Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

3 ЛИПЕЦКАЯ газета ПЯТНИЦА , 6 МАРТА 2015 № 44 (24922) Обзор профсоюзной и общественно-политической жизни Пенсионный вопрос Федерация независи - мых профсоюзов России приняла официальное за - явление по предлагаемым мерам в сфере обязатель - ного пенсионного страхо - вания . В нем говорится , что снова на повестку дня выносятся предложения , которые уже неоднократно обсуждались социаль - ными партнерами . Это — повышение пенсион - ного возраста до 63 лет для мужчин и женщин , возобновление накопи - тельного компонента в обязательном пенсионном страховании , прекращение выплат пенсии работа - ющим пенсионерам . По этим предложениям ФНПР неоднократно высказыва - ла свою аргументирован - ную негативную позицию , потому что они не в со - стоянии стабилизировать финансовое положение пенсионной системы в крат косрочной перспек - тиве . Фундаментом для успешного развития пен - сионной системы долж - но стать равенство прав и обязанностей между участниками пенсионного страхования и рост зара - ботной платы , способной обеспечить формирова - ние достойной пенсии не ниже норм , установленных международными право - выми актами . «Социальный патруль» Учебно - методический центр Федерации профсо - юзов области поддержал гражданскую инициативу « Социальный патруль », инициированную членами Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Липецкой обла - сти . На первом заседании рабочей группы разработан механизм социального па - трулирования , определены единомышленники и пар - тнеры , внесены предложе - ния в календарный план мероприятий . Гражданская инициатива « Социальный патруль » имеет своей це - лью внедрение эффектив - ных форм взаимодействия представителей органов власти и институтов граж - данского общества , а также повышения не только со - циальной активности , но и ответственности жителей региона . Фото и видеома - териалы по итогам рейдов инициативной группы по проблемным местам бу - дут размещаться на сайте Уполномоченного по пра - вам человека . Воронеж — Липецк: обмен опытом В феврале в Воронеже состоялся совместный семинар председателей воронежских и липецких районных , городских проф - союзных организаций ра - ботников образования с целью обмена опытом практической работы . Участники семинара в сво - их выступлениях отмечали необходимость профсоюза в трудовых коллективах , роль профкомов в орга - низации работы по обеспе - чению социальной защи - щенности каждого члена профсоюза , в создании условий для повышения жизненного уровня членов профсоюза и их семей . Особое внимание было обращено на обеспечение эффективных форм взаи - моотношений профкомов с руководителями образо - вательных учреждений , на необходимость вовлече - ния в ряды профсоюза не только членов трудового коллектива , но и учащихся . На семинаре говорилось , что нужно создавать объ - единенные профсоюзные организации , чтобы научить молодежь постигать азы общественной работы и ак - тивно участвовать в проф - союзном движении . При этом необходимо обеспечи - вать гласность и открытость в работе организаций с уче - том мнения каждого члена профсоюза при принятии коллективных решений . Также обсуждались во - просы о том , как нужно строить внутрисоюзную работу в организации , рас - ширять деятельность фон - да социальной поддержки учителей , были даны разъ - яснения по проблемам правозащитной работы , новой системы оплаты труда , использования ин - формационных технологий в профсоюзных организа - циях . Подводя итоги , орга - низаторы семинара выра - зили надежду на то , что его участники получили для себя максимальный опыт и знания , которые позволят им в дальнейшем успешно вести проф союзную рабо - ту в своих коллективах . НА СОВЕТСКОЙ, 7 МЫ Коллективные договоры — основа соцпартнерства На заседании пре - зидиума Федерации профсоюзов области обсуждались вопро - сы социального пар - тнерства , в частности динамика заключения коллективных дого - воров . Отмечалось , что общее число кол - договоров сократи - лось на 5 процентов по сравнению с прошлым годом . Причиной тому были реорганизация предприятий , отказ ра - ботодателей от подпи - сания документа из - за сложного финансового состояния , заключение единого договора сразу для нескольких организаций , напри - мер , все почтамты области теперь охвачены одним колдоговором . Что касается отраслевых соглашений , то в свете сегодняшнего дня предлагалось внести в них необходимые изменения . На президиуме поднимались вопросы борьбы с « се - рыми » зарплатами , уменьшения долгов по оплате труда . Также проанализированы количественные показатели проф союзного членства в каждом отраслевом профсоюзе . На заседании утвержден план мероприятий по под - готовке к празднованию 70- летия Победы . ПОВЕСТКА ДНЯ РЫНОК ТРУДА Наставничеству необходим стимул Алексей Владимиров В прошлом выпуске «Мы» рассказали о том, каким вопросам были посвящены выступления Президен- та РФ Владимира Путина и председателя Федера- ции независимых профсоюзов России Михаила Шмакова на недавно прошедшем IX съезде россий- ских профсоюзов. Сегодня же хочется затронуть еще два значимых мнения, касающихся ситуации на рынке труда, которые выразили на съезде ми- нистр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин и президент Российского союза промыш- ленников и предпринимателей Александр Шохин и которые на форуме выслушал наш корреспондент. Министр заострил внимание на том, что благодаря твердой позиции профсоюзов удалось-таки принять закон о запрете заемного труда в России и наконец-то привести к равному размеру зарплаты высококва- лифицированных российских и иностранных специ- алистов, которые раньше существенно разнились не в нашу пользу. В настоящее время одним из главных направлений работы Максим Топилин считает проведение специ- альной оценки условий труда. — Если бы мы не начали это дело, то оставались бы в ситуации, когда об охране труда ведутся лишь разговоры, но никаких действенных мер для безопас- ности не предпринимается, — подчеркнул Топилин. По словам министра, спецоценка — это дополни- тельная нагрузка для работодателей на фонд оплаты труда. Но когда профсоюзами однозначно будет под- тверждено, что условия труда на том или ином про- изводстве стали соответствовать всем критериям, то, наоборот, у работодателя этой нагрузки уже не будет. И в разы уменьшится количество профзаболеваний, смертельных несчастных случаев, травм. Со стороныработодателей выступалАлександрШо- хин. Одной из ключевых мер антикризисного плана, которая срочно должна быть принята, онназвал увели- чение пороговых значений оборота компании для ис- пользования упрощенной системы налогообложения. Это стимулировало бы развитие малого бизнеса и соз- дание новых рабочих мест. По словамШохина, нужен мораторий на целый ряд вступивших в силу с 1 января решенийобувеличенииналоговойиадминистративной нагрузки на бизнес, необходимо создание благоприят- ных условий для открытия собственного дела. — Сегодня ситуация на рынке труда характеризу- ется довольно низкой безработицей, сопоставимой с самой благополучной экономикой в Германии, но уро- вень производительности труда унас в разыниже, хотя МихаилШмаков говорит, что и зарплата также в разы меньше, — высказался Александр Шохин. —Однако росту производительности труда будет способствовать замещение низкоквалифицированных иностранных работников российскими специалистами, что в резуль- тате увеличит спрос на национальную рабочую силу. Президент РСППсчитает, что кризис может явить- ся стимулом для модернизации производства, повы- шения его эффективностиироста производительности. Но это приведет ик оптимизациичисленности занятых работников. Поэтому перед соцпартнерами стоит зада- ча совершенствования трудового законодательства. В основе должныбыть отход отизлишнейрегламентации трудовых отношенийи, одновременно, расширение ос- нований для заключения срочных трудовых договоров (кстати, против чего сегодня выступают профсоюзы). Однако Александр Шохин отметил, что кризис не отменяет базовых обязательств работодателей перед трудящимися, включая достойную зарплату и защиту в сфере труда. Для высвобождаемых работников сле- дует предусмотреть переобучение, проведение обще- ственных работ, переселение их в другие регионы, где создаются новые рабочие места. —Думаю, чтопрофсоюзыподдержатнашупозицию по более широкому стимулированиюимущественных иденежныхвложенийработодателейвпрофессиональ- ное обучение, наставничество,—подчеркнулШохин. Здесь его поддерживает и Максим Топилин: — Мы сейчас начинаем работать с регионами над программой поддержки рынка труда, переобучением тех, кто находится под риском увольнения. Но хочу обратить внимание на то, что регионы будут получать средства только в том случае, если у них будут разра- ботаны программы замещения иностранной рабочей силы российскими гражданами. / Почему «устарел» прожиточный минимум Решения съезда ФНПР комментируют делегаты от профсоюзов бюджетных отраслей Рухнула колонна прямо на руку Когда не приняты меры для устойчивости стройматериалов Кирилл Михайлов Этот несчастный случай произошел на строительной площадке многоквартирного дома в микрорайоне Елецкий г. Липецка в январе. В тот злополучный день работнику ООО «Глобус-98» железобетонной колонной оторвало левую руку. …Утром того дня одному из подсобных рабочих прораб пору- чил заделывать технологические отверстия железобетонных ко- лонн, складированных вштабеля на площадке строящегося дома. Два других работника, среди которых был Юрий К., в это же время неподалеку занимались складированием кирпичей. После 9 часов Юрий К. также приступил к работе по заделке отверстий на торцах железобе- тонных колонн на площадке их складирования. Через некоторое время к нему присоединился на- парник и они вместе стали «за- тыкать дыры». Дело спорилось, всешло вроде бы нормально, как вдруг через час работники услышали грохот от падающих колонн. Юрий К. почувствовал удар по каске, упал на колени, а его левая рука оказа- лась прижата упавшей колонной к другой такой же конструкции. Напарник Юрия К. увидел, что с человеком случилась беда, и сразу же побежал к машинисту башенного крана, чтобы с по- мощью его техники снять с руки пострадавшего железобетонную колонну. Подоспевший прораб на своей машине отвезЮрия К. в дежурную больницу. Там поста- вили неутешительный диагноз: травматический отрыв левой руки на уровне предплечья. Комиссия по расследованию начала своюработу. Выяснилось, что кроме стропальщиков в скла- дировании колонн участвовали и подсобные рабочие. А вот сведе- ний об ознакомлениипод роспись этих рабочих с правилами и схе- мами складированияматериалов комиссии представлено не было. Далее оказалось, чтонаплощадке не приняты меры для устойчиво- сти штабеля с учетом правиль- ной и качественной установки деревянных прокладок согласно проекту производства работ. Твердость покрытия территории площадки не была достаточной, из-за чего от воздействия на по- верхность массы колонн могло случиться обрушение (что в ре- зультате и произошло), а безопас- ность работающих возлештабеля не была соблюдена. Кстати, дере- вянныепрокладки, которые были использованы под упавшими колоннами, не были сохранены, поэтому и не представлены вни- манию проверяющих. Комиссия пришла к выводу, что прораб не обеспечилконтроль за безопасным и устойчивым спо- собом складирования строитель- ных материалов, исключающим опасность их падения или само- произвольного смещения, чемна- рушилдолжностнуюинструкцию и правила по охране труда при погрузочно-разгрузочныхработах и размещении грузов. Комиссия предписала обеспечить соблюде- ние требований безопасности, со всем рабочим персоналом строи- тельного объекта сделать внепла- новый инструктаж на основе ма- териаловрасследования,провести внеочередную проверку знаний по охране труда должностным лицам стройобъекта. Всех рабо- чих, участвующих в размещении стройматериалов на площадках, ознакомить под роспись с проек- том производства работ. Алексей Колбаско О том, как проходил съезд Федерации независимых проф- союзов России, наш выпуск уже сообщал. И вот теперь, когда улеглись обсуждения и споры вокруг отдельных резолюций форума, мы решили взять комментарии у двух делегатов съезда от профсоюзов непроиз- водственных отраслей о тех решениях, которые непосред- ственно касаются бюджетников, и о некоторых других вопросах, поднимаемых на всероссийском профсоюзном форуме. Когда говорится об эффектив- ности социального партнерства, то, как считает председатель обкома профсоюза работников образования Нелли Сурова, речь должна идти о равноправии всех соцпартнеров, об обязательномис- полнении ими решений, которые выносятся на уровне трехсторон- них комиссий. — Дело в том, что постанов- ления, которые принимаются на заседаниях комиссий, одни расценивают как нормативные акты, обязательные для испол- нения, другие же — со стороны работодателейииногда со стороны органов местного самоуправле- ния — рассматривают как ре- комендации. А это значит, что решения можно принять только к сведению и не реализовывать на практике,—говорит Нелли Суро- ва. — В резолюции о социальном партнерстве, принятой на съезде, четко сказано, что постановления трехсторонних комиссий сегодня должны стать обязательными для работодателейи органов госвласти и местного самоуправления, что особенно важно для бюджетных отраслей. Принимаярезолюциюодостой- ной заработной плате, делегаты от профсоюзов непроизводственных отраслей настаивали на внесе- ние в нее пункта о том, что для бюджетников базовые ставки окладов должны определяться на федеральном уровне, и ни в одном регионе эти ставки не могут быть ниже установленных прави- тельством. Потому что в данный момент даже в соседних областях заработные платы, например учи- телей в школах, могут существен- но разниться. В общем, скорейшее принятие единых для всей страны базовых показателей закрепили в документе съезда. Как подчеркнула Нелли Суро- ва, делегаты от профсоюзов бюд- жетных отраслей особое внимание уделили выполнению указов пре- зидента об увеличении заработной платы. Но этот рост, по их мне- нию, должен происходить не толь- ко за счет интенсификации труда, которую невозможно наращивать до бесконечности, подрывая здо- ровье работников. Здесь необхо- димо выделение дополнительных финансовых средств, например, годовая индексация на процент инфляции, ежегодное увеличение фондов оплаты труда. —Минимальной государствен- ной гарантией обязан стать ми- нимальный потребительский бюджет, в котором будут учтены не только материальные, но и социальные, культурные, духов- ные потребности человека, такое решение принято на съезде, —ак- центирует Нелли Сурова. —Пока же главным ориентиром остается прожиточный минимум, для под- счетакоторогоприменяютсядавно уже устаревшие методики. При выделении дополнитель- ных средств предлагается учиты- вать и затраты на оздоровление, пенсионное обеспечение. Раз речь зашла о пенсиях, то надо сказать, что в соответствующей резолюции съезда подчеркивалось, что от- ношение к пенсионной реформе в обществесейчаснеоднозначное,по- этомупрофкомыдолжныстать сво- его рода информаторами трудовых коллективов о ходе реализации этой реформы, узнавать, с какими трудностями сталкиваются работ- ники, пенсионеры, следовательно, предлагать меры по дальнейшему реформированию.Нодляэтогосна- чала нужно пройтикурс обучения, подробно раскрывающий вноси- мые в пенсионное законодатель- ствоизмененияне только лидерам, но и всему профсоюзному активу. Однако нельзя забывать и о молодежи. —От того, какмыстанемагити- роватьмолодыхлюдейдлявступле- ния в ряды профсоюзов и привле- кать их к решению важных задач, будет зависеть будущее нашей об- щественной организации, —убеж- дена второй делегат, председатель обкомапрофсоюзаработниковздра- воохраненияНатальяЗубова.—По- этому была принята очень важная резолюция«Молодежьпрофсоюзов — это будущее ФНПР!». На мой взгляд, сделать это было нужно, честно говоря, много раньше, по- тому что в последние годы такой работе профсоюзы не уделяли должного внимания. А ведь моло- дежь составляет треть всех членов профсоюзов, значит, обязанаиметь свой голос, представителей в проф- органах. Поэтому необходимо вы- двигать молодых профлидеров в первичные, районные, областные организации, непосредственно в Федерациюпрофсоюзов, онидолж- ны входить в состав президиумов. Но этонеможет бытьформальным, пусть молодежь открыто говорит о своих проблемах, предлагает свои решения разных вопросов. Моло- дым профактивистам, конечно, требуется и моральная, и мате- риальная поддержка, допустим, профсоюзные стипендии, проведе- ние слетов, конкурсов, чтобы они могли раскрыть свои способности, где выявляются лидерские каче- ства молодых профсоюзников и где вокруг этих лидеров уже скла- дывается команда. Такой подход к молодежному вопросу придаст новый импульс развитию и преоб- разованию профсоюзов. По словамНатальиЗубовой, все это будет невозможно без разработ- ки новых форм взаимодействия между профорганизациями и тру- довыми коллективами с привлече- нием молодежного профсоюзного актива, без кадрового укрепления профсоюзов за счет молодежи, что также нашло свое отражение в резолюции съезда ФНПР. Фото Алексея Колбаско