Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 97 /24975/20 МАЯ 2015 16 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Продолжение. Начало на 6–15-й стр. Продолжение на 17-й стр. 2.8.4. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления ре- креационной деятельности определяются Лесным кодексом РФ, ст.72 п.3, Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержден- ными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62 и договором аренды лесного участка. 2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 (пункт 30) «Об утверждении особенностей использования, охраны, защи- ты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняю- щих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, рас- положенных на особо защитных участках лесов» использование лесов лесничества в целях создания лесных плантаций, учитывая их целевое назначение, не допускается. 2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений регламентируется Правилами использо- вания лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 510 (зарегистрирован в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г. N 22844). Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с по- лучением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и на основании договоров аренды лес- ных участков. Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право: – создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); – размещать согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках временные постройки; Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, обязаны: – осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; – осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращаю- щими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; – соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без- опасности в лесах. Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекар- ственных растений используют в первую очередь нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновле- ние леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (вы- работанные торфяники и др.). Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных рас- тений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, зане- сенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Липецкой области, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации. На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений определяются Лесным ко- дексом РФ, ст.72 п.3, Правилами использования лесов для выращивания лесных пло- довых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 510 и договором аренды лесного участка. 2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) Использование лесов лесничества для выращивания посадочного материала лес- ных растений (саженцев, сеянцев) регламентируется Правилами использования ле- сов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года № 308 (зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2011 г. № 21948). Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предо- ставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламен- том лесничества. Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмо- тренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с граж- данским законодательством. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных рас- тений (саженцев, сеянцев), имеют право: – осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора арен- ды лесного участка; – создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); – размещать согласно части 2 статьи 39.1. Лесного кодекса Российской Федера- ции на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения; – иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законо- дательства Российской Федерации. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных рас- тений (саженцев, сеянцев), обязаны: – составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; – осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; – соблюдать условия договора аренды лесного участка; – осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающи- ми возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; – соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без- опасности в лесах; – в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию; – в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов; – в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов; – в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке докумен- тированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации; – выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Россий- ской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации не- выполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основа- нием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также при- нудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семе- на отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также се- мян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, зане- сенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Липецкой области, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) за- прещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации. 2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых Использование лесов лесничества для выполнения работ по геологическому из- учению недр, а также для разработки месторождений полезных ископаемых, опре- деляется статьями 43, 104, 105 Лесного кодекса РФ, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторож- дений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федерального агентства лес- ного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 (в редакции от 26.06.2012 г.) (зареги- стрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485«Об утверждении особенностей ис- пользования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохран- ных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов». Для выполнения работ по геологическому изучению недр, а также для разработки месторождений полезных ископаемых, лесные участки предоставляются в аренду в со- ответствии со статьями 43, 72 (пункт 3), 74 Лесного кодекса РФ на срок от 1 до 49 лет. На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ста- тьями 81-84 Лесного кодекса РФ, допускается выполнение работ по геологическо- му изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений. Порядок предоставления лесных участков для выполнения работ по геологиче- скому изучению недр без предоставления лесного участка определен пунктом 4 при- каза Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 (в редакции от 26.06.2012 г.). В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологиче- скому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, исполь- зуются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные на- саждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выпол- нением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полез- ных ископаемых. На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологи- ческому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 – 46 Лесно- го кодекса Российской Федерации принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фон- да, в соответствии со статьями 43 – 46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 604. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изуче- нию недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охран- ных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставле- ния лесных участков. Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому из- учению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологи- ческому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допу- скается: – валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; – затопление и длительное подтопление лесных насаждений; – повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; – захламление лесов строительными, промышленными, древесными бытовыми и иными отходами, мусором; – загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; – проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов- ленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка. Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по гео- логическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обе- спечивают: – регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, про- мышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; – восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных соору- жений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустрой- ства территории лесов; – консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации ука- занных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации; – принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожа- ров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц; – максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лес- ными дорогами, и других, не покрытых лесом земель в целях планирования и про- ведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выпол- нения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с про- ектом рекультивации. На период разработки лесохозяйственного регламента работы по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых на территории лесничества не ведутся. Сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологиче- скому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых опре- деляются Лесным кодексом РФ, ст. 72 п. 3, Порядком использования лесов для вы- полнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 (в редакции от 26.06.2012 г.) и договором аренды лесного участка. 2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных ис- кусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских пор- тов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 44 Лесного кодекса РФ. Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, мор- ских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством. Лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование (статья 9 Лесного кодекса) или предоставляются в аренду на срок от одного года до 49 лет (пункт 3 статья 72). На территории Чаплыгинского лесничества 31.1 га занято водными объектами, из них 3 га числится под прудами, которые могут быть переданы в аренду. Существующие водные объекты могут быть использованы как составляющие эле- менты при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности (элементы ландшафта), а также при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и рыборазведения. Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических со- оружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов определя- ются Лесным кодексом РФ, ст. 72 п. 3 и договором аренды лесного участка. 2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линей- ных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 45 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами использования лесов для строительства, рекон- струкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223 (зарегистрирован в Миню- сте РФ 3 августа 2011 г. № 21533). Лесные участки для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электро- передачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предо- ставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование или предоставляются в аренду на срок от 1 до 49 лет (пункт 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ). Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, граж- данам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользова- нии, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты. Из линейных объектов на территории лесничества имеются: – линии электропередачи – 5,2 км; – газопроводы – 1,0 км; В целях строительства линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновивших- ся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей терри- тории. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение по- верхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов, использование лесов осуществляется в соответ- ствии с проектом освоения лесов. В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спа- сательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются: – прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов. Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с тре- бованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмо- тренными пунктом «а» Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетьевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160; – обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает рассто- яние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являю- щегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикаль- ной проекции, увеличенное на 2 метра; – вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буре- ломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков. Такие рубки осуществляются в порядке, установленном Правилами использова- ния лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев, кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбини- рованным способом. По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным по- чвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается: – повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны; – захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесно- го участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; – загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; – проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов- ленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствую- щей охранной зоны. Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструк- ции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают: – регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искус- ственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами; – восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоратив- ных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; – принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликви- дации их последствий, возникших по вине указанных лиц. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строитель- ства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов определяются Лесным кодексом РФ, ст. 72 п. 3, Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и договором аренды лесного участка. 2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации, приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 (пункт 29) «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспро- изводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функ- ции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположен- ных на особо защитных участках лесов» в лесах лесничества запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. 2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности Согласно статье 47 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться религиозны- ми организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятель- ности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благо- творительного назначения. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственно- сти, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользо- вание для осуществления религиозной деятельности. Сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности опре- деляются договором безвозмездного срочного пользования. 2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов 2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия Основными целями системы охраны лесов от пожаров являются – сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы. Нормативы мероприятий по охране лесов лесничества от пожаров (противопо- жарному обустройству) разработаны в соответствии с Правилами пожарной безопас- ности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федера- ции от 30.06.2007 г. № 417, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опас- ности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 года № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обу- стройства лесов». Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: – предупреждение лесных пожаров; – мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; – разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; – иные меры пожарной безопасности в лесах. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустрой- ство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Противопожарное обустройство лесов включает в себя: – установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих ин- формацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов, плакатов и объ- явлений (аншлагов); – благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах; – установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения противопожарной безопасности; – строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; – строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для само- летов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; – прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; – прочистку и обновление просек и противопожарных минерализованных полос; – строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пун- ктов (вышек, мачт, павильонов, и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредо- точения противопожарного инвентаря; – устройство и эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам про- тивопожарного водоснабжения; – проведение работ по гидромелиорации; – снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породно- го состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприя- тий; – проведение профилактического контролируемого противопожарного выжига- ния хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; – создание и содержание противопожарных заслонов. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: 1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; 2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; 3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного сна- ряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя: – наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; – организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблю- дения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; – организацию патрулирования лесов; – прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специали- зированными диспетчерскими службами. Мониторинг пожарной опасности в лесах осуществляется лесничим. Разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров осуществляет- ся ежегодно лесничествами в соответствии с Правилами разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 года № 377. Сводный план тушения лесных пожаров на территории Липецкой области разра- батывается на основании планов тушения лесных пожаров в лесничествах в соответ- ствии с Правилами разработки сводного плана тушения лесных пожаров, утвержден- ных постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 г. № 378. Тушение лесных пожаров включает в себя: 1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств, в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ, его распростра- нения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; 2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; 3) локализацию лесного пожара; 4) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; 5) ликвидацию лесного пожара. При тушении лесного пожара необходимо обеспечить привлеченных лиц на туше- ние лесного пожара спецодеждой, средствами передвижения, питанием, медицин- ской помощью.