Устава города Липецка и внесение в него изменений и допол- нений; 2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соот- ветствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, нахо- дящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за ис- ключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия города в организациях межмуниципаль- ного сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и долж- ностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопро- сов местного значения; 10) принятие решения об удалении Главы города в отставку в соответ- ствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об об- щих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде- рации». 2. Городской Совет своим решением: 1) принимает Регламент городского Совета; 2) устанавливает официальные символы города Липецка и порядок их официального использования; 3) утверждает по представлению Главы города: структуру администра- ции города, положения об отраслевых (функциональных) органах администра- ции города; 4) утверждает Генеральный план города; 5) устанавливает основы организации и функционирования бюджетно- го процесса в городе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Фе- дерации; 6) утверждает правила благоустройства территории города; 7) утверждает правила землепользования и застройки города, местные нормативы градостроительного проектирования города, иные нормативные правовые акты в области градостроительства в пределах компетенции органов местного самоуправления; 8) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; 9) устанавливает основания признания граждан нуждающимися в предо- ставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищ- ного фонда социального использования в соответствии с Жилищным кодек- сом Российской Федерации; 10) устанавливает размер общей площади жилого помещения, предостав- ляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека; 11) устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; 12) устанавливает порядок управления наемными домами, все помеще- ния в которых находятся в муниципальной собственности; 13) устанавливает правила использования водных объектов общего поль- зования, находящихся в собственности города, для личных и бытовых нужд; 14) устанавливает, наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности, осуществляемыми некоммерческими организациями в соответствии с учре- дительными документами, другие виды деятельности, направленные на реше- ние социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Фе- дерации, с целью признания некоммерческих организаций социально ориен- тированными; 15) определяет порядок формирования, ведения перечня муниципально- го имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование на долго- срочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления такого имущества; 16) осуществляет контроль за исполнением муниципальных программ; 17) решает вопросы территориального устройства города; 18) утверждает планы и программы комплексного социально- экономического развития города; 19) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 20) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бы- товых отходов; устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей; 21) вносит законодательные инициативы в Липецкий областной Совет де- путатов; 22) назначает опрос граждан; 23) в соответствии с земельным законодательством определяет порядок использования и охраны земель на территории города; 24) утверждает юбилейные, исторические даты города; 25) учреждает городские награды и почетные звания, премии, стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов, присваивает имена государ- ственных и общественных деятелей организациям, предприятиям и учрежде- ниям, находящимся в муниципальной собственности, и утверждает положе- ния о них; 26) присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за ис- ключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных до- рог регионального или межмуниципального значения); 27) увековечивает память о выдающихся личностях и знаменательных со- бытиях в городе Липецке; 28) учреждает печатные средства массовой информации для опублико- вания муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жи- телей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о раз- витии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 29) принимает решение о проведении местного референдума, муници- пальных выборов; 30) принимает решения по вопросам организации деятельности город- ского Совета, утверждает структуру городского Совета; 31) определяет порядок установления и размеры должностных окладов, стимулирующих выплат, основания и условия премирования, оказания мате- риальной помощи и иных выплат лицам, замещающим муниципальные долж- ности (депутаты, замещающие должности на постоянной основе), и лицам, за- мещающим должности муниципальной службы города Липецка, финансирова- ние которых осуществляется за счет собственных средств бюджета города, а также размеры ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного де- нежного поощрения лиц, замещающих выборные муниципальные должности; 32) определяет должностные оклады, ставки заработной платы, порядок их установления для работников муниципальных учреждений; 33) назначает аудиторские проверки эффективности использования бюд- жетных средств и иного муниципального имущества; муниципальных предпри- ятий и учреждений; 34) образует Счетную палату города Липецка, утверждает положение о ней; 35) формирует избирательную комиссию города Липецка; 36) определяет порядок исполнения наказов избирателей; 37) принимает решение об избрании Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; 38) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, общее число членов конкурсной комиссии, назначает половину членов конкурсной комиссии; 39) согласовывает кандидатуры представителей в органы управления (в том числе исполнительные) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ более 50 процентов акций которых принадлежат муниципальному образова- нию город Липецк, в том числе когда акции хозяйственных обществ принадле- жат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муници- пальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям города Ли- пецка; 40) согласовывает вопрос об увеличении (об уменьшении) уставного капи- тала акционерного общества, более 50 процентов акций которого принадле- жат муниципальному образованию город Липецк, в том числе когда акции при- надлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления му- ниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям горо- да Липецка. Городской Совет рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компе- тенции в соответствии с действующим законодательством. 3. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты: — о результатах деятельности Главы города; — о результатах деятельности администрации города, в том числе о ре- шении вопросов, поставленных городским Советом перед администрацией города; — о деятельности Счетной палаты города Липецка.»; 5) статью 37 изложить в следующей редакции: «Статья 37. Организационные основы деятельности городского Совета 1. Основными формами работы городского Совета являются сессии, за- седания постоянных комиссий. 2. Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствует не ме- нее 50% от числа избранных депутатов. Сессии городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный городской Совет собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания городского Совета в правомочном составе. Подготовку данной сессии осуществляет председатель оргкомитета, сформированного на общем собрании вновь избранных депутатов в количе- стве и в порядке, определяемом этим собранием. Общее собрание созывает- ся председателем городского Совета предыдущего созыва. 3. На первом заседании оргкомитета избирается председатель оргкоми- тета из числа депутатов, входящих в оргкомитет. Председатель оргкомите- та руководит подготовкой необходимых для первой сессии материалов. Пред- седатель оргкомитета ведет первую сессию городского Совета до избрания председателя городского Совета. 4. Очередные сессии городского Совета созываются председателем го- родского Совета. Внеочередные сессии городского Совета созываются по инициативе председателя городского Совета, Главы города, группы депутатов численно- стью не менее 1/3 от их установленного числа. 5. Структура городского Совета утверждается решением городского Со- вета по предложению председателя городского Совета. 6. Порядок созыва, проведения, формирования повестки дня, принятия решений сессии определяется Регламентом городского Совета.»; 6) статью 45 изложить в следующей редакции: «Статья 45. Статус депутата городского Совета, Главы города 1. Депутат городского Совета представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в городском Совете в соответствии со своей пред- выборной программой, руководствуется законодательными и иными норма- тивными актами Российской Федерации, Липецкой области, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Депутату городского Совета гарантируются в соответствии с действую- щим законодательством условия для беспрепятственного осуществления сво- их полномочий. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращают- ся со дня начала работы первой сессии городского Совета нового созыва или досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с настоящим Уставом. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются в соответствии с федераль- ными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом. Депутату гарантируются: 1) правотворческая инициатива депутата; 2) участие в заседаниях городского Совета, комитетов (комиссий), согла- сительных комиссий, депутатских объединений (фракций, депутатских групп), рабочих групп; 3) участие в выполнении поручений городского Совета; 4) депутатский запрос; 5) депутатские и публичные слушания; 6) право на получение и распространение информации; 7) право на прием в первоочередном порядке должностными лицами; 8) освобождение депутата от выполнения производственных или служеб- ных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности; 9) материально-техническое обеспечение депутатской деятельности; 10) удостоверение и нагрудный знак депутата; 11) помощники депутата. Депутат городского Совета вправе иметь до двух помощников, осущест- вляющих свою деятельность на общественных началах. Социальные гарантии депутатов, осуществляющих полномочия на посто- янной основе, Главы города устанавливаются в соответствии с законами Ли- пецкой области от 30.11.2000 № 124-ОЗ «О денежном содержании и социаль- ных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой обла- сти, и лиц, замещающих должности муниципальной службы Липецкой обла- сти», от 30.12.2005 № 257-ОЗ «О социальных гарантиях выборных должност- ных лиц местного самоуправления Липецкой области». 2. Гарантии прав депутатов городского Совета, Главы города при при- влечении их к уголовной или административной ответственности, задержа- нии, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, Гла- вы города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их бага- жа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральны- ми законами. Депутат городского Совета, Глава города не может быть привлечен к уго- ловной или административной ответственности за высказанное мнение, пози- цию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие ста- тусу депутата, Главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 3. Депутат городского Совета, Глава города не может быть депутатом Го- сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, чле- ном Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, де- путатом законодательных (представительных) органов государственной вла- сти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные долж- ности Российской Федерации, государственные должности субъектов Россий- ской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат городского Совета, Глава города не могут одновременно испол- нять полномочия депутата представительного органа иного муниципально- го образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования. 4. Депутаты городского Совета, осуществляющие свои полномочия на по- стоянной основе, Глава города не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через до- веренных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперати- вов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперати- вов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистри- рованного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ли- пецкой области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установлен- ном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными закона- ми и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением препо- давательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподава- тельская, научная и иная творческая деятельность не может финансировать- ся исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюда- тельных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправитель- ственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Фе- дерации. 5. Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоян- ной основе, Глава города не могут участвовать в качестве защитника или пред- ставителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, ад- министративному или уголовному делу либо делу об административном пра- вонарушении. 6. Депутаты городского Совета, Глава города должны соблюдать ограни- чения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, Главы города пре- кращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неис- полнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Фе- деральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным ка- тегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами тер- ритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»; 7) статью 47 изложить в следующей редакции: «Статья 47. Глава города Липецка 1. Глава города Липецка является высшим должностным лицом города Ли- пецка. Глава города избирается городским Советом из числа кандидатов, пред- ставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава города возглавляет администрацию города. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2. Глава города избирается на сессии городского Совета тайным голосо- ванием. Решение об избрании Главы города принимается большинством голо- сов от установленного числа депутатов. 3. Процедура проведения тайного голосования по выбору Главы города проводится в порядке, установленном Регламентом городского Совета. 4. Глава города вступает в должность с момента принятия решения город- ского Совета о его избрании. В день вступления в должность Глава города произносит присягу следую- щего содержания: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы города Липецка соблю- дать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законо- дательство, Устав города Липецка, нормативные правовые акты города Липец- ка; честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, слу- жить процветанию города и благополучию его жителей». 5. Срок полномочий Главы города 5 лет. 6. Глава города: 1) представляет город Липецк в отношениях с органами местного само- управления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Липецка; 2) подписывает и обнародует муниципальные правовые акты, принятые городским Советом, в порядке, установленном Уставом города Липецка; 3) издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государствен- ных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральны- ми законами и законами области, а также распоряжения администрации горо- да по вопросам организации работы администрации города; 4) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления пол- номочий по решению вопросов местного значения и отдельных государствен- ных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральны- ми законами и законами Липецкой области; 6) утверждает одну треть членов Общественной палаты города Липецка в соответствии с Положением об Общественной палате города Липецка; 7) определяет орган, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном пар- тнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законо- дательные акты Российской Федерации». 7. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Со- вету в пределах его компетенции. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о ре- зультатах своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом перед админи- страцией города. 8. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 9. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального зако- на от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации», статьей 67 настоящего Устава; 3) отставки по собственному желанию; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерально- го закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местно- го самоуправления в Российской Федерации», статьей 65 настоящего Устава; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного пригово- ра суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи- тельства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граж- данства иностранного государства-участника международного договора Рос- сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин име- ет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на житель- ство или иного документа, подтверждающего право на постоянное прожива- ние гражданина Российской Федерации на территории иностранного государ- ства, не являющегося участником международного договора Российской Фе- дерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, име- ющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоя- нию здоровья осуществлять полномочия Главы города; 11) преобразования города Липецка, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах органи- зации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) увеличения численности избирателей города Липецка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Липецк. 10. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмо- тренных Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами тер- ритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 11. Решение городского Совета о досрочном прекращении полномо- чий Главы города принимается большинством голосов от установленного чис- ла депутатов, за исключением решения об удалении Главы города в отставку, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоу- правления в Российской Федерации», статьей 67 настоящего Устава. 12. На время отсутствия Главы города его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города, а в его отсутствие — один из заме- стителей главы администрации города на основании распоряжения админи- страции города. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномо- чия временно исполняет первый заместитель главы администрации города.»; 8) статью 50 изложить в следующей редакции: «Статья 50. Компетенция администрации города Липецка 1. К компетенции администрации города Липецка относятся: 1) исполнение полномочий органов местного самоуправления по реше- нию вопросов местного значения города, за исключением вопросов, отнесен- ных настоящим Уставом к компетенции городского Совета депутатов и иных органов местного самоуправления города в соответствии с федеральными за- конами и законами Липецкой области; 2) составление проекта бюджета города, его исполнение, составление от- чета об исполнении бюджета города; 3) разработка проектов планов и программ комплексного социально- экономического развития города и обеспечение их выполнения, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указан- ных данных органам государственной власти в порядке, установленном Пра- вительством Российской Федерации; 4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принятым в соответствии с ними нор- мативным правовым актом, утвержденным городским Советом; 5) ведение реестра муниципального имущества; 6) организация в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабже- ния населения, водоотведения и снабжения населения топливом в преде- лах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; утверждение схемы водоснабжения и водоотведения города; 7) полномочия по организации теплоснабжения в соответствии с Феде- ральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 8) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотрен- ные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и во- доотведении»; 9) разработка программ комплексного развития систем коммунальной ин- фраструктуры города; 10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энер- госбережения и повышения энергетической эффективности, организация про- ведения энергетического обследования многоквартирных домов, помеще- ния в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муници- пального образования, организация и проведение иных мероприятий, преду- смотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энерге- тической эффективности; 11) разработка и утверждение муниципальных программ; 12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парко- вочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью ав- томобильных дорог местного значения в границах города, утверждение переч- ня автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных пол- номочий в области использования автомобильных дорог и осуществления до- рожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Феде- рации; 13) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых поме- щениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строитель- ства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного кон- троля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответ- ствии с жилищным законодательством; 14) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имуще- ства в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых по- мещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социаль- ного использования; предоставление гражданам жилых помещений муници- пального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищно- го фонда социального использования в соответствии с жилищным законода- тельством; 15) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; 16) учет муниципального жилищного фонда; 17) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждаю- щихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального най- ма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального ис- пользования; 18) предоставление жилых помещений муниципального специализиро- ванного жилищного фонда; 19) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых поме- щений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 20) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 21) признание в установленном порядке жилых помещений муниципаль- ного жилищного фонда непригодными для проживания; Изменения в Устав городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации Решение 9 сессии Липецкого городского Совета депутатов пятого созыва № 116 от 26.04.2016, г. Липецк О внесении изменений в Устав городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации Рассмотрев принятый в первом чтении и доработанный проект изменений в Устав городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации, руководствуясь Федеральным Законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьями 36, 59, 68 Устава горо- да Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Принять изменения в Устав городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации (прилагаются). 2. Направить изменения в Устав городского округа город Липецк Липецкой обла- сти Российской Федерации Главе города Липецка для подписания. 3. Направить подписанные Главой города изменения в Устав городского окру- га город Липецк Липецкой области Российской Федерации в Управление Министер- ства юстиции Российской Федерации для государственной регистрации. 4. Направить изменения в Устав городского округа город Липецк Липецкой об- ласти Российской Федерации Главе города Липецка для опубликования после госу- дарственной регистрации. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии А. ГВОЗДЕНКО Зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области 24 мая 2016 г. Государственный регистрационный номер RU483200002016001 (Окончание на 11-й стр.)
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz