Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

2 № 210/25088/30 ОКТЯБРЯ 2015 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Обзор профсоюзной жизни Калейдоскоп МЫ НА СОВЕТСКОЙ, 7 ПОВЕСТКА ДНЯ / НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ Активная и последовательная деятельность Федерации независимых профсоюзов России по защите наемных работников снискала ей высокий авторитет у трудящихся и уважение социальных партнеров ” Богат талантами липецкий край Сегодня Федерация профсоюзов области проводит заседание « круглого стола » на тему « Роль коллек - тивного договора в защите трудовых прав работников . Пробле - мы правоприменения коллективного догово - ра ». На форуме будут обсуждаться практика коллективно - договор - ной работы в Липецкой области , проблемы , возникающие у пер - вичек при заключении колдоговора и реализации его положений . Также речь будет идти и об установлении в коллективном договоре дополнительных льгот и преимуществ сотрудникам , являющимся членами профсоюза . Подробно об этом событии « Мы » расскажем в следующем выпуске . Состоялось заседание оргкомитета фестиваля само - деятельного творчества трудовых коллективов , на котором подведены итоги приема заявок на конкурс . 62 организации пожелали участвовать в творческом соревновании и предложили 124 концертных номера в различных номинациях . Больше всего подано заявок на исполнение песен , танцев , в сфере художественно - го чтения и инструментальных композиций . Ожидают - ся и масштабные вокально - хореографические поста - новки . В ноябре жюри приступит к предварительному просмотру предложенных концертных номеров . Уникальное издание Вышла в свет книга секретаря ФНПР Нико - лая Гладкова « Реализа - ция и защита трудовых прав , свобод и законных интересов работников : настольная книга проф - союзного работника и профсоюзного актива ». Это издание уникально в своем роде . В нем до - ходчиво и понятно изло - жены сложные вопросы применения трудового законодательства и даны конкретные рекомендации профлидерам . Помимо проблем реализации и за - щиты прав работника при заключении , изменении и расторжении трудового договора , оплаты труда , рабочего времени и от - дыха рассмотрен еще ряд аспектов , которым мало уделяется внимания в специальной литерату - ре . Это соцпартнерство , ведение коллективных переговоров и заключе - ние колдоговора , его со - держание и действие , дисциплинарная ответ - ственность руководителей организаций по требова - нию представительного органа работников . Ос - вещены в книге и взаимо - действия профсоюзов с прокуратурой , и самоза - щита работниками трудо - вых прав . Разъясняются процессуальные вопросы разрешения трудовых споров , приведены образ - цы документов , которые должны применяться до и во время процедуры сокращения численности или штата работников . Раскрывается роль проф - союзов при проведении специальной оценки усло - вий труда , сообщается о гарантиях и компенсациях работникам по ее резуль - татам . Эта книга станет незаменимым помощни - ком как для профсоюзного работника и активиста , так и для юриста , зани - мающегося вопросами трудового права . Положились на «авось» Когда на производстве отсутствует контроль со стороны ответственно - го лица , недалеко и до беды . Так случилось в ООО « ЛАСАР » при само - стоятельном выполнении работниками задания . Поручив бригаде занять - ся резкой металла на штрипсы , мастер ушел в кабинет , чтобы провести собеседование с вновь принимаемым сотрудни - ком . Объясним читателям , что штрипс ( в переводе означает « лента ») пред - ставляет собой металли - ческую полосу , толщина которой не превышает четырех миллиметров . Итак , бригада приступи - ла к работе . Через неко - торое время один из рез - чиков захотел зацепить и переместить краном лен - ту шириной 14 сантиме - тров , чтобы установить ее на специальный агрегат для дальнейшей порезки . И именно в тот самый мо - мент рулон металла упал на ногу рабочему , сломав кости правой голени . Комиссия по расследо - ванию несчастного случая установила , что отрезан - ный рулон находился на неровной поверхности , что и привело к его па - дению . В инструкции по охране труда не были ре - гламентированы методы и способы безопасного выполнения работ по рас - паковке и перемещению металлических рулонов , а это записывалось в обязанности начальника производства . К тому же пострадавший не имел удостоверение стропаль - щика , но был допущен руководством к выпол - нению погрузочно - раз - грузочных работ . Мастер цеха , в свою очередь , не обеспечил безопасные условия труда и не ру - ководил бригадой , когда произошел несчастный случай , чем нарушил свою должностную инструкцию . Комиссия предписала провести внеплановую проверку знаний по охране труда мастеру , перерабо - тать инструкцию для рез - чиков холодного металла и не допускать погрузочно - разгрузочные работы без руководства ответственно - го за их проведение . На чем может споткнуться тренер В конкурентной борьбе за место работы побеждает претендент с профильным образованием Александр Хаустов Почти два года работал Игорь Кузин (имя и фамилия изменены) в одной из детско-юношеских спортивных школ г. Липецка тренером-преподавателем по футболу. Затем его уволили… за прогул. Но он снова пожелал тренировать ребят в этой же школе и до такой, видимо, степени захотел претворить свое желание в жизнь, что дважды обратился за содействием в департамент по физической культуре и спорту администрации г. Ли- пецка. Однако ему был дан ответ об отсутствии вакан- сий должности тренера-преподавателя по футболу, и его заявление о приеме на работу не удовлетворили. ТогдаИгорьКузинпри- бег к помощи судебных инстанций. Сначала по- дал исковое заявление в Правобережныйрайонный суд г. Липецка к ДЮСШ. Его требования были таки- ми: признать незаконным отказ в заключении с ним трудового договора и за- ставить администрацию школы снова принять его на работу тренером-пре- подавателем, а также взы- скать в его пользу убытки и компенсацию мораль- ного вреда. Но решение, увы, оказалось не в пользу истца. Тогда Игорь Кузин обратился с апелляцион- ной жалобой в Липецкий областной суд, но и там по- лучил отказ. Как выясни- лось, не только потому, что тренера уволили за прогул, и отнюдь не из-за негатив- ного к нему отношения администрации школы и скрытой дискримина- ции, в чем истец пытался убедить судебные органы. Причина заключалась пре- жде всего в образовании. Дело в том, что в свое время Игорь Кузин окон- чил институт менеджмен- та, маркетинга ифинансов и ему была присвоена ква- лификация экономиста. Не тот профиль? Но ведь работал же человек поч- ти два года в должности педагога дополнительно- го образования в ДЮСШ — не мог же экономист просто так быть тренером. Оказывается, в тот период Кузину была присвоена вторая квалификационная категория по должности «педагог дополнительно- го образования». Он обу- чался в педагогическом университете на кратко- срочных курсах повы- шения квалификации по программе «Теория и ме- тодика физического вос- питания и спортивной тренировки». Но вот ког- да захотел снова устро- иться в школу, ситуация изменилась. Появились конкуренты — семь соис- кателей, имеющих высшее профессиональное образо- вание по специальностям «физическое воспитание» и «физическая культура», что соответствует требо- ваниям, предъявляемым к квалификации тренера- преподавателя согласно Единому квалификацион- ному справочнику долж- ностей руководителей, специалистовислужащих. Истец в судах пытался доказать, что у его кон- курентов не имелось пре- имуществ, ведь у него есть и квалификация, и опыт, и два высших об- разования (вторым Игорь Кузин почему-то считал курсы повышения квали- фикации, но об этом чуть позже). А вот представи- тель ответчика утверж- дал, что отказ в приеме на работу был связан именно с тем, что его кандидатура не соответствует квали- фикационным требова- ниям, предъявляемым к кандидатам на должность тренера-преподавателя по футболу. Если конкретно, то у Кузина нет специ- ального образования в об- ласти физической культу- ры и спорта в отличие от его соперников, которые какраз иимелипреимуще- ство на трудоустройство. Но как же все-таки быть с квалификацион- ной категорией Игоря Ку- зина и краткосрочными курсами повышения ква- лификации, на которых он обучался? Здесь суд обратил внимание на разъ- яснения, полученные от Липецкого государствен- ного педагогического уни- верситета. Оказалось, что программа «Теория и ме- тодика физического вос- питания и спортивной тренировки» является до- полнительной професси- ональной программой. Ее объем достаточен для совершенствованиякомпе- тенций, полученных в ходе освоения основной профес- сиональной программы, но для выполнения нового вида профессиональнойде- ятельности, приобретения новой квалификации этой программы не хватает. Таким образом, кратко- срочныекурсыповышения квалификации не могут рассматриваться как по- лучение второго дополни- тельного образования. Так что насчет второго высше- го истец явно ошибался. Здесь также следует учесть, что, рассматривая кандидатуры соискателей на вакантную должность тренера-преподавателя, директор ДЮСШ принял во внимание и тот факт, что в свое времяКузин был уволен из школы за про- гул. При таком раскладе о каком-либо негативном отношении и дискрими- нации говорить не прихо- дится, да и убедительных доказательств тому в суде представлено не было. Словом, изучив во всех деталях ситуацию, слу- жители Фемиды пришли к выводу, что у админи- страции детско-юноше- ской спортивной школы имелись все правовые ос- нования для отказа истцу в приеме на работу. (По материалам пресс-службы Липецкого областного суда). Алексей Колбаско Профсоюзы за все 110 лет существования ни на год, ни на день, ни на час не утрачивали стойкости, оставаясь самой массовой общественной организацией, они всегда были на страже законных прав и интересов человека труда. А прошедшие со дня образования Федерации независимых профсоюзов России 25 лет стали целой эпохой в новейшей истории, ознаменован- ной сменой социально-экономических формаций и коренными изменениями в российском обществе. От царской России до наших дней Профсоюзы отмечают юбилей Юбилейным датам в истории профсоюзного движения России было посвящено торжественное заседание генерального совета ФНПР, которое со- стоялось вАкадемии труда и социальных отношений 28 октября. — Сегодня ФНПР яв- ляется самым крупным объединениемтрудящихся России. В него входят 47 общероссийских проф- союзов и 80 территориаль- ных объединений проф- организаций, в которых насчитывается более 20 миллионов человек — это около 95 процентов всех членов профсоюзов в Рос- сии. В нашем регионе об- ластная Федерация проф- союзов объединила 18 от- раслевых, 60 городских и районных организаций, а всего свыше 150 тысяч липчан, вступивших в профсоюзные ряды, — та- кие приводит статистиче- ские данные председатель Федерации профсоюзов Липецкой области, член генсовета ФНПР Анато- лий Жидких, принявший участие в торжественном собрании. На этомфоруме профсо- юзные деятели обратились к истокам и вспомнили обо всех этапах нелегкого пути, пройденного проф- союзами за более чем сто- летнюю историю. На ру- беже XIX-XX веков из малочисленных и разроз- ненных объединений тру- дящихся, создаваемых в ходе стачечного движения, выросли первые профсою- зы.ИзданныйцарскийМа- нифест 1905 года провоз- глашал свободу собраний и союзов, что позволило начать легальнуюдеятель- ность профсоюзам. Первая Всероссийская конференция професси- ональных союзов состоя- лась в Москве в 1905 году и длилась две недели. В ее работе участвовали представители москов- ских профсоюзов, а также профорганизаций Санкт- Петербурга, НижнегоНов- города и других городов. Конференция, образовав Центральное бюро про- фессиональных союзов, положила начало станов- лению организованного Фото из архива редакции профсоюзного движения в России. В первые годы совет- ской власти профсоюзы играли важнуюроль в лик- видации безработицы и неграмотности, в обеспе- чении продовольствием и топливом рабочих и их семей. Далее профсоюзы фактически выполняли функции социальной за- щиты наемных работни- ков, которые им тогда де- легировало государство, и такое положение сохра- нялось вплоть до начала перестроечного периода. — Государство дове- рило профсоюзам вести работу, связанную и с оз- доровлением трудящихся, и с охраной труда, и с во- просами социального стра- хования. Успешно прово- дилось социалистическое соревнование. У людей был стимул, который вы- ражался в том, что их труд оценивался по достоинству и всячески поощрялся, — рассказывает Анатолий Жидких. Однако в начале 90-х годов прошлого века от- дельно выделился Фонд социального страхования, техническая и правовая инспекции стали иметь государственный статус, и вполне закономерным явилось то, что профсо- юзам пришлось менять формы и методы работы. 19 сентября 1990 года Уч- редительныйсъездпрофес- сиональных союзовРоссии принял постановление «О формированииФедерации независимых профсоюзов РСФСРипрограмме ее дей- ствий». Первым председа- телем ФНПР был избран Игорь Клочков, которого в 1993 году на этом посту сменил Михаил Шмаков, по сей день возглавляю- щий эту структуру. —Липецкиепрофсоюзы одними из первых в стране заключили Трехстороннее соглашение, — продолжа- ет Анатолий Жидких. — Могу сказать, что у многих глав администраций горо- довирайоновобластипосле этого стали складываться тесные контакты с профсо- юзными координационны- ми советами. Не случайно и принятие главой адми- нистрации области Олегом Королёвым постановления о взаимодействии органов местного самоуправления и работодателей с профсо- юзами. На торжественном за- седании генсовета говори- лось о том, что Федерации независимых профсоюзов России удалось оператив- но перестроить работу под новые условия рыночной экономики. Несмотря на политическую нестабиль- ность, экономические трудности и социальные потрясения тех лет, ФНПР все же смогла консолиди- ровать усилия и сохранить свою организацию. Сегод- ня перед профсоюзами стоят основополагающие задачи, которые еще раз были обозначены на за- седании генсовета. Во- первых, добиться того, чтобы в размер минималь- ной оплаты труда не вклю- чались компенсационные и стимулирующие выпла- ты. Помнениюроссийских профсоюзов, главной анти- кризисной мерой, основ- ным стимулом для роста производства товаров и ус- луг первой необходимости внутри страны послужит увеличениепокупательной способности населения. С этой целью ФНПР пред- лагает довести МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособно- го населения уже к 2017 году. Во-вторых, сохранить пенсионный возраст, дей- ствующий механизм ин- дексации пенсий, посо- бий, социальных выплат и пересмотреть размеры пособий по безработице. — И третья очень важ- ная задача — это охрана труда и оздоровление ра- ботников и членов их се- мей, — отметил Анатолий Жидких. — Средства на оздоровление работающего населения в Фонде соци- ального страхования сегод- ня не предусмотрены. Что могут предпринять проф- союзы в этой ситуации? Заключая коллективные договоры и соглашения, нам надо стремиться к тому, чтобы в эти докумен- тывносились пунктыо вы- делении работодателями средств на оздоровление и отдых, что также было от- мечено на заседании. Как правильно создать профорганизацию Виктор Поливкин, юрисконсульт Липецкой областной организации ГМПР Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими произ- водственными и профессиональными интересами, создаваемое для защиты социально-трудовых прав и интересов трудящихся. К профсоюзным юристам часто обращаются с вопросом: как же правильно создать профорганизацию? Сегодня мы подробно расскажем о том, как это нужно сделать грамотно. Начать следует с проведения собрания (съезда, конференции), на котором должны присутствовать не менее 3 человек, достигших возраста 14 лет и осущест- вляющихтрудовую(профессиональную) деятельность. Место проведения собрания значения не имеет — это может быть квартира, рабочее место (но не в рабочее время), скамейки в парке, сквере, дачный участок и тому подобное. Главное, чтобы его участники—учре- дители профсоюза—присутствовали на нем лично, то естьобъявлялиосебенепотелефону, нечерезИнтернет или каким-либо иным дистанционным способом. Чтобы собрание прошло организованно и эффек- тивно, к нему надо подготовиться. Сначала опреде- лить, что будет создаваться: первичная профоргани- зация, которая войдет в уже действующий отраслевой профсоюз, или самостоятельный профсоюз, который, возможно, вольется в состав профобъединения. Надо иметь в виду, что Трудовой кодекс РФ основ- ные права по представлению интересов работников в отношениях с работодателем дает именно первичкам, действующим у конкретного работодателя. Напри- мер, право участвовать в коллективных переговорах, требоватьотработодателяпредоставленияпомещения, средств связи, оборудования, необходимыхдляработы нормативных актов. Первичнаяпрофорганизациямо- жет войтив уже действующийпрофсоюз, либопридет- ся одновременно с ее созданием учреждать и вышесто- ящий профсоюз, так как по закону первичка является первичнымпрофсоюзным организационным звеноми обязана входить в состав какого-нибудь профсоюза. Процедуры создания организаций одинаковы. Разница заключается лишь в том, что при создании профсоюза утверждается устав, а при создании пер- вички — положение, которые должны быть уже за- ранее разработаны. Вподготовке документовпоможет вышестоящий профсоюз, если вы создаете первичку, или профобъединение, к которому в будущем плани- руется присоединение. Не возбраняется в качестве об- разцов взять несколько уставов разных профсоюзов, скачав их, например, с профсоюзных сайтов, и на их основе разработать собственный документ. Первое собрание называется учредительным, то есть все, кто на нем присутствовал, становятся учре- дителями профсоюза и автоматически его членами. На этом собрании необходимо принять три решения: о создании профсоюза, об утверждении его устава, о формировании руководящих и контрольно-ревизи- онных органов и зафиксировать эти решения в про- токоле. Туда же нужно записать следующее. Первое. Число и место проведения собрания. Второе. Всех присутствующих, которые станут учредителями профсоюза. Третье. Выборыпредседателя собрания и секрета- ря — они подпишут протокол. Четвертое. Повестку дня. Пятое. Ход дискуссии по каждому вопросу повест- киипринятое решение с результатами голосования— это необходимо для регистрации вашего профсоюза. Также надо указать ответственного, которому будет порученоподать документыврегистрирующийорган. Протокол следует прошить, и с этого момента он будет считаться учредительным документом, кото- рый вместе с уставом (положением) подтверждает сам факт создания профорганизации.