Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 18/24896/ 30 ЯНВАРЯ 2015 9 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ В соответствии со статьями 83, 86 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 октября 2011 года № 423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки» и на основании положитель- ного заключения Федерального агентства лесного хозяйства «О заключении на проект лесного плана Липецкой области» от 24 декабря 2014 года № АП-06-27/15184, поста- новляю: Внести в постановление главы администрации Липецкой области от 26 декабря 2008 года № 348 «Об утверждении лесного плана Липецкой области» следующие изменения: приложение к постановлению изложить в следующей редакции: «Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области «Об утверждении лесного плана Липецкой области» Лесной план Липецкой области В основу разработки изменений в Лесной план Липецкой области положены: — постановление Главы администрации Липецкой области от 29 декабря 2011 г. № 472 «О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой обла- сти от 26 декабря 2008 года № 348 «Об утверждении лесного плана Липецкой области»; — постановление Главы администрации Липецкой области от 3 апреля 2013 г. № 165 «О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 26 декабря 2008 года № 348 «Об утверждении лесного плана Липецкой области»; — материалы лесоустройства 2001 года; — данные государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2014 г.; — материалы лесопатологического обследования 2012—2014 гг. Лесной план Липецкой области действует с момента вступления в силу по 31.12.2018 г. Г Л А В А 1 1.Характеристика состояния лесов и их использования 1.1.Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах 1.1.1.Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за период с 2011 года по 2014 год Липецкая область образована 6 января 1954 года. Площадь 24.1 тыс. км 2 . Численность населения 1163 тыс. человек (на 01.01.2009 г.). Плотность населения 48 чел./км 2 . Область разделена на 18 районов, имеет 8 городов, 5 поселков городского типа. Центр — г. Липецк, один из древнейших городов страны. Область расположена в центральной части Восточно-Европейской (Русской) равни- ны в бассейне верхнего течения реки Дон. Большая часть территории занята Средне- русской возвышенностью — волнистой равниной, сильно расчлененной оврагами и бал- ками. Высоты: в западной части — Донское правобережье — 220—260 м, в восточной — Донско-Воронежское междуречье — 170—230 м. Распространены карстовые воронки, пещеры, исчезающие речки, карстовые ключи. К востоку от реки Воронеж находится Окско-Донская равнина — плоская, со слабо расчлененным рельефом, заболоченными западинами (высоты 150—170 м). Климат умеренно континентальный. Зима умеренно холодная, с устойчивым снеж- ным покровом; средняя температура января — 10-11 0 С. Лето теплое, продолжительное; средняя температура июля 19—20 0 С. Осадков выпадает от 450 до 550 мм. в год; около 75% их приходится на теплый период года (с апреля по октябрь). Наименьшая относи- тельная влажность (50% и менее) приходится на летние месяцы. Число часов солнечно- го сияния — 2120 в год. Продолжительность вегетационного периода — 180—185 суток. Реки почти все (за исключением реки Рановы на северо-востоке области) принад- лежат бассейну Дона. Самые крупные реки — Дон с притоками Красивая Меча, Сосна и Воронеж с прито- ками Становая Ряса и Матыра. Почвы преобладают черноземные: на севере — выщелоченные, на юго-востоке и юго-западе — типичные мощные. Наибольшими участками встречаются серые лесные и дерново-подзолистые почвы. Липецкая область находится в лесостепной зоне; свыше 80% ее территории распа- хано. Леса занимают немногим более 8%. В основном это небольшие дубравы, сосново- широколиственные, березовые и осиновые леса. Наиболее крупные лесные массивы расположены по левому берегу реки Воронеж; здесь выделяется Усманский бор — часть Воронежского заповедника. Участки реликтовой флоры в долине реки Дон объединены в заповедник «Галичья гора», существующий с 1925 года. Общая площадь лесов Липецкой области по состоянию на 1 января 2014 года соста- вила 200,9 тыс. га или 7,3% ее общей площади. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Липецкой области в Центральном Федеральном округе является Управле- ние лесного хозяйства Липецкой области. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда 180,5 тыс. га, или 89.9% общей площади лесов области. Леса, расположенные на землях лесного фонда Липецкой области на основании приказа Рослесхоза № 138 от 29.04.2008 г. «Об определении количества лесничеств на территории Липецкой области и установлении их границ», территориально объединены в девять лесничеств. К лесам, расположенным на землях иных категорий, относятся: — леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий — 13,4 тыс. га (6,7% площади лесов области). Это Воронежский государственный био- сферный заповедник и заповедник «Галичья гора» — леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации — 0,5 тыс, га (0,2% площади лесов области); — леса, расположенные на землях населенных пунктов — 6,5 тыс. га (3,2% площади лесов области). Таблица 1.1.1.1. Местонахождение и количество созданных лесничеств, их площадь и лесистость территории (площадь в тыс. га; лесистость в %) № п/п Администра- тивный район, площадь, км 2 Лесничество Земли, на которых располагаются леса всего леса на землях лесно- го фонда леса на зем- лях ООПТ леса на землях Мин- обороны леса на землях посе- лений процент лесис- тости 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Воловский 0.8 Тербунское - - - - - менее 0,1 2. Грязинский 1.4 Усманское 1,3 1,3 - - - - Грязинское 19,6 19,1 - 0,5 - - ИТОГО: 20,9 20,4 - 0,5 - 13,5 3. Данковский 1.9 Данковское 22,8 11,7 - - 0,1 6,0 4. Добровский 1.3 Данковское 0,1 0,1 - - - - Добровское 28,4 28,4 - - - - Грязинское 1,0 1,0 - - - - ИТОГО: 29,5 29,5 - - - 22,7 5. Добринский 1.7 Усманское 0,2 0,2 - - - 0,1 6. Долгоруковский 1.0 Тербунское 2,1 2,1 - - - 2,0 7. Елецкий 1,2 Елецкое 5,2 5,2 - - - 4,2 8. Задонский 1.5 Донское 9,3 9,1 0,1 - 0,1 - Задонское 14,7 14,7 - - - - ИТОГО: 24,0 23,8 0,1 - 0,1 14,9 9. Измалковский 1.1 Елецкое 5,3 5,2 - - 0,1 4,5 10. Усманский 1.9 Усманское 38,2 24,7 13,3 - 0,2 17,8 11. Краснинский 0.9 Елецкое 4,2 4,2 - - - 4,1 12. Лебедянский 1.4 Данковское 4,3 4,3 - - - Добровское 0,6 0,6 - - - ИТОГО: 4,9 4,9 - - - 3,2 13. Лев-Толстовский 1.0 Чаплыгинское 2,1 2,0 - - 0,1 2,0 14. Липецкий 1.6 Донское 6,9 6,9 - - - - Задонское 0,2 0,2 - - - - Усманское 0,6 0,6 - - - - Грязинское 3,4 3,4 - - - - ИТОГО: 11,1 11,1 - - - 6,9 15. Становлянский 1.4 Елецкое 5,1 4,9 - - 0,2 3,5 16. Тербунский 1.2 Тербунское 5,5 5,5 - - - 4,4 17. Хлевенский 0.9 Задонское 10,2 10,2 - - - 9,9 18. Чаплыгинский 1.5 Чаплыгинское 14,5 14,4 - - 0,1 8,6 19. г. Липецк 0.3 Донское 0,3 0,3 - - - - Грязинское 5,4 0,2 - - 5,2 ИТОГО: 5,7 0,5 - - 5,2 16,2 20. г. Елец 0.1 Елецкое 0,4 - - - 0,4 4,1 ИТОГО по об- ласти.24.1 200,9 180,5 13,4 0,5 6,5 % 100,0 89,9 6,7 0,2 3,2 7,2 Распределение лесов Липецкой области по землепользователям (тыс. га) Лесоустроительные работы во всех лесничествах области проводились в 2001 году 1-й и 2-й Воронежскими экспедициями бывшего Федерального государственного уни- тарного предприятия «Воронежлеспроект» по 1 разряду точности в соответствии с тре- бованиями действующей «Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» (часть I и II, 1995 г.) и решениями лесоустроительных совещаний. Одновременно с лесоустройством лесхозов проводилось лесоустройство лесов на землях сельскохозяйственных организаций, находящихся в зоне деятельности лесхозов с учетом того, что эти леса будут переданы в состав лесхозов. Натурные работы по организации территории выполнялись лесхозами в период про- ведения подготовительных работ к лесоустройству. Границы и площади лесного фонда лесхозов согласованы с органами землеустройства в районах. Картографической основой для составления планшетов масштаба 1:10000 служили планшеты предыдущего лесоустройства, топокарты масштаба 1:25000 и геоданные зем- леустройства. Инвентаризация лесного фонда выполнена на всей площади методом наземной гла- зомерной и глазомерно-измерительной таксации. Правильность выбора таблиц для корректирования глазомерно определенных за- пасов на 1 га сырорастущей стволовой древесины обоснована в «Основных положениях организации и развития лесного хозяйства на территории Центрально-Черноземных об- ластей России», Воронеж. 1999—2000 г. В качестве технической основы при таксации леса использовались материалы аэро- фотосъемки залета 2000 года. В соответствии с Лесным кодексом лесничество является территориальной едини- цей управления. Лесничество должно выступать организатором торгов на конкурс, за- ниматься государственным контролем, организовывать формирование лесных участков, осуществлять сбор данных для государственного лесного реестра, вести отраслевую статистическую отчетность и обеспечивать реализацию лесохозяйственного регламента. Каждое лесничество разделено на участковые, их общее количество в Управлении лесного хозяйства Липецкой области — 33. В материалы лесоустройства в 2011 г. были внесены изменения в соответствии с изменениями нормативов и сроков разрешенного использования лесов исходя из со- держания и объемов работ, определенных Госконтрактом № 12 от 18.03.2011 г., заклю- ченным между Управлением лесного хозяйства Липецкой области и филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Липецкой области и Лесной план Липецкой области. Таблица 1.1.1.2. Изменения в распределении площади лесов по целевому назначению за учетный период Целевое назначение лесов (категории лесов) Площади лесов на периоды учета Изменения за учетный период 2011— 2014 г г. 01.01.2011 г. 01.01.2014 г. тыс. га % тыс. га % тыс. га % 1 2 3 4 5 6 7 1.1. Защитные леса 1.2. Леса, расположенные в водоохранных зонах 5,7 3,2 6,0 3,3 +0,3 +5,3 1.3. Леса, выполняющие функции защиты природных объ- ектов — всего 25,3 14,0 26,1 14,5 +0,8 +3,2 Из них: — защитные полосы лесов, расположенные вдоль железных дорог общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Р.Ф; 10,1 5,6 8,3 4,6 -1,8 -17,8 — лесопарковые зоны 16,5 9,2 +16,5 — зелёные зоны 14,1 7,8 -14,1 — леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов 1,1 0,6 1,3 0,7 +0,2 +18,2 1.4.Ценные леса — всего 149,5 82,8 148,4 82,2 -1,1 -0,7 Из них: — ГЗЛП 1,9 1,1 1,9 1,1 - - — противоэрозионные леса 49,4 27,4 48,1 26,6 -1,3 -2,6 — леса, имеющие научное или историческое значение 1,7 0,9 1,7 0,9 - - Особо ценные лесные массивы - - — леса, расположенные в лесостепных зонах 96,5 53,4 96,7 53,6 +0,2 +0,2 ИТОГО по защитным лесам: 180,5 100 180,5 100 - - Изменения площади по отдельным категориям защитных лесов связаны с восста- новлением лесопарковых зон согласно Федеральному закону от 14.03.2009 № 32-ФЗ и уточнением границ лесопарковых зон, утверждённых постановлением Администрации Липецкой области от 07.08.2012 № 316 «Об установлении границ и площади в лесах, расположенных на территории Грязинского лесничества Липецкой области» Распределение лесов по целевому назначению обозначено на схеме-карте. Постановление главы администрации Липецкой области № 586 от 31 декабря 2014, г. Липецк О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 26 декабря 2008 года № 348 «Об утверждении лесного плана Липецкой области» Продолжение на 10-й стр. Таблица 1.1.1.3. Изменение площади лесов и запаса древесины за предшествующий учетный период Показатели На 01.01. 2011 года На 01.01. 2014 года Разница против предшествующе- го учета - + 1 2 3 4 5 Общая площадь земель лесного фонда и иных категорий, тыс. га 180,5 180,5 - - Покрытые лесной растительностью земли 154,9 155,5 0,6 В том числе с преобладанием: — хвойных пород 54,6 54,0 0,6 Из них: — сосна, лиственница 53,8 53,4 0,4 — ель, пихта 0,8 0,5 0,3 — хвойных молодняков до 20 лет 6,0 6,3 0,3 — твердолиственных пород 61,9 61,9 - - Из них: дуб высокоствольный 14,3 14,4 0,1 дуб низкоствольный 44,9 44,8 0,1 — твердолиственных молодняков до 20 лет 2,1 3,2 1,1 — мягколиственных пород 37,7 38,9 1,2 Из них молодняков до 20 лет х ) 7,9 9,4 1,5 Запас древесины общий, млн. куб. м 28,76 28,40 0,36 В том числе спелых и перестойных лесов 6,21 6,16 0,05 Из общего запаса древостои с преобладанием: — хвойных пород 12,41 12,12 0,29 Из них спелых и перестойных 0,54 0,51 0,03 — твердолиственных пород 10,43 10,41 0,02 — мягколиственных пород 5,9 5,85 0,05 Общий средний прирост, млн. кбм. м 0,50 0,58 0,08 Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной раститель- ностью земли, тыс. га 70,3 70,2 0,1 Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс. га 2,1 5,2 3,1 Не покрытые лесной растительностью земли, тыс. га 13,7 7,8 5,9 В том числе общий фонд лесовосстановления, тыс. га 11,3 7,5 3,8 Примечание: прочие породы и кустарники представлены на площади 0,7 тыс. га с корневым запасом 0,02 млн. м 3 За учётный период в результате выполненных мероприятий по воспроизводству лесов покрытые лесной растительностью земли увеличились на 0,6 тыс. га (0,4%), пло- щадь несомкнувшихся лесных культур возросла на 3,1 тыс. га (в 1,5 раза) и площадь мо- лодняков хвойных и твёрдолиственных пород — на 1,4 тыс. га (на 17,3%). Изменения прочих показателей состояния лесного фонда незначительны и объясня- ются погрешностью ведения государственного лесного реестра. 1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам Лесное районирование — есть деление территорий по характеру лесной (древес- ной) растительности и условиям её существования. Лесорастительное районирование показывает географическое разнообразие лесов, то есть лесной растительности и ус- ловий её существования как природной основы для специализации лесохозяйственного производства и организации его на зонально-типологической основе. Оно включает следующие соподчиненные уровни деления территории: в равнинной части — зоны и районы. Его цель — учет зональных особенностей в размещении лесов и ведении лесно- го хозяйства. В соответствии с приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» леса области отнесены к лесостепному району европейской части Российской Федерации. На основе лесорастительного районирования производятся другие виды специали- зированного районирования: лесосеменное, лесопожарное, лесомелиоративное, лесо- таксационное и другие. В пределах лесотаксационного района предусматривается использование единых справочно-нормативных материалов, что значительно повышает качество и точность лесоинвентаризационных работ в объекте лесоустройства. При лесоустройстве использована схема типов леса и типов лесорастительных условий Центрально-Черноземных областей, разработанная б.Юго-Восточным ле- соустроительным предприятием совместно с учеными Воронежского ЛТИ (1969 г.) с последующим уточнением лесоводами Брянского технологического института и б. За- падного лесоустроительного предприятия (1994 г.). Всего в области выделено 32 типа лесорастительных условий. В дополнение к вышеизложенному необходимо отметить, что тип леса — лесоводственная классификационная единица, объединяющая леса с однородными лесорастительными условиями определенного типа с соответствующим им породным составом древостоев, другой растительностью и фауной. Применяемая в лесах области классификация типов лесорастительных условий основана на живом на- почвенном покрове. Тип лесорастительных условий называется по растению-индикато- ру почвенно-грунтовых условий в живом напочвенном покрове: злаково-лишайниковый, травяной, мшистый и т.д. Таблица 1.1.2.1. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам Наименование лесничества, лесопарка или администра- тивного района Площадь лесов, тыс. га Распределение общей площади лесов по их целевому назначению, тыс. га Площадь, покрытая лесной раститель- ностью, тыс. га Общий запас древеси- ны, тыс. м 3 Общий средний прирост запаса древеси- ны, тыс. куб. м защитные леса эксплуата- ционные леса резервные леса 1 2 3 4 5 6 7 8 Лесной район — лесостепной район европейской части Российской Федерации Леса, расположенные на землях лесного фонда Данковское 16,1 16,1 - - 15,42 2650,1 52,3 Добровское 28,9 28,9 - - 19,78 3611,7 73,00 Донское 16,3 16,3 - - 13,77 2452,4 51,6 Елецкое 19,5 19,5 - - 18,14 3197,8 69,3 Задонское 25,0 25,0 - - 23,43 4078,4 85,7 Усманское 26,8 26,8 - - 23,32 4638,7 95,7 Грязинское 23,8 23,8 - - 19,41 3920,4 72,8 Тербунское 7,7 7,7 - - 7,31 1186,6 23,6 Чаплыгинское 16,4 16,4 - - 14,92 2662,6 59,2 Итого 180,5 180,5 - - 155,5 28398,7 583,2 Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий Задонский 0,1 0,1 - - 0,1 27,9 0,2 Усманский 13,3 13,3 - - 12,6 3578,8 35,4 Итого 13,4 13,4 - - 12,7 3606,7 35,6 Леса, расположенные на землях обороны и безопасности Грязинский 0,5 0,5 - - 0,4 67,1 0,8 Леса, расположенные на землях поселений ( городские леса) Данковский 0,1 0,1 - - данных нет данных нет Задонский 0,1 0,1 - - Измалковский 0,1 0,1 - - данных нет данных нет Усманский 0,2 0,2 - - Лев-Толстовский 0,1 0,1 - -