Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА № 127/25005/ 2 ИЮЛЯ 2015 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 7 Индикатор доверия Способна ли единая квитанция навести порядок на рынке коммунальных услуг СОФЬЯ ВОБЛИКОВА «Скоро россияне смо- гут забыть о неудобной оплате коммунальных услуг по разным квитан- циям»… С подобных бодрых обе- щаний начинаются инфор- мационные сообщения об ут- вержденной почти месяц на- зад Минстроем новой форме единойплатежки.По замыслу разработчиков, благодаря это- му документу жители разом смогут оплатить счета за свет, тепло, воду, газ и капиталь- ный ремонт, что, казалось бы, очень удобно. Однако в министерстве поясняют: примерная форма квитанции и соответству- ющий приказ носят лишь рекомендательный харак- тер. Применять же все это на практике или нет – решат заинтересованные сторонына местах. «Липецкая газета» решила выяснить, ждать ли липчанам в ближайшее вре- мя единую платежку и как вообще к этой идее относятся потребители и поставщики коммунальных услуг. Почему разделились Для начала стоит обра- титься в недавнее прошлое, когда, собственно, в нашем быту и появились раздель- ные платежки. А произошло это сравнительно недавно, когда липецкие энергосбы- товые компании перешли на прямые расчеты с населе- нием. «В Липецке сделали великое дело, что не при- слушались к рекомендациям Министерства регионального развития и не включили все коммунальные и прочие ус- луги в единую платежку, как это планировалось перво- начально… Когда платежи раздельные, легче проверить правильность начислений», —отметил в ноябре 2012 года юрист управляющей ком- пании «Наш дом» Виталий Безруков, участвовавший в заседании Общественного со- вета приЛипецком городском Совете депутатов. На нем как раз и обсуждалось, как нуж- но усовершенствовать раз- дельные счета-квитанции от разных поставщиков услуг, чтобыкаждомучеловеку было ясно: за что именно он платит. А причина перехода энер- гетиков на прямые расчеты с потребителями банальна — они просто хотели гаран- тированно получать деньги за свои услуги, а не ждать, когда посредники — управляющие компании–переведутимсред- ства из общей «копилки». Тем более, что последние порой до- вольно вольно распоряжались поступающими к ним финан- сами. Как следствие – недо- вольны были и поставщики, недополучавшие свое, и ис- правно платившие горожане. Но человек – существо сложное. И появление в по- чтовых ящиках целой стопки платежек порадовало далеко не всех: мол, неудобно соби- рать эту кипу, чтобы рассчи- таться за все сразу, а совер- шать поход к терминалу—на почту — в банк ради каждой вновь полученной бумажки – тем более. Этой весной раздельные счета-квитанции добавили хлопот и тем липчанам, кто полюбил оплачивать их в пун- ктах по приему платежейООО «Городские кассы». После того как в марте деятельность общества была на некоторое время приостановлена, а его счета арестованы, оплатив- шим коммунальные услуги через кассы горожанам при- шлось доказывать, что онини- чего не должныпоставщикам, рассылая копии квитанций и чеков или относя их лично по нескольким адресам. Заглохшая инициатива Все это время власти об- ластного центра ситуацию с платежками отслеживали. И еще в мае прошлого года пред- ложили вернуться к единой квитанции. Предполагалось, что информация по каждому поставщику в ней будет так же подробно изложена, как и в отдельной платежке, в том числе с учетом показаний индивидуальных счетчиков. Даже возможность отказаться от платежа по тому начисле- нию, с которым потребитель не согласен, была заложена в этом документе: достаточно было считать соответствую- щий штрихкод. Аверхняячастьквитанции должна была особенно порадо- вать поставщиков коммуналь- ных услуг: там для каждого из них планировалось рас- положить также отдельный штрихкод. То есть, деньги на счет каждой из ресурсо- снабжающих организацийна- правлялись бы сразу в момент оплаты единой квитанции. Казалось бы, такое реше- ние должно было устроить всех: и жителям не нужно во- зиться с кучей бумажек, и по- ставщикамсредствапоступали бынапрямую. Единаяплатеж- ка липецкого образца должна была поступить горожанам уже в августе прошлого года, но…Коммунальщики так и не пришли к единому мнению: нужно им это или нет. К тому же, поставщики света и газа сразу отказались от участия в единомплатежномдокументе. Удобно или нет? Предложенный в этом году Минстроем вариант единого платежного документа уже вызывает вопросы.Например, неясен такой важныймомент: будут ли в него включены штрихкоды для разных ор- ганизаций или нет, сколько чеков будет получать на руки человек при оплате через тер- минал и т.д. Но доработать форму и содержание можно и на местном уровне. Главное решить – нужно ли это всем нам, удобно ли будет платить по одной «бумажке» или не очень? И приведет ли вве- дение единой «платежки» к порядку на рынке коммуналь- ных услуг? Оказывается, сама идея свести все счета к одной кви- танции нравится далеко не всем. Причем критично к ней относятся не только постав- щики услуг, но и представи- тели жильцов. — Единая платежка – это, с одной стороны, хорошо, с другой – не очень. Да, по- лучить одну квитанцию и оплатить сразу всё – удобно. Но выиграют ли от этого в итоге жильцы? Сейчас все четко: по разным платежкам средства поступают напрямую разным организациям. И часть средств гарантированно остается у управляющей ком- пании. А значит мы, жильцы, вместе с УК можем на эти деньги что-то планировать, проводить какое-то благо- устройство. Если в единой «платежке» не будет учтен этот момент, то, боюсь, сред- ства, как и раньше, будут уходить неизвестно куда, на- пример, на покрытие долгов неплательщиков, — считает председатель ТОС «Лидер» Валентина Головина. — Большинство наших сограждан даже не знают, сколько они платят за ква- дратный метр. Просто отда- ют деньги, а за что именно и почему такую сумму – не за- думываются. И единая «пла- тежка», на мой взгляд, может еще больше запутать рядовых потребителей,— продолжает тему председатель ТОС «На- дежда» Наталия Трубникова. – А на рынке коммунальных услуг отношения «товар — деньги» должны быть так же четко выстроены, как напри- мер, в магазине. Там же мы видим, что покупаем, и если товар негодный, мы можем его вернуть, поменять. Поэто- му главное, надо понять – чего мы хотим от этой бумажки? А вот председатель ТОС «23 микрорайон» Тамара Ма- карова опасений своих коллег не разделяет. Конечно, одна квитанция – это очень удобно, — уверена она. –Вней все будет подробно расписано, такчтоникакойне- ясностине останется.Ана счет контроляза тем, чтобыденьги, внесенные жильцами, посту- палипо адресу…Мне кажется, эточистотехническиймомент. Как бы не прогадать Другая сторона – постав- щики услуг – опасаются по большей части одного: как бы не потерять свои деньги, если в их отношения с потре- бителями вмешается «третий лишний» — посредник. — ГЭСК не планирует возвращаться к единой пла- тежной квитанции зажилищ- но-коммунальные услуги. Гарантирующие поставщики электроэнергии самостоя- тельно обслуживаютжителей и несут полную ответствен- ность за корректность и сво- евременность начислений. В интересах жителей мы ведем адресную работу с непла- тельщиками и воровством электроэнергии, проводим выездные проверки и сни- жаем общедомовые расходы на электроэнергию. Появ- ление посредников вернет ситуацию обратно — снизит прозрачность расчетов и сде- лает невозможным контроль граждан над качеством ком- мунальных услуг, — считает директор Городской энерго- сбытовой компании Сергей Воробцов. — У нас есть прямые до- говора с потребителями: мы им поставляем газ, они нам платят деньги. И именно та- кая схема гарантирует, что наши средства не завернут по пути к нам куда-то еще, — говорит советник генераль- ного директора по связям с общественностью ООО «Газ- пром межрегионгаз Липецк» Татьяна Семенова. – Поэтому мы против введения единого платежного документа. Раз- умеется, до тех пор, пока это не будет утверждено законо- дательно. А вот в Липецкой город- ской энергетической компа- нии настроены более спокой- но. Еще в прошлом году, когда липецкие власти выступили с инициативой ввести единую платежку, они в целом со- гласились с этим. Единствен- ное, на чем они настаивают: раздельные штрихкоды для разных организаций, чтобы деньги сразу, в момент опла- ты, шли на счет поставщика услуг, а не посреднику. Не бежать впереди паровоза Впрочем, покажителиЛи- пецкой области будут платить по-старому – по разным пла- тежкам. В областном управ- лении жилищно-коммуналь- ного хозяйства сообщили: на имя главы администрации области направлено обраще- ние, в котором предлагается создать региональный рас- четно-вычислительный центр (РВЦ). И один из пунктов этого обращения как раз пред- усматривает введение единого платежного документа. — Мы бы не пошли на это, если бы не были уверены, что это не только удобно для граждан, но и выгодно, — говорит заместитель началь- ника областного управления ЖКХ Геннадий Федоров. – Во-первых, резко сокраща- ется время расчета потребите- лей за коммунальные услуги, что выгодно поставщикам. Во-вторых, ресурсоснабжаю- щим организациям не нужно будет тратиться на печать квитанций и их доставку, а эти расходы отражаются на тарифах. Значит, последние уменьшатся, а это на руку по- требителям. В-третьих, еди- ный РВЦ – это независимая организация, и она будет про- водить расчеты максималь- но объективно, не допуская выгодных для себя ошибок, как это бывает сегодня с по- ставщиками. Все это плюс опыт регионов, где единая платежка уже введена, убеж- дает в том, что мы движемся в верном направлении. Но, заметил наш собе- седник, не надо ни бежать впереди поезда, ни отставать. Окончательное решение о введении единой платежки будет приниматься взвешенно и прежде всего в интересах граждан.