Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 118/24996/ 19 ИЮНЯ 2015 7 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Продолжение на 8-й стр. Продолжение. Начало на 5–6-й стр. Достижение показателей задач в 2014 году Наименование показателя, единица измерения 2014 г. (план) 2014 г. (факт) % Показатель 1. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях по программам федерального государственного образователь- ного стандарта общего образования в общей численности обучающихся, % 44,0 44,8 +0,8 п.п. Показатель 2. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, % 92,0 97,8 +5,8 п.п. 7. Культура Основная цель в сфере культуры — обеспечение прав граждан на доступ к куль- турным ценностям и участие в культурной жизни. Задачи для достижения цели: ƒ Сохранение и развитие культурного потенциала области. ƒ Удовлетворение потребностей населения области в сфере культуры и искусства, повышение качества культурного продукта. Основным инструментом реализации поставленных задач в 2014 году являлся ком- плекс мероприятий в рамках подпрограммы 1 «Развитие и сохранение культуры Липец- кой области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Липецкой области», на реализацию которых в 2014 году направлено 711,4 млн. руб. из областного бюджета, 366,7 млн. руб. из федерального бюджета. Выполнены все запланированные на 2014 год показатели: охват населения культурно-досуговыми мероприятиями соста- вил 322% и доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, — 3,1%. В рамках реализации задачи по сохранению и развитию культурного потенциа- ла области был реализован комплекс мероприятий. На государственной охране в области находятся 579 объектов культурного наследия регионального и федерального значения. Для проведения реставрационных и охранных работ в 2014 году из областного бюджета выделено 33 млн. руб., из федерального бюд- жета привлечено 268,4 млн. руб. В 2014 году проводились реставрационные работы объектов регионального зна- чения: здания кинотеатра «Унион» в г. Липецке, училища искусств им. Хренникова в г. Ельце, Богородицкого монастыря в г. Задонске, церквей Сергия Радонежского в Крас- нинском и Добровском районах, и ремонтно-реставрационные работы объектов фе- дерального значения: Елецкий Знаменский монастырь, Успенская церковь в г. Ельце, Владимирская церковь в Данковском районе. По состоянию на 01.01.2015 года 77% объектов культурного наследия находятся в удовлетворительном состоянии. На укрепление материально-технической базы учреждений культуры, внедрение информационно-телекоммуникационных технологий из областного бюджета муници- пальным образованиям выделено 14,1 млн. руб. субсидий, из федерального бюджета на эти цели привлечено 20,3 млн. руб.: приобретено кинопроекционное, осветительное и звуковое оборудование для культурно-досуговых центров, автотранспорт для учреж- дений культуры, музыкальные инструменты для духового оркестра, театральные кресла. За 2014 год доля библиотек, имеющих доступ к сети Интернет, увеличилась до 59% (2013 г. — 47%), все музеи и театры в области имеют доступ к сети Интернет. Проведена работа по формированию сводного электронного каталога библиотек — общее количе- ство библиографических записей за 2014 год увеличилось на 6,5% и составило 904,8 тыс. Для удовлетворения потребностей населения области в сфере культуры и искусства, повышения качества культурного продукта организованы и проведены мероприятия областного, межрегионального и всероссийского масштаба: — Всероссийский конкурс молодых профессиональных вокалистов им. Н. А. Обухо- вой; — V-й Всероссийский фестиваль профессиональных оркестров народных инстру- ментов; — IV-й международный фестиваль «Друзья в гостях у «Казаков России» с участием ансамбля Черноморского флота (г. Севастополь); — II-й межрегиональный фестиваль профессиональных театров кукол «Кореневщи- но. Пушкинские истоки»; — фольклорный фестиваль «Рождественские встречи»; — празднование Дня славянской письменности и культуры — концерт сводных хоро- вых коллективов. Увеличилось количество театральных постановок и концертных мероприятий. В го- сударственных театрах было подготовлено и представлено зрителю 851 спектакль (2013 год — 825), охвачено 182 тыс. зрителей. Из них для детей и юношества дано 986 меро- приятий, на которых побывало 226,7 тыс. юных зрителей. Концертными организациями области проведено 1066 мероприятий (2013 год — 1051), на которых побывало 340,2 тыс. человек. В музеях и выставочных залах области представлен 491 выставочный про- ект, в том числе 8 выставок из ведущих музеев России. В учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры обучаются 15,3 тыс. детей, (на 495 чел. больше, чем в 2013 году) 3,1% из них принимали участие в твор- ческих конкурсных мероприятиях. Для талантливой молодежи региона учреждены и выплачиваются областные премии и стипендии. 298 выдающихся деятелей культуры и искусства получили стипендии и премии в общей сумме на 10,4 млн. руб. (областной бюджет). В клубных формированиях заняты 66 тыс. участников (37% населения до 13 лет, 23% — от 14 до 24 лет, 6%— от 25 до 69 лет), что больше, чем в 2013 году на 9,2 тыс. человек. Выполнены все показатели, предусмотренные в Указе Президента №597 от 07.05.2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной полити- ки» и «дорожной карте» сферы культуры: — среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры в 2014 году составила 15785 руб., что составляет 68,2% от средней заработной платы по экономике, при плановом значении 64,9%. — количество выставочных проектов увеличилось в 4 раза по отношению к уровню 2011 года (план — 3,5 раза); — доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составила 3,1% (план на 2014 год — 3%, к 2018 году — 8%). Достижение показателей задач в 2014 году Наименование показателя, единица измерения 2014 г. (план) 2014 г. (факт) % Показатель 1. Охват населения культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры, % 319 322 +3 п.п. Показатель 2. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприя- тиях, в общем количестве детей, % 3 3,1 +0,1 п.п. 8. Рынок труда, занятость населения Основная цель развития рынка труда — совершенствование механизмов регули- рования рынка труда, обеспечение занятости населения Задачи для достижения цели: ƒ Развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечивающей рост занятости и эффек- тивности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной и про- фессиональной мобильности трудовых ресурсов, создания новых рабочих мест. ƒ Создание условий для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытыва- ющих трудности в поиске работы, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов. ƒ Обеспечение баланса интересов работников и работодателей при осуществлении трудовой деятельности. ƒ Определение профессионально-квалификационной структуры потребности рабо- тодателей в кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Основным инструментом реализации поставленных задач в 2014 году являлся ком- плекс мероприятий в рамках государственной программы «Развитие рынка труда и со- действие занятости населения в Липецкой области» с объемом финансирования 438,1 млн. руб., в т.ч. 236,2 млн. руб. из областного бюджета. Достигнуты выше плановых значений показатели прироста высокопроизводитель- ных рабочих мест, уровня регистрируемой безработицы, количества созданных специ- альных рабочих мест для инвалидов, количества сельскохозяйственных потребитель- ских кооперативов. В результате решения задачи по развитию инфраструктуры рынка труда, созда- нию новых рабочих мест в области обеспечена стабильная ситуация на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,6% (3 место в ЦФО и 8 место в РФ), численность безработных — 3,7 тыс. человек. Уровень безработицы по методике Международной организации труда — 3,7% (4 место в ЦФО и 8 место в РФ). Число вакансий в 2 раза превышает количество незанято- го населения (число вакансий — 9273 чел., коэффициент напряженности — 0,5). Уровень занятости населения — 63,1% (РФ— 64,9%). В 2014 году введено 14,8 тыс. новых рабочих мест. Наибольшее количество рабочих мест — 4507 (30,4%) создано в торговле, в обрабатывающих производствах — 2186 (15%), в сельском хозяйстве — 1613 (11%), в транспорте и связи — 1492 (10%), стро- ительстве — 1327 (9%), в сфере предоставления коммунальных, социальных и персо- нальных услуг — 901 (6%). Подано списков на высвобождение 4,7 тысячи граждан. В сфере занятости населения в 2014 году оказано 140,4 тыс. услуг (трудоустройство, переобучение, профориентация, выплата пособий и др.), на 47 тыс. больше, чем в 2013 году. Трудоустроено на постоянную и временные работы 36,2 тыс. человек. Проведено 107 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло уча- стие 8,8 тыс. человек, из них 1,4 тыс. человек — трудоустроено. В общественных работах приняли участие 2,3 тыс. человек. Во временных работах в свободное от учебы время было задействовано 3,8 тыс. несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет. На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 1,6 тыс. безработных граждан по 52 профессиям и специальностям, пользу- ющимся спросом на рынке труда. В рамках исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. №606 «О мерах по реа- лизации демографической политики РФ» на обучение (переобучение) направлено 245 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Услуги по профориентации получили 40,1 тыс. граждан. Пособие по безработице (от 850 до 4900 руб.) получили 3,1 тыс. человек на общую сумму 144,3 млн. руб. Реализованы мероприятия по оказанию содействия добровольному переселе- нию соотечественников, проживающих за рубежом: общий объем финансирования мероприятий составил 23,1 млн. руб., в т.ч. на содержание Центров временного разме- щения — 12,3 млн. руб., на услуги здравоохранения — 9,9 млн. руб., оказание социаль- ных мер поддержки — 0,2 млн. руб., на выплату пособий в период поиска работы, обуче- ние и переобучение — 0,5 млн. руб., на информационное обеспечение — 0,3 млн. руб. Территорией вселения соотечественников являются все города и районы Липецкой области. На 01.01.2015 года общее количество соотечественников, переселившихся в об- ласть, составило более 25 тыс. человек, из которых в 2014 году — 5,4 тыс. человек (в 2013 г. — 3,3 тыс. чел.), включая 695 украинских граждан. Среди прибывших соотече- ственников 75% — люди трудоспособного и продуктивного возраста; 19% составляют граждане до 18 лет. Из числа соотечественников, переселившихся в область, 1554 че- ловека (28,7%) граждане Узбекистана, 1290 человек (23,8%) — Молдавии, 935 человек (17,3%) — Казахстана, 690 человек (12,7%) — Украины. В 2014 году при содействии службы занятости трудоустроено 662 соотечественника (78% от обратившихся). Остальная часть трудоспособных переселенцев выбрала ва- рианты самостоятельного поиска работы или самозанятости. Пособие в период поиска подходящей работы выплачено 50 соотечественникам, на переобучение направлено 2 человека. Медицинские услуги оказаны 4,4 тыс. соотечественников на сумму 9,9 млн. руб. Единовременную материальную помощь получили 97 семей, или 269 человек, на сумму 232 тыс. рублей. Предоставлены 5 путевок детям в ОГБУ РОЦ «Лесная сказка» на сумму 59,3 тыс. рублей. Обеспечено информационное сопровождение мероприятий по переселению соотече- ственников. Подготовлены буклеты для переселенцев о возможностях обустройства и трудоустройства в муниципальных районах и городских округах. Информация размеще- на также в сети Интернет, на портале АИС «Соотечественники», в прессе. Для первичного обустройства переселенцев в области функционирует 9 Центров временного размещения (в г. Липецке — 1, в Грязинском районе — 5, в Тербунском рай- оне — 3), которые находятся в оперативном управлении областного бюджетного учреж- дения «Центр временного размещения соотечественников». Одновременно в них можно разместить 340 соотечественников. В результате решения задачи по созданию условий для трудоустройства от- дельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов , при содействии органов службы занятости трудоустроено 535 инвалидов, в том числе в рамках выполнения пору- чений Указа Президента РФ№ 597 от 7 мая 2012 г. — 199 инвалидов (план — 196). 150 работодателям, создавшим рабочие места для инвалидов в рамках Указа Пре- зидента РФ, были компенсированы затраты на их оснащение или дооснащение на сумму 19,5 млн. руб., из которой 1 млн. руб. (5%) средства областного бюджета, 18,5 млн. руб. (95%) — субсидии из федерального бюджета, в том числе 3,4 млн. руб. выделено на оборудование 6 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов-колясочни- ков. Размер субсидии на создание 1 рабочего места для инвалида составил от 69 до 100 тыс. руб., для инвалида-колясочника — до 578 тыс. руб. Приоритетом обеспечения баланса интересов работников и работодателей при осуществлении трудовой деятельности остается содействие социальному диа- логу как эффективному способу решения проблем, существующих в трудовой сфере, в том числе проведение справедливой политики в области оплаты труда, занятости на- селения, создание безопасных условий труда и других социально значимых вопросов. В дополнение к областному трехстороннему соглашению на 2012—2014 годы в об- ласти действуют 20 территориальных трёхсторонних соглашений, 18 областных и 51 территориальное отраслевое соглашение. Действует соглашение о минимальной за- работной плате, размер которого увеличен до 9884 руб. (1,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал предыдущего года (7603 руб.). Взаимодействие сторон социального партнерства осуществляется в рамках област- ной и районных трехсторонних комиссий, на заседаниях которых регулярно рассматри- ваются итоги реализации соглашений. На предприятиях всех форм собственности действуют более 2 тыс. коллективных до- говоров с охватом численности работающих 252 тыс. человек или почти 65% от общего количества работающих по полному кругу предприятий. Реализованы мероприятия по улучшению условий и охраны труда, в 2014 году израс- ходовано 10,5 млн. руб. средств областного бюджета. В целях профилактики производ- ственного травматизма и профессиональных заболеваний организовано обучение по вопросам охраны и безопасности труда 5860 руководителей и специалистов бюджетных учреждений. Оснащен необходимым оборудованием для проведения углубленных ме- дицинских осмотров Центр профпатологии. Изготовлены методические материалы, ин- формационные бюллетени, баннеры, брошюры по вопросам охраны труда и управлению профессиональными рисками. Проведена аттестация 10 тыс. рабочих мест. В результате реализации мероприятий обеспечено снижение смертельных несчаст- ных случаев на производстве в 1,5 раза (с 21 в 2013 году до 14 в 2014 году), случаев с тяжелым исходом — на 12% (с 47 до 42). В рамках решения задачи по определению профессионально-квалификацион- ной структуры потребности работодателей в кадрах на среднесрочную и долго- срочную перспективы в 2013 году было проведено изучение перспективной потребно- сти в кадрах на период до 2020 года и на трехлетний период. В 2014 году и последующие годы эта информация учитывается при формировании учебных программ подготовки кадров в учреждения профессионального образования области. Общая потребность предприятий области в кадрах на период до 2020 года составит более 48 тыс. человек, из которых около 20% (9,5 тыс. человек) потребуется на развитие и расширение производства. 21,2 тыс. человек (44% от общей потребности профессиональных кадров) требуется в обрабатывающие производства, 5,9 тыс. человек (12,3%) — в сельское хозяйство; 5,6 тыс. человек (11,6%) — в образование. Почти половину потребности работодателей в кадрах (49,5%) составляют рабочие, требующие профессиональной подготовки, 27% и 23,5%, соответственно, специалисты с высшим и средним уровнем образования. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей числен- ности квалифицированных работников за 2013 год составил 28,8%, что на 5,6 п.п. выше уровня 2012 года. В соответствии с Указом Президента от 7 мая 2012 года № 597 плани- руется довести этот показатель к 2020 году до 33,3%. Достижение показателей задач в 2014 году Наименование показателя, единица измерения 2014 г. (план) 2014 г. (факт) % Показатель 1. Прирост высокопроизводительных рабочих мест, % к предыдущему году 0,9 1,2 +0,3 п.п. Показатель 2. Уровень регистрируемой безработицы, % 0,7 0,6 – 0,1 п.п. Показатель 3. Количество созданных специальных рабочих мест для инвалидов 196 199 101,5% 9. Развитие коллективных форм собственности Основная цель в сфере развития коллективных форм хозяйствования — созда- ние народных предприятий и кооперативов. Задачи для достижения цели: ƒ Развитие кооперации для вовлечения населения, в том числе сельского, в эконо- мический оборот. ƒ Развитие народных предприятий, повышение их влияния на уровень и качество жизни населения. Реализация поставленных задач осуществлялась в рамках государственной про- граммы «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой обла- сти», финансирование которой в 2014 году составило 91,2 млн. руб. средств областного бюджета. Достигнутые в 2014 году показатели превысили запланированные: на конец 2014 года насчитывалось 628 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что на 4% превысило целевой показатель; создано 6 народных предприятий в различных сфе- рах. На реализацию задачи по развитию кооперации для вовлечения населения, в том числе сельского, в экономический оборот направлено три подпрограммы: «Развитие сети кооперативов всех направлений на 2014—2020 годы», «Реализация ре- гионально значимых направлений в сфере сельскохозяйственной кооперации на 2014 —2020 годы», «Создание эффективной товаропроводящей инфраструктуры на 2014— 2020». Финансирование из областного бюджета составило 64 млн. руб. В 2014 году в рамках программных мероприятий субсидии предоставлялись на организацию деятельности кооперативов, их методическое и информационное сопро- вождение, расширение деятельности кредитной кооперации, обеспечение доступа кооперативов к финансовым ресурсам, поддержку сельскохозяйственных кооперативов в отрасли животноводства, развитие кооперативной торговли (сельскохозяйственных рынков и магазинов). Создано два производственных кооператива в несельскохозяйственной сфере: ту- ристический кооператив «Ораниенбург» (Чаплыгинский район), кооператив «Тихий Дон» в сфере оказания услуг ЖКХ (Лев-Толстовский район). На их создание и развитие выде- лено 343 тыс. руб. На развитие кредитной кооперации направлено 22,8 млн. руб. средств областного и муниципальных бюджетов. 19 млн. руб. направлено на пополнение фондов финансовой взаимопомощи сель- скохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Государственную под- держку получили 200 кооперативов (по 5 тыс. руб. на каждого нового члена). Это способ- ствовало увеличению их капитализации — в 2014 году фонды финансовой взаимопомо- щи превысили 221 млн. руб. с ростом в 1,9 раза к 2013 году. За 2014 год сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами выдано 5,5 тыс. займов, что в 1,8 раза больше 2013 года, в 1,3 раза увеличился объем предоставленных займов и составил 552 млн. руб. Приток личных сбережений в коопе- ративы возрос в 3 раза: с начала года заключено 1,3 тыс. договоров личных сбережений на сумму 48 млн. руб. Липецкий областной Фонд поддержки и развития малого и среднего предпринима- тельства вступил ассоциированным членом в сельскохозяйственные кредитные потре- бительские кооперативы. Используя новый механизм, три кооператива воспользовались займами Фонда в размере по 1 млн. руб. и обеспечили в сельскохозяйственных кредит- ных потребительских кооперативах доступ к финансовым ресурсам для 4 тыс. членов. Государственную поддержку на приобретение компьютерной техники и лицензион- ного программного продукта в сумме 3,7 млн. руб. получили 82 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива. На поддержку сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов направлено 10,9 млн. руб. Субсидии на приобретение молодняка сель- скохозяйственных животных, птицы, кормов получили 63 кооператива из 14 районов области. Государственная поддержка способствует расширению деятельности сельско- хозяйственных снабженческо-сбытовых и перерабатывающих потребительских коопера- тивов. За год ими закуплено сельскохозяйственной продукции на сумму 4,8 млрд. руб., или 117% к 2013 году, произведено пищевых продуктов на сумму 3,8 млрд. руб. На развитие кооперативных торговых объектов выделено более 2 млн. руб. Это по- зволило завершить реконструкцию сельскохозяйственного кооперативного рынка в Ча- плыгинском районе, приобрести специализированное торговое оборудование. Оказание финансовой, экономической, правовой помощи кооперативам осущест- вляют Фонд поддержки кооперативов, Центр развития кооперативов, Ревизионный союз «Липецкий». На эти цели выделено 24,7 млн. руб. средств областного бюджета, в том числе на увеличение капитализации Фонда — 17,3 млн. руб., развитие Центра — 5,2 млн. руб. Фонд поддержки кооперативов предоставил сельскохозяйственным кооперативам 13 льготных займов (сроком до трех лет под 5% годовых) в сумме 25 млн. руб. (в 10 раз больше 2013 года). Средства направлены кооперативами на закупку семян, удобрений, сельскохозяйственной техники и сельхозоборудования, автотранспорта, сельскохозяй- ственных животных, технологического оборудования (зерносушильное, по переработке мяса). Работа Центра развития кооперативов направлена на предоставление информаци- онной, консультационной, методической помощи координационным центрам районов, главам поселений и непосредственно кооперативам. Подготовлены и направлены во все муниципальные районы методические материалы по этапам создания и моделированию кооперативов, разъяснению федерального законодательства, рекламные проспекты о государственной поддержке малых форм хозяйствования. Разработан типовой пакет документов, необходимых для регистрации кооператива и ведения деятельности. На постоянной основе осуществлялось консультирование практически по всем вопросам деятельности кооперативов. В результате реализации мер поддержки на 01.01.2015 г. зарегистрировано 628 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 286 кредитных, 289 снабженческо-сбытовых, 53 перерабатывающих, за год создано 129 сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов. Количество личных подсобных хозяйств, вовлеченных в кооперацию, составило 16,5 тысячи, или 8% общего числа (в 2 раза больше, чем в 2013 году). Доля работающих коо- перативов возросла с 77% до 82%. В целях реализации задачи по развитию народных предприятий, повышению их влияния на уровень и качество жизни населения осуществлялись программные мероприятия в рамках подпрограммы 4 «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2014—2020 годы» государственной программы «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области», направленные на обеспечение развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ. Государственная поддержка в виде субсидий на возмещение затрат на приобрете- ние основных средств и затраты, связанные с уплатой первого лизингового платежа при заключении договора финансовой аренды, была предоставлена 6-ти народным пред- приятиям и закрытым акционерным обществам. В результате ими приобретена техника, необходимая для дальнейшего развития: 10 автобусов, экскаваторы, тракторы, спецтехника и т.д. На реализацию программных мероприятий израсходовано 27,2 млн. руб. (65,6% от предусмотренных в областном бюджете). Освоение средств не в полном объеме связано с тем, что фактическая потребность в субсидиях в результате рассмотрения за- явок оказалась меньше планируемой, а два вида субсидий (возмещение расходов при создании предприятий: организационных и расходов по правовой и консультативной поддержке) оказались невостребованными, т.к. часть народных предприятий была заре- гистрирована в декабре, после окончания срока приема заявок. Всего в 2014 году в области создано 6 народных предприятий и общее их количество достигло 14 (12 народных предприятий и 2 ЗАО, отвечающие требованиям, предъявляе- мым к народным предприятиям за исключением численности). Народные предприятия осуществляют деятельность в таких социально значимых для населения сферах как: — услуги транспорта (5 предприятий: ЗАОр «НП «Экспресс — Липецк», ЗАО «Л-Бус», ЗАОр «НП «Измалковский элеватор», ЗАОр «НП «Автотранспортник», АОр «НП «Чаплыгин- авто»); — жилищно-коммунальное хозяйство (5 предприятий: ЗАОр «НП «Водоканал», ЗАОр «НП «УК «Раненбургская», ЗАОр «НП «Ремонтно-строительная компания», ЗАОр «НП «Благоустройство», АОр «НП «СпецАТП»); — по оказанию услуг в сфере общественного питания (2 предприятия ЗАОр «НП «Ла- комка», ЗАО «Аэлита»); — производство стройматериалов (ЗАОр «НП «Данковская слобода»); — строительство (ЗАОр «ТехноСтрой»). В рамках непрограммной деятельности организовано методическое и консульта- тивное сопровождение работы по созданию народных предприятий: проанализирована возможность их создания в каждом районе, выявлены потенциальные претенденты, про- работаны алгоритмы их создания, ведется мониторинг этого процесса, разъясняются нормы федерального законодательства. Деятельность народных предприятий освеща- ется в СМИ. Достижение показателей задач в 2014 году Наименование показателя, единица измерения 2014 г. (план) 2014 г. (факт) % Показатель 4. Количество сельскохозяйственных потребительских коопера- тивов, единиц 605 628 103,8% 10. Жилищное строительство, строительство объектов социальной инфраструктуры, обеспечение услугами ЖКХ Основная цель в сфере жилищного строительства — обеспечение населения качественным жильем. Задачи для достижения цели: ƒ Обеспечение территорий сельских поселений генеральными планами, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территорий. ƒ Обеспечение доступности жилья. ƒ Опережающее обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. ƒ Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. На выполнение поставленных задач направлен комплекс мероприятий государ- ственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ», на реализацию которой в 2014 году из областного бюджета направлено 1465,9 млн. руб., или 95% от годовых назначений. Задача по обеспечению территорий сельских поселений генеральными пла- нами, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территорий в 2014 году решалась в рамках подпрограммы 4 «Стимулирование жилищ- ного строительства в Липецкой области», на реализацию мероприятий которой израс- ходовано 46,8 млн. руб., или 97,8% от годового плана. Разработаны 14 генеральных планов и правил землепользования и застройки для 4 сельских поселений Елецкого района и 10 сельских поселений Добринского района. Разработаны проекты планировки территорий 16 сельских поселений Данковского, До- бровского, Липецкого, Чаплыгинского районов и 2-х городских поселений (гг. Задонск и Усмань). В 2014 году для всех муниципальных образований области разработаны необ- ходимые документы территориального планирования. Кроме того, в рамках подпрограммы разработан проект внесения изменений в схему территориального планирования Липецкой области с целью ее актуализации. Задача по обеспечению доступности жилья решалась в рамках четырех подпро- грамм государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липец- кой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ». На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Ипотечное жилищное кредитование» направлено 132 млн. руб., или 99,8% от годового плана. Социальные выплаты на приоб- ретение (строительство) жилья получили 120 семей, 216 семей — выплаты на погаше- ние целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка, 688 семей — выплаты на компенсацию части процентной ставки по целевым займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилья (в целом в 1,9 раза больше уровня 2013 года). На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Свой дом» направлено 76,3 млн. руб. (освоение — 100%). Социальные выплаты на приобретение жилья получили 65 семей и 100 семей — выплату при рождении ребенка (всего в 1,4 раза больше, чем в 2013 году). На реализацию мероприятий подпрограммы 3 «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» израсходовано 80,4 млн. руб. средств област- ного бюджета (освоение — 99,9%). На условиях софинансирования использовано 4,8 млн. руб. средств федерального бюджета. В отчетном периоде социальные выплаты на приобретение жилья получили 33 молодые семьи и 141 семья — выплату при рождении ребенка. На реализацию мероприятий подпрограммы 7 «Ипотечное кредитование молодых учителей» направлено 2,3 млн. руб. средств областного бюджета (освоение — 92%). На условиях софинансирования использовано 2,8 млн. руб. средств федерального бюджета (переходящие остатки 2013 года). В отчетном году социальными выплатами на субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечных кредитов вос- пользовались 19 молодых учителей. Остаток бюджетных средств сложился в результате завершения в 2014 году льготного ипотечного кредитования молодых учителей по став- ке 8,5% годовых. Обеспечению доступности жилья для населения способствовала также реализация основных мероприятий государственных программ Липецкой области: «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области», в рамках которой за счет средств федерального бюджета обеспече- но жильем: — 35 семей ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей инвали- дов на сумму 19,6 млн. руб.; — 7 семей граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, беженцев и вынужденных переселенцев. 65 ветеранов Великой Отечественной войны обеспечены жильем на сумму 71,2 млн. руб. за счет средств федерального бюджета. В год 70-летия Победы еще 82 ветерана Великой Отечественной войны получат благоустроенное жилье. «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной про- дукции, сырья и продовольствия Липецкой области», в рамках которой предоставлено 360 социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в сельской местности и 15 выплат при рождении ребенка на общую сумму 365,1 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета — 135,7 млн. руб. В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» правом на использование материнского капитала для улучшения жилищных условий воспользовалось 6278 человек на сумму 2413,9 млн. руб. Для решения задачи по опережающему обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в 2014 году были реализованы мероприятия государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области», в рамках которой построено 37,6 км водопрово- дных сетей, 11,9 км распределительных газовых сетей на общую сумму 61,8 млн. руб. и проведена комплексная компактная застройка улицы Капитана Багрянцева в с. Измал- ково на сумму 29,1 млн. руб. Для решения задачи по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих не- высокий уровень дохода , в рамках государственной программы «Социальная под- держка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» построено и приобретено 114 жилых помещений для их предоставления в аренду детям-сиротам на сумму 147 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 65,6 млн. руб. Реализация в 2014 году мер государственной поддержки по обеспечению доступ- ности жилья для населения позволила ввести в эксплуатацию 1009,1 тыс кв. м жилья с ростом 117,6% к прошлому году, в том числе жилья эконом-класса 786,2 тыс. кв. м (137% к 2013 г.). Государственную поддержку из федерального и областного бюджетов и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на приобретение, строительство и наем жилых помещений получила 7568 семья на общую сумму 3327 млн. руб. (участники областных жилищных программ, дети-сироты, ветераны, инвалиды, семьи, получившие государственные жилищные сертификаты и материнский капитал). Рост объемов ввода жилья и государственная поддержка граждан в его приобрете- нии существенно повысили доступность жилья для населения. В 2014 году коэффициент доступности жилья, рассчитанный как отношение стоимости стандартной квартиры площадью 54 кв. м к среднедушевому годовому доходу семьи из трех человек, в области составил 2,6 года (2,99 года в 2013 году), что меньше среднероссийского уровня (2,92 года) и уровня ЦФО (3,04 года). Основная цель в сфере строительства объектов социальной инфраструктуры — обеспечение населения социальной инфраструктурой. Задача для достижения цели: ƒ Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Для решения задачи по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической куль- туры и спорта в 2014 году реализованы мероприятия подпрограммы 5 «Повышение качества условий проживания населения области за счет обеспечения населенных пунктов области социальной инфраструктурой» государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ». На указанную подпрограмму из областного бюдже- та направлено 763,4 млн. руб., или 99,3% от годового плана. На условиях софинанси- рования из федерального бюджета привлечено 117,4 млн. руб. В 2014 году в рамках подпрограммы: — оформлены и переданы в областную собственность 53 ранее построенных объек- та капитального строительства (объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, жилья для детей-сирот, фельдшерско-акушерских пунктов, объектов образования и спортивных сооружений), на эти цели направлено 4,5 млн. руб.; — погашена кредиторская задолженность на сумму 311,1 млн. руб. по 5 объектам капитального строительства, введенным в эксплуатацию в предыдущие годы, финанси- рование которых осуществлялось с рассрочкой платежа (2-х школ в жилом районе Сло- бода Александровка г. Елец и в пос. Л.-Толстой, 3-х плавательных бассейнов в с. Доброе, с. Красное и с. Измалково); — введен в эксплуатацию спортивный комплекс с катком (искусственный лед) в г. Елец; — оплачены проектные работы, внесены авансы по технологическому присоедине- нию, велись земляные работы на строящихся объектах культурно-спортивного комплек- са на ст. Плавица Добринского района, Домов культуры в с. Набережное Воловского района и в г. Грязи с общим объемом финансирования 8,4 млн. руб.;