Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 118/24996/ 19 ИЮНЯ 2015 12 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Основным инструментом реализации задач в сфере охраны и улучшения состояния окружающей среды являлся комплекс мероприятий в рамках подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды Липецкой области» госпрограммы. На реализацию мероприятий подпрограммы израсходовано 126,1 млн. руб. из областного и 13,5 млн. руб. из феде- рального бюджетов. Для решения задачи создания условий для улучшения качества атмосферного воздуха на постоянной основе осуществляется мониторинг состояния атмосферного воздуха на 10 стационарных постах наблюдения: в г. Липецк — 7 (в том числе в пос. Ма- тырский и пос. Силикатный), в г. Елец — 2 и в г. Грязи — 1, охватывая всю промышленную развитую территорию региона, что позволяет вести наблюдения за атмосферным воз- духом в круглосуточном режиме по восьми ингредиентам загрязняющих веществ и уров- ню радиационного гамма-фона. Кроме того, проводится маршрутный и подфакельный мониторинг атмосферного воздуха. Оперативная информация о его качестве ежедневно размещается в сети Интернет, на телеканале «Липецкое время» в режиме «бегущей строки» и на светодиодном экране (у Центрального рынка г. Липецк). Вклад промышленных предприятий в общее загрязнение атмосферного воздуха со- ставляет 74%. В 2014 году управлением проведено 2159 мероприятий по надзору, включая 852 проверки в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. По результатам надзорных мероприятий выявлено 1043 факта нарушений природо- охранного законодательства, для их устранения выдано 344 предписания. При этом 87% правонарушений устранены хозяйствующими субъектами добровольно или в установ- ленный предписаниями срок, что свидетельствует о повышении уровня экологического правосознания хозяйствующих субъектов. К лицам, допустившим экологические правонарушения, применены административ- ные взыскания: 923 штрафа на сумму 7,3 млн. руб. В результате на территории Липецкой области наблюдается устойчивая тенденция снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В 2014 году выбросы по срав- нению с 2013 годом снизились на 5 тыс. тонн и составили 342 тыс. тонн (за последние 10 лет снижение на 11,6%). Для достижения задачи по обеспечению развития особо охраняемых природ- ных территорий областного значения и сохранения биологического разно- образия в 2014 году реализовывалось основное мероприятие «Осуществление мер на природных территориях с особым режимом использования по сохранению редких и ис- чезающих видов растений, грибов, лишайников» подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды Липецкой области» госпрограммы. Проведены полевые обследования 11 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Становлянском, Чаплыгинском, Грязин- ском и Данковском районах. Уточнены границы на территориях 35 памятников природы регионального значения Данковского, Добринского, Добровского, Задонского, Тербун- ского, Усманского и Хлевенского районов. Собраны сведения о состоянии 11 редких растений 1 категории редкости, произрастающих на территории Липецкой области, из- готовлены и установлены 63 аншлага для заказников г. Липецка, Липецкого, Задонского и Елецкого районов. По состоянию на 01.01.2015 года утверждены в координатном режиме и поставлены на кадастровый учет границы 105 ООПТ. В результате созданы хорошие условия для сохранения многих видов растений и животных с достаточно высоким видовым разнообразием, меры поддержки направлены на 10 ООПТ. Для решения задачи по организации государственного мониторинга при- родных ресурсов и состояния окружающей среды в рамках реализации основных мероприятий «Создание информационно-аналитической системы для осуществления экологической паспортизации муниципальных районов и городских округов Липецкой области» и «Осуществление мониторинга и охраны водных объектов» подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды Липецкой области» госпрограммы начата работа по созда- нию информационной системы о состоянии окружающей среды и природно-ресурсного потенциала муниципальных районов и городских округов области в электронном виде. Собраны сведения для осуществления экологической паспортизации по пяти муници- пальным образованиям (г. Елец, Становлянский, Лев-Толстовский, Добровский и Изма- ковский районы). Проведены мониторинги береговых линий, русловых процессов, рельефа дна и из- менения морфометрических особенностей на р. Дон, Красивая Меча, Сосна, Паники, Липовка, Воронеж и Матыра, инженерно-гидрологические изыскания 30 водных объ- ектов, расчищены пруды в Задонском, Добровском, Тербунском, Добринском и Данков- ском районах. Разработано 8 проектно-сметных документаций на капитальный ремонт ГТС в До- бринском, Данковском, Становлянском, Усманском, Липецком, Лебедянском и Хлевен- ском районах. В результате реализуемых мер отмечают улучшение состояния окружающей среды 57,3% (по данным социологического опроса) населения области (в 2013 году — 56,5%). Основная цель в сфере водных ресурсов — воспроизводство, охрана и использо- вание водных ресурсов, предотвращение негативного воздействия вод. Задачи для достижения цели: ƒ Создание условий для улучшения состояния поверхностных водных объектов. ƒ Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воз- действия вод. ƒ Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. Основным инструментом реализации задач в сфере водных ресурсов являлся ком- плекс мероприятий в рамках подпрограммы 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области» госпрограммы, ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Рос- сийской Федерации в 2012 — 2020 годах». В 2014 году на их реализацию выделено 72,2 млн. руб. (областной бюджет — 31 млн. руб., федеральный бюджет — 41,2 млн. руб.). В целях создания условий для улучшения состояния поверхностных водных объектов, восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего эко- логически благоприятные условия жизни населения, и обеспечения защищенно- сти населения и объектов экономики от негативного воздействия вод проведены предпаводковое и послепаводковое обследования всех 166 ГТС, находящихся в об- ластной собственности, обеспечено максимальное наполнение прудов и водохранилищ области. Выполнены работы по экологической реабилитации р. Воронеж в г. Липецк от фикси- рующего порога ОАО «НЛМК» до Троицкого моста. Капитально отремонтировано 7 ГТС в Воловском, Становлянском, Чаплыгинском, Долгоруковском и Данковском районах. Произведен текущий ремонт 11 ГТС Становлян- ского, Добринского, Чаплыгинского, Данковского, Добринского и Усманского районов. В результате доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйственных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный, по сравнению с 2013 годом снизилась на 3,62 п.п. и составила 16% в 2014 году. В целях обеспечения экологической безопасности и прав граждан на благоприятную природную среду в области ведутся работы по благоустройству мест отдыха населения на водных объектах в каждой сельской администрации. Всего в области обустроено 315 прудов и зарыблено 259 водных объектов. Начиная с 2007 года объем сброса загрязненных (без очистки и недостаточно очи- щенных) сточных вод по бассейну р. Дон снизился более чем на 30% — со 114 млн. м 3 в 2007 году до 79,1 млн. м 3 (по оценке) в 2014 году. В 2014 году было заключено 23 договора водопользования и 64 дополнительных со- глашения, принято 34 решения о предоставлении водных объектов в пользование, вы- дано 5 лицензий на пользование недрами, 5 дополнений к лицензии, 3 лицензии пере- оформлены, одна продлена и 3 аннулировано. В результате проведенных водоохранных мероприятий объем водных ресурсов уве- личился до 151,4 тыс. м 3 . Основная цель в сфере развития системы обращения с отходами производ- ства и потребления — создание системы обращения с отходами производства и по- требления. Задачи для достижения цели: ƒ Защита окружающей среды и населения от неблагоприятного воздействия отхо- дов производства и потребления. ƒ Создание условий для развития производств по сортировке, переработке, обез- вреживанию, утилизации и ликвидации отходов на территории области. Основным инструментом реализации задач в сфере развития системы обращения с отходами производства и потребления являлся комплекс мероприятий в рамках подпро- граммы 2 «Обращение с отходами на территории Липецкой области» госпрограммы. На реализацию мероприятий в 2014 году выделено 29,8 млн. руб. средств областного бюд- жета, которые освоены в полном объеме. Для решения задачи по защите окружающей среды и населения от неблаго- приятного воздействия отходов производства и потребления в рамках основных мероприятий подпрограммы 2 «Обращение с отходами на территории Липецкой об- ласти» госпрограммы предоставлены субсидии в размере 1 млн. руб. на рекультивацию земель, нарушенных при складировании и захоронении промышленных, бытовых отхо- дов Краснинского района. В целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду подготов- лен кадастр отходов производства и потребления Липецкой области. Ведется анализ состояния компонентов природной среды в районе полигона захо- ронения ядохимикатов «Большие Избищи» Лебедянского района. В целях ликвидации последствий накопленного экологического ущерба полигона на территории области инициировано обследование совместно с рабочей комиссией Минпромторга России. Подготовлено технико-экономическое обоснование для включения проекта в федераль- ную программу «Национальная система химической и биологической безопасности Рос- сийской Федерации на 2015—2020 годы». Проведены работы по выявлению, оценке состояния, разработке защитных меро- приятий для бесхозяйственных объектов и территорий складирования биологических отходов в Добровском и Усманском районах. В результате проведенной работы выявлено около 600 несанкционированных свалок мусора, общая площадь которых составила 1,6 га. В настоящее время ликвидировано 86% свалок. В 2014 году за нарушения при обращении с отходами наложено 136 административ- ных штрафов на сумму около 2 млн. руб. Для решения задачи по созданию условий для развития производств по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов на территории области подпрограммой предусмотрен ряд основных мероприятий по предоставлению субсидий на обеспечение развития производств по сортировке, пере- работке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов. Оказана государственная поддержка в сумме 9,3 млн. рублей в виде компенсации 50% затрат, направленных на приобретение установок по переработке опасных отходов химического происхождения, а также установки по утилизации медицинских и бытовых отходов двум субъектам малого бизнеса. Приобретен пункт приема вторичного сырья для Долгоруковского района. Пять муниципальных районов получили субсидии на приобретение контейнеров для твердых бытовых отходов для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах сельских поселений Задонского, Краснинского, Воловского, Данковского и Лебедянского районов. Оказана поддержка Долгоруковскому и Тербунскому районам на строительство по- лигонов для захоронения твердых бытовых отходов для организации утилизации и пере- работки бытовых и промышленных отходов. Разработан проект «дорожной карты» по работе со сталеплавильным шлаком, кото- рый проходит согласование с федеральными службами Росприроднадзора и Роспо- требнадзора, администрациями Липецкой области и города Липецк. Проектом «дорож- ной карты» предусмотрен вынос производства по его переработке из жилой зоны, раз- работка оптимальных маршрутов перевозки производственных отходов, а также выбор технологий по производству новых видов продукции из стальшлака. В целях реализации задачи в сфере развития системы обращения с отходами про- изводства и потребления в 2014 году обеспечен прирост производственных мощностей по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов на 25 тыс. тонн/год. Основная цель в сфере воспроизводства минерально-сырьевой базы, раци- онального использования недр — воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов. Задачи для достижения цели: ƒ Геологическое изучение и оценка состояния месторождений и проявлений обще- распространенных полезных ископаемых. ƒ Организация государственного мониторинга за опасными природными явлениями и загрязнением геологической среды, создание условий для предотвращения или сни- жения негативного воздействия опасных геологических процессов. Основным инструментом реализации задач в сфере воспроизводства минерально- сырьевой базы, рационального использования недр являлся комплекс мероприятий в рамках подпрограммы 4 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липец- кой области» госпрограммы. На реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 году вы- делено 4,6 млн. руб. средств областного бюджета. Средства освоены в полном объеме. Реализация основных мероприятий подпрограммы направлена на достижение за- дачи по геологическому изучению и оценке состояния месторождений и прояв- лений общераспространенных полезных ископаемых . Проведены поисково-оце- ночные работы для сырьевого обеспечения Липецкой области, в результате выделено 3 участка в Липецком и Грязинском районах. Для изучения в 2015 году выполнен проект «Поиски и оценка общераспространенных полезных ископаемых для сырьевого обеспе- чения Липецкой области». Определены три наиболее перспективных участка недр мест- ного значения для проведения поисково-оценочных работ в Добровском районе. По результатам поисковых работ прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (ОРПИ) для сырьевого обеспечения Липецкой области составил 9,6 млн. м 3 . В рамках ведения кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Ли- пецкой области выполнена маркшейдерская съемка по созданию инженерно-топогра- фических планов участков недр, содержащих ОРПИ, общей площадью 35 га. В рамках задачи организации государственного мониторинга за опасными природными явлениями и загрязнением геологической среды, создания условий для предотвращения или снижения негативного воздействия опасных геологиче- ских процессов разработаны мероприятия по ежегодному проведению наблюдений за состоянием геологической среды. Скорректирован кадастр эксплуатационных скважин, обеспечивающих хозяйствен- но-питьевое водоснабжение населения области. Обследовано почти 2000 артскважин г. Елец, а также Воловского, Елецкого, Задонского, Грязинского, Становлянского, Хлевен- ского, Усманского и Тербунского районов. Осуществлен сбор и анализ информации о химическом составе подземных вод, фактических и потенциальных источниках загрязнения на территории Воловского, Добровского и Тербунского районов. На постоянной основе ежегодно проводится мониторинг геологической среды на 49 скважинах опорной государственной наблюдательной сети. В результате поисков и утвержденных экспертизой запасов ОРПИ воспроизводство запасов твердых полезных ископаемых Липецкой области по оценке составило 100,5%. Достижение показателей по реализации задач в 2014 году Наименование показателя, единица измерения 2014 г. (план) 2014 г. (факт) % Показатель 1. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. тонн 342 342 (оценка) 100% Показатель 2. Объем сброса загрязненных сточных вод, млн. м 3 81,5 79,1 (оценка) 97% Показатель 3. Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов, % 92 92 (оценка) 100% Показатель 4. Количество месторождений ОРПИ, числящихся на государ- ственном балансе, шт. 73 74 (оценка) 101,4% Рациональное использование лесов Основная цель развития лесного хозяйства — сохранение и повышение ресурс- но-экологического потенциала лесов. Задачи для достижения цели: ƒ Создание лесных насаждений на низкопродуктивных землях сельхозназначения и землях населенных пунктов. ƒ Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагопри- ятных факторов. ƒ Повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожа- ров и минимизация ущерба, наносимого лесными пожарами. ƒ Повышение эффективности контроля над использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов. Основным инструментом решения задач в 2014 году являлся комплекс программных мероприятий Государственной программы «Развитие лесного хозяйства в Липецкой об- ласти». На реализацию программы в 2014 году выделено 361,5 млн. руб., в том числе 246,9 млн. руб. — средства областного бюджета. Для решения задачи по созданию лесных насаждений на низкопродуктивных землях сельхозназначения и землях населенных пунктов произведена посадка се- янцев на площади 580 га, посев семян на площади 1200 га, агротехнический уход за вы- саженными лесными насаждениями на площади 11494 га, дополнение высаженных лес- ных растений на площади 294 га, подготовка почвы под лесные насаждения на площади 1780 га. На эти мероприятия израсходовано 59 млн. руб. средств областного бюджета. В результате на землях иных категорий создано 2280 га лесных насаждений, что со- ответствует плановому значению. Для решения задачи повышения эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов проведены санитарно-оздоровительные мероприятия на площади 3 тыс. га. Мерами борьбы ликвидировано очагов вредителей и болезней леса на площади 2,2 тыс. га (на 28% больше 2013 года). Сплошные и выбороч- ные санитарные рубки проведены на площади 2950 га, проведена уборка захламленно- сти леса на площади 13 га. В результате площадь очагов вредителей и болезней леса снизилась по сравнению с 2013 годом на 241 га и составила 24,7 тыс. га (14% общей площади земель лесного фонда). С целью решения задачи по повышению эффективности профилактики, обна- ружения и тушения лесных пожаров осуществлены мероприятия по охране лесов от пожаров: — приобретено новое радиооборудование, позволяющее обеспечивать непрерыв- ную и надежную связь с лесничествами области; — действует система видеомониторинга для раннего обнаружения лесных пожаров «Лесной дозор»; — в лесах, наиболее подверженных риску возникновения пожаров, установлены ка- меры видеонаблюдения; — на 22 пожарных автомобилях установлены спутниковые навигационные бортовые устройства на базе системы ГЛОНАСС; — приобретена современная техника, предназначенная для патрулирования и туше- ния лесных пожаров; — проведено устройство минерализованных полос на площади 1,2 тыс. га и уход за уже имеющимися полосами — 7,7 тыс. га (уровень прошлого года); — проведены контролируемые профилактические выжигания прошлогодней сухой растительности на площади 75 га; — организовано 42 пункта, где сосредоточен противопожарный инвентарь; — проведены работы по содержанию дорог противопожарного назначения протя- женностью 36 км и 6 подъездов к источникам водоснабжения, предназначенных для за- правки пожарных автомобилей водой; — обустроено 14 мест отдыха граждан. Профилактические противопожарные мероприятия проводятся областным специ- ализированным автономным учреждением (ОСАУ) «Лесопожарный центр». Затраты на проведение данных мероприятий составили 72,7 млн. руб., в том числе 53,4 млн. руб. средств областного бюджета. В результате проведенной работы в 2014 году зарегистрирован один пожар площа- дью 5 га. В 2014 году проведены мероприятия по ликвидации последствий лесных пожаров 2010 года: сплошные санитарные рубки — на площади 528 га, лесовосстановление — на площади 1,1 тыс. га, от захламленности убрано 13 га горельников, естественным спо- собом восстановилось 1,5 тыс. га леса. Полностью завершены работы по разработке горельников в Грязинском, Елецком и Усманском лесничествах. За период 2011—2014 годы восстановлено 7 тыс. га леса, погибшего от пожаров, или 84% площади сгоревшего леса. Восстановлению подлежит 1,3 тыс. га. Для решения задачи повышения эффективности контроля над использовани- ем, охраной, защитой и воспроизводством лесов была усилена надзорная деятель- ность за лесами лесного фонда. Расходы на осуществление контроля и надзора за лесами в 2014 году составили 124,9 млн. руб. В результате выявлено 497 случаев лесонарушений (в 1,5 раза больше, чем в 2013 году), 47 случаев нарушения правил пожарной безопасности в лесах, к администра- тивной ответственности привлечено 347 граждан (на 34% больше, чем в 2013 году), 29 должностных лиц и 4 юридических лица, возмещено в бюджет 612 тыс. руб. Достижение показателей по реализации задач в 2014 году Наименование показателя, единица измерения 2014 г. (план) 2014 г. (факт) % Показатель 1. Лесистость территории области, % 7,2 7,2 (оценка) 100% Показатель 2. Доля площади лесных насаждений, погибших и поврежденных пожарами, вредителями и болезнями леса, от общей площади лесного фонда, % 14,0 12,0 (оценка) -2 п.п. Показатель 3. Площадь созданных лесных насаждений на землях иных категорий возрастет, тыс. га 2,28 2,28 (оценка) 100% III. Внедрение системы эффективного государственного управления и развитие муниципальной службы 1. Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществление административной реформы Основная цель дальнейшего совершенствования системы государственного управления и муниципальной службы в области — повышение эффективности дея- тельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области. Задачи для достижения цели: ƒ Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг на территории Липецкой области, в т.ч. предоставляемых в формате МФЦ и в удаленных офисах МФЦ. ƒ Совершенствование системы формирования кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы. ƒ Повышение эффективности государственного управления и развитие муници- пальной службы на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий, получение гражданами и организациями преимуществ за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития инфраструктуры электронного правительства. Инструментом реализации поставленной цели в 2014 году является комплекс меро- приятий Государственной программы Липецкой области «Эффективное государствен- ное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области», на реализацию которой израсходовано 337,6 млн. руб., из них: 278,2 млн. руб. — средства областного бюджета (освоено 95,2% от годового плана) и 59,3 млн. руб. — федерального бюджета (освоено 100% от годового плана). Достигнуты запланированные на 2014 год показатели: количество оказываемых государственных, муниципальных и дополнительных услуг в МФЦ составило свыше 300, доля государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших пере- подготовку и повышение квалификации, достигла 43,6% и 24,6% соответственно. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, — 25%. Выше запланированного значения сложился показатель по численности государ- ственных гражданских служащих в органах исполнительной власти на 10 тыс. чел. насе- ления (12,4) в связи с передачей полномочий с федерального на региональный уровень. В 2014 году на решение задачи по повышению качества и доступности предо- ставления государственных услуг на территории Липецкой области, в т.ч. предоставляемых в формате МФЦ и в удаленных офисах МФЦ, в рамках подпро- граммы 1 «Повышение качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области» Государственной программы «Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области» из областного бюджета направлено 31,7 млн. руб. (освоение 98,9% от годового плана). Приобретено оборудование для оснащения рабочих мест для работы по принципу «одного окна», приобретены и введены в эксплуатацию информационно-вычислитель- ные комплексы и программное обеспечение для единой системы МФЦ области, вы- полнены работы по монтажу и вводу в эксплуатацию структурированной кабельной сети и системы кондиционирования для серверного помещения в ОБУ «УМФЦ Липецкой области», изготовлены и произведен монтаж вывесок и элементов оформления инте- рьера отдела № 2 в г. Липецк и Елецкого филиала, закуплены комплекты мебели для оснащения рабочих мест, изготовлена униформа для сотрудников ОБУ «УМФЦ Липецкой области», организовано обучение специалистов работе в системе электронной очереди «МАКСИМА». Выполнен текущий ремонт помещений Липецкого филиала ОБУ «УМФЦ Липецкой области», Елецкого отдела ОБУ «УМФЦ Липецкой области» и Елецкого филиала ОБУ «УМФЦ Липецкой области». Действующая в настоящее время в области система МФЦ включает в себя два фили- ала и 20 территориальных отделов. Кроме того, шаговую доступность обеспечивают 125 удаленных офисов, открытых на базе администраций сельских поселений и библиотек (из них 23 — в 2014 году), а также 156 информационных терминалов, количество кото- рых в отчетном году увеличилось на 24 единицы. В результате доля граждан области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в т.ч. в МФЦ, на начало 2015 года составила 99% против 96% в 2013 году (в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 данный показатель должен составлять не менее 90% к 2015 году). Липецкая область вошла в число 16 пилотных регионов Российской Федерации, где апробация внедрения единого фирменного стиля «Мои документы» для системы много- функциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг началась уже в 2014 году. В 2014 году открыт новый центр государственных и муници- пальных услуг под именем «Мои документы» в г. Липецке на улице Кривенкова. Стадию ребрендинга прошли и действующие: два филиала в городах Липецк, Елец и два отдела: в Елецком и Липецком муниципальных районах. На завершение работ по созданию сети МФЦ и переход на новый бренд «Мои доку- менты» на 2014—2015 годы из средств федерального бюджета предоставлены субсидии в сумме 68,7 млн. руб. В 2014 году в работу МФЦ внедрена централизованная информационная система, которая интегрирована с системой межведомственного электронного взаимодействия России, что позволяет максимально снизить административные барьеры при получении государственных и муниципальных услуг. Технические возможности системы обеспечивают также идентификацию пользова- теля универсальной электронной карты при обслуживании. В настоящее время на базе МФЦ открыто 22 точки приема заявлений на выпуск универсальных электронных карт. За 2014 год через сеть МФЦ жителям области выдано более 3 тыс. универсальных элек- тронных карт, а в целом по области — 8,6 тыс. штук. По итогам 2014 года в МФЦ области было зарегистрировано около 2 млн. обраще- ний (за 2013 год — 1,9 млн. обращений). Через сеть МФЦ оказывается свыше 300 видов государственных, муниципальных и дополнительных услуг. Среднее время ожидания в очереди составляет 12 минут. Удовлетворенность населения качеством оказания услуг в МФЦ на территории об- ласти, по данным мониторинга, составляет более 90% (в соответствии с Указом Прези- дента РФ от 7 мая 2012 года № 601 данный показатель должен составлять не менее 90% к 2018 году). На решение задачи по совершенствованию системы формирования кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы направлены ме- роприятия подпрограммы 2 «Совершенствование государственной гражданской и муни- ципальной службы Липецкой области». Всего на эти цели из областного бюджета в 2014 году направлено 31,6 млн. руб. (освоение 98,8% от годового плана). В рамках мероприятий подпрограммы проводилась работа по подготовке, профес- сиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих. На эти цели из средств областного бюджета направлено 14,6 млн. руб. (ос- воение 99,9% от годового плана). Повысили свою квалификацию и прошли экзаменаци- онное тестирование 572 государственных гражданских служащих области (в 2013 году — 511 чел). В 2014 году завершили переподготовку по заочной форме обучения, получив выс- шее и второе высшее профессиональное образование, 10 государственных граждан- ских служащих. Завершили обучение по очной форме обучения — 30 чел., 226 чел. про- должают обучение в Липецком филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Российская академия народного хозяйства и государ- ственной службы при Президенте Российской Федерации». Из областного бюджета выделялись финансовые средства на реализацию муници- пальных программ повышения квалификации муниципальных служащих органов мест- ного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов. В 2014 году на эти цели направлено 3,7 млн. руб., курсы повышения квалификации, включаю- щие как лекционные, так и семинарские занятия, прошли 700 человек. Ведется работа по созданию условий для должностного роста государственных гражданских служащих области. В соответствии с Положением о кадровом резерве государственной гражданской службы области по итогам конкурсных процедур на за- мещение вакантных должностей государственной гражданской службы, конкурсов на включение в кадровый резерв и аттестации государственных гражданских служащих сформирован и постоянно обновляется кадровый резерв администрации области и ис- полнительных органов государственной власти области. В течение 2014 года в кадровый резерв гражданской службы области включено 247 человек, из них 116 чел. (46,9%) не являются гражданскими служащими области. По итогам конкурсов на вакантные должности государственной гражданской службы об- ласти и в кадровый резерв были включены 194 чел., по итогам аттестации — 53 чел. Из кадрового резерва администрации области произведены назначения на 147 должностей государственной гражданской службы. За последние 5 лет (с 2010 г.) в кадровый резерв государственной гражданской службы области было включено 798 человек, назначено из резерва за этот период — 429 человек, что составляет 54% от общего числа лиц, включенных за этот период в кадро- вый резерв. По состоянию на 01.01.2015 г. в кадровом резерве государственной гражданской службы области числятся 515 человек, в т.ч. 307 граждан, не являющихся государствен- ными гражданскими служащими области (60%). Проводилась работа по повышению образовательного уровня лиц, состоящих в ре- зерве управленческих кадров. В 2014 году курсы повышения квалификации прошли 95 чел., 2 чел. обучались в МГУ им. Ломоносова в рамках Федеральной программы «Подго- товка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010 — 2015 годы)». В отчетном году создан интернет-портал резерва управленческих кадров Липецкой области. В рамках основного мероприятия подпрограммы 2 «Совершенствование государ- ственной гражданской и муниципальной службы Липецкой области» из областного бюд- жета предоставлены субсидии местным бюджетам на приобретение информационных услуг с использованием информационно-правовых систем и услуг по сопровождению сетевого программного обеспечения по электронному ведению похозяйственного учета в поселениях области на сумму около 11 млн. руб. По итогам 2014 года в электронную версию книги похозяйственного учета занесено 93% личных подсобных хозяйств посе- лений области. Проведён в апреле 2014 года VIII Съезд муниципальных образований Липецкой об- ласти. В рамках его проведения состоялось 2 заседания «круглых столов» по актуальным вопросам местного самоуправления и обмен передовым опытом работы в решении во- просов местного значения. Для участников съезда были разработаны и доведены мето- дические материалы. Реализацию задачи по повышению эффективности государственного управле- ния и развития муниципальной службы на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий, получению гражданами и организациями преимуществ за счет обеспечения равного доступа к информационным ресур- сам, развития инфраструктуры электронного правительства обеспечивал комплекс мероприятий подпрограммы 3 «Формирование электронного правительства в Липецкой области» Государственной программы «Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области». В 2014 году на эти цели направ- лены средства в сумме 128,3 млн. руб., из них: 9,9 млн. руб. — средства федерального бюджета (освоение 100% от годового плана) и 118,4 млн. руб. — областного бюджета (освоение 93% от годового плана за счет экономии). Все запланированные мероприятия выполнены. В 2014 году модернизирована большая часть существующих подсистем информа- ционно-аналитической системы администрации области (ИАС АЛО), введены в эксплуа- тацию 2 новые подсистемы и 10 программных модулей. Информационное наполнение и актуализация многих подсистем доступны непосредственно муниципальным образова- ниям области. В 2014 году проведены обучающие семинары по работе с ИАС АЛО, на которых обучено 287 человек. Развивается единая система электронного документооборота администрации Ли- пецкой области (СЭД «Дело»), в которой работают все исполнительные органы государ- ственной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов, областные бюджетные предприятия и учреждения, закрепленные за отраслевыми ис- полнительными органами государственной власти Липецкой области, а также 51 адми- нистрация сельских поселений Воловского, Липецкого и Тербунского районов. В 2014 году к СЭД «Дело» были подключены 52 организации, в том числе Пред- ставительство администрации Липецкой области при Правительстве РФ, Территори- альный фонд обязательного медицинского страхования Липецкой области, областные бюджетные организации, ОБУ «Уполномоченный многофункциональный центр Липец- кой области». Помимо регионального уровня обмен документами в электронном виде осуществляется по системе МЭДО с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по об- ращениям граждан с Управлением Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. Особое внимание уделяется повышению прозрачности деятельности органов вла- сти, использованию информационных технологий для взаимодействия органов власти с населением, поиску новых форматов общения. На официальном сайте администрации области регулярно проводятся работы по сопровождению и обновлению сайта. В 2014 году созданы новые разделы и страницы: раздел, посвященный реализации стратеги- ческих инициатив Президента Российской Федерации; создана страница управления молодежной политики Липецкой области; тематический раздел, посвященный реали- зации Соглашения с Советским районом Республики Крым; раздел, посвященный Году культуры; раздел «Переселение граждан из аварийного жилья». В систему государственного управления активно внедряется краудсорсинг. В 2014 году созданную краудсорсинговую платформу — сайт «Портал неравнодуш- ных» посетили более 11,7 тыс. человек. Поступило более 400 идей и 2300 предложений от 870 зарегистрированных пользователей платформы. Продолжение. Начало на 5–11-й стр. Продолжение на 13-й стр.