Липецкая газета. 2016 г. (г. Липецк)

МАРИНА КУДАЕВА Одной из обсуждаемых в прошлом месяце тем в рунете стал снос незаконно установ- ленных торговых павильонов в Москве. Одни раскритико- вали правительство Собянина за уничтожение рабочих мест и мусор с битым стеклом на улицах, другие порадовались улучшению облика города. Липецк этой весной тоже планомерно освобождается от нестационарных торговых объектов. Правда, в отличие от столицы, у нас проводится максимальная «зачистка», так, что наутро от стоявших еще вчера тонаров и следа не остается — как говорится, все проходит «без шума и пыли». Почему и зачем с улиц стали убирать киоски? Означает ли это, что областной центр вско- ре совсем лишится установ- ленных павильонов?Икак это отразится на жизни липчан? Сам себе хозяин Металлическиеларьки, или «комки», сталиприметой90-х, своеобразным их символом, когда в Россию хлынул по- ток низкосортных импортных товаров, а различные коопера- тивы начали производить свой ширпотреб. Ассортиментом тогдашние киоски вполне мог- ли бы соперничать со многими сегодняшними супермарке- тами, поскольку предлагали покупателям самый широкий спектр товаров, начиная от зубной пасты и заканчивая одеждой. А заодно в этих не- затейливых торговых точках можно было выпить пива или отремонтировать обувь. Как только в стране началась борь- ба с контрафактным алкого- лем, спиртное исчезло с их витрин, а некоторые коммер- санты и вовсе свернули свою деятельность. Ощутимой поте- рей для них обернулись и огра- ничения в торговле табаком. В результате ряд киосков пере- профилировались, перейдя на другую продукцию, но немало из них оказались брошенными и со временем приобрели до- вольно обшарпанный и непри- глядный вид. Но дело даже не в том, что такие конструкции уродуют современный облик города. За железными «мини- маркетами»водятсякуда более серьезные грехи. Начнем с того, что многие предприниматели самовольно устанавливают их, где вздума- ется, нимало не заботясь даже об элементарных правилах безопасностидорожногодвиже- ния. Такие киоски часто стоят на остановках, чем ухудшают видимость для водителей. По этой причине в прошлом году в Липецке произошло ДТП со смертельным исходом. Конеч- но, это единичный случай. А вот незаконное подключение к электросетям — явление мас- совое. Также, как и уклонение отуплатыналогов, ведьдоговор нинаарендуземли, нинавывоз отходов владельцы таких тор- говых объектов не заключают. Чистый город Противостояние с несанк- ционированной торговлей в городе ведется не один год, ФАКТЫНАЛИЦО ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО ПРЕСС-СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКА № 70/25198/ 14 АПРЕЛЯ 2016 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 5 Снести нельзя помиловать В Липецке продолжается борьба с несанкционированной торговлей Всего в областном центре около 250 несанкциониро- ванных торговых объектов, установленных без разрешения. Пока лишились своих мест около четырех десятков киосков. но, надо признать, до недав- него времени оно было мало результативным. И дело даже не в том, что установить хозя- ев стихийных торговых точек крайне сложно, а значит, и претензиипредъявить некому. Киоски и павильоны разреше- но убирать только по решению суда. Мало того что процесс этот довольно долгий, так еще и предприниматели охотно пользовались лазейками в за- конодательстве. Порой дело доходило до абсурда. Когда приставы приезжали, дабы исполнить судебное решение и снестиларек, оказывалось, что его передвинули на несколько метров в сторону и формально это уже совсем другой торго- вый объект, на снос которого законных оснований не име- ется. Да и административные штрафы на продавцов резуль- татов не дают. Эти деньги любой предприниматель легко может «отбить» за несколько часов нелегальной работы. Вот и получалось, что зачастую на месте снесенного киоска вско- ре появлялся такой же. Поскольку именно город- ская власть обязана наводить порядок на муниципальной земле, депутатыгорсовета при- няли судьбоносное решение о наделении администрацииЛи- пецка правами на перемеще- ние незаконно установленных киосков, тонаров и торговых палатокнавременноехранение наспециальнуюплощадкутипа автомобильнойштрафстоянки. Однако потребовался год, что- бы дело сдвинулось с мертвой точки. Новый мэр объявил борьбу с несанкционированной торговлей одним из приори- тетных направлений в своей работе,иврамкахпроекта«Чи- стыйгород»вмассовомпорядке началисьпроверкитерриторий на предмет выявления забро- шенных киосков и тонаров. Затем в дело вступила тяжелая техника — краны и тралы. С их помощью в порядок приве- ли проспект Победы, а также улицыДоватора,Пушкина,Не- делина, Вермишева, Папина, Юных Натуралистов. Работы проводились ночью, чтобы не мешать горожанам—почтивсе ларьки находились на останов- кахобщественного транспорта. Ликвидированные киоски в основном торговали молочной и мясной продукцией, что вы- звалобеспокойствопостоянных покупателей. Некоторые уви- дели в этом чуть ли не заговор крупных торговых сетей, мол, душат малый бизнес, да отни- мают, какразбойники, посреди ночи имущество. Однако в городском управ- лениикоординациииразвития потребительского рынка со- общили, что владельцы всех незаконно установленных торговых объектов были за- ранее предупреждены о сносе. После демонтажа киоски по- мещены на площадку вре- менного хранения. В течение двух месяцев собственники вправе их забрать, предъявив соответствующие документыи оплативрасходыподемонтажу и транспортировке. В случае неявки владельца, объекты несанкционированной торгов- ли будут утилизированы как бесхозные. Альтернатива ларьку Впрочем, многих горожан не смущает то, что не все кио- ски работают законно. — Я не обращаю внимания на то, вписывается ли киоск в городской ландшафт, — гово- рит липчанка Ольга Фурсова. —Мне гораздо важнее, что на остановке транспорта я могу купить продукты. Идти в ма- газин после трудового дня нет ни сил, ни желания. Да и по- том, пойдешь в супермаркет за хлебом—обязательно по пути наполнишь корзинку доверху всякой всячиной—соблазнов- то много. —Если власти решили уби- рать киоски, надо создавать альтернативу, — вторит ей Валентина Поликарпова. — Маленькие магазинчики теми хороши, что в них товар заво- зят часто ипонемногу. Значит, все свежее, не залеживается. Однако, как отмечают в областном управлении потре- бительского рынка и ценовой политики, в крупных торго- вых предприятиях не в при- мер лучше налажен контроль качества продукции. Поми- мо собственных регулярных проб на содержание вредных веществ и соответствие нор- мативам, товар здесь сдается на анализ в областной центр гигиены и эпидемиологии. Киоски же, особенно не от- носящиеся к разветвленной сети, себе такого позволить не могут — слишком затратное и дорогостоящее мероприятие. Мало того, бессильными перед несанкционированной торгов- лей оказываются и федераль- ные контролирующие органы, например, Роспотребнадзор. Ведьпо закону сотрудники это- го ведомства могут проверять только юридических лиц. А если они не зарегистрированы или не установлены, никаких ревизийне будет. Поэтому тор- говля вне закона не исключает продажу продуктов питания неизвестногопроисхожденияи качества без каких-либо доку- ментовисертификатовсоответ- ствия. Аэто уже прямая угроза здоровью и жизни людей. Согласно официальным данным, Липецк перенасыщен торговыми площадями, в боль- шинстве из которых и сегодня есть свободные для аренды точки. Так, по информации областного управления потре- бительского рынка и ценовой политики, только на рынке «Октябрьский» имеется 300 торговых мест для продажи продовольственной группы товаров, а на Центральном и в «Новолипецком комплексе» — 50 и 30 соответственно. Со- рок торговых мест ждут пред- принимателей на Сокольском рынке и 100 — на сельскохо- зяйственной ярмарке «Фер- мерский дворик», что распола- гается в районе Манежа. Хотя, с однойстороны, предпринима- телей можно понять: они вы- бирают удобные места там, где немного сетевыхмагазинов, но с другой—зачастую им просто не хочется оформлять бумагии отдаватьвмуниципальнуюказ- ну часть прибыли. По закону же, нестационарные объекты располагаются согласно схеме, утвержденной главой Липец- ка и горсоветом. И установка киоска в областном центре — дело вполне легальное. Все предприниматели, желающие торговатьофициально,должны пройти через процедуру торгов наполучениемест.Вгородском департаменте экономического развития как раз идет прием заявок на участие в аукционе. Заключив договор, можно бу- дет на законных основаниях торговать кулинарной, мясной или молочной продукцией. Кроме этого, их владельцев обяжут принять требования к единому оформлению. Стихийные тонарные стоянки не красят улицы Липецка, поэтому действия городской власти — самые решительные. Кстати По данным городского департамента экономического развития, с начала кампании по ликвидации стихийной торговли с улиц областного центра вывезено 39 киосков. Если учитывать, что всего в Липецке около 250 нестацио- нарных торговых объектов, установленных без разрешения властей, то работу по очистке планируют завершить клету.