Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 126/25004/ 1 ИЮЛЯ 2015 15 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ В основе реабилитационной работы центров лежит принцип восстановления лич- ности воспитанника через социальное воздействие в сочетании с реабилитационными мероприятиями. В ходе реабилитации происходит организация пространства, способ- ствующего восстановлению личности воспитанника, включение каждого в «здоровое» социальное окружение, развитие и укрепление положительных тенденций в характере и личности воспитанника в целом, восстановление семейных связей, социально-психоло- гическое и социально-медицинское оздоровление. Для успешного достижения данной цели в учреждениях для каждого ребенка раз- рабатываются и реализуются комплексные индивидуальные программы социальной ре- абилитации несовершеннолетних, учитывающие выявленные проблемы и особенности детей. Во всех учреждениях органов социальной защиты населения по работе с семьей и детьми разработана и реализуется программа «Защитим детей от насилия!». Кроме того, в каждом учреждении есть свои программы, нацеленные на решение конкретных проблем: — программа «Ступенька к дому» по сопровождению семейных воспитательных групп направлена на сохранение для ребенка кровной семьи и на оказание помощи гражданам, желающим взять ребенка на воспитание в семью (разработчик — областное казенное учреждение «Задонский социально-реабилитационный центр для несовершен- нолетних «Надежда»); — программа «Без жестокости и насилия» способствует предотвращению жестокого обращения с детьми и реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от физиче- ского и психического насилия; — программа «Нет насилию в семье» осуществляет помощь женщинам и детям, подвергшимся насилию в семье или находящимся в трудной жизненной ситуации (раз- работчик — областное казенное учреждение «Кризисный центр помощи женщинам и детям»); — программа «Возвращение к истокам» направлена на повышение нравственного уровня детей и взрослых, формирование сознательного отношения к семейному вос- питанию как необходимому факту, способствующему сохранению и укреплению психо- логического здоровья нации (разработчик — областное государственное бюджетное учреждение «Реабилитационно-оздоровительный центр “Лесная сказка”»); — программа «У маленьких большие права» нацелена на обеспечение активной по- мощи по защите прав детства и семьи согласно нормам, закрепленным в Конвенции о правах ребенка, федеральном и региональном законодательстве по защите детей (раз- работчик — областное казенное учреждение «Елецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних “Ковчег”»); — программа «Семья для ребенка» направлена на сохранение кровной семьи для ребенка, совершенствование профилактической работы в целях сокращения случаев жестокого обращения с детьми, в первую очередь, в семье; обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств; повышение ответствен- ности родителей за воспитание детей; формирование в обществе нетерпимого отноше- ния к различным проявлениям насилия по отношению к детям. В 2014 году специалистами по работе с семьей и детьми в своей работе применя- лись следующие социальные инновации: — «Мобильная бригада службы сопровождения несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации»; — «Консультационно-выездная служба», оказывающая услуги непосредственно по месту жительства семей и граждан, попавших в экстремальные ситуации; — «Участковая социальная служба», выявляющая семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, оказывающая активную помощь и осуществляющая социальное сопровождение таких семей. В 2014 году в учреждениях социальной защиты населения для несовершеннолетних проходили социальную реабилитацию 478 детей, оказавшихся в социально опасном по- ложении, из них успешно реабилитировано 344 ребенка и 134 ребенка продолжают про- ходить реабилитацию (таблица 9.3). Из общего количества детей, проходивших реабилитацию в 2014 году, 38,5% про- живали в семьях, оказавшихся в социально опасном положении, 53,6% — из семей, по- павших в трудную жизненную ситуацию; 7,9% — дети, помещенные в центры по другим причинам. С целью оказания квалифицированной помощи несовершеннолетним, нуждающим- ся в социальной реабилитации, специалисты учреждений поддержки семьи и детей ис- пользуют такие инновационные технологии, как игротерапию, сказкотерапию, песочную терапию, арт-терапию, музыкотерапию, театрализацию. Таблица 9.3 Сведения о несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, попавших в социально опасное положение в 2012—2014 годах Наименование показателя 2012 г. 2013 г. 2014 г. +/— к 2013 г., % Количество детей, поступивших в центры, в том числе: 435 442 478 8,1 — оставшиеся без попечения родителей 35 39 31 -20,5 — проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении 160 149 184 23,5 — заблудившиеся, подкинутые 3 6 0 - — самовольно оставившие семью 6 8 -12,5 — оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации 231 240 256 6,7 Количество детей в семейных воспитательных группах 22 26 40 53,8 Количество детей, которые продолжают проходить реабилитацию в центрах 96 128 134 4,7 Количество детей, прошедших реабилитацию в центрах 339 314 344 9,6 Высокоэффективным инновационным педагогическим приемом в социальной ре- абилитации воспитанников учреждений для несовершеннолетних является создание «ситуации успеха». Ситуация успеха — это такое сочетание условий (организационных, педагогических, психологических), при котором объективно создается возможность достичь значительных результатов в деятельности как отдельно взятой личности, так и коллектива в целом. Создание «ситуаций успеха» особенно важно в работе с детьми, поведение которых осложнено целым рядом внешних и внутренних причин, поскольку позволяет снять у них агрессию, преодолеть изолированность и пассивность, способ- ствует дисциплинированию несовершеннолетних. Главной задачей специалистов учреждений является сохранение кровной семьи ребенка, ее реабилитация и поддержка. Совершенствуется организация работы по активизации родительской позиции в отношении ребенка с привлечением ближайших родственников и государственных институтов, в поле зрения которых находится семья. Для этих целей для каждого воспитанника, поступившего в учреждение, разрабатывают- ся индивидуальные программы реабилитации (ИПР), в их основе лежит принцип восста- новления личности воспитанника. В результате все выпускники учреждений (344 ребенка) жизнеустроены, в том числе: 205 детей (59,6%) возвращены в родные семьи, 58 детей (16,8%) переданы под опеку и в приемные семьи, 17 детей (4,9%) направлены в государственные учреждения образо- вания, 64 детям (18,6%) предоставлены другие формы жизнеустройства (таблица 9.4). Таблица 9.4 Жизнеустройство детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, за 2012—2014 годы Жизнеустройство детей, попавших в трудную жизненную ситуацию Количество детей % к 2013 г. % к количеству, прошедших реабилитацию 2012 г. 2013 г. 2014 г. Устройство детей, прошедших реабилита- цию в центрах 339 314 344 9,6 - В том числе: — возвращено в родные семьи 257 181 205 13,3 59,6 — передано под опеку 37 42 49 16,7 14,2 — направлено в государственные учреждения образования 27 16 17 6,3 4,9 — направлено в приемные семьи 0 1 9 - 2,6 — другие формы жизнеустройства 18 74 64 13,5 18,6 Большая работа по предоставлению социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе, находящимся в социально опасном положении, проводится ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям». В центре оказывается социально-пси- хологическая, материальная, психологическая, юридическая, педагогическая и социаль- ная помощь гражданам, подвергшимся психофизическому насилию, а также попавшим в трудную жизненную ситуацию. Для реализации этих целей в учреждении создано стаци- онарное отделение на 20 койко-мест, обеспечивающее временное проживание женщин и женщин с детьми на полном государственном обеспечении. В 2014 году в стационарном отделении центра проживали 174 человека, из них 91 женщина и 83 ребенка (в 2013 г. в стационаре проживал 201 чел.; в 2012 г. — 183 чел.). В отделении созданы все условия для максимальной психологической и социальной адаптации клиентов. С женщинами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, специ- алистами центра проводится работа по выявлению и активизации внутренних ресурсов для выведения их из кризисной ситуации и предотвращения рецидива. Основными причинами помещения женщин и детей в отделение являются трудная жизненная ситуация (63,2% от общего количества), психологическое и физическое на- силие (36,8% от общего количества). Спрос на услуги, предоставляемые ОКУ «Кризис- ный центр помощи женщинам и детям», остается стабильным. В Кризисном центре проводится систематическое наблюдение за состоянием здо- ровья женщин и детей, при необходимости оказывается доврачебная и врачебная пе- диатрическая помощь, обучение матерей основам ухода за детьми грудного возраста, правилам гигиены и т.д. Работа, проводимая медицинским персоналом, способствует профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья женщин и детей, фор- мированию здорового образа жизни и служит профилактикой социального сиротства. В ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» в течение 2014 года обратился 6181 гражданин, которым предоставлено более 15 тысяч различных видов услуг (2012 г. — 15 632 услуги; 2013 г. — 14 698 услуг). Жителями области наиболее востребована услуга «телефон доверия», которая оказывает экстренную психологическую помощь (диаграмма 9.1). Диаграмма 9.1 Предоставление различных услуг населению ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» в 2012—2014 годах Специалисты центра на выездных просветительских мероприятиях распространя- ют информацию о работе служб социальной защиты населения, предоставляемых ими услугах и мерах социальной поддержки. За 2014 год проведено 137 выездных меропри- ятий, которыми охвачено 5043 человека, в том числе 3078 жителей отдаленных районов области. Все мероприятия проведены за счет общего финансирования учреждения. В 2014 году продолжил свою деятельность Г(О)БОУ Центр психолого-медико-соци- ального сопровождения, в котором работает школа приемных родителей; служба пси- холого-педагогического сопровождения замещающих семей; служба круглосуточного телефона доверия. Между замещающими семьями, органами опеки и Центром заключаются трехсто- ронние договоры о сопровождении семьи. Услугами специалистов службы сопровожде- ния замещающих семей в 2014 году воспользовались 2057 человек. Педагоги-психологи и социальные педагоги службы сопровождения посетили 142 семьи, в которых воспи- тываются 164 ребенка. В 2014 году проведено 229 выездов в города и районы Липецкой области, в ходе которых продиагностировано 576 человек, проведено 1080 консульта- ций и 130 коррекционных занятий с детьми, предотвращен возврат 31 ребенка в органи- зации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В целях расширения мер организационной и психолого-педагогической поддержки замещающих семей в соответствии с постановлением администрации Липецкой об- ласти от 25 ноября 2014 года № 496 «О реорганизации государственного (областного) бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-пе- дагогической и медико-социальной помощи, центра психолого-медико-социального сопровождения» создано новое учреждение Г(О)БУ Центр развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства «СемьЯ». Данный центр оказывает комплекс услуг по: — подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (школа приемных родителей); — психолого-педагогическому сопровождению семей, принявших на воспитание де- тей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; — организации деятельности по совершенствованию системы социальной адапта- ции и постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот; — организации деятельности по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия; — организации информационно-просветительской работы среди различных соци- альных групп населения. Служба по предоставлению социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении, развивается в направлении повышения качества предоставляемых населению услуг, внедрения передовых методик и технологий в деятельность социальных служб, развития наиболее актуальных и попу- лярных форм работы. Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов Семья с ребенком-инвалидом — это семья с особым статусом, особенности и про- блемы которой определяются частичной закрытостью семьи для внешнего мира, де- фицитом общения, частым отсутствием возможности работать у матери. Инвалидность ребенка часто становится причиной глубокой и продолжительной социальной дезадап- тации всей семьи, вызванной медицинскими, экономическими и социально-психологи- ческими проблемами, которые приводят к ухудшению качества ее жизни, возникнове- нию семейных и личных проблем. В учреждениях социальной защиты населения по состоянию на 01 января 2015 года состоит на учете 3346 семей, воспитывающих детей-инвалидов, в которых проживают 3586 детей-инвалидов. Социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов, в Липецкой области представляет собой систему мер, обеспечивающую социальные гарантии, установлен- ные федеральным законодательством, а также дополнительные меры социальной под- держки, реализация которых осуществляется за счет средств областного бюджета. В соответствии с Законом Липецкой области от 02 декабря 2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» отдельные категории граждан, в том числе семьи с детьми-инвалидами, имеют право на следую- щие меры социальной поддержки: — льготный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме так- си) на городских, пригородных и междугородных внутриобластных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте по единым социальным проезд- ным билетам стоимостью 350 рублей. Для лица, сопровождающего ребенка-инвалида, предусмотрен бесплатный проезд по единому социальному проездному билету; — получение дополнительной скидки в размере 20 процентов к предусмотренной на федеральном уровне по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установлен- ных для продажи населению; — субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кре- дитных организациях семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд общей стоимостью до 20 тыс. рублей; — оказание материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией за счет средств областного бюджета до 10 тыс. рублей; — приобретение продуктовых наборов детям-инвалидам в возрасте до 14 лет вклю- чительно к новогодним каникулам в размере 300 рублей. В 2014 году 2 626 детей полу- чили новогодние подарки на сумму 789,6 тыс. рублей, это составляет 73,2%, от общего числа детей-инвалидов. Законом Липецкой области от 02 декабря 2004 года № 142-ОЗ «О ежемесячном по- собии на ребенка» детям из числа инвалидов была предусмотрена выплата ежемесячно- го пособия в повышенном размере (550 рублей). За 2014 год пособие получили 465 де- тей-инвалидов на сумму 3,3 млн. рублей (2013 г. — 763 ребенка на сумму 7,63 млн. руб.). В соответствии с Законом Липецкой области от 29 марта 2005 года № 179-ОЗ «О го- сударственной социальной помощи» инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, средне- душевой доход в которых не превышает величину прожиточного минимума, установлен- ного в области, имеют право на государственную социальную (адресную) помощь в виде социального пособия. Размер социальной помощи (социального пособия) определяется с учетом дохода семьи и величины прожиточного минимума, но не превышает 300 ру- блей в месяц в расчете на одного человека. За 2014 год социальную помощь получили 360 детей на сумму 599,8 тыс. рублей. В рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической поли- тики Липецкой области» реализуется социальный проект по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и де- тей-инвалидов с нарушением способности к передвижению III степени. В 2014 году ин- валидам и детям-инвалидам была оказана 2341 транспортная услуга с предоставлением микроавтобусов с подъемными устройствами. Для обеспечения более комфортного проживания детей-инвалидов в областном го- сударственном бюджетном учреждении «Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в рамках программы «Доступная среда» в 2014 году завершены работы по реконструкции главного входа жилого корпуса с устройством пандуса, поручней, ограждения, навеса, нескользкого покрытия; отремонтировано отделение милосердия с устройством специальных санитарных узлов и специальных приспособлений для детей- инвалидов; проведено обустройство территории пешеходными дорожками, тротуарами; выполнены работы по устройству зон отдыха для детей с ограниченными возможностя- ми здоровья. За 2014 год на эти цели затрачено 3,6 млн. рублей. В целях профилактики инвалидности детей в рамках исполнения Закона Липецкой области от 02 декабря 2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» детям, имеющим медицинские показания для обеспечения протезно-ортопедическими изделиями, но которым не установлена группа инвалидности, за счет средств областного бюджета бесплатно предоставляются: орто- педическая обувь, корсеты, реклинаторы, шины Виленского, стремена Павлика, туторы верхних и нижних конечностей. В 2014 году указанные ортопедические изделия полу- чили 1803 ребенка, в том числе 1639 детей получили по 2 пары ортопедической обуви. В Липецкой области лечение и реабилитация детей-инвалидов осуществляется в стационарах, в амбулаторно-поликлинических и санаторно-курортных учреждениях об- ластного и республиканского значения. Основным учреждением области по разработке и проведению мер медицинской реабилитации детей-инвалидов является ГУЗ «Областная детская больница», на базе которой ежегодно получают лечение около двух тысяч детей-инвалидов, которым прово- дится восстановительная терапия и реконструктивная хирургия. В учреждении освоены методики хирургической коррекции врожденных пороков развития у новорожденных, в т. ч. пороков развития челюстно-лицевой области, что позволило обеспечить детям в дальнейшем полноценное развитие и хорошую социальную адаптацию. Комплексная и поэтапная система реабилитации детей-инвалидов проводится в ГУЗ «Областная детская больница медицинской реабилитации», где постоянно внедря- ются уникальные методики лечения (рефлексотерапия по БАТ, аэроионотерапия, метод биологической обратной связи, микроволновая резонансная терапия, аурикулярная и корпоральная лазеро- и электропунктура, лечебные костюмы «Адели», сенсорная ком- ната, солярий, тренажеры). На протяжении последних трех лет в стационаре больницы получают лечение около 200 детей-инвалидов. В стационарном детском и диспансерном отделениях ОКУ «Липецкая областная пси- хоневрологическая больница» врачами-педиатрами, врачами-психиатрами, психолога- ми, педагогами-воспитателями в индивидуальном порядке проводится психо-социаль- ная реабилитация детей-инвалидов с осуществлением программы психообразования и психообучения родителей по уходу за психически больными детьми, снятию социаль- ного стресса в связи с психическим заболеванием ребенка. В диспансерном отделении создана группа больных для реабилитационной, психотерапевтической и психокоррек- ционной работы, в которой занимаются дети с родителями. Врачами амбулаторно-поликлинической сети совместно с бюро медико-социальной экспертизы формируются, корректируются и контролируются индивидуальные програм- мы по реабилитации детей-инвалидов. Дети-инвалиды во всех необходимых случаях получают бесплатную, в том числе дорогостоящую специализированную помощь. На содержание санаторных учреждений, находящихся в ведении органов здравоох- ранения, в 2014 году из областного бюджета выделено финансирование в объеме 172,7 млн. рублей, из них 10 млн. рублей — на проведение капитального ремонта в ГСКУ «Ли- пецкий областной детский санаторий “Мечта”». В областном детском санатории «Мечта» в 2014 году получили лечение 40 детей-инвалидов с ортопедической, кардиологической, неврологической патологией (2012 г. — 37 чел.; 2013 г. — 21 чел.). Наряду с лечебно-профилактическими и реабилитационными мероприятиями, про- водимыми для коррекции здоровья, преодоления социальной дезадаптации и интегра- ции детей-инвалидов в общество, большое внимание уделяется работе по содействию эффективного взаимодействия родителей детей-инвалидов с социальным окружением. Для детей-инвалидов и их родителей в условиях ГУЗ «Областная детская больница» и ГУЗ «Областная детская больница медицинской реабилитации» организована работа школ «Диабета», «Астма-школа», «Гастро-школа», школы «Здоровое сердце». В школе для пациентов с детским церебральным параличом и в школе для пациентов с нару- шением осанки, искривлениями позвоночника и деформациями стоп дети-инвалиды и родители обучаются принципам реабилитации детей с детским церебральным парали- чом, сколиозами и с другими поражениями органов и систем, что позволяет обеспечить детям в дальнейшем полноценное развитие и хорошую социальную адаптацию через освоение детьми-инвалидами социального опыта, включения их в существующую систе- му общественных отношений. В Липецкой области в системе социальной защиты населения функционирует об- ластное государственное бюджетное учреждение «Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей», рассчитанное на 140 койко-мест. В настоящее время в интернате находятся на обеспечении 129 воспитанников, из них 15 — детей-сирот, 77 — оставшихся без попечения родителей, 37 — дети, поступившие в учреждение по за- явлению родителей. Штат учреждения составляет более 260 человек, в том числе 5 врачей, 25 меди- цинских сестер, более 100 младших медицинских сестер и санитарок, 53 специалиста педагогического профиля. В интернате функционируют 5 отделений: приемное, медико- социальной и социально-трудовой реабилитации, психолого-педагогической помощи, отделение милосердия, отделение молодого инвалида. Учреждение в полном объеме оказывает социально-бытовые, социально-меди- цинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-эконо- мические, социально-правовые услуги в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг». В номенклатуру работ и услуг учрежде- ния входят: доврачебная помощь по диетологии, лечебной физкультуре, медицинскому массажу, сестринскому делу в педиатрии, стоматологии, физиотерапии, стационарная помощь по психиатрии, психотерапии, физиотерапии, педиатрии. Для воспитанников оборудованы и оснащены учебные классы, игровые зоны, спортивные площадки, ком- ната кинезотерапии, кабинеты психолога и логопеда, сенсорная комната, актовый зал, швейная мастерская, теплица, методический кабинет, интернет-класс. Для оказания со- циально-медицинских услуг в учреждении оборудованы и функционируют процедурный, стоматологический кабинеты, кабинеты физиотерапии, массажа, ЛФК, психологической разгрузки. Кабинет физиотерапии оснащен аппаратами ультразвуковой, магнитно-лазерно-ин- фракрасной терапии, аппаратом для дарсонвализации, устройством для озонотерапии, ингалятором-небулайзером, аппаратом для цвето- и рефлексотерапии. Физиопроцеду- ры проводит высококвалифицированная медицинская сестра. Кабинет лечебной физкультуры оснащен подростковыми тренажерными устрой- ствами, мини-тренажерами для детей младшего возраста, виброакустическим креслом, комплектом оборудования для лечебной физкультуры. В кабинете массажа имеется спе- циальный массажный стол, вспомогательное оборудование для массажа «Помощник». Кабинет развивающих игр оборудован сухим бассейном, батутом, трансформирующи- мися мягкими модулями, вестибулярным тренажером, сенсоро-терапевтическими про- граммами, игровыми конструкторами, сенсорными мячами, детской мебелью. Каждому ребенку в детском доме проводятся регулярные курсы лечебной физкультуры и меди- цинского массажа. В учреждении проводится динамическое наблюдение за состоянием здоровья вос- питанников, которое включает, помимо ежедневного обхода врача, ежегодную диспан- серизацию, систематическое наблюдение, углубленный медицинский осмотр с клинико- лабораторным обследованием, осуществление противорецидивного лечения, купирова- ние обострений заболеваний. На основании данных медико-социальной экспертизы для каждого ребенка разрабатываются индивидуальные программы реабилитации (ИПР), определяется специалист, ответственный за реализацию определенного раздела про- граммы. Дети, нуждающиеся в технических средствах реабилитации, своевременно обеспечиваются всем необходимым за счет средств Фонда социального страхования. В 2014 году все воспитанники прошли обследование специалистами областной психолого-медико-педагогической комиссии, по результатам которого 3 воспитанни- кам рекомендовано обучение в общеобразовательной коррекционной школе VIII вида, 97 детям — адаптивная программа части D, один воспитанник после окончания школы обучается в Центре реабилитации «Сосновый бор» по профессии «обувщик по ремонту обуви». В специальной общеобразовательной коррекционной школе VIII вида обучают- ся 10 воспитанников в рамках инклюзивного образования. В ОГБУ «Елецкий детский дом-интернат» все дети в полном объеме получают со- циально-педагогические услуги. Воспитание и развитие детей осуществляется по адап- тированным программам для глубоко умственно отсталых детей. Отделение «Милосер- дие» работает по программе ранней педагогической помощи Университета Маккуэри «Маленькие ступеньки», используются программы и подпрограммы АНМЦ «Развитие и коррекция». Социокультурная реабилитация включает арттерапию, сказкотерапию, пескотера- пию, музыкотерапию, изотерапию, игровую и анимационную терапию, туротерапию. Опытные педагоги проводят реабилитационную работу в танцевальной, фольклорной студии «Веселая горница», экологическом кружке «Наш дом — природа», художествен- ной студии «Палитра», театральной студии «Волшебная страна», кукольном театре. Социокультурные мероприятия проводятся не только в стенах учреждения, но и за его пределами. Для экскурсий имеется специализированный автотранспорт, оборудо- ванный подъемником для детей, передвигающихся на инвалидных колясках. В течение всего года дети посещают городские и областные культурно-массовые мероприятия, совершают экскурсии по историческим и заповедным местам. Воспитанники являются постоянными зрителями цирковых представлений и детских спектаклей театра «Бене- фис», посещают музеи, выставки, концерты. Учреждение сотрудничает с Домом школь- ника, культурно-историческим центром «Прожектор», музыкальной школой и Школой искусств. Дети-инвалиды имеют доступ к Интернету и другим СМИ. Воспитанники дома-интерната принимают активное участие в областном фестивале творчества инвалидов «Мир равных возможностей», в областном творческом конкурсе «НаКормИли», посвященном здоровому питанию детей дошкольного возраста, в Между- народном конкурсе детского творчества «Мой Храм», во всероссийском фестивале творчества лиц с ограниченными возможностями здоровья в г. Москва «Парафест — 2014. Весна в Сокольниках»; в конкурсах художественной самодеятельности среди кли- ентов стационарных учреждений; в городских мероприятиях, посвященных Дню города и Дню защиты детей; во Всероссийском творческом конкурсе «Арт-талант»; областных спартакиадах и спортивно-развлекательных мероприятиях среди клиентов стационар- ных учреждений; чемпионате по настольному теннису. Постстационарное лечение и реабилитация детей-инвалидов по бесплатным путев- кам проводится в ОГБУ «Реабилитационно-оздоровительный центр “Лесная сказка”», в котором с 2011 года введено в действие отделение оздоровления детей с ограниченны- ми возможностями здоровья на 46 мест. В отличие от других оздоровительных учреж- дений здесь дети получают не только медицинскую, но и социальную реабилитацию, главная задача которой помочь ребенку интегрироваться в общество. Все дети полу- чают необходимые для их оздоровления физиотерапевтические процедуры в лечебном корпусе. С детьми-инвалидами проводятся музыкальные, спортивные и танцевальные занятия, работает кружок «лоскутная мозаика». Детей с тяжелыми заболеваниями могут сопровождать родители либо лица, их заменяющие, что позволяет родителю, долгие годы осуществляющему уход за ребенком с ограниченными возможностями здоровья, получить бесплатное оздоровление. За 2014 год в этом отделении было оздоровлено 155 детей-инвалидов и 114 родителей (сопровождающих) (2012 г. — 2202 ребенка-инва- лида, 139 родителей; 2013 г. — 103 ребенка-инвалида, 71 родитель). В ОГБУ «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей “Сосновый Бор”» про- ходят комплексную реабилитацию дети-инвалиды в возрасте от 15 лет. Социально-пси- хологическая реабилитация проводится по 13 программам, применяются такие виды коррекционного воздействия, как анимация, компьютерные технологии, музыкотерапия, иппотерапия, гарденотерапия. Система социальной поддержки семей с детьми-инвалидами в области обеспечи- вается реализацией мероприятий подпрограммы 6 «Доступная среда» государственной программы Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализация семей- но-демографической политики Липецкой области»; организацией обучения родителей способам ухода, обучения, воспитания и оказания психолого-педагогической помощи детям в условиях семьи; оказанием комплекса социальных услуг, направленных на раз- витие реабилитационного потенциала детей-инвалидов, их интеграцию в среду свер- стников и социальную поддержку членов семей; проведением регулярного мониторинга потребностей семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными воз- можностями здоровья, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоох- ранения, образования, занятости. Развитие социального патроната в отношении семей, находящихся в социально опасном положении В Липецкой области последовательно реализуются меры, направленные на под- держку института семьи, сокращение числа детей, родители которых не исполняют обя- занности по воспитанию, обучению и содержанию детей, совершенствование системы работы в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан. Обеспечение соблюдения прав ребенка жить в кровной семье включает комплекс мероприятий по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия во всех его про- явлениях, в том числе случаев, когда семьи оказываются в крайне сложном материаль- ном положении, и оказанию им своевременной помощи. Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении, осуществляется в комплексных центрах социального обслуживания, органах социальной защиты населения по месту жительства и в стационарных учреждениях. Одним из эффективных методов работы с семьями с детьми, находящимися в со- циально опасном положении, является служба «мобильные бригады», которые успешно функционируют во всех районах области. В состав «мобильных бригад» входят специ- алисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонаруше- ний несовершеннолетних, они осуществляют сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении. Для выявления семей группы «риска», оказания им сво- евременной помощи и поддержки используется «участковая социальная служба». Кроме того, в работу учреждений социальной защиты населения внедрена практика «консуль- тационно-выездных служб», оказывающая услуги непосредственно по месту жительства семей и граждан, попавших в экстремальные ситуации. За 2014 год специалистами социальной защиты населения проведено 2 279 рейдов, в ходе которых посещено 6357 семей, имеющих несовершеннолетних детей, что на 8,5% больше по сравнению с прошлым годом (2012 г. — 1519 рейдов и 5801 семья; 2013 г. — 1589 рейдов и 5871 семья). В области с 1996 года ведется компьютерная база данных «Патронаж семей», кото- рая ежеквартально обновляется и дает полные сведения о семьях, состоящих на учете в органах социальной защиты населения (социальный статус, жилищные условия, место работы, учебы, доходы, оказанная помощь, причина постановки на учет и т.п.). На 01 ян- варя 2015 года на патронатном учете в учреждениях социальной защиты населения со- стоит 1190 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитыва- ется 2442 ребенка. Из года в год намечается тенденция к уменьшению количества таких семей: в 2012 году на учете в учреждениях социальной защиты населения состояло 1472 семьи (2816 детей) (таблица 9.5). Таблица 9.5 Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения 2012 г. 2013 г. 2014 г. % к уровню 2013 г. Всего семей, состоящих на учете 1472 1365 1190 — 12,8 — в них детей 2816 2731 2442 — 10,6 — трудных подростков 582 507 381 — 24,9 Проведено рейдов 1519 1589 2279 + 43,4 Обследовано семей 5801 5871 6357 + 9,6 На уровне муниципальных образований между субъектами системы профилактики налажен механизм обмена информацией, создан банк данных семей «группы риска» и семей, находящихся в социально опасном положении, унифицирован порядок работы с каждой выявленной семьей группы риска, организована профилактическая деятель- ность во взаимодействии с различными учреждениями и организациями, оказывающи- ми услуги семьям и детям. В каждом муниципальном образовании утвержден график совместных выездов «мо- бильных групп» в социально неблагополучные семьи в составе специалистов заинтере- сованных служб. Выезды осуществляются еженедельно. Во время обследования семей члены «мобильных групп» проводят профилактические беседы, дают консультации, при- нимают конкретное решение: оказание помощи семье; внесение на комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав вопроса о ненадлежащем исполнении родитель- ских обязанностей, о лишении родительских прав; помещении ребенка в социально-ре- абилитационный центр для несовершеннолетних, в лечебное учреждение. Специалисты органов социальной защиты населения оказывают содействие нуж- дающимся семьям в получении материальной и натуральной помощи, в приобретении предметов первой необходимости, ремонте жилья, содействие в оказании квалифици- рованной медицинской помощи, в восстановлении документов и решении других вопро- сов. На базе всех муниципальных учреждений социального обслуживания населения созданы гуманитарные склады («банки вещей»), где нуждающиеся семьи могут получить одежду и обувь. Пополнение данного склада происходит за счет добровольных пожерт- вований граждан и организаций района и области. За 2014 год семьи социального риска получили помощь на 19,2 млн. рублей, в том числе в денежной форме на 6,0 млн. рублей и в натуральной форме (продукты, одеж- да, обувь, предметы быта и гигиены) на 2,3 млн. рублей (таблица 9.6). На организацию отдыха и оздоровления 702 детей из семей социального риска затрачено 10,9 млн. ру- блей. Таблица 9.6 Оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, в 2012—2014 годах Вид помощи 2012 г. 2013 г. 2014 г. семей детей, человек сумма, тыс. руб. семей детей, чело- век сумма, тыс. руб. семей детей, человек сумма, тыс. руб. Натуральная помощь 1873 4959 2663,2 2057 5366 3194,6 1612 4233 2333,1 Денежная помощь 852 1984 2469,0 868 1955 2258,6 627 1584 6001,8 Для решения экстренных проблем семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и/или находящихся в социально опасном положении, в Липецкой области в ведении со- циальной защиты населения функционирует 6 стационарных учреждений государствен- ной поддержки детства общей мощностью 123 койко-места. Особую роль в организации предоставления социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении, играет ОКУ «Задонский социально-реабилитационный центр “Надежда”». В задачи данного учреж- дения входит оказание методической и организационной помощи центрам муниципаль- ного значения, проведение семинаров, конференций, «круглых столов» со специали- стами области по вопросам социальной помощи семье и детям, профилактики безнад- зорности и правонарушений несовершеннолетних. Кроме того, данный центр является транзитным учреждением, осуществляющим перевозку детей к месту их постоянного проживания. Перевозки могут осуществляться как по области и территории Российской Федерации, так и за пределы Российской Федерации. В 2014 году к месту фактического проживания перевезено 142 ребенка (все по территории области). Продолжение на 16-й стр. Продолжение. Начало на 5–14-й стр. 3047 2977 2123 2426 2396 2090 1094 1038 1135 7183 6990 9155 410 510 362 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 2012 ɝ . 2013 ɝ . 2014 ɝ . Ɇɟɞɢɰɢɧɫɤɢɟ ɋɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɉɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ " Ɍɟɥɟɮɨɧ ɞɨɜɟɪɢɹ " ɘɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ