Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

2 № 205/25083/23 ОКТЯБРЯ 2015 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Обзор профсоюзной жизни Калейдоскоп МЫ Вдох глубокий, руки шире… Для того чтобы активизи - ровать работу по мотивации профсоюзного членства , на оперативном совещании , прошедшем в Федерации профсоюзов области , всем отраслевым обкомам было рекомендовано составить списки организаций , где еще не созданы профсоюзные первички . В на с тояще е время профсоюзы готовятся к смотру художественной самодеятельности трудовых коллективов . На совеща - нии обсудили графики предварительного просмотра концертных номеров , предложенных на конкурс . Липецкий облпотребсоюз и президиум обкома профсоюза работников потребительской кооперации и предпринимательства приняли совместное по - становление , направленное на укрепление здоровья работников . Документом предусмотрено организовать в трудовых коллективах ежедневное проведение про - изводственной гимнастики под руководством внештат - ного инструктора , обеспечить желающим работникам участие в занятиях в спортивных учреждениях и про - должать в трудовых коллективах соревнования по раз - личным видам спорта . Всем отраслевым профсоюзам предложено взять этот опыт под особое внимание . На совещании несколько профсоюзных работников были награждены Почетными грамотами Федерации независимых профсоюзов России за многолетнюю и плодотворную деятельность по защите социально - трудовых прав членов профсоюза и большой вклад в развитие профдвижения страны . НА СОВЕТСКОЙ, 7 ПОВЕСТКА ДНЯ Чтобы в кошельке не убавилось Наталья Полякова, главный правовой инспектор труда ФПЛО В процессе работы и даже после прекращения трудовых отношений из заработной платы сотруд- ника работодатель может производить удержания для погашения его задолженности. Это может делаться для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы, или своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или перево- дом на другую работу в иную местность. Удержи- ваться могут и суммы, излишне выплаченные работнику вследствие счетных ошибок, а также при невыполнении норм труда или простое. Работодатель вправе принять решение о таких удержаниях не позднее одного месяца со дня оконча- ния срока, установленного для возвращения аванса, и при условии, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Если работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил еже- годный оплачиваемый отпуск (так называемый отпуск авансом), то за неотработанные дни отдыха работодатель при увольнении удержит сумму отпуск- ных. Когда размер выходного пособия не покрывает всей задолженности за отпуск, оставшуюся часть работодатель уже не может взыскать с работника даже через суд. Для того чтобы наши читатели знали, в каких случаяхне взыскиваютсянезаработанные отпускные, мы сейчас их перечислим. Первое. Отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицин- ским заключением. Второе. Ликвидация и сокращение численности илиштата работников организации, индивидуально- го предпринимателя, смена собственника имущества организации. Третье. Призыв работника на военнуюслужбу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Четвертое. Восстановление на производстве со- трудника, ранее выполнявшего эту работу, по ре- шению Государственной инспекции труда или суда. Пятое. Признание работника полностью неспо- собным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть работника либо работодателя — физического лица. Шестое. Наступление чрезвычайных обстоя- тельств, препятствующих продолжению трудовых отношений. К ним относятся военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные происшествия. Однако существуют условия, при которых, наобо- рот, можно взыскать с работника излишне выпла- ченную заработную плату. Мы их тоже перечислим. Первое. Если произошла счетная ошибка. Второе. Когда органом по рассмотрению индиви- дуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое. Третье. Если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Много вопросов возникает с определением счетной ошибки, которой недобросовестные работодатели «прикрываются» при различных удержаниях с работников. Судебная практика счетной ошибкой считает погрешность, допущеннуюв арифметических действиях, связанных с подсчетом. Другие ошибки —технические—не дают право работодателюпроиз- водить удержания. Например, произошел сбой про- граммы, работнику дважды перечислили одну и ту же сумму. Работодателю, который пытался взыскать с сотрудника деньги, выданные якобы как неоснова- тельное обогащение, сделать это не удалось. Суд не установил недобросовестных действий работника, которые могли бы повлиять на исход дела в пользу работодателя. / НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ Снова о пенсионном возрасте В одном из выпусков « Мы » уже сообщали , что профсоюзы отрицатель - но высказались о пред - ложении Министерства финансов в ближайшее время изменить пенси - онный возраст . Недавно на заседании Российской трехсторонней комиссии этот вопрос был поднят вновь . Заместитель мини - стра труда Андрей Пудов огласил предложение ве - домства увеличить стаж , необходимый чиновникам федерального уровня для получения страховой пен - сии , с 15 до 20 лет . Сделать это предлага - ется поэтапно , в течение следующего десятилетия : первые четыре года при - бавлять к стажу по 6 ме - сяцев , а в последующем — по году . В результате пенсионный возраст для мужчин и женщин срав - няется и составит 65 лет ( сейчас — 60 и 55 лет соответственно ). Правда , замминистра добавил , что точное время начала экс - перимента с пенсионным возрастом он назвать не может , потому что нужно приступать к этой работе только после широкого об - щественного обсуждения . Пока что планируется , что нововведение не затронет госслужащих региональ - ного и муниципального уровня , но впоследствии требования к стажу станут едиными для всех . Представитель стороны работодателей отметил , что они с коллегами в ос - новном не возражают про - тив предлагаемых мер . Профсоюзная же сторона РТК опять выразила рез - кое несогласие с назван - ными инициативами . Обойдемся без «конверта» В администрации города Липецка уже не первый год ведется работа по вы - явлению и пресечению деятельности недобросо - вестных работодателей , выплачивающих заработ - ную плату в « конвертах », а также неэффективно работающих хозяйствую - щих субъектов . В работе комиссии принимают уча - стие представители адми - нистрации города Липецка и области , прокуратуры , Государственной инспек - ции труда , УМВД России по Липецкой области , регио - нального отделения Фонда социального страхования РФ , налоговых инспекций , управления Пенсионного фонда в г . Липецке , Феде - рации профсоюзов . По состоянию на 1 ок - тября , в рамках работы комиссии проведено 13 за - седаний , на которые были приглашены руководители 152 предприятий . Больше всего нарушений выявлено в организациях оптовой и розничной торговли , тех - нического обслуживания и ремонта легковых автомо - билей , строительства , свя - зи , транспорта и в фирмах , занимающихся операция - ми с недвижимым имуще - ством и предоставлением различных услуг . По итогам деятельности комиссии оплату труда работникам повысили руководители 61 организации , что состави - ло 40 процентов от общего числа приглашенных на заседания . Обменялись опытом В городе Череповце Во - логодской области недав - но прошел семинар - сове - щание правовых инспек - торов и юрисконсультов Горно - металлургического профсоюза России , в ко - тором приняли участие около 40 представителей из разных территориаль - ных организаций ГМПР , в том числе и из липецкого региона . Участники семинара оз - накомились с практикой социального партнерства в Вологодской области , во - просами взаимодействия прокуратуры и профсою - зов , состоялся обмен мне - ниями в формате « круглых столов ». Специалисты рассказали о некоторых аспектах совершенствова - ния Гражданского кодекса РФ и закона о профсоюзах , инспекторы изучили опыт проведения спецоценки условий труда не только на Череповецком металлур - гическом комбинате « Се - версталь », но и на других предприятиях страны . В приоритете национальная культура В отраслевом профсоюзе России сменился лидер Алексей Колбаско На состоявшемся на прошлой неделе съезде отраслевого профсоюза председателем избрана Светлана Цыганова, ранее занимавшая пост секретаря ЦК профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений. О том, как проходил форум, «Мы» узнали от делегата съезда председателя Липецкого обкома профсоюза работников культуры Клавдии Копенкиной. Скажем сразу, что вы- боры проходили непросто. Как рассказала Клавдия Петровна, состоялись они на альтернативной основе, так как на место председа- теля российского отрасле- вого профсоюза было вы- двинуто аж 5 кандидатур, но большинством голосов избрали Светлану Цыга- нову. Делегаты съезда мо- тивировали свое решение необходимостью перемен в деятельности профсою- за, недоработками в ряде вопросов предыдущего председателя Геннадия Парошина, его малую ак- тивность в решении акту- альных проблем во время встреч с руководителями профильных министерств. — От нового профли- дера мы ждем изменений, конечно же, в лучшую сто- рону. Светлана Цыганова умеет, что называется, вхо- дить во властные структу- ры. Она — человек способ- ный и грамотный, не раз участвовала в комиссиях по разработке отраслевых соглашений, но вот свои лидерские качества ей еще предстоит проявить, по- тому что придется решать вопросы теперь не только с представителями власти, но и со всем профактивом. Думаю, что избранный председатель существенно поменяет состав аппара- та центрального комите- та профсоюза работников культуры, — делится сво- им мнением Клавдия Ко- пенкина. С трибуны съезда уда- лось выступить делегату от липецкого отраслевого профсоюза председателю Добровского райсовета Владимиру Мячину. Он рассказал, что в учрежде- ния культуры, особенно в сельской местности, сно- ва стала приходить моло- дежь. Тем не менее для всех самой большой про- блемой остается уровень заработной платы в отрас- ли, поэтому буквально во всехвыступленияхзвучали предложения о том, что в определениеминимального размера оплаты труда не должны входить различ- ные компенсационные и стимулирующие выплаты. Говорилось и о необосно- ванном сокращении шта- тов работников культуры, о недостаточной организа- цииотдыхаиоздоровления членов профсоюза. Запрошедшийдосъезда пятилетний период терри- ториальные профоргани- зации принимали самое активное участие в работе над проектом «Основы го- сударственнойкультурной политики в Российской Федерации», в проведении Года культуры, в эксперти- зе профессиональных стан- дартов в сфере культуры. Проделана большая работа по подготовке предложе- ний и замечаний к законо- дательныминормативным правовым документам, относящимся к социаль- но-трудовым вопросам в отрасли. Особое внимание было уделено информационной работе, так как, по мнению делегатов съезда, ее эф- фективность в первичных организациях отраслевого профсоюза находится на крайне низком уровне и, несмотря на расширение информационного про- странства, технические средства используются да- леко не в полной мере. На форумепринятапрограмма развития российского про- фсоюза работников куль- туры на 2015—2020 годы. Однако не только ито- ги прошедшего съезда явились поводом для на- шей встречи с Клавдией Копенкиной. Дело в том, что в этом году она стала председателем оргкоми- тета фестиваля самодея- тельного творчества трудо- вых коллективов, который проводится Федерацией профсоюзов области и де- партаментом культуры администрации г.Липецка уже во второй раз. 20 октя- бря закончен прием заявок на выступления в рамках фестиваля, их подали свы- ше 20 трудовых коллекти- вов, которые предложили на суд жюри более 80 кон- цертных номеров. — Наш фестиваль в этом году стал открытым, и теперь в конкурсе могут участвовать самодеятель- ные артисты не только из областного центра, но и из районов, — объясняет Клавдия Копенкина. — Выступать они могут в самых разныхжанрах. Это сольное и хоровое пение, литературно-музыкальные композиции, танцеваль- ные номера, художествен- ное чтение и так далее. Организаторы определили лишь основную темати- ку фестиваля — 70-летие Победы, 25-летие обра- зования Федерации не- зависимых профсоюзов России и 110-я годовщина российского профсоюзного движения. Не забыт и Год литературы. Далее председатель орг- комитета рассказала о ре- гламенте смотра-конкурса. Сколько бы концертных номеров ни заявляла одна организация, все онидолж- ны уложиться в 15 минут, а вот ограничений по воз- расту никаких нет. С 5 ноября начнется предвари- тельный просмотр предло- женныхпрограмм, лучшие номера будут отобраныдля гала-концерта, который состоится 18 декабря на сцене Городского Дворца культуры в поселке Трак- торостроителей. Жюри станет оценивать культуру исполнения, сценическое воплощение, уровень арти- стизма. Немаловажными в выставлении оценок будут и концертные костюмы, которые участники долж- ны подготовить самостоя- тельно. Есть, правда, опреде- ленная сложность впредва- рительном просмотре. Для егопрохождениясотрудни- ков и учащихся необходи- мо практически на целые дниосвобождать от работы. Но, какподчеркнулаКлав- дияКопенкина, в прошлом году работодатели пошли навстречу просьбамжюри, и все участники смогли без проблем пройти этапы соревнования, а лучшие и выступитьв гала-концерте. В конце нашей беседы Клавдия Петровна выска- зала пожелание всем само- деятельным артистам: — Очень хочется уви- деть как можно больше та- лантливыхисполнителей в самых разныхжанрах. Это даст позитивный настрой и участникам конкурса, и зрителям. И главное: хоте- лось бы, чтобыконцертные номера были основаны на русской культуре, ведь се- годня нам этого так не хва- тает.Желаювсемхорошего настроения и творческих свершений. Песчаный обвал Опасный участок остался без предварительного осмотра Кирилл Михайлов Основной причиной этого несчастного случая стала неудовлетворительная организация производства работ. Пострадавший оказался на своем рабочем месте без оформления наряда с указанием мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, без средств индивидуальной защиты, без прохождения инструктажа, да и сам участок работы не был предва- рительно проинспектирован. Все это в совокупности привело к гибели человека. Машинист экскава- тора Александр К., рабо- тавший по заданию ООО «Аркадия-Л», с самого на- чала смены загружал из карьера в машины песок. Когдапробило11часовдня, один из водителей стал по- давать свой грузовик для очередной погрузки. Одна- ко он увидел, что там уже стоит другой автомобиль, а вот машиниста в кабине экскаватора почему-то не оказалось. К тому же сам агрегат был заглушен, а его ковш повернут в противо- положнуюсторону отместа заборапеска.Почуявнелад- ное, водители грузовиков обогнули экскаватор и… увиделиобвалившуюсяпес- чаную породу. Один из во- дителей сразу же сообщил о происшествии механику ООО«Аркадия-Л», которо- гозабрализ бытовоговагон- чика и привез к экскавато- ру. Все вместе они поняли, что машиниста засыпало песком, и попытались ло- патами откопать человека, но тщетно: песок продол- жал осыпаться. Только когда прибыли представи- тели правоохранительных и следственных структур и провели спасательные мероприятия, то из-под пе- ска удалось извлечь Алек- сандра К., который к тому времени уже был мертв. Что установила комис- сия и представители след- ственных органов? Обвал произошел рядом с гусени- цей экскаватора, куда, за- глушивдвигательмашины, зачем-то подошел экскава- торщик и оказался в опас- ной зоне.АлександрК. был ознакомлен с инструкцией по охране труда для маши- нистов экскаватора, но вот наряд ему не оформлялся и не выдавался, перечень работ, к которым предъ- являются требования по- вышенной безопасности, ему не был определен. До- кументальные сведения о том, что машинисту про- водились инструктажи на рабочем месте, обучение и проверка знаний требова- ний охраны труда, комис- сии также представлены не были. Ихотя Александр К. привлекался к работе в ООО «Аркадия-Л» на непо- стоянной основе, его смены фиксировались в табелях учета рабочего времени, а в штатное расписание была внесена должность экскаваторщика. И еще: машинист приступал к вы- полнениюзаданий с ведома и по поручению работода- теля. Следовательно, как определили инспекторы, в данном случае трудовой договор, хоть и не оформ- ленныйвписьменномвиде, считается заключенным. Тем не менее с общими выводами комиссии не со- гласился ведущий специ- алист отдела страхования профессиональных рисков Липецкого регионально- го отделения Фонда со- циального страхования Сергей Разинков, который оставил в деле свое особое мнение. Он записал, что Александр К. работал на основании договора под- ряда, который является договором возмездного оказания услуг, а не тру- довымконтрактом. То есть стороныизначально приш- ли к обоюдному согласию, что это не будет являться трудовыми отношения- ми, а останется договором гражданско-правового ха- рактера. Поэтому испол- нитель не вправе требовать льготикомпенсаций, пред- усмотренных действую- щим законодательством о труде, так как не является лицом, застрахованным от несчастных случаевна про- изводстве. Впрочем, сам Александр К. уже ничего потребовать не сможет. Моменты из выступлений на первом фестивале. Фото из архива редакции