Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

№ 4/24882/ 13 ЯНВАРЯ 2015 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Олеся Скворцова, Роман Ромашин, Елена Болотских, Сергей Малюков. X Окончание. Начало на 1-й стр. Прокуратура области ориентируется в первую очередьна реальное восста- новление прав и законных интересов граждан, эффек- тивную защиту интересов государства и общества. В прошедшем году выяв- лено и пресечено свыше 35 тысяч нарушений за- кона, горрайпрокурора- ми внесено более 4 тысяч представлений, принесено около 3 тысяч протестов. К дисциплинарной и адми- нистративной ответствен- ности привлечено более 6 тысяч виновных лиц. По материалампрокурорских проверок возбуждено 130 уголовных дел, в суды об- ласти направлено более 6 тысяч исков. 2014 год прошел под знаком дальнейшего сни- жения уровня преступно- сти в регионе. Не допущен рост тяжких и особо тяж- ких уголовных деяний, уличной преступности, повысилась раскрывае- мость преступлений. Эф- фективно противостоять криминалу помогает вне- дрение новых форм рабо- ты, широкое привлечение общественности, средств массовой информации, правовое воспитание на- селения, в первую очередь молодежи. Примером может слу- жить проведенный про- куратурой совместно с органами региональной и муниципальной власти антинаркотическиймесяч- ник «Вместе против нарко- тиков».Вширокомасштаб- ном правоохранительном мероприятии активное участие также приняли журналисты, медики, мо- лодёжные организации, педагоги, родители. На телефон «Горячей линии» месячника поступило 933 обращения, по которым было возбуждено 222 уго- ловных дела. Авсего в ходе акции горрайпрокуроры пресекли 756 нарушений антинаркотического за- конодательства, в целях устранения которых вне- сено 203 представления, возбуждено 46 дел об ад- министративных правона- рушениях, в судыпредъяв- лено 81 исковое заявление. Другая острая пробле- ма—незаконныйигорный бизнес.Страстьказартным играмне менее опасна, чем алкоголизм. Семьи «игро- манов» зачастую стано- вятся заложниками этого болезненногопристрастия. Несмотря на принимаемые меры, игорный бизнес, фактически уйдя в под- полье, продолжает свое существование. Поэтому борьба с этим уродливым явлением остается одним из приоритетных направ- лений деятельности про- куратуры области. Всего с начала введения запрета на осуществле- ние игорной деятельности горрайпрокурорами со- вместно с сотрудниками территориальных отделов полиции проведено свыше одной тысячи проверок. Пресечена деятельность 430 залов игровых авто- матов, лотерейныхклубов, интернет-клубов, казино, изъято 6849 единиц игро- вого оборудования. Общая сумма наложенных на пра- вонарушителей штрафов составила более 900 тысяч рублей. Значительна роль про- куратуры в координации деятельности правоох- ранительных органов по противодействию корруп- ции. Действующая систе- ма надзора за исполнением антикоррупционного за- конодательства позволяет добиваться заметной эф- фективности в выявлении фактов взяточничества. Качество проводимых до- следственных проверок по таким уголовным делам, своевременность и закон- ность принимаемых по их результатам процессуаль- ных решений являются предметом постоянного прокурорского внимания. К сожалению, наруше- ния антикоррупционно- го законодательства по- прежнему носят массовый характер. За минувший год прокурорами выявлено более 3,5 тысячи подобных фактов. Свыше 700 долж- ностных лиц привлечены к дисциплинарной и адми- нистративной ответствен- ности. По материалам про- курорских проверок след- ственными органами воз- буждено 42 уголовных дела. Чаще всего поводом для прокурорского реаги- рования становится вы- явление нарушений при проведении антикорруп- ционной экспертизы нор- мативныхправовых актов. Наше твердое убеж- дение: от качества регио- нальной и муниципальной нормативной базы зависит состояние законности в це- лом, возможность граждан в максимальной степени реализовать предоставлен- ные им права и свободы. В 2014 году проведена правовая экспертиза почти 5 тысяч проектов норма- тивных правовых актов органов государственной власти и местного само- управления. По многим из них прокурорами были высказаны замечания, а в соответствующие инстан- ции направлены представ- ления и предложения о не- обходимости приведения правовых документов в соответствие с требовани- ямифедеральных законов. Чтобы восполнить про- белы в местных норматив- но-правовых актах, мыне- редко выходим с законода- тельными инициативами. За истекший период такой возможностью горрайпро- куратурывоспользовались более чем в 80 случаях, в томчисле с обращениями в региональный парламент. Так, в Федеральном за- коне «О противодействии коррупции» определены случаиувольнениялиц, за- мещающих государствен- ные должности субъекта Российской Федерации, в связи с утратой доверия. Между тем в Липецкой области законодательного акта, регламентирующего процедуру увольнения та- ких лиц, не было. В связи с этим мы обратились в областной Совет депутатов с предложением разрабо- тать такой нормативный акт.Народныеизбранники поддержали нашу иници- ативу. Приведу другой при- мер. На основе мониторин- га правоприменительной практики в части социаль- ной поддержки молодых семей мы пришли к вы- воду о необходимости на законодательном уровне расширить понятие «мо- лодой семьи». Ранее за- конодательством области предусматривалось право молодых семей, в которых обоим супругамне более 35 лет, получить в собствен- ность бесплатно земельные участки, находящиеся в областной и муниципаль- ной собственности. Однако в эту категорию не были включены неполные мо- лодые семьи, лишенные, таким образом, права на региональнуюсоциальную поддержку. В этой связи на рассмотрение депутатов нами был вынесен зако- нопроект, разработанный совместно с комитетом по законодательству и право- вым вопросам областного Совета депутатов. Исейчас молодые семьи, в которых детей воспитывает один родитель, также получили право на бесплатный зе- мельный участок для жи- лищного строительства. В связи с многочис- ленными нарушениями законности прокуратура предложила дополнить Кодекс Липецкой обла- сти об административных правонарушениях нор- мой, предусматривающей ответственность за на- рушение порядка пере- мещения задержанного транспортного средства на спецстоянку, его учета и хранения. Прокуратура также предложила до- полнить Закон Липецкой области «О порядке пере- мещения задержанных транспортных средств на специализированную сто- янку, иххранения, оплаты расходов на перемеще- ние и хранение, возврата транспортных средств» положением о том, чтобы транспортировка транс- портного средства к месту штрафной стоянки осу- ществлялась по наиболее короткому маршруту. А в случае устранения при- чины задержания транс- портного средства на месте выявления администра- тивного правонарушения до начала перемещения за- держиваемого транспорт- ного средства помещение транспортного средства на специализированную стоянку теперь запрещено. Не менее важны для области принятые депута- тами на основании наших законодательных иници- атив законы о «семейных дебоширах» и «о тишине». В течение нескольких лет в регионе не снижалось число преступлений, со- вершенных в быту. Про- куратура предложила за- конодателям установить административную от- ветственность за создание конфликтных ситуаций в семейно-бытовых отноше- ниях. Результатыне заста- вили себя ждать — число преступлений, связанных с бытовым насилием, сни- зилось на 30 процентов. Сейчас мы с законо- дателями прорабатываем вопрос об ужесточении ответственности за на- силие в семье. Ещё одна инициатива прокуратуры — «закон о тишине». По многочисленным обраще- ниямлипчан с 22 до 8часов запрещены строительные и ремонтные работы, нару- шающие тишину и покой граждан. Предусмотрена ответственность за исполь- зование на повышенной громкости звуковоспро- изводящих, звукоусили- вающих устройств и му- зыкальных инструментов в дневное и ночное время. По инициативе про- куратуры Героям Труда Российской Федерации предоставлены те же меры социальной поддержки, которые установлены для лиц, удостоенных звания Героя Социалистического Труда, а также награж- денных орденом Трудовой Славы трех степеней. Поступательное разви- тие региона невозможно без обеспечения право- вых условий для разви- тия предпринимательской инициативы. Чем могут помочь бизнесу органы прокуратуры? Защитой от излишнего администра- тивного давления. Вот только две цифры. Про- курорами отклонено 67 процентов поступивших на согласование заявлений контролирующих органов о проведении внеплано- вых выездных проверок субъектов предпринима- тельской деятельности. А всего горрайпрокурорами выявлено и пресечено 876 нарушений законов в сфе- ре защиты прав предпри- нимательства. Положительным при- мером нашего взаимодей- ствия с бизнес-сообще- ством служит работа соз- данного при прокуратуре области Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса. В его со- став вошли представители администрации области, Торгово-промышленной палаты, региональных отделений Российского союза промышленников и предпринимателей, об- ластных общественных ор- ганизаций и объединений предпринимателей. Еще одна задача про- ку р а т у ры : ме т о д ами просвещения бороться с правовым нигилизмом. Выработать в обществе, прежде всего у молодого поколения, уважение к закону, стойкое непри- ятие антиобщественного поведения. 1 сентября по нашей инициативе во всех школах области были про- ведены правовые уроки. Почти 14 тысяч учащих- ся смогли пообщаться с прокурорами, получить ответы на волнующие их вопросы. Совместно с Тор- гово-промышленной пала- той изданыкниги: «Семья и закон», «Детский семей- ныйкодекс», которые име- ют своей целью повысить уровень правовой культу- ры молодежи, рассказать детямо праве, донести суть семейно-правовых норм до каждого юного читателя. Для самых малень- ких липчан совместно с администрацией области издана «Правовая азбука». Подводя итоги ушед- шего года, мы можем ска- зать, что многое сделано. Но есть над чем трудиться. Ведь мало работы у про- курора никогда не было и не будет. Современная жизнь очень динамична и постоянно ставит новые задачи. Сегодня я хочу поздра- вить своихколлег и ветера- нов органов прокуратуры с нашимпрофессиональным праздником. Пожелать успехов в деятельности на благо Отечества, твердости ипринципиальности в слу- жении Закону, семейного благополучия, крепкого здоровья и счастья. Оберегать, защищать, предупреждать Владимир Петров Если представить все достижения области за минув- ший год в виде украшений символической новогодней елки, то, несомненно, на вершине древа будет рекорд наших строителей — миллион квадратных метров введенного жилья. Современного, качественного, обеспечивающего достойный уровень жизни. Тем самым власть и строительный комплекс региона достигли важней- шей социальной задачи: предложение превысило спрос. Рынок сегодня по- зволяет регулировать це- ны на жилье в сторону их снижения. Это реальная экономика, какой она и должна быть. Но и для строителей это успех: ведь прибыль складывается, образно говоря, не от роста цен на товар, а с оборота. Именно на это обстоя- тельство обратил внима- ние глава области Олег Королёв на торжественной предновогодней встрече с представителями стро- ительных организаций области, ветеранами от- расли и молодежью, из- бравшей себе профессию строителя. По его меткому выражению, строители — авангард созидателей на Земле. И в этом нет никакого преувеличения. Наша область формирова- лась из окраинных земель соседних регионов. Все на- чальные годы территория являла собой девственную строительную площад- ку, где все надо было на- чинать с нуля. Строить дороги, мосты, предпри- ятия, электрифицировать села и города, год за годом наращивать социальную инфраструктуру. И уже в первые десятилетия стро- ители, а с ними все лип- чане доказали, что значит энергия созидательного труда. Старожилы могут сравнить — что было и что видим мы сегодня, как руками людей творилось будущее. Да, годы пере- стройки нанесли серьез- ный урон промышленно- сти, изменилась структура организации сельского хозяйства. Сегодня эти отрасли, вопреки многим трудностям, набирают бы- лой потенциал, крепят свои позиции в экономике. Но , пожалуй, наи- большего успеха добились строители, превысив объе- мыжилищного строитель- ства лучших советских лет более чем в два раза. И не только потому, что на их «товар» всегда есть и бу- дет спрос. Потребовалась политическая воля вла- сти, чтобы многое пере- наладить в строительном конвейере. Разработать схемы территориально- го планирования во всех муниципалитетах, градо- строительные концепции развития городов и сел (с учетом, разумеется, обеспеченности рынка труда), усилить контроль за качеством конечного продукта. Был взят уклон в сторону малоэтажного строительства, буквально преображающего села об- ласти и пригороды. Поя- вились смелые проектные решения, идет освоение новых технологий и мате- риалов. А т еперь не сколь - ко цифр и фактов. Объ- СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ | Строительный комплекс региона : итоги и перспективы Новогодний рубикон ем строительно-монтаж- ных работ, выполненных в ушедшем году, достиг 365 миллиардов рублей, размер отраслевых на- логовых отчислений — 3,3 миллиарда рублей. В течение минувшего года наибольшее количество репортажей нашей газеты было посвящено вводу в строй того или другого объекта: детского садика, спорткомплекса, энерге- тического объекта, дорог, мостов, промышленно- го предприятия, школы, больницы. Будущее Липецка — это, безусловно, каче- ственное изменение его облика. Рано или позд- но придется обновить эстетически и функци- онально отслужившее свой век жилье в центре, преобразить въездные фасады города со всех сторон, улучшить транс- портные артерии. Сегод- ня это видится мечтой. Но динамика и темпы жизни таковы, что расстояния до мечты резко сокраща- ются. Уже зримо виден проект города-спутника Романово, современные жилые анклавы появи- лись по всему периметру областного центра. Это реальность, которую не остановить. Если, ко- нечно, многочисленные «друзья-недруги» не по- пытаются блокировать наши достижения. Но русский человек исто- рически обречен на пре- одоление трудностей, это заложено в нашем генети- ческом наследии. Достичь рекордных результатов было бы не- легко, если бы одновре- менно со строительными организациями не модер- низировалась и не обнов- лялась строительная ин- дустрия области. А также не совершенствовалась нормативно-правовая ба- за, обеспечивающая сво- бодный, созидательный труд строительных орга- низаций. В ходе реализации всех действующих в области программвминувшемгоду благодаря господдержке улучшили жилищные ус- ловия тысячи липчан. А это — вклад в будущее. ФОТО СЕРГЕЯ ЛИТАВРИНА акция Здоровье под аккомпанемент частушек ЧАПЛЫГИНСКИЙ РАЙОН . В минувшие выходные в загородном лагере « Орбита » в селе Буховое состоялся общерайонный День здоровья . По инициативе администрации района он уже третий год проводится в начале января . Для всех желающих принять участие в празднике на свежем воздухе был организован бесплатный транспорт . — С каждым годом число занимающихся спортом и физ - культурой становится все больше , — рассказала « Липецкой газете » главный специалист - эксперт отдела по физкультуре и спорту администрации района Светлана Зубкова . — Если три года назад нам пришлось организовывать прокат коньков и лыж , то в этот раз большинство приехали в Буховое со своим снаряжением . Начался праздник с поздравлений Деда Мороза и Снегу - рочки , которые сразу вовлекли участников в народную забаву — перетягивание каната . Под звуки спортивных частушек все перешли к другой площадке , где состоялась общая зарядка . Затем каждый мог выбрать занятие по душе : покружить на коньках на оборудованном катке , пробежаться по лыжной трассе , покататься на запряженных лошадьми настоящих санях . После праздника было принято решение проводить такие районные дни здоровья на базе « Орбиты » каждую субботу . общество Награда за церковные труды ЛЕВ ТОЛСТОЙ — ЕЛЕЦ . На состоявшихся в древнем городе ХХ III международных Рождественских чтениях владыка Елецкий и Лебедянский Максим отметил епархиальной грамотой главу Лев - Толстовского района Владимира Осетрова . Он получил награду за содействие по налаживанию церковной жизни . Владимир Осетров возглавляет район менее полутора лет , однако ему уже удалось совершить многое . Благодаря его организаторским стараниям , умению привлечь к восстанов - лению православных святынь щедрых меценатов засияли золотом купола поднятой из руин Георгиевской церкви села Кузовлево , похорошел перестроенный до неузнаваемости во времена атеизма храм в Гагино . Заложен фундамент под будущую колокольню Троицкой церкви храма в одноименном селе , освящена краснокирпичная часовня в Золотухе . А в светлый праздник Рождества Христова глава лично объехал все действующие храмы благочиния и вручил на утренниках детворе гостинцы . досуг Всем селом ремонтируют клуб ДОБРИНСКИЙ РАЙОН . В селе Нижняя Матренка завершается ремонт в Доме культуры . Двухэтажный клуб был построен еще в 1973 году , но все это время активно использовались только фойе и помещение для танцев . Зрительный зал пустовал , потому как требовал переустройства . — Решили разнообразить досуг селян , возобновив кинопо - казы , — пояснил глава сельского поселения Вадим Батыш - кин . — У взрослого поколения гораздо меньше возможностей интересно провести свободное время , чем у молодежи , для которой регулярно проводятся дискотеки . Еще в начале прошлого года было закуплено оборудова - ние для кинопоказов , на эти цели было выделено 80 тысяч рублей из местного бюджета . Еще 200 тысяч были потрачены на серьезный ремонт зала . Произведена отделка стен , по - толков , окон , полов . Заменена одежда сцены , приобретены современные жалюзи . Было принято решение сэкономить на экране ( новый стоит слишком дорого ) — вместо старого был заказан белый баннер . Не потребовалось приобретать и кресла — прежние оказались в хорошем состоянии . Интересно , что ремонт ДК делается своими силами : в работах принимают участие технический персонал клуба , выпускники местной школы , молодежь и другие неравно - душные селяне . растим патриотов Позвало кадетов небо ВОЛОВО . В райцентре в скором будущем появится кадетский класс Военно - воздушных сил . Эту идею работников военного комиссариата поддержали и сотрудники отдела образования райадминистрации . Предполагается , что класс будет создан на базе начального звена Воловской средней школы имени А . М . Селищева . Первыми кадетами станут около 20 человек . Устав и специальная программа обучения уже в процессе разработки . Помощь в приобретении формы для юных патри - отов готовы оказать фермеры и частные предприниматели . — В нашем районе накоплен немалый опыт патриотического воспитания детей и молодежи , — рассказал начальник отдела военного комиссариата Липецкой области по Воловскому рай - ону Николай Скрябин . — Так что создание кадетского класса — вовсе не дань моде , а закономерный результат многолетней работы . Мы , взрослые , должны сделать все , чтобы дети с самых ранних лет были настоящими патриотами . творчество «Своя рубашка ближе к телу…» ЛИПЕЦК . Необычная выставка с таким названием открылась в областном краеведческом музее . В экспозиции представлено около сотни предметов нижнего белья конца XIX — середины XX веков . Посетители познакомятся с историей нательного белья , как женского , мужского , так и детского — отечественного и зару - бежного производства , бытовавшего в России и в СССР . Раз - ноцветные комбинации — предмет зависти советских модниц , бюстгальтеры , корсеты , батистовые панталоны , фланелевые ночные сорочки , трусы и майки советских олимпийцев — эти и многие другие экспонаты можно увидеть в залах музея . Белье представлено как на витринах , так и на манекенах в окружении живописных работ . Можно наглядно сравнить качество и стиль европейских и советских образцов . Организаторы выставки утверждают , что появившееся в XIX веке нижнее белье в современном представлении — важней - шая часть материальной культуры человечества . Музейщики надеются , что , посмотрев экспозицию , липчане захотят по - делиться с ними своими личными раритетами . Выставка продлится до февраля . Не по дням, а по часам растет Липецк. 2014 год прошел под знаком дальнейшего снижения уровня преступности в регионе. Не допущен рост тяжких и особо тяжких уголовных деяний, уличной преступно- сти, повысилась раскрываемость престу- плений. Эффективно противостоять кри- миналу помогает внедрение новых форм работы, широкое привлечение обществен- ности, средств массовой информации, правовое воспитание населения, в первую очередь молодежи. ”