Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 46 /24924/11 МАРТА 2015 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 19 Окончание на 20-й стр. Постановление тридцать третьей сессии Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва № 1059 от 26.02.2015, г. Липецк Об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2014 году Заслушав отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов вну- тренних дел в 2014 году, учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, руководствуясь пунктом 3 ста- тьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять к сведению отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2014 году. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН В отчетном периоде Управлением МВД России по Липецкой области осуществлен комплекс организационных и практических мер по дальнейшему совершенствованию оперативно-служебной деятельности региональных органов и подразделений внутрен- них дел, дополнительные усилия приняты к обеспечению реализации приоритетных на- правлений государственной политики в сфере внутренних дел. Продолжено укрепление взаимодействия с различными институтами гражданского общества, населением, реги- ональными средствами массовой информации. На регулярной основе проводились отчеты должностных лиц территориальных ор- ганов перед представительными органами власти и населением. Организовывалась ра- бота выездных приемных руководства ТО МВД России районного уровня, обеспечено их участие в проведении сходов граждан. Проведенное Российским государственным социальным университетом исследо- вание общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Российской Фе- дерации в 2014 году свидетельствует о позитивных изменениях в восприятии жителями региона криминальных угроз и в суждениях о деятельности ОВД Липецкой области. Ре- зультаты мониторинга позволяют сделать вывод, что жители Липецкой области в боль- шинстве своем позитивно оценивают изменения уровня безопасности, произошедшие в регионе за последние годы. Более половины опрошенных (53%) считают, что в послед- ние год-два жить стало безопаснее. Показатели уровня криминологической тревоги в целом иллюстрируют тенденцию роста доли граждан, чувствующих свою защищенность от преступных посягательств на их жизнь, здоровье и имущество (данное значение уве- личилось с 26% – в 2010 г. до 52% – в 2014 г.). В результате чего Липецкая область входит в группу регионов с высокими индексами уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов. Также Липецкая область вошла в группу регионов с высоким индексом уровня доверия граждан к органам внутренних дел в обеспечении их личной и имущественной безопасности. Показатель общественного доверия демонстри- рует позитивную динамику за последние 4 года: доля респондентов, доверяющих поли- ции в обеспечении личной и имущественной безопасности, выросла с 52% до 61%, тогда как доля испытывающих недоверие снизилась с 36% до 31%. Также проведенное ис- следование эффективности деятельности органов внутренних дел (полиции) по защите интересов граждан показало, что большинство опрошенных жителей Липецкой области (67%) оценивают деятельность полиции в целом как эффективную. По-прежнему наиболее актуальными и ключевыми в работе ОВД являлись вопросы обеспечения надлежащего реагирования на обращения и заявления граждан. Всего в 2014 году в органы внутренних дел поступило от граждан свыше 173,5 тыс. сообщений, что больше по сравнению с 2013 годом на 15 тысяч обращений. Проводились мероприятия по оптимизации штатной численности региональных ор- ганов внутренних дел в интересах укрепления территориальных подразделений. Струк- турные подразделений областного Управления минимизированы на 270 единиц штатной численности, которые переданы на районный уровень, в том числе 247 ед. – в службу полиции, непосредственно работающую с населением. Приняты дальнейшие меры по совершенствованию кадровой работы, укреплению в служебных коллективах состояния дисциплины и законности. Осуществленный комплекс целевых мероприятий способствовал значительному снижению фактов нарушения слу- жебной дисциплины и законности, и количества сотрудников, их допустивших. В целях укрепления и развития кадрового потенциала осуществлялись мероприятия по совершенствованию системы материально-технического и социального обеспечения личного состава, улучшению ведомственной инфраструктуры. С учетом приоритетов и задач, установленных Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, обеспечены в полном объеме выплаты всех видов денежного довольствия, заработ- ной платы, пенсий, пособий и компенсаций. За счет средств федерального бюджета 13 сотрудников получили единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, 14 пенсионерам ОВД оформлены государственные жилищные сертификаты. Продолжалось строительство и капитальный ремонт собственных объектов. Произ- веден масштабный ремонт зданий отдела полиции № 6 и спецприемника УМВД России по г. Липецку, помещений кинологической службы МО МВД России «Тербунский», «Ле- бедянский», изоляторов временного содержания МО МВД России «Становлянский» и Хлевенского ОП МО МВД России «Задонский». В 2014 году завершено строительство современного комплекса областного Зональ- ного центра кинологической службы в г. Липецке. Реконструированы помещения меди- ко-санитарной части. Продолжается строительство 17-этажного жилого дома в област- ном центре и отдела внутренних дел в г. Ельце с изолятором временного содержания. Состояние оперативной обстановки в регионе и эффективность принимаемых мер по ее стабилизации в 2014 году ежеквартально обсуждались на совещаниях региональ- ных межведомственных комиссий по направлениям деятельности и неоднократно рас- сматривались на заседаниях Координационного совещания руководителей правоохра- нительных органов, совместной коллегии и межведомственных совещаниях. Целенаправленные меры и скоординированная совместная работа в вопросах укрепления правопорядка позволили не только сохранить контроль над криминогенной обстановкой в области, но и положительным образом повлияли на общее состояние пре- ступности, ее количественные и качественные характеристики. Состояние оперативной обстановки и социально-криминологическая характеристика преступности на территории области Зарегистрировано 12334 (-7,1%; 2013 г.: 13274) уголовных проявления. Сокращение количества преступлений отмечается в зонах оперативной ответственности 17 органов и подразделений внутренних дел области. В оперативной обстановке закрепился ряд положительных тенденций. На 8,7% уменьшилось число уголовно наказуемых деяний против жизни и здоровья, на 33,3% – против свободы, чести и достоинства личности, на 18,8% – против половой непри- косновенности и половой свободы, на 13,8% – против собственности, на 10,7% – против общественной безопасности, на 14,9% – против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения сократился с 1142,1 до 1063,4 (ЦФО: 1333,9; Россия: 1507,9). Улучшилась ситуация по многим преступным проявлениям против жизни, здоровья и собственности граждан. Снизилось на 22,6% количество убийств и покушений на них, на 8,2% – фактов причинения тяжкого вреда здоровью, на 20,0% – изнасилований и по- кушений на них, на 6,5% – разбоев, на 26,6% – грабежей, на 28,5% – мошенничеств, на 9,7% – случаев неправомерного завладения транспортным средством, на 10,4 % – краж, в том числе на 9,8% карманных, на 20,4% – тайных хищений транспортных средств, на 14,1% – скота, на 29,1% – сотовых телефонов. На 25,2% меньше совершено краж с проникновением, в том числе на 13,3% – в квар- тиры, на 37,3% – в магазины и другие помещения, на 32,5% – гаражи. Отмечается сокращение криминальной активности несовершеннолетних (-24,0%), лиц, ранее совершавших преступления (-11,0%), в том числе ранее судимых (-11,3%), а также в составе группы (-26,2%), с применением оружия (-37,0%), со стороны иностран- ных граждан (-15,9%) и лиц без постоянного источника доходов (-5,4%). В целом сократилось число зарегистрированных уголовных правонарушений осо- бо тяжкой и тяжкой категории (-8,1%), а также средней (-16,1%) и небольшой тяжести (-1,7%). Уменьшилось количество преступных проявлений, повлекших гибель людей (-3,6%), а также число погибших (-3,4%) и травмированных (-12,7%) в них граждан. Зарегистрирован один (2013 г.: 2) факт похищения человека и один (2013 г.: стаб.) случай незаконного лишения свободы. Отсутствуют факты захвата заложников, а также противоправные деяния, связанные с терроризмом, бандитизмом или организацией не- законных вооруженных формирований. Борьба с организованной преступностью За 12 месяцев 2014 года правоохранительными органами области раскрыто 80 пре- ступлений, совершенных организованными группами или преступными сообществами, из них 23 – органами внутренних дел области. Установлена причастность 33 лиц к совер- шению уголовно наказуемых деяний в составе ОПГ, из них 10 – являющихся их организа- торами. Сотрудниками полиции изобличено 4 таких лица, в том числе один организатор. Проводилась работа в сфере противодействия этнической преступности. За серию разбойных нападений, совершенных на территории Липецкой области и других реги- онов, привлечены к уголовной ответственности члены цыганской этнической органи- зованной группы. В августе 2014 года направлено в суд уголовное дело в отношении смешанной этнической группы, занимавшейся на территориях нескольких субъектов Российской Федерации кражами денежных средств из терминалов оплаты. Заверша- ется расследование и планируется направить в суд уголовные дела на организованные преступные группы, специализировавшиеся на совершении мошеннических действий в отношении граждан с использованием возможностей операторов мобильной связи и не- законных операциях с похищенным автотранспортом. Осуществленный комплекс целенаправленных мер позволил установить виновных лиц, совершивших 20 преступлений экономической направленности в составе органи- зованных преступных групп. В конце декабря прошлого года завершено расследование и направлено в суд уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении организованной преступной группы, состоявшей из 4-х сотрудников одного из банковских учреждений, занимавшихся мошенничеством посредством оформления кредитных договоров на под- ставных лиц. В целях нейтрализации криминального влияния и недопущения совершения тяжких и особо тяжких преступлений обеспечено привлечение к уголовной ответственности 9 лидеров и 6 активных участников уголовно-преступной среды. Противодействие незаконному обороту наркотиков Наращивались усилия в борьбе с наркобизнесом. Сотрудниками ОВД области установлено 671 (+12,2%; 2013 г.: 598) преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе 293 (+30,8%; 2013 г.: 224) – тяжкой и особо тяжкой категории и 249 (+1,6 раза; 2013 г.: 155) – в крупном размере. На 22,8% (с 474 до 582) больше задо- кументировано фактов незаконного изготовления и приобретения наркотиков. Прово- дились мероприятия, направленные на противодействие распространению в регионе так называемых «дизайнерских» наркотиков. В отчетном периоде пресечена преступная деятельность жителя областного центра, распространявшего наркотики посредством тайников-закладок, в квартире которого при обыске обнаружено и изъято свыше одной тысячи разовых доз синтетического «спайса». Также прекращена аналогичная крими- нальная деятельность двух уроженцев Республики Башкортостан, у которых в ходе осмо- тра съемной квартиры обнаружено и изъято около 700 гр спайса. Выявлено 5 (2013 г.: стаб.) преступлений, связанных с организацией наркопритонов (г. Липецк – 3, г. Елец, п. Добринка – по одному). Всего сотрудниками органов и подразделений внутренних дел области по линии не- законного оборота наркотиков раскрыто 528 (+12,8%; 2013 г.: 468) противоправных дея- ний, из которых в суд направлено 468 (+15,0%; 2013 г.:407). По таким фактам привлечено к уголовной ответственности 416 лиц (+25,3%), в том числе по тяжким и особо тяжким составам – 184 (+25,2%). Сотрудниками полиции в сфере незаконного оборота наркотиков пресечено 650 (2013 г.: 572) административных правонарушений, в том числе 177 (2013 г.: 162) – свя- занных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 6.8. КоАП РФ), и 327 (2013 г.: 297) фактов потребления наркотиков (ст. 6.9 КоАП РФ). Уста- новлено и уничтожено 35 очагов дикорастущей конопли и один – дикорастущего мака. К административной ответственности привлечено 519 (2013 г.: 470) правонарушителей, из которых административному штрафу подвергнуты 300 (2013 г.: 323) человек, админи- стративный арест применен в отношении 219 (2013 г.: 147). Защита экономики от преступных посягательств Принимались меры к обеспечению защищенности экономики. В целом по области выявлено 775 экономических и налоговых преступлений, из них 726 – предварительное следствие по которым обязательно. Установлено 709 экономических, 17 – налоговых преступлений, 349 – их тяжких и особо тяжких проявлений, а также 138 – совершенных в В результате осуществленного комплекса мер в области не зафиксированы массо- вые беспорядки, направленные на разжигание национальной розни, не допущено терро- ристических актов. Раскрытие и расследование преступлений Реализуя требования Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года, Федерального закона «О полиции», ведомственных нормативных правовых актов, сотрудниками органов и подразделений внутренних дел области раскрыто 7992 (2013 г.: 8755) уголовно наказуемых деяния, в том числе 3113 (2013 г.: 3727) – следствие по которым обязательно и 4879 (2013 г.: 5028) – следствие по которым необязательно. Улучшены результаты раскрытия убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилований грабежей, краж, в том числе с проникновением, тайных хищений транспортных средств, скота, цветных и черных металлов, сотовых телефонов. В целом возросла эффективность раскрытия преступлений с 65,9% до 67,2% (Рос- сия: 54,8%; ЦФО: 46,8%). Раскрываемость тяжких и особо тяжких уголовных деяний со- ставила 61,3% (Россия: 51,6%; ЦФО: 43,6%). Данный показатель улучшился в 11 органах и подразделениях органов внутренних дел. В общей сложности остаток нераскрытых уголовно наказуемых деяний снизился на 13,9% (с 4535 до 3904), в том числе на 13,8% (с 2428 до 2094) – преступлений, следствие по которым обязательно и на 14,1% (с 2107 до 1810) – следствие по которым необяза- тельно. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности Принимаемые организационные и практические меры позволили сократить на 8,5% (с 2652 до 2426) количество уголовных проявлений, совершенных на улицах. Их удель- ный вес уменьшился с 20,0% до 19,7%. На улицах населенных пунктов области меньше совершено противоправных деяний тяжкой категории (-18,5%; с 292 до 238), средней (-14,4%; с 918 до 786) и небольшой (-3,8%; с 1196 до 1150) тяжести. Сократилось на 33,3% число убийств, на 25,0% изна- силований, на 10,5% преступлений, связанных с причинением тяжкого, на 1,0% – сред- ней, на 30,0% – легкой тяжести вреда здоровью, на 26,0% побоев, на 38,0% грабежей, на 4,5% разбойных нападений, на 13,5% краж, в том числе на 46,2% – из магазинов и киосков, 21,5% случаев мошенничества, на 25,0% – хулиганства и в 2 раза – вымогатель- ства. В отчетном периоде обеспечен правопорядок при проведении на территории обла- сти 2510 культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий, в которых в общей сложности приняли участие 1 млн. 518 тыс. человек, а также 90 митингов и 103 пикетов. Большой комплекс предупредительных мер осуществлен в период подготовки и про- ведения Эстафеты Олимпийского и Паралимпийского огня, государственных и религи- озных праздников, в связи с окончанием и началом нового учебного года, выпускными вечерами в школах, во время летнего курортного сезона, а также различных избиратель- ных кампаний. Всего в обеспечении общественного порядка задействовалось более 22,5 тыс. сотрудников органов внутренних дел. В ходе такой работы нарушений обществен- ного порядка не допущено. Большое значение в борьбе с преступностью, пресечении правонарушений отдается применению в деятельности органов и подразделений внутренних дел области аппарат- но-программного комплекса «Безопасный город», в рамках которого на улицах и в обще- ственных местах региона установлено и функционирует 227 видеокамер, в том числе 153 – с выводом информации в режиме реального времени в дежурные части органов внутренних дел. Спутниковыми навигационными системами «ГЛОНАСС» оснащено 340 единиц служебного автотранспорта. В 2014 году с помощью сегментов АПК «Безопас- ный город» раскрыто 115 преступлений, составлен 222 тыс. 891 административный про- токол, в том числе 220 тыс. 608 – за нарушение правил дорожного движения. Пресечение подростковой преступности Вследствие осуществленного совместно с органами власти и заинтересованными ведомствами комплекса мероприятий по усилению борьбы с безнадзорностью, бес- призорностью и правонарушениями несовершеннолетних, сохранилась тенденция снижения массива совершенных подростками уголовно наказуемых деяний (-24,0%) и числа несовершеннолетних правонарушителей (-24,5%). Несовершеннолетними мень- ше допущено фактов причинения тяжкого, легкого и средней тяжести вреда здоровью, грабежей, краж, в том числе из квартир граждан, магазинов и киосков, а также тайных хищений транспортных средств и случаев неправомерного завладения ими. Принимаемые органами и подразделениями внутренних дел области организацион- ные и практические мероприятия позволили снизить удельный вес преступлений, совер- шённых несовершеннолетними, с 4,1% до 3,5%. Его значение является самым низким в ЦФО. Установлено 5 фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 150 УК РФ. Сотрудниками полиции в молодежных и родительских аудиториях проведено 6295 лекций и бесед, направленных на предупреждение преступлений в отношении несовер- шеннолетних, а также о мерах ответственности за совершение подростками преступле- ний и правонарушений. Ежемесячно на территории региона сотрудниками ОВД проводились профилакти- ческие мероприятия в сфере предупреждения правонарушений со стороны несовер- шеннолетних. Осуществлены целевые рейды в местах массового отдыха молодежи, продажи спиртных напитков, по предупреждению групповой преступности, распростра- нению пьянства, наркомании и токсикомании в подростковой среде. В результате такой работы по ст. 6.10 КоАП РФ за вовлечение взрослыми лицами в распитие спиртных на- питков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, составлено 968 протоколов об административных правонарушениях. По фактам продажи несовершеннолетним спирт- ных напитков на виновных лиц подготовлено 584 административных материала. По результатам изучения опыта Нижегородской области в первом полугодии 2014 года приняты меры к созданию в муниципальных образованиях социальных и родитель- ских патрулей для выявления и работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. По состоянию на 01 января 2015 года в регионе работают 26 соци- альных и 218 родительских патрулей. На учете в ПДН территориальных органов МВД России районного уровня состоят 2523 родителя либо законных представителя несовершеннолетних, не исполняющих обязанности по их воспитанию. В целях предупреждения семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних принимались меры профилактического воздей- ствия к родителям, не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязанности. По ст. 5.35 КоАП РФ на родителей составлено 7082 протокола об админи- стративных правонарушениях. Совместно с органами опеки и попечительства подготов- лено и направлено в суд 213 материалов о лишении родительских прав и 57 – на ограни- чение в родительских правах, из которых судом удовлетворено 87 и 31 соответственно. В отчетном периоде сотрудниками полиции выявлено 11 уголовно наказуемых деяний, связанных с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, в том числе сопряженных с жестоким обращением с ними. Обеспечена профилактическая работа с 2814 несовершеннолетними правонару- шителями. Дополнительно выявлено и поставлено на учет в ТО МВД России 1683 подростка, в том числе 32 ранее судимых. С целью предупреждения повторной пре- ступности несовершеннолетних в территориальные подразделения УФСИН России по Липецкой области направлено 16 материалов с ходатайствами об отмене условной меры наказания, принудительных мер воспитательного воздействия, продлении ис- пытательного срока осуждения, введении дополнительных обязанностей, из которых 12 удовлетворены. Улучшена результативность использования возможностей Центра временного со- держания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по области. На 4,0% увеличилось количество подростков, помещенных в указанный Центр с целью пред- упреждения их противоправного поведения и реабилитации, в том числе на 5,4% – за совершение административных правонарушений. В истекшем периоде в ТО МВД России за совершение административных правона- рушений доставлено 6953 (2013 г.: 6372) несовершеннолетних. Органами и подразделениями внутренних дел области в отчетном периоде на по- стоянной основе обеспечивалась реализация комплекса мер, направленного на защиту прав и законных интересов детей, в том числе от преступных посягательств, жестокого обращения и насилия, решение которых предполагает осуществление мероприятий по повышению уровня жизни и укреплению института семьи. Профилактическая работа В целях стабилизации оперативной обстановки на территории Липецкой области проведено 6 комплексных оперативно-профилактических операции и 38 целевых меро- приятий. Принятые меры в целом способствовали раскрытию 72 убийств, 139 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе 41 – со смертельным исходом, 64 раз- боев, 285 грабежей, 2363 краж, из них 239 квартирных, 323 случаев мошенничества, 244 преступлений, связанных с тайным хищением и незаконным завладением транспортны- ми средствами. К поддержанию правопорядка, в соответствии с требованиями закона Липецкой об- ласти от 06 июля 2007 года № 63-ОЗ «О народных дружинах», при непосредственном участии органов местного самоуправления привлекалась активная часть населения, спо- собная реально оказывать содействие в решении правоохранительных задач. Органами и подразделениями внутренних дел Липецкой области продолжено взаимодействие с общественными формированиями в сфере охраны общественного порядка. В отчетном периоде сотрудникам полиции оказывалось содействие 286 такими объединениями численностью 3 тыс. 540 человек. С их участием раскрыто 796 преступлений, пресечено 3622 правонарушения, задержано 2802 правонарушителя, в том числе 388 преступни- ков. С привлечением волонтеров раскрыто 264 преступления, пресечено 470 правонару- шений, задержано 474 правонарушителя, в том числе 27 преступников. Сотрудниками полиции Липецкой области за 12 месяцев 2014 года выявлено свыше 153 тыс. административных правонарушений. На 0,6% (с 115237 до 115945) возросло число пресеченных нарушений в сфере общественного порядка. Общая сумма наложен- ных штрафов по итогам рассмотрения административных материалов составила 53 млн. 559 тыс. руб., взыскано – 40 млн. 592 тыс. руб., или 75,8% (2013 г.: 72,3%). В ходе проведения проверок предприятий и организаций, производящих и реализу- ющих алкогольную продукцию, установлено 2169 административных правонарушений. Из незаконного оборота изъято более 247 тонн алкогольной продукции на общую сумму более 45 млн. 495 тыс. руб. На профилактических учетах ОВД области состоят 10795 человек, в том числе 2433 судимых и 287 условно-досрочно освобожденных, 1348 семейно-бытовых дебоширов, 594 наркомана и 2478 хронических алкоголиков. В отношении 266 осужденных за совершение преступления, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, – ходатайства об изменении меры пре- сечения направлены в УИИ ФКУ УФСИН России по Липецкой области, в том числе в от- ношении 16 несовершеннолетних. Проведен комплекс мероприятий по реализации требований Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за ли- цами, освобожденными из мест лишения свободы» и приказа МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожден- ными из мест лишения свободы». Сотрудниками ТО МВД России районного уровня под административный надзор взя- то 619 лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых судом уста- новлены административные ограничения, по инициативе ОВД – 238. В суд для принятия решения об установлении административного надзора направлено 275 материалов. В отношении 18 ранее судимых приняты решения об установлении административного надзора, которые пока не вступили в законную силу. Кроме того, в отчетном периоде су- Информационно-аналитическая записка о состоянии правопорядка на территории Липецкой области и принимаемых УМВД России по области мерах по его укреплению в 2014 году крупном и особо крупном размере. Выявлено 223 уголовно наказуемых деяния против собственности, 35 – в сфере промышленности, 51 – связанных с потребительским рынком. Установлено по 3 факта легализации (отмывания) денежных средств, добытых незаконным путем, и незаконного предпринимательства – 3. Пресечено 219 уголовно наказуемых деяний против государственной власти, в том числе 91 (+30,0%) факт взяточничества. Сотрудниками подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и противодействия коррупции установлено 108 лиц, причастных к коррупционной деятельности, из них 71 – привлечено к уголовной ответ- ственности. Возросло в 1,5 раза (с 72 до 108) число установленных преступлений в сфере неза- конного оборота алкогольной продукции. В ходе реализации сотрудниками полиции мер по недопущению сбыта недоброкачественных и опасных для жизни и здоровья людей товаров народного потребления на территориях областного центра, Данковского и Ус- манского районов установлена и пресечена незаконная деятельность 3 предприятий по производству поддельной алкогольной продукции. Общая сумма извлеченного дохода лицами, их организовавшими, превысила 24 млн. рублей. Расследование 2 уголовных дел по Данковскому району завершено направлением дел в суд, по другим фактам след- ствие продолжается. Всего сотрудниками ОВД выявлено 107 фактов сбыта фальсифици- рованного алкоголя, по которым возбуждены уголовные дела по ст. 238 УК РФ. В суд направлены уголовные дела по 444 преступлениям экономической и налоговой направленности, в том числе 427 – следствие по которым обязательно. Обеспечивалась работа по выявлению нарушений и злоупотреблений, связанных с хищением и нецелевым расходованием денежных средств в сферах бюджетного финан- сирования. В общей сложности органами и подразделениями внутренних дел области осуществлено 328 проверок объектов, являющихся участниками мероприятий, финан- сируемых в рамках целевых программ, в том числе в сферах здравоохранения – 22, об- разования – 34, сельского хозяйства – 183, жилищного строительства – 18, а также ЖКХ и транспортной инфраструктуры – 71. Выявлено 82 преступления по линии освоения бюджетных средств. Противодействие экстремизму и терроризму На постоянной основе осуществлялись мониторинг оперативной обстановки и про- верка поступающей информации о любых проявлениях терроризма и экстремизма. Особое внимание уделялось повышению антитеррористической защищенности расположенных на территории области 77 объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, из которых 51 находится в зоне действия ПЦО ОВО. Подразделениями вневедомственной охраны охраняются 25 таких объектов, в том числе 2 – постами полиции. В отчетном периоде проведено 212 обследований состояния их инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности, по ре- зультатам которых руководителям объектов направлено 66 информаций с предложени- ями по повышению эффективности систем охраны; в органы местного самоуправления, прокуратуры и антитеррористические комиссии – 145 информационных писем. В целях повышения уровня антитеррористической защищенности объектов такой ка- тегории проведено 72 тактико-специальных учения и 29 учебных тренировок в условиях, максимально приближенным к реальным. Для обеспечения необходимого уровня готовности сил и средств к выполнению за- дач в условиях чрезвычайных обстоятельств и ситуаций совместно с аппаратом Опера- тивного штаба, УФСБ, Главным управлением МЧС России по Липецкой области, органа- ми власти и другими взаимодействующими ведомствами области проведены 2 команд- но-штабных учения: «Эдельвейс-Арсенал – 2014», «Эдельвейс-Метель-Захват – 2014» и 2 тактико-специальных учения: «Эдельвейс-Набат-Подрыв – 2014» и «Эдельвейс-Сиг- нал-Подрыв – 2014». Проведено 13 практических тренировок с группами оперативно- служебного применения, 13 командно-штабных учений с силами и средствами ТО МВД России районного уровня, а также одно командно-штабное и два тактико-специальных учения с Оперативным штабом УМВД России по Липецкой области и итоговое двухсте- пенное ТСУ с силами и средствами сводного отряда УМВД России по Липецкой области. Подразделениями территориальных органов МВД России районного уровня прове- дены 177 тактико-специальных занятий и тренировок с личным составом подразделений и 187 мероприятий по сбору личного состава по сигналам оповещения. Кроме того, для проверки антитеррористической безопасности и защищенности собственных объектов территориальных органов МВД России, проверки готовности личного состава к отраже- нию нападений на них проведены 892 практических тренировки по специальному плану «Крепость». В 2014 году обеспечено оперативное реагирование на 16 сообщений граждан о минировании различных объектов и обнаружении подозрительных предметов, схожих по признакам с самодельным взрывным устройством. По 12 фактам возбуждены и по 3 – направлены в суд уголовные дела по ст. 207 УК РФ («Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»), 9 таких преступлений прекращены по нереабилитирующим основа- ниям. Кроме того, в дежурные части ОВД и экстренных служб поступило 32 сообщения об обнаружении подозрительных предметов, которые впоследствии не подтвердились. В 2014 году во взаимодействии с территориальными органами ФМС Росси обеспе- чено проведение профилактических и оперативно-розыскных мероприятий, направлен- ных на выявление и пресечение фактов нарушений миграционного законодательства, деятельности организаторов незаконной миграции, а также лиц, сдающих квартиры и иные помещения внаем в нарушение установленных требований. В целях предотвращения дестабилизации ситуации и провокационных действий со стороны иностранных граждан, в том числе трудовых мигрантов, прибывающих на территорию Липецкой области, а также выявления среди них лиц, имеющих связи с международными экстремистскими и террористическими организациями, в отчетном периоде организовано проведение 6 межведомственных оперативно-профилактических мероприятий («Нелегальный мигрант», «Регион-Магистраль», «Лизинг», «Маршрутка», «Рынок», «Нелегал – 2014»). Совместно с представителями УФМС России по Липецкой области проверено 4 128 объектов и мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе: в области строительства – 631, бытового обслуживания – 19, промышлен- ных – 56, сельскохозяйственных предприятий – 65, торговли – 223, иных объектов – 60. Всего в регионе установлено 2735 фактов нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребы- вания (проживания) (ст. 18.8 КоАП РФ), 924 – незаконного осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности (ст. 18.10 КоАП РФ) и 210 – представления ложных сведений при осуществлении миграционного учета (ст. 19.27 КоАП РФ). За нарушение «принимающей стороной» правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (ст. 18.9 КоАП РФ) составлено 1 557 административных протоколов. К административной ответственности за незаконное привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации (ст. 18.15 КоАП РФ) привлечено 779 работодателей (609 – физи- ческих, 84 – должностных и 86 – юридических лиц). Обеспечено взаимодействие с представителями муниципальных образований, сельских советов и УФМС России территориальных уровней в части упорядочивания ре- гистрации иностранных граждан и лиц без гражданства. Отработаны списки адресов, в которых имеется многочисленное число зарегистрированных граждан. В сфере нарушений миграционного законодательства возбуждено 104 уголовных дела, из них 82 – по ст. 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного граж- данина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Россий- ской Федерации»; 13 – по ст. 322.2 УК РФ «Фиктивная регистрация гражданина Россий- ской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации»; 7 – по ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции»; 2 – по ст. 322 УК РФ «Неза- конное пересечение Государственной границы Российской Федерации». Во взаимодействии с УФСБ России по Липецкой области с привлечением сил и средств оперативно-технических подразделений на постоянной основе осуществлялся усиленный мониторинг сети Интернет в целях выявления сайтов, используемых предста- вителями экстремистских и террористических организаций для обмена информацией и пропаганды своей деятельности. В истекшем году сотрудниками полиции во взаимо- действии с горрайпрокурорами проведено 39 проверок образовательных учреждений и библиотек на предмет исполнения федерального законодательства в части, касающейся исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся. На имя допустивших такие нарушения руководителей внесено 17 актов прокурорского реагирования об устранении недостатков. Кроме того, по материалам, направленным УМВД России по области в прокуратуру Липецкой области, судами вынесены решения об исключении технической возможно- сти доступа к Интернет-ресурсам, предоставляемым рядом провайдеров (ООО «Сумма Телеком», ООО «Телемир», Липецкий филиал ЗАО «БИГ Телеком Липецк», Липецкий филиал ООО «Телеком ТЗ», «МедиаСеть», Липецкий филиал ОАО «Ростелеком»), с целью скачивания копии книги (А.Гитлера «Майн Кампф»), внесенной в Федеральный список экстремистских материалов. Данные требования выполнены. Наряду с этим, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области направлено 5 материалов в отношении Интернет-провайдеров Липецкой области, не ограничивших доступ к сайтам экстремистского характера, внесенным в Федеральный список таких материалов, для принятия мер по ограничению доступа пользователей сети Интернет к выявленным ре- сурсам. Все нарушения устранены. По собранным УМВД России по Липецкой области материалам впоследствии три из них судами признаны экстремистскими (страницы ресурса «Игровой форум» портала «Русское национальное единство», сайта «Живой журнал», видеоролик «Мусульманский проповедник у мечети в Отрадном агитирует против России»). В целях недопущения совершения экстремистских и иных противоправных деяний на территории Липецкой области проведено более 7,5 тыс. бесед с гражданами по во- просам профилактики терроризма и экстремизма, предупреждению межнациональных конфликтов, в том числе 914 – с представителями этнических диаспор и религиозных общин. Всего в образовательных учреждениях области по вопросам профилактики экс- тремистских проявлений среди молодежи и формирования у них установок толерантно- го сознания проведено 1332 лекции и беседы. Указанная тематика также поднималась в ходе 287 встреч (сходов) с населением.