Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)
ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 157/25035/ 14 АВГУСТА 2015 13 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ — детский сад на 50 мест в с. Измалково; — школа на 850 учащихся в северо-восточном микрорайоне г. Усмани; — Детский сад на 250 мест в северо-восточном микрорайоне г. Усмани; —Школа на 600 учащихся в с. Кривополянье Чаплыгинского района; — Пристройка к школе на 500 учащихся по ул.Спутников, 9 в г. Ельце; — Детский сад на 120 мест по ул.Спутников, 9 в г. Ельце. — По данным Управления здравоохранения области планируются к строитель- ству следующие объекты: — Строительство ФАПа в Воловском районе в с. Высшее Большое; — Строительство ФАПа в Лебедянском районе в с. Большой Верх; — Строительство ФАПа в Усманском районе в с. Сторожевое; — Строительство ФАПа в Долгоруковском районе в с. Стегаловка; — Строительство ФАПа в Грязинском районе в д. Аннино; — Строительство ФАПа в Липецком районе в д. Бруслановка; — Реконструкция объекта незавершенного строительства корпуса ОКУ «Областная психоневрологическая больница № 1» по ул. Аксакова, 4 в г. Липецке. Перечень объектов капитального строительства социальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию с 2006 по 2014 годы, финансирование которых пре- дусмотрено в рамках государственной программы «Обеспечение населения Ли- пецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ», приведен в приложении № 2 настоящего тома. 13. СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Современное экологическое состояние природной среды определяется как состо- янием геологической среды, так и воздуха, поверхностных вод, почв, животного и рас- тительного мира. Состояние геологической среды . Наибольшие изменения геологической среды связаны с эрозионными, оползневыми, карстовыми, суффозионными процессами, за- болачиванием, просадочностью, подтоплением. Эти процессы связаны как с особой чувствительностью геологической среды к её нарушению, определяемой географиче- ским положением, строением, так и техногенными факторами. Необходимо проведение мероприятий по борьбе с этими процессами. Состояние почвенного покрова . Наблюдается уменьшение продуктивности пашни, связанное с эрозией, дегумификацией, окислением, засолением, подтоплением и т.д. Основные мероприятия по охране почв в Липецкой области должны быть направлены на реконструкцию мелиоративных систем и всемерное развитие противоэрозионных мероприятий. Другим достаточно сложным, но необходимым направлением почвозащитной дея- тельности является защита от загрязнения промышленными, бытовыми и сельскохозяй- ственными отходами и очистка уже загрязнённых территорий. На территории области находится около 2 тыс. га земель, нарушенных разработками полезных ископаемых и их переработкой. Необходима разработка и реализация специальных проектов по рекуль- тивации этих территорий. Состояние поверхностных вод . Основным загрязнителем поверхностных вод являются населённые пункты. Сброс недостаточно очищенных сточных вод объясняет- ся неэффективной работой очистных сооружений, их перегрузкой, недостаточностью финансирования для проведения реконструкции и строительства новых сооружений. Мероприятия по охране поверхностных будут, в первую очередь, направлены на модер- низацию существующих и строительство новых очистных сооружений. Качество вод в реках второго и третьего класса качества. Состояние подземных вод . В естественных условиях качество подземных вод в основном отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая» На значитель- ных территориях отмечается повышенное содержание железа в питьевой воде. Поиски кондиционных вод на больших глубинах положительных результатов не дали, поэтому основным мероприятием по обезжелезиванию вод является применение соответствую- щих фильтров. Почти во всех районах области подземные воды загрязнены нитратами, что требует пересмотра технологии возделывания сельскохозяйственных культур и не- обходимого контроля со стороны природоохранных органов. В числе первоочередных мероприятий следует провести полную инвентаризацию водозаборов и источников за- грязнения, создание зон санитарной охраны с соответствующим их оборудованием. Состояние атмосферного воздуха . В настоящий момент ведущим фактором ри- ска для здоровья населения в г. Липецке является загрязнение атмосферного воздуха. Промышленные предприятия в долю загрязнения вносят 71,1%, 28,9% приходится на автотранспорт, причём удельный вес его «вклада» постоянно увеличивается. Все про- мышленные предприятия должны быть снабжены специальными фильтрами по очистке воздуха. Оптимизация организации движения автотранспорта, строительство объездных до- рог и перевод автотранспорта на неэтилированный бензин, приносят положительные результаты, но постоянное увеличение количества машин сводят на нет все эти усилия. Для решения этой проблемы необходимо принятие на федеральном уровне законода- тельных норм, определяющих требования к допустимым нормам выхлопа. На долю Липецка приходится 95% выбросов по загрязнению воздуха. Состояние лесных ресурсов . Все леса Липецкой области по хозяйственному на- значению и функциональным особенностям относятся к защитным лесам. Состояние лесов в области в целом удовлетворительное. Намечаемые показатели по лесовос- становлению лесхозами выполняются в установленных объёмах. Кроме лесоохранных и лесовосстановительных работ необходимо предусмотреть в условиях дефицита в Липецкой области лесных площадей, значительный объём работ по дополнительным лесопосадкам. Помимо полезащитных и противозрозионных лесопосадок следует пред- усмотреть дополнительное облесение зон отдыха, санитарно-защитных зон и лесополос вдоль транспортных коммуникаций. Животный мир . Сохранение биологического равновесия в условиях Липецкой об- ласти является сложной задачей, так как практически все природные экосистемы нахо- дятся в состоянии деградации, активно используются в аграрном и промышленном про- изводстве, а также в качестве мест отдыха. В Красную книгу Липецкой области занесено 185 видов животных, 328 видов растений, которые находятся на грани исчезновения. Для сохранения и увеличения поголовья диких животных проводится их подкормка, рас- чищаются родники, устанавливаются искусственные гнёзда для водоплавающей птицы. Для пополнения рыбных ресурсов и видового состава в реки области осуществляется выпуск молоди рыб. Эти мероприятия и соответствующая охрана территорий заказни- ков и заповедников должны обеспечить сбалансированное сохранение животного мира области. Состояние проблемы отходов производства и потребления . Серьёзные эколо- гические проблемы на территории Липецкой области связаны с размещением полиго- нов для складирования отходов производства и бытовых отходов. Для ликвидации указанных проблем в г. Липецке завершён первый этап перехода к современным способам утилизации ТБО. В 2003 г. введена в эксплуатацию 1 очередь станции приёма, сортировки, брикетирования ТБО производительностью 100 тыс. т, ве- дётся строительство полигонов в городах Грязи, Усмань, Липецк разработаны проекты полигонов ТБО в гг. Лебедянь, Елец, пос. Матырский. Острой проблемой является утилизация биологических отходов животного проис- хождения. Ежегодно около 2 тыс. т павших животных сельхозпредприятий и частного сектора размещается в неприспособленных местах, зачастую вблизи поселений, ферм, птичников. К такому положению привела фактическая ликвидация организованного сбора и утилизации трупов павших животных. Почти в каждом селе имеются неприспо- собленные для этого скотомогильники. Вопрос об организации соответствующих ското- могильников должен решаться незамедлительно. Радиоактивное загрязнение . Радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС подверглась значительная часть северной половины области и, ча- стично, южной, иногда загрязнение отмечается и в других частях области. Для некоторой нейтрализации этого явления следует проводить дополнительное облесение территории. Особо охраняемые территории . В Липецкой области создана сеть особо охраняе- мых территорий, которая призвана сохранить наиболее ценные ландшафты, природные комплексы и отдельные объекты. На долю особо охраняемых объектов приходится 9% всей территории области. Оценка состояния окружающей среды Липецкой области . Состояние окружа- ющей среды обусловливается как природными факторами, определяющими состояние геологической среды, так и техногенными, определяющими условия среды обитания че- ловека. Техногенная нагрузка на территорию Липецкой области достаточно велика. Свой значительный вклад в неё вносят: чёрная металлургия, машиностроение, станкострое- ние, металлообработка, химическая и радиоэлектронная промышленность, производ- ство стройматериалов, кожевенное производство, лёгкая и пищевая промышленность, производство стройматериалов, кожевенное производство, лёгкая и пищевая промыш- ленность, тепловые электростанции. Немалые нарушения природной среды связаны с горнодобывающим производством, когда закономерно возникают карьеры и терриконы. Немалый вклад в загрязнение среды вносят животноводческие и свиноводческие ком- плексы, водохозяйственные объекты, транспорт (железнодорожный, автомобильный, магистральные нефте- и газопроводы). Большую экологическую опасность имеют от- дельные техногенные объекты: места складирования ядохимикатов, твёрдых бытовых и промышленных отходов, транспортные предприятия агросервиса, машинные парки, железнодорожные депо, базы агрохимпрома, очистные сооружения, поля фильтрации. Согласно эколого-геологической карте Липецкой области экологическая ситуация изменяется от относительно удовлетворительной до чрезвычайно опасной. Относительно удовлетворительной экологической ситуацией характеризуется территория к северо-западу и востоку от Лебедяни, территория в центральной и южной части вдоль восточной границы, в западной части Усманского района, в центральной ча- сти вдоль восточной границы, в западной части Усманского района, в центральной части Задонского и на юге Долгоруковского районов. Для основной части территории характерна допустимая экологическая обстанов- ка (умеренно опасное состояние по одной и более средам). Умеренно опасная обстановка (опасное состояние по одной и более средам) от- мечается вокруг Липецка (в радиусе 10-30 км), Данкова (в радиусе 5-15 м) Ельце (5-15 км), Измалково (1-2 км к востоку). Опасная обстановка (высоко опасное состояние по одной и более средам) отмеча- ется в Липецке и в 10 км севернее города, в Данкове и Ельце. Чрезвычайно опасная обстановка (чрезвычайно опасное состояние по одной и более средам) отмечается в восточной половине Липецка и несколько восточнее его, а также в центральной части г. Ельца. Комплекс планировочных природоохранных мероприятий . Для территории Липецкой области требуется продуманное планировочное вмешательство с целью обе- спечения её устойчивого развития, формирования и поддержания благоприятных эко- логических условий проживания и отдыха населения. Для этого необходимо формирова- ние природно-экологического каркаса, призванного ввести и закрепить более жёсткие режимы использования включенных в него территорий, обеспечить непрерывность природного пространства с помощью формирования миграционных экологических ко- ридоров, что придаст природному комплексу области свойства системы, способной к саморегуляции за счёт внутренних связей. 14. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Чрезвычайные ситуации на территории Липецкой области могут быть связаны с при- родными и техногенными факторами. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИРОДНЫМИ ФАКТОРАМИ Затоплению и наводнениям подвержены территории ряда населённых пунктов об- ласти на площади 14 тыс. га. При этом возможно: — подтопление и затопление отдельных населённых пунктов, производственных объектов; — разрушение жилищных, хозяйственных и производственных строений, мостов, переправ, линий электропередачи; — затопление сельскохозяйственных угодий, гибель урожая; — размыв железнодорожных путей и автомобильных дорог; — гибель людей и скота. К территориям, имеющим высокий риск возникновения ЧС, необходимо отнести тер- ритории пойм (затопляемые участки), днища балок. В зоне возможного затопления при весеннем половодье от реки Дон могут оказаться н.п. Бибиково, Кузьминки, Яковлево, Сергеевское, Троекурово, Малотроицкое, Засосен- ки и др.; от реки Воргол — н.п. Злобино, Кирилово, Красный Куст, Воргол; от реки Сосна — Черкассы, Трубицино, Касимовка и др. ; от реки Воронеж — н.п. Истобное, Ратчино, Доброе, Каликино, Желтые Пески, Вербилово и др. (см. «Схему границ территорий, под- верженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.») Подтопление на территории Липецкой области наиболее распространено на за- строенных территориях. Ему подвержены наиболее крупные города с развитой промыш- ленностью: это Липецк, Елец, Данков и др. Оползни широко развиты по склонам долин рек Сосна, Дон, Становая Ряса и Ягод- ная Ряса, на правобережье р. Воронеж и др. Крупные оползни, представляющие собой опасность, наблюдаются в г. Чаплыгине, в южной части г. Липецка, а также вблизи сел Сатина, Б. Избищи, Никольское, Вешаловка, Грязное и др. К территориям, имеющим высокий риск возникновения ЧС, необходимо отнести склоны речных долин, балок и оврагов и прилегающие к ним территории, особенно в об- ласти развития юрских и нижнемеловых отложений, представленных глинами. Коэффициент пораженности оползнями территории Липецкой области равен 0,025. Суффозионно-просадочные явления наиболее широко развиты в покровных лессовидных суглинках в местах их залегания, на песчано-глинистых, песчаных и трещи- новатых карбонатных породах. Эти территории приурочены к высоким надпойменным террасам р. Воронеж и к юго-восточной части области, на этих территориях этим про- цессам подвержено до 40% ее поверхности. Просадочные явления наиболее распространены в восточной части территории об- ласти и приурочены к лессовидным суглинкам. С суффозионно-просадочными явлениями чрезвычайные ситуации могут быть об- условлены неравномерными осадками грунтов основания, которые, в свою очередь, могут быть причиной деформаций и даже разрушений инженерных сооружений. Карстовые явления . Карстовые процессы приурочены к территории развития кар- бонатных пород. Средний коэффициент пораженности карстом — 0,1. Карст интенсивно развит в местах развития верхнедевонских карбонатных пород. Широко распростране- ны воронки, пустоты, пещеры. Карстом поражены Краснинский, Лебедянский, Елецкий, Липецкий районы. Образование карстовых провалов происходит неожиданно. Так, в осенний период 2000 г. в Липецком районе у сел Боринское, Венера, Сырский Рудник отмечено появление провалов в форме воронок глубиной до 10 м и шириной 6-7 м. Карстовые полости являются естественными коллекторами, через которые происходит проникновение загрязнённых поверхностных вод в подземные водоносные горизонты. Пораженность карстом на правобережье р. Дон достигает 50%, в центральной части — 30%, 10% по р. Воронеж. К территориям, имеющим высокий риск возникновения ЧС, необходимо отнести территории перекрытого карста в районах с небольшой мощностью перекрывающих от- ложений до 10-20 м, склоновые и присклоновые участки, на которых процессы карстоо- бразования усиливаются. Основные причины возникновения опасных природных процессов, с которыми могут быть связаны чрезвычайные ситуации, следующие: Затопление и наводнения: — плохое состояние гидротехнических сооружений; — отсутствие или неэффективность работы защитных дамб и берегоукрепительных сооружений; — сложная гидрометеорологическая ситуация. Подтопление: — повышение уровня подземных вод, связанное с природными факторами (паводки, особо большое количество выпадающих атмосферных осадков); — повышение уровня подземных вод, связанное с техногенными факторами (техно- генные утечки, наличие предприятий с «мокрым технологическим режимом»); — формирование техногенного водоносного горизонта при наличии близко залегаю- щего от поверхности водоупора. Оползни: — нарушение устойчивости склонов при их подрезке, связанной с прокладкой дорог, а также водотоками; — произвольная нарезка дорог по кромке склонов; — утяжеление склона при самовольной застройке и водонасыщении пород при тая- нии снега, выпадении аномально высокого количества атмосферных осадков, техноген- ных утечках из коммуникаций; — нарушение растительного покрова (вырубка лесов, распашка склонов); — повышение уровня подземных вод за счёт технических утечек (из водопроводов, канализации, производств с «мокрой технологией»); — распашка земель, в том числе лесных площадей. Карстовые процессы: — наличие в верхней части геологического разреза растворимых пород; — изменение скорости движения подземного водного потока, обусловленное при- родными и техногенными факторами; — переменный режим насыщения и осушения значительных массивов пород, свя- занный с резким изменением уровня воды в водотоках и водохранилищах. Суффозионно-просадочные явления: — наличие в геологическом разрезе пылеватых макропористых лессовидных суглин- ков; — обводнение лессовидных грунтов при повышении уровня подземных вод или тех- ногенное увлажнение грунтов; строительство без учёта просадочных свойств грунтов. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ТЕХНОГЕННЫМИ ФАКТОРАМИ На территории Тамбовской области чрезвычайные ситуации техногенного характера могут быть связаны с гидротехническими сооружениями, транспортом, химически опас- ными и пожаро- и взрывоопасными объектами. Гидротехнические сооружения. При неблагоприятной гидрометеорологической обстановке, в результате неисправности гидротехнических сооружений, прорыва плотин наиболее крупных водохранилищ, в зоне катастрофического затопления могут оказаться многие населенные пункты. Радиационная обстановка . Радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС подверглась значительная часть северной половины Липецкой об- ласти, и частично — южной. Плотность загрязнения по цезию (кu/ км 2 ) изменяется от 0-1 до 3-4 кu/ км 2 . Наибольшее загрязнение отмечается на крайнем севере Липецкой обла- сти, но иногда встречаются и в других частях области (см. карту). Ниже приводится перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радио- активного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Районы Населенные пункты Грязинский район Каменное Семиколенов Совхоз Прибытковский Фащевка Данковский район Греково Плехотино Баловинки Осиновые Прудки Колодези Красная Заря Медведчино Нижняя Павловка Гугуевка Плоский Требунские Выселки Ярославы Одоевщино Петровский Сутуново Ступино Телепнево Измалковский район Знаменское Лутовиновка Майоровка Прилепы Ромашковка Краснинский район Никольское Суходол В данных пунктах проводится мониторинг по радиационному фактору, кроме того, проводится исследование питьевой воды, воды открытых водоемов, картофеля, молока, грибов на содержание цезия-137 и стронция-90. По результатам исследований превы- шение санитарных требований по цезию-137 и стронцию-90 в исследуемых пробах за 20 лет не зарегистрировано. Гамма-фон находится на уровне среднеобластного. Химически опасные объекты . К химически опасным объектам на территории об- ласти относятся химический комбинат в г. Данков, ряд предприятий агрохимпрома и хранилища ядохимиеатов. Пожаро- и взрывоопасные объекты . На территории области расположено ряд пожаровзрывоопасных объектов. К данной категории относятся объекты, на которых осуществляется: — транспортировка природного газа, нефти и нефтепродуктов; — хранение нефтепродуктов, спирта; — производство сахара, хлебной и мучной продукции, спирта. Наиболее потенциально опасными участками газо-, нефте-, продуктопроводов явля- ются головные и промежуточные насосные перекачивающие станции с их технологическим оборудованием, переходы через реки, а также через железные и автомобильные дороги. К территориям, имеющим высокий риск возникновения ЧС, необходимо отнести участки сгущения газопроводов, нефтепродуктопроводов, железнодорожных и автомо- бильных магистралей в пределах Краснинского, Лебедянского, Добровского, Станов- лянского, Чаплыгинского и Елецкого районов. 2 Транспорт . Чрезвычайные ситуации возможны на всех видах транспорта. Аварии с химически опасными веществами на автомобильном и, особенно, на железнодорожном транспорте могут вызвать распространение заражённого воздуха на расстояние до 20 км и более от места разлива, что в условиях области определяет возможность уязвимо- сти многих населённых пунктов. Лесные пожары . Чрезвычайные ситуации в Липецкой области могут быть также связаны с лесными пожарами. Большая работа в области ведется по защите лесов от пожаров. Основная причина возникновения пожаров — возгорание от молний, короткое замыкание в линиях электропередачи, а также неосторожное обращение с огнём. В целях противопожарной защиты в 2003 г. в лесах области проведено противопо- жарное обустройство лесов, выполнен уход за старыми противопожарными полосами и разрывами на 6333 км, проложено 843 км новых противопожарных полос и разрывов, проведен ремонт 11 км дорог противопожарного назначения и т. д. Количество пожаров с 1998 г. по 2003 г. уменьшилось со 154 до 93, площадь, соот- ветственно, с 51 до19 га. Причины риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций: Гидротехнические сооружения: — значительный срок эксплуатации водохозяйственных объектов без капитального ремонта; — повреждение конструктивных элементов ГТС; — невыполнение условий безопасной эксплуатации ГТС, — отсутствие деклараций безопасности ГТС. Радиационная обстановка: — радиационные аварии на предприятиях; — несоблюдение техники безопасности; — непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать оптималь- ные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени. Химически опасные объекты: — износ основных производственных фондов потенциально опасных объектов; — выброс, утечки, горение или дымление химически опасных веществ; —отсутствие или недостаточность средств, выделяемых на амортизационные расходы. — непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать опти- мальные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени; — несоблюдение техники безопасности. Пожаро- и взрывоопасные объекты: — сильная изношенность труб нефте- и газопроводов; — несанкционированное вмешательство в работу продуктопроводов; — аварии на нефте- и газопроводах; — несоблюдение техники безопасности; — непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать оптималь- ные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени. Транспорт : — износ основных фондов, и в первую очередь локомотивов и вагонов; — автобусов, грузового транспорта; — несоблюдение техники безопасности при перевозке горючих и взрывоопасных веществ, а также людей. ____________________________ 2 Информация Управления зкологии и природных ресурсов Липецкой области (Письмо № 1262 от 21.05.07 г. Лесные пожары: — самовозгорание; — поджоги; — неосторожное обращение с огнём; — недостаточный уход за лесом; — недостаточное количество противопожарных барьеров и полос. 15. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ «СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ» Разработка «Схемы территориального планирования Липецкой области» как обще- регионального градостроительного документа предполагает и соответствующие меха- низмы ее реализации. Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих градостроительную деятельность (и в т. ч. реализацию Схемы), включает в себя: y правовое обеспечение, y экономический механизм реализации, y организационный механизм, y информационное обеспечение, y научное обеспечение, y проектное обеспечение, y кадровое обеспечение. Система механизмов включает механизмы федерального и регионального уровней. К механизмам федерального уровня относятся: нормативно-правовые докумен- ты федерального уровня, стратегические, прогнозные и программные документы социально-экономического развития Российской Федерации, документы территори- ального планирования , определяющие градостроительную политику на территории Российской Федерации, национальные проекты. К механизмам регионального уровня относятся : нормативно-правовые, страте- гические и прогнозные документы регионального уровня ; комплексные и целевые программы социально-экономического развития области ; программы развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы ; программы реконструкции и модернизации действующих предприятий ; градостроительные документы терри- ториального планирования разного уровня и характера ; крупные инвестиционные проекты; создание особых экономических зон; наличие организационных структур по реализации Схемы и других градостроительных документов, проведение мони- торинга их реализации . Липецкая область участвует в реализации государственной политики по созданию сети особых экономических зон как инструмента развития территорий Российской Федерации. На ее территории создается особая экономическая зона промышленно- производственного типа федерального значения «Казинка», будут созданы особые экономические зоны регионального значения: Тербунская зона промышленно-произ- водственного типа и Елецко-Задонская зона туристско-рекреационного типа. Ключевые прогнозные и программные документы Липецкой области: y Стратегия социально-экономического развития Липецкой области до 2020 г. y Прогноз социально-экономического развития на 2006 г. и на период до 2008 года. y Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2005 г. и на период до 2008 года. Кроме того, реализуются целевые отраслевые программы : «Программа рефор- мирования и финансового оздоровления промышленных предприятий», а также про- граммы развития промышленности, строительства, АПК, отраслей социальной сферы. В том числе областные целевые программы «Свой дом», «Доступное жилье», «Госу- дарственная поддержка развития строительного комплекса Липецкой области в 2006—2010 гг.» . Имеется большой перечень инвестиционных проектов , реализация которых суще- ственным образом может повлиять на совершенствование градостроительной ситуации. В области градостроительства и архитектуры разработана и реализуется об- ластная целевая программа «Разработка градостроительной документации о тер- риториальном планировании развития Липецкой области и ее населенных пун- ктов на 2005—2009 годы» . РАЗРАБОТАНА И РЕАЛИЗУЕТСЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (2002—2010 гг.)». Для реализации проектных предложений Схемы предлагается разработать: y ряд областных законодательных и нормативных правовых актов по градо- строительной деятельности: — Закон о зонах с особыми условиями использования территории; — Указы (Постановления) о статусе Национального парка «Липецкий», историко- культурных заповедников: «Куликово Поле», «Острая Лука», «Задонск и Задонские мона- стыри», «Бунинская Россия»; y «Схему развития и территориальной организации производительных сил Липецкой области»; y Инвестиционный паспорт области; y «Схемы территориального планирования» муниципальных образований области; y специальные отраслевые схемы : — Схему организации рекреации и туризма на территории области; — Схему организации транспортного комплекса области; — Схему охраны окружающей природной среды. — Схему переработки и захоронения бытовых отходов на территории Липецкой об- ласти. — Развития санаторно-курортной сферы Липецкой области. — Схему защиты территории Липецкой области от воздействия чрезвычайных ситуа- ций природного и техногенного характера. y специальные Проекты : — Проект планировки Липецко-Грязинской агломерации и Елецкой урбанизирован- ной территории); — Проекты планировки зон отдыха; — Проекты организации санитарно-защитных зон промышленных предприятий; — Проекты охранных зон памятников истории и культуры; — Историко-культурный опорный план территории области. y карты на территорию области: — зонирования по условиям строительства; — экологического состояния окружающей природной среды; — водообеспеченности качественной питьевой водой. y территориальные строительные нормы и правила застройки; y градостроительный кадастр и градостроительные регламенты территории обла- сти. Кроме того, необходимо: y учитывать проектные предложения «Схемы территориального планирования Ли- пецкой области» при разработке территориальных аспектов стратегических, программ- ных и других экономических документов; y создать службу государственного градостроительного кадастра. y провести паспортизацию памятников истории и культуры; y создать специальную организационную структуру с соответствующими полномочи- ями по реализации Схемы (или наделить полномочиями существующие структуры); y организация мониторинга: — градостроительного; — санитарно-экологического; — состояния и использования объектов историко-культурного наследия; — состояния и использования особо охраняемых природных территорий; y обеспечить подготовку кадров. Необходимо, во исполнение закона РФ № 26 ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», определить статус ЗАО «Липецк- курорт» как здравницы региональной. Утвердить «Положение о курорте регионального значения», признать территорию ЗАО «Липецккурорт» как курортную зону, утвердить границы и режим округа санитарной охраны, обозначенные в проекте «правления «Гео- минвод» (по данным ЗАО «Липецккурорт». Провести комплексное курортологическое обследование территории Липецкой об- ласти, расчет потребности в санаторно-курортных учреждениях, анализ расширения производства и розлива минеральной воды. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ Гипрогор СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями, внесенными ОАО «Липецкгражданпроект») Рисунок не приводится Альбом графических материалов Москва — 2006 г. Липецк — 2014 г. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ Гипрогор СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Рисунок не приводится ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕЗЕРВНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДА ЕЛЬЦА И ИХ ПРОЕКТНЫМ ГРАНИЦАМ Москва — 2006 г. Оглавление 1. Концептуальные подходы к определению резервных территорий для центров му- ниципальных районов и города Ельца 2. Условные обозначения 3. Г.Елец 4. Г. Грязи 5. Г. Данков 6. Г. Задонск 7. Г. Лебедянь 8. Г. Усмань 9. Г. Чаплыгин 10. П. Добринка 11. П. Лев Толстой 12. С. Волово 13. С. Доброе 14. С. Долгоруково 15. С. Измалково 16. С. Красное 17. С. Становое 18. С. Тербуны 19. С. Хлевное КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЕЗЕРВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ ЦЕНТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ГОРОДА ЕЛЬЦА Предложения по резервированию территорий для развития центров муниципальных районов Липецкой области и города Ельца разработаны в составе Схемы территориаль- ного планирования Липецкой области. Главная цель работы — определение территорий, которые необходимо зарезерви- ровать для развития центров муниципальных районов и г. Ельца на ближайший период и возможного их территориального развития на отдаленную перспективу. Одновременно рассматривался вопрос о преимущественном функциональном предназначении резерви- руемых территорий, что необходимо для установления определенных регламентов их ис- пользования и, соответственно, режима особого градорегулирования на этих территориях. Резервирование территорий не меняет права и формы собственности на те или иные земельные участки. Вопрос административного переподчинения этих территорий в тех случаях, когда в этом возникает необходимость, решается в порядке, установлен- ном действующим законодательством. Продолжение. Начало на 5–12-й стр. Окончание на 14-й стр. Районы Населенные пункты Лев-Толстовский район Знаменское Котовка Загрядчино Кордюки Становлянский район Паленка Георгиевское Поряхино Лаухино Варигино Озерки Чернолес Большие выселки Елизаветовка Малые выселки Усманский район Усмань Пашково Песковатка Казачья Терновка Совхоз «Ударник» Чаплыгинский район Дашино Зареченский Канюшковские выселки Кулики Архангельское Лисоградка Татищево
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz