Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)
ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 118/24996/ 19 ИЮНЯ 2015 10 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 3. Агропромышленный комплекс Основная цель в сфере агропромышленного комплекса — обеспечение про- довольственной безопасности на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса. Задачи для достижения цели: Создание условий для достижения и сохранения уровня производства основных видов сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего продовольственную без- опасность области, на основе эффективного использования земель сельскохозяйствен- ного назначения. Стимулирование создания экспортного потенциала сельскохозяйственной и пи- щевой продукции (зерно, сахар, растительное масло) для выхода товаропроизводите- лей на внешние рынки. Стимулирование инвестиционной деятельности, направленной на модернизацию агропромышленного комплекса и повышение его эффективности. Создание условий для закрепления молодежи на селе, повышения занятости на- селения в процессе производства сельскохозяйственной продукции. Инструментом решения поставленных задач в 2014 году является комплекс ме- роприятий в рамках подпрограмм государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо- вольствия в Липецкой области»: — «Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции рас- тениеводства в Липецкой области на 2014—2020 годы»; — «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции живот- новодства в Липецкой области на 2014—2020 годы»; — «Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2014—2020 годы»; — «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на тер- ритории Липецкой области на 2014—2020 годы»; — «Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014—2020 годы»; — «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года». На развитие агропромышленного комплекса и социальное развитие села направле- но 4,8 млрд. руб. (104% к 2013 году), в том числе областного бюджета — 1,7 млрд. руб. (132%), на условиях софинансирования из федерального бюджета привлечено 3,1 млрд. руб. (100%). Государственную поддержку получили 2,3 тыс. сельхозтоваропроизводите- лей, в том числе более 400 КФХ и 1,7 тысячи ЛПХ. Проводимая государственная политика позволяет сохранять продовольственную безопасность. Область самодостаточна, практически не зависит от импортных продук- тов, обеспечивает внутреннее потребление за счет собственного производства. Производство сахара превышает внутриобластное потребление в 9,5 раза, мяса, зерна, подсолнечного масла — в 2 и более раз, картофеля — на 25%, овощей — на 13%. На реализацию задачи по созданию условий для достижения и сохранения уровня производства основных видов сельскохозяйственной продукции, обеспе- чивающего продовольственную безопасность области, на основе эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения направлены мероприя- тия по развитию растениеводства, животноводства, пищевой промышленности, малых форм хозяйствования, комплексному развитию сельских территорий. В растениеводстве основные мероприятия направлены на повышение продуктив- ности сельскохозяйственных посевов, развитие системы страхования, расширение импортозамещающих производств — садоводство, тепличное овощеводство, на что вы- делено 2,1 млрд. руб., в т.ч. 662 млн. руб. — из областного бюджета. Несвязная или «погектарная» поддержка составила 771 млн. руб. (в том числе из областного бюджета — 348 млн. руб.), или 604 руб. на 1 га посевной площади, что пре- дусматривает приобретение семян, ГСМ, удобрений, средств защиты растений и про- ведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения. На привлечение краткосрочных кредитов для проведения полевых работ направлено 326 млн. руб., в том числе 104 млн. руб. — средства областного бюджета. Это позволило сохранить посевные площади под урожай 2014 года на уровне пред- шествующего года — 1,3 млн. га, внести 124 тыс. тонн минеральных удобрений (111% к 2013 году), или 89 кг на 1 га пашни (107%), провести агрохимическое обследование зе- мель сельскохозяйственного назначения на площади 340 га (127%). Поддержка семеноводства (10,2 млн. руб., в т.ч. 2,9 млн. руб. — средства областного бюджета) позволила увеличить площадь, засеянную элитными семенами, на 27% и до- вести до 51 тыс. га. Область полностью обеспечена семенами зерновых и зернобобовых культур, рапса, картофеля. Существует зависимость от поставок семян сахарной свеклы, кукурузы, под- солнечника и тепличных овощей. Производство семян сахарной свеклы планируется возродить на территории обла- сти при участии германской семенной фирмы «КВС РУС». Заключены договорные отно- шения с регионами России на поставку семян кукурузы и подсолнечника. На развитие системы сельскохозяйственного страхования направлено 155 млн. руб. бюджетных средств, из них 44,3 млн. руб. — средства областного бюджета. Площадь застрахованных посевов за год увеличилась в 1,6 раза и составила 264 тыс. га, это 21% общей посевной площади (в 2012 г. — 4%, в 2013 г. — 12,5%). Посевы застраховали 36 сельскохозяйственных предприятий. В 2014 году раскорчевано 352 га старых садов, что в 1,6 раза больше, чем год назад, заложено 298 га новых плодово-ягодных насаждений (108% к 2013 году). На эти цели выделено 21 млн. руб., в том числе 6 млн. руб. — из областного бюджета. Тепличное овощеводство получило поддержку в сумме 154 млн. руб. (79 млн. руб. — средства областного бюджета) в рамках ведомственной целевой программы «Развитие овощеводства в закрытом грунте в Липецкой области на 2014—2016 годы». В 2014 году предприятием ООО «ТК ЛипецкАгро» Данковского района введено 5,2 га инновационных теплиц пятого поколения, собрано 2,7 тысячи тонн овощей закрытого грунта. С выходом тепличного комплекса на проектную мощность площадь теплиц до- стигнет 78 га с годовым объемом производства овощей 68 тыс. тонн овощей. В целом по области валовой сбор овощей закрытого грунта за 2014 год составил 9,1 тыс. тонн, что в 1,6 раза больше 2013 года. Принятые меры при неблагоприятных климатических условиях (засуха в период со- зревания сельскохозяйственных культур) позволили собрать 2,5 млн. тонн зерна, 2,6 млн. тонн сахарной свеклы, почти 700 тыс. тонн картофеля, 82 тыс. тонн плодов и ягод. Получить рекордный урожай овощей — 159 тыс. тонн. Сохранена положительная динамика в животноводстве — 105% к 2013 году. Про- изводство мяса всех видов возросло на 8% к 2013 году и достигло 279 тыс. тонн в год, в том числе мяса свиней — на 16% (105 тыс. тонн), мяса птицы — на 6% (149 тыс. тонн). В животноводстве основные мероприятия направлены на реализацию приоритет- ных направлений — мясное, молочное и племенное животноводство, на что выделено 1,8 млрд. руб. бюджетных средств, в т.ч. 358 млн. руб. — средства областного бюджета. Для улучшения породного состава сельскохозяйственных животных приобретено 1,4 тыс. голов маточного поголовья мясного и помесного крупного рогатого скота и 1,8 тыс. голов племенного молодняка мясного и молочного направления (122% к 2013 году), на что выделены безвозмездные субсидии в виде возмещения части затрат на покупку племенного скота и его содержание в сумме 134 млн. руб. (из них 69 млн. руб. — сред- ства областного бюджета), в том числе в рамках ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Липецкой области на 2014—2016 годы» на развитие мясного направления крупного рогатого скота — 82 млн. руб. (50 млн. руб. — средства областного бюджета). Решению задач по увеличению производства молока способствовала целевая суб- сидия на 1 кг реализованного или отгруженного на собственную переработку молока, на что направлено 157 млн. руб., из них 50 млн. руб. — из областного бюджета. В резуль- тате в сельхозпредприятиях впервые с 2011 года отмечен рост производства молока — 100,8%. Продуктивность молочного стада превысила 6 тыс. кг, что на 12% выше 2013 года и на 22% превышает среднероссийский показатель (около 5 тыс. кг). На наращивание объемов производства и реализации товарной рыбы направлено 7,9 млн. руб. бюджетных средств, в том числе 6,5 млн. руб. — средств областного бюд- жета. Введено 380 га прудовых площадей (127% к 2013 году), производство племенного рыбопосадочного материала по сравнению с предыдущим годом выросло в 1,7 раза и составило 926 тонн, что позволило полностью обеспечить потребности области и осу- ществлять поставки за её пределы. Производство товарной прудовой рыбы составило 2,7 тыс. тонн (102%). В животноводстве впервые внедрена система сельскохозяйственного страхования, на что направлено 8,7 млн. руб. (2,5 млн. руб. за счет средств областного бюджета). За- страховано 150 тыс. условных голов скота на сумму 1,8 млрд. руб. На обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории области из областного бюджета выделено более 308 млн. руб. Проводилась работа по предупреждению эпидемий среди сельскохозяйственных животных на крупных животноводческих комплексах и личных подворьях, защите на- селения от болезней общих для человека и животных, сохранению благополучной си- туации по африканской чуме свиней путем организации мониторингов, лабораторных исследований, вакцинации домашних и дезинфекции диких животных, организации и оборудования санитарно-пропускных пунктов. Проводимые меры позволили предотвратить возникновение и распространение ин- фекции африканской чумы свиней на территории региона. На развитие малых форм хозяйствования на селе направлено 83,2 млн. руб. бюд- жетных средств, в том числе 27,3 млн. руб. — из областного бюджета. Средства област- ного бюджета освоены в полном объеме. Основными направлениями стали поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, семейных животноводческих ферм, доступа лич- ных подсобных хозяйств и фермеров к кредитным ресурсам. Начинающим фермерам предоставлено 30 грантов на создание и развитие хозяйств в сумме 22,2 млн. руб. (в том числе 10 млн. руб. — средства областного бюджета), 9 фермеров получили единовременную помощь на бытовое обустройство в сумме 2,2 млн. руб. (1 млн. руб. из областного бюджета). На развитие 7 семейных ферм (2 — молочного направления, 2 — в птицеводстве, 3 — по откорму КРС) направлено 21,4 млн. руб. (из них 12 млн. руб. средства областного бюджета). За счет средств НО «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего пред- принимательства» 150 крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставлены льгот- ные микрозаймы на сумму 119,3 млн. руб. В 2014 году хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 30,5 млрд. руб., доля в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства возросла до 40% (35% в 2013 году). Доля малых форм хозяйствования в производстве зерна составляет 18% областного объема, подсолнечника — 19%, сахарной свеклы — 11%, овощей — 89%, картофеля — 81%, мяса — 13% молока — 34%. На решение задачи стимулирования создания экспортного потенциала сель- скохозяйственной и пищевой продукции (зерно, сахар, растительное масло) для выхода товаропроизводителей на внешние рынки направлена государственная поддержка экспортоориентированных предприятий при реализации инвестиционных проектов. В 2014 году перерабатывающие предприятия региона, поставляющие продукцию на экспорт, получили поддержку в сумме 531 млн. руб. в виде субсидирования процентных ставок по кредитам. Зернопроизводящими сельскохозяйственными предприятиями на экспорт вывезено 134 тыс. тонн зерна на 32 млн. долл. Основными производителями экспортной продукции являются: ОАО «Липецкхлеб- макаронпром» (макаронные изделия, мука пшеничная, хлеб и мучные кондитерские изделия), ОАО «Прогресс» (соки, мясные пюре, каши сухие, вода), ООО «Лебедянский» (соки, нектары), ОАО «Липецкий хладокомбинат» (мороженое), ООО «Либойл» (рапсовое масло), ЗАО «Грязинский сахарный завод» и ЗАО «Лебедянский сахарный завод» (жом гранулированный). Продукция липецких производителей поставляется в 22 страны мира. Среди них Аб- хазия, Армения, Беларусь, Голландия, Грузия, Израиль, Латвия, Литва, Молдавия, Мон- голия, Нидерланды, Украина, Эстония и др. В последние годы экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сы- рья имеет тенденцию к росту и составляет около 60 млн. долл. США. Для решения задачи по стимулированию инвестиционной деятельности, на- правленной на модернизацию агропромышленного комплекса и повышение его эффективности государственная поддержка направлена на создание благоприятного инвестиционного климата. На возмещение процентных ставок по инвестиционным кредитам для обновления материально-технической базы предприятий сельского хозяйства и пищевой промыш- ленности направлено 1,8 млрд. руб. бюджетных средств, в том числе 235 млн. руб. — из областного бюджета (в 2 раза превышает финансирование 2013 года), или 38% общего объема государственной поддержки сельского хозяйства. Кроме того, сельскохозяйственные товаропроизводители освобождены от налога на имущество (реализующие инвестиционные проекты) и имеют 50% льготу по налогу на имущество (занимающиеся мясным и молочным животноводством). Как результат, объем инвестиций, привлеченных в 2014 году в основной капитал предприятий и организаций агропромышленного комплекса, составил 12,6 млрд. руб. (103% к 2013 году), или 7 руб. на 1 руб. бюджетных средств. В сельском хозяйстве реализуется 24 импортозамещающих инвестиционных проек- та, из них 7 проектов завершено в 2014 году: — введена вторая очередь комплекса по производству свинины с современным пле- менным репродуктором в Добринском районе (ООО «Отрада-Ген»); — завершено строительство и реконструкция птицеводческих комплексов в Данков- ском («Новоникольский» — инвестор ОАО «Группа Черкизово»), Елецком (ООО «Светлый путь») и Задонском районах (ЗАО «Птицефабрика «Задонская»); — созданы молочные комплексы в Долгоруковском (ООО «Светлый путь») и Елецком районах (ООО «КолоСС»); — введен животноводческий центр нового поколения по производству биопродукции на основе передовых мировых технологий в Добринском районе (ООО «Бетагран Ли- пецк»), что позволит обеспечить область и регионы России племенной продукцией. За год приобретено 887 единиц новой сельскохозяйственной техники на сумму 2,7 млрд. руб., из которых доля отечественных машин составила более 60%. В рамках Программы «Росагролизинга» на льготных условиях приобретено 69 еди- ниц сельскохозяйственной техники на сумму 320 млн. руб. Предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам оказана государствен- ная поддержка в сумме 624 млн. руб. (107% к 2013 году), в том числе 160 млн. руб. из областного бюджета. Инвестиции в пищевой промышленности направлены на модернизацию сахарного комплекса, создание производств по переработке свиней и птицы, увеличение произ- водства и расширение ассортимента молочной продукции, растительных масел. На реконструкцию и модернизацию Грязинского, Лебедянского, Добринского сахар- ных заводов, ООО «Агроснабсахар» направлено 534 млн. руб. бюджетных средств — 86% общей поддержки пищевой отрасли. В результате привлечено 1,5 млрд. руб. частных инвестиций — 30% всех инвестиций в пищевую промышленность. В результате область входит в тройку лидеров по производству сахара из сахарной свеклы в России и первое — по выходу сахара с 1 тонны переработанной свеклы. На поддержку предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий направ- лено 38 млн. руб. На хлебозаводе № 5 ПАО «ЛИМАК» осуществлен пуск автоматической линии по производству хлеба подового, укомплектованной современным оборудовани- ем известных мировых производителей («АТ-ENGINEERING» Словакия, «Diosna» Герма- ния, «Gostol» Словения, «HARTMANN» Германия, «Vulganus» Финляндия) мощностью 27 тонн в сутки, инвестиции составили 145 млн. руб. Реализован проект по организации производства рафинированных и дезодори- рованных растительных масел в ООО «Либойл» мощностью 200 тонн в сутки (инве- стиции — 200 млн. руб.), создано 30 новых высокопроизводительных рабочих мест. В результате маслоэкстракционные заводы области полностью обеспечивают потреб- ность региона в масле подсолнечном, имеют резервы для его вывоза за пределы области. ООО «Лебедяньмолоко» продолжает реализацию инвестиционного проекта по уве- личению производственных мощностей выработки цельномолочной продукции. В 2014 году объемы производства увеличились в 1,8 раза, доля предприятия в общем объеме производства цельномолочной продукции в регионе выросла с 8% до 15%. Реализуется крупный инвестиционный проект по модернизации ЗАО «Мясокомби- нат «Данковский» на основе инновационно-технологического обновления производства (объем инвестиций в 2014 году — 500 млн. руб., по проекту — более 800 млн. руб.). Это позволит увеличить мощности производства в 25 раз (до 92 тыс. тонн), обеспечит созда- ние 150 новых рабочих мест. Ввод в эксплуатацию — май 2015 года. Государственная поддержка по созданию условий для закрепления молодежи на селе, повышения занятости населения в процессе производства сельскохо- зяйственной продукции направлена на обеспечение сельского населения благоустро- енным жильем, повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках подпрограммы 7 «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года». На эти цели направлено 473,6 млн. руб. бюджетных средств, в том числе 293 млн. руб. из областного бюджета. В 2014 году 375 семей (в 2,4 раза больше уровня 2013 года) получили социальные выплаты в сумме 365 млн. руб. на строительство жилья в сельской местности, из них 215 молодых семей — 198 млн. руб. Ими приобретено 6,7 тыс. кв. метров жилья. В Измалковском районе (с. Измалково) осуществляется пилотный проект комплекс- ной компактной застройки, которая предусматривает строительство 22 двухквартирных жилых домов и создание социальной инфраструктуры для обеспечения деятельности сельскохозяйственного предприятия ООО «Согласие». В 2014 году за счет областного бюджета (29 млн. руб.) осуществлялось строитель- ство детского сада на 80 мест и инженерной инфраструктуры (дорога, очистные соору- жения, инженерные коммуникации, котельная). Ввод объектов в эксплуатацию заплани- рован на 2015 год. В 2014 году на строительство фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) выделено около 18 млн. руб. бюджетных средств, в том числе из областного бюджета — 10,7 млн. руб. Осуществлялось строительство 7 фельдшерско-акушерских пунктов в Воловском, Грязинском, Лебедянском, Липецком, Усманском и Тербунском районах. Введен в экс- плуатацию ФАП в деревне Васильевка Тербунского района, ввод в остальных районах запланирован на 2 квартал 2015 года. На инженерную инфраструктуру направлено 61,8 млн. руб., в результате чего за год в сельской местности построено 11,9 км газораспределительных сетей (108% к планово- му показателю 2014 года); введено 37,6 км сетей водоснабжения (102%). Достижение показателей по реализации задач в 2014 году Наименование показателя, единица измерения 2014 г. (план) 2014 г. (факт) % Показатель 1. Уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления), %, в том числе: — молоком и молокопродуктами 99 83 -16 п.п. — мясом и мясопродуктами в 2,3 р. в 2,4 р. +10 п.п. — сахаром и сахаропродуктами в 8 р. в 9,5 р. +150 п.п. — маслом растительным 95 207 +112 п.п. — зерном 125 192 +67 п.п. Показатель 2. Уровень потребления продуктов питания на душу населения (в% к рациональным нормам): — молокопродуктов 75 73 - 2 п.п. — мясопродуктов 99 110 +11 п.п. — рыбной продукции 94 89 - 5 п.п. 4. Потребительский рынок, сфера услуг Основная цель в сфере потребительского рынка — повышение территориальной доступности социально значимых продовольственных товаров Задачи для достижения цели: Создание равных конкурентных возможностей для развития крупных, средних и малых торговых предприятий. Рациональное распределение объектов торговли, общественного питания на тер- ритории региона, развитие розничной торговли в сельских территориях. Создание условий для продвижения товаров местных товаропроизводителей на потребительский рынок, в том числе через развитие сельскохозяйственных рынков. Создание условий для повышения качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке области, уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей. На реализацию поставленной цели в 2014 году направлен комплекс мероприятий трех подпрограмм Государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо- вольствия Липецкой области»: — «Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулиро- вания развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельско- хозяйственной продукции на 2014—2020 годы»; — «Развитие торговли Липецкой области на 2014 — 2016 годы и на период до 2020 года»; — «Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в липецкой области на 2014—2020 годы». В 2014 году государственная поддержка потребительского рынка из областного бюджета освоена практически полностью (99,7%) и составила 16 млн. руб. В целях реализации задачи по созданию равных конкурентных возможностей для развития крупных, средних и малых торговых предприятий в 2014 году откры- то 432 предприятия торговли и общественного питания, в том числе 109 — в сельской местности. Дополнительно создано около 1800 рабочих мест. Развитие торговой инфраструктуры позитивно отразилось на уровне обеспеченно- сти торговыми площадями — обеспеченность на 1000 жителей за 2014 год выросла на 5% и составила 586 м (на 14% больше целевого показателя — 512 м ). Основная доля оборота розничной торговли (69%) сформировалась за счет специ- ализированных магазинов, магазинов и павильонов «шаговой доступности», на долю сетевых компаний приходилось 23% товарооборота, рынков и ярмарок — 8%. Существенный вклад в развитие конкуренции вносит малый бизнес, доля которого в розничном товарообороте составила 48%. Сетевые компании расширяют свое присутствие в муниципальных районах. В Из- малковском, Данковском, Краснинском и Лебедянском районах открыли свои магазины сетевые компании «Пролетарский», «ТД Перекресток», «Магнит». В итоге на потребительском рынке на равных функционируют крупные торговые предприятия и субъекты малого предпринимательства. В рамках реализации задачи по рациональному распределению объектов тор- говли, общественного питания на территории региона, развитию розничной тор- говли в сельских территориях проводилась работа по ликвидации стихийной торговли и рациональному размещению нестационарных торговых объектов, прежде всего в об- ластном центре, и организации развозной торговли. На организацию развозной торговли в малочисленных населенных пунктах области из областного бюджета направлено 13 млн. руб., закуплено 9 единиц грузового специ- ализированного автотранспорта, торговое оборудование для двух магазинов. Развозной торговлей обеспечены все малочисленные населенные пункты (625 еди- ниц с численностью проживающих 26,5 тыс. жителей), в которых радиус пешеходной до- ступности до стационарного торгового объекта превышает 2 км. В целях реализации задачи по созданию условий для продвижения товаров местных товаропроизводителей на потребительский рынок, в том числе через развитие сельскохозяйственных рынков, расширена ярмарочная и рыночная тор- говля, которая положительным образом влияет на сдерживание потребительских цен на продовольственном рынке из-за минимальных торговых надбавок. В 2014 году проведено 176 областных (в 1,7 раза больше 2013 года) и свыше 4,5 ты- сячи муниципальных ярмарок (в 5 раз). Число участников ярмарочного движения увели- чилось в 2 раза за счет активного участия личных подсобных хозяйств. На прилегающих к торговым предприятиям территориях в г. Липецке, в Задонском, Чаплыгинском, Измалковском, Лев-Толстовском районах организовано 18 сельскохо- зяйственных ярмарок «Торговые ряды», на которых сельхозтоваропроизводителям еже- дневно предоставляется более 260 торговых мест. Для организации сбыта сельскохозяйственной продукции местными товаро- производителями и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами открыто 8 специализированных магазинов, 12 торговых точек по продаже свежего мяса, про- дукции пчеловодства в формате «магазин в магазине» в сетевых магазинах «Пятерочка», «Магнит», «Пролетарский». Такие торговые точки действуют в городах Липецк, Лебе- дянь, Добринском районе. На универсальных рынках для фермеров и граждан, имеющих приусадебные и дач- ные участки, предоставляется до 20% торговых мест. Важным звеном по сбыту сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, являются заготовительные организации. В 2014 году на развитие заготовительной деятельности хозяйствующими субъекта- ми инвестировано 5 млн. руб., 8 заготовительных организаций из областного бюджета получили 2,5 млн. руб. На эти средства приобретено 9 единиц холодильного оборудова- ния и 5 единиц специализированного грузового автотранспорта. Заготовительный оборот за 2014 год возрос на 13% и составил почти 2 млрд. руб., в том числе от личных подсобных хозяйств закуплено продукции на 1,5 млрд. руб., доля закупок от личных подсобных хозяйств в заготовительном обороте достигла 78%. Проводится комплекс мер по организации и созданию сельскохозяйственных рын- ков в муниципальных районах области. На территории области действуют 7 сельскохозяйственных рынков в городах Липецк и Елец, Задонском и Чаплыгинском районах. В Чаплыгине завершена реконструкция кооперативного сельскохозяйственного рынка на 36 торговых мест. Определены зе- мельные участки для строительства сельскохозяйственных кооперативных рынков в Данковском, Елецком, Становлянском и Усманском районах, с. Тербуны; решается во- прос подъездных путей для сельскохозяйственного кооперативного рынка в Хлевенском районе. Развитие рыночной и ярмарочной торговли способствовало сдерживанию резкого роста цен на продовольственном рынке, так как потребительские цены на рынках и яр- марках на 15%-20% ниже цен аналогичных товаров в торговой сети. В результате в области потребительские цены на все социально значимые товары остаются наиболее низкими среди близлежащих регионов ЦФО. Розничный товарооборот в 2014 году составил 198 млрд. руб., или 105,5% в сопоста- вимых ценах, оборот общественного питания — 6 млрд. руб. (106%). Основными направлениями реализации задачи по созданию условий для повы- шения качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке области, уровня правовой грамотности и информированности населения в во- просах защиты прав потребителей стали проведение мониторинга качества продо- вольственных товаров на потребительском рынке, выявление на прилавках недоброка- чественной продукции, работа с обращениями граждан по вопросам качества. На приобретение запасных частей для лабораторного оборудования и расходных материалов для проведения лабораторных исследований пищевой продукции, реализу- емой на территории области, из областного бюджета направлено 244 тыс. руб. Исследовано 214 образцов продовольственных товаров, из которых 22% не соот- ветствовали требованиям стандартов качества и безопасности. В результате товар изъ- ят из торговой сети. Проверено 790 предприятий торговли, имеющих лицензии на оборот алкогольной продукции, в 15 из которых выявлены нарушения и юридические лица привлечены к ад- министративной ответственности, наложено штрафов на сумму 1,3 млн. руб. С целью информирования населения Липецкой области по вопросам качества пище- вых продуктов и защиты прав потребителей по телеканалу «Липецкое время» в ежене- дельном режиме вышло в эфир 22 телепередачи «Азбука качества». Достижение показателей по реализации задач в 2014 году Наименование показателя, единица измерения 2014 г. (план) 2014 г. (факт) % Показатель 3. Темп роста оборота розничной торговли (к предыдущему году в сопоставимых ценах), % 106,5 105,0 – 1,5 п.п. Показатель 4. Темп роста оборота общественного питания (к предыдущему году в сопоставимых ценах), % 105,5 106,0 + 0,5 п.п. Показатель 6. Уровень обеспеченности торговыми площадями, кв. м на 1 тыс. жителей: 512 586 114% — в том числе по продовольственной группе товаров 156 175 110% 5. Транспортная инфраструктура Основная цель государственной политики в сфере развития дорожного ком- плекса — повышение пропускной способности транспортной инфраструктуры. Задачи для достижения цели: Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответ- ствующих нормативным требованиям, и увеличение пропускной способности дорожной сети. Улучшение условий движения автотранспорта и снижение уровня аварийности. Создание условий для увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям. Обеспечение автомобильного сообщения с сельскими населенными пунктами и улучшение автомобильного сообщения в сельской местности. Финансирование дорожной деятельности осуществлялось из средств регионального и муниципальных дорожных фондов и в общей сложности составило 3148,4 млн. руб. В рамках подпрограммы 1 «Развитие дорожного комплекса» Государственной про- граммы «Развитие транспортной системы Липецкой области» проводились работы на дорогах регионального (межмуниципального) и местного значения. На развитии региональных (межмуниципальных) дорог освоено 1889,2 млн. руб. В целях выполнения задач по увеличению протяженности автомобильных до- рог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соот- ветствующих нормативным требованиям, увеличению пропускной способности дорожной сети реализованы мероприятия по строительству, реконструкции дорог и искусственных сооружений на них. В соответствии с планом в Становлянском районе введен в эксплуатацию новый мост через р. Семенек протяженностью 54,7 п. м. Начата реконструкция автодороги «Федоровка—примыкание к автодороге Липецк—Данков» в Липецком районе. Устроено 14,3 км линий наружного освещения вдоль автодорог, проходящих через населенные пункты. Всего на строительстве и реконструкции автодорог регионального (межмуниципаль- ного) значения и сооружений на них освоено 149,9 млн. руб. Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием составляет — 91%. По плотности автомобильных дорог с твердым покрытием регионального и межму- ниципального значения Липецкая область занимает 2-е место в ЦФО (без учета Москов- ской области). В рамках задачи по улучшению условий движения автотранспорта и снижению уров- ня аварийности выполнялся комплекс мероприятий по ремонту и содержанию автомо- бильных дорог и искусственных сооружений на них. Закончен капитальный ремонт моста у села Николаевка Добринского района. Отре- монтированы мостовые переходы в Воловском и Лебедянском районах. Всего отремон- тировано 197,3 п. м мостов и 153,2 км дорог в районах области. На ремонте автомобильных дорог и искусственных сооружений освоено 731,5 млн. руб. Круглогодично выполняются работы по содержанию автомобильных дорог и дорож- ных сооружений. Выполнены регламентные работы по летнему и зимнему содержанию автомобильных дорог, проведены планово-предупредительный ремонт моста в Гря- зинском районе и диагностика региональных автодорог, ликвидированы последствия паводка, восстановлено асфальтобетонное покрытие картами на площади 535,7 тыс. м 2 (рост 122,8% к уровню 2013 г.). Для повышения уровня безопасности дорожного движения обустроено 80 оста- новочных и разворотных площадок (рост в 2,3 раза), установлено 21,2 км барьерного ограждения (57,9% к уровню 2013 г.), построено 19 км пешеходных дорожек (рост в 6,6 р.). Установлено 58 автопавильонов (рост 181,3%). Всего на зимнее и летнее содержание дорог и обеспечение безопасности дорожно- го движения на автомобильных дорогах направлено 935,1 млн. руб. (рост 106,3% к 2013 году). Для обеспечения качественного содержания и ремонта автодорог приобретено 22 единицы дорожно-строительной техники, в 2013 г. — 19 ед. Всего на модернизацию до- рожного хозяйства направлено 72,3 млн. руб. (рост 102,3%). В результате выполнения программных мероприятий на сети дорог регионального и межмуниципального значения их плотность составила 208,1 км на 1000 кв.км террито- рии, доля автомобильных дорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, от общей протяженности дорог регионального значения с твердым покрытием снизилась с 74,3% в 2013 г. до 73,8%. В рамках реализации задач по созданию условий для увеличения протяженно- сти автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответству- ющих нормативным требованиям и обеспечению автомобильного сообщения с сельскими населенными пунктами и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности на развитие автомобильных дорог местного значения на- правлено 1259,1 млн. руб. (рост к 2013 г. 105,7%), в том числе: субсидии из средств регионального дорожного фонда (578,9 млн. руб.) и средства муниципальных дорожных фондов (680,3 млн. руб.). На проектирование, строительство (реконструкцию) дорог, в том числе дорог с твер- дым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования направлено 166,5 млн. руб., что прак- тически соответствует уровню прошлого года (167,2 млн. руб.). Введено в эксплуатацию после завершения строительства (реконструкции) 17,6 км дорог, или 0,17% от общей протяженности дорог местного значения (в 2013 г. — 12,7 км). На капитальном ремонте и ремонте автодорог местного значения освоено 809,1 млн. руб. Отремонтировано 433,2 км, или 4% от общей протяженности автодорог местного значения с ростом 167% к уровню 2013 года (протяженность дорог приведена к 6 м ши- рине). Отремонтировано 140,6 тыс. м 2 дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним. Основная цель государственной политики в сфере развития транспортного комплекса — повышение доступности транспортных услуг. Задачи для достижения цели: Организация и развитие перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам. Организация перевозок пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении. Создание условий для развития перевозок воздушным транспортом. В целях повышения доступности транспортных услуг в рамках подпрограммы 2 «Раз- витие пассажирского транспорта общего пользования» Государственной программы «Развитие транспортной системы Липецкой области» был реализован комплекс ме- роприятий с бюджетным финансированием в сумме 1226,9 млн. руб., в том числе: из федерального бюджета — 0,6 млн. руб., из областного — 623,9 млн. руб., из бюджетов муниципальных образований — 602,4 млн. руб. В результате проведенных мероприятий выполнен плановый показатель доля сель- ских населенных пунктов, обеспеченных услугами пассажирского транспорта общего пользования, и составил 91,7% при плановом значении — не менее 90%. Количество перевезенных пассажиров транспортом составило 134,1 млн.чел. Недо- стижение планового значеня этого показателя связано с ростом автомобилизации насе- ления и сокращением числа пригородных поездов. Продолжение. Начало на 5–9-й стр. Продолжение на 11-й стр.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz