Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 94/24972/ 15 МАЯ 2015 21 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Продолжение на 22-й стр. Продолжение. Начало на 12–20-й стр. 2. Лесовосстановительные мероприятия: — облесение непригодных для отдыха участков; — создание ландшафтных групп и живой изгороди; — посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов. 3. Мероприятия по сохранению живой среды: — огораживание муравейников; — создание ремизов; — обустройство гнездовий. 4. Благоустройство территории: — осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещением объектов архитектуры малых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятия- ми, повышающими рекреационную ценность территории. Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для осу- ществления рекреационной деятельности в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, утвержден Распо- ряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 849-р. В этот перечень входят: — площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки мусоросборни- ков; — форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное сооружение, вклю- чая беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны); — элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка с мягким покры- тием, георешетка, устройство для оформления озеленения, фонарь, скамейка, мостик, настил, малогабаритный (малый) контейнер-мусоросборник, урна, физкультурный сна- ряд (тренажер), наземная туалетная кабина); — линия связи; — линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения; — постройка временная, используемая в рекреационных целях; — трубопровод подземный. Таблица 2.8.4.1 Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов № п/п Элементы благоустройства Ед. изм. Расчет на 100 га общей площади Функциональная зона Леса зеленой зоны В их пределах рекреацион- ные маршруты активного отдыха прогулочная 1 2 3 4 5 6 7 1. Подъездные дороги гравий- ные с шириной проезжей части 4,5 м км 0,15 0,04 0,02 - 2. Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3,5 м км 2,0 2,0 1,0 - 3. Автостоянки на 15 автомашин грунтовые с добавлением гравия, щебня шт. 0,25 0,06 0,03 - 4. Прогулочные тропы км 0,7 0,7 0,4 - 5. Скамьи 4-местные шт. 18 6 3 - 6. Пикниковые столы 6-местные шт. 7 1,2 0,6 - 7. Укрытия от дождя шт. 1,5 0,4 0,2 0,2 8. Очаги для приготовления пищи шт. 3,5 1,0 0,5 0,6 9. Урны шт. 30 - - - 10. Мусоросборники шт. 3,5 - - - 11. Туалеты шт. 0,18 - - - 12. Аншлаги шт. 0,7 0,2 0,1 0,4 13. Спортивные и игровые площадки м 2 37 - - 5 14. Пляжи на реках и водоемах м 2 90 30 15 - 15. Пляжные кабины шт. 0,18 0,04 0,02 - 16. Беседки шт. 0,17 - - - 17. Указатели шт. 1,5 0,4 0,2 0,4 18. Видовые точки шт. 0,7 0,2 0,1 0,3 19. Колодцы, родники шт. 0,07 0,02 0,01 0,01 20. Площадки для палаток туристов м 2 5 5 50 20 21. Мостики, переходы шт. 1,5 0,2 0,1 - 2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекре- ационной деятельности определяются Лесным кодексом РФ, ст. 72 п. 3, Правилами ис- пользования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62, и договором аренды лесного участка. 2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация Согласно приказу Рослесхоза от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохран- ных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» использование лесов лесничества в целях создания лесных плантаций, учитывая их целевое назначе- ние, не допускается. 2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений регламентируется Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекар- ственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяй- ства от 5 декабря 2011 года № 510 (зарегистрирован в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г. № 22844). Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получе- нием плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарствен- ных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесно- го фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные тор- фяники и др.). Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных рас- тений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не на- меченные под реконструкцию. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесен- ные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации. На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, де- коративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений определяются Лесным кодексом РФ, ст.72 п.3, Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 510, и договором аренды лесного участка. 2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) Использование лесов лесничества для выращивания посадочного материала лес- ных растений (саженцев, сеянцев) регламентируется Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), ут- вержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года № 308 (зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2011 г. № 21948). Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) пред- ставляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспро- изводства лесов и лесоразведения. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предо- ставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам — в аренду. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка. Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотрен- ном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собствен- ности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским за- конодательством. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных расте- ний (саженцев, сеянцев), имеют право: — осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка; — создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); — размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения; — иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода- тельства Российской Федерации. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных расте- ний (саженцев, сеянцев), обязаны: — составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; — осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; — соблюдать условия договора аренды лесного участка; — осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздей- ствие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; — соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без- опасности в лесах; — в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по- давать ежегодно лесную декларацию; — в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов; — в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов; — в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро- ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации; — выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной рас- тительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лес- ных растений, посевные и иные качества которых не проверены. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесен- ные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Феде- рации. 2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых Использование лесов лесничества для выполнения работ по геологическому из- учению недр, а также для разработки месторождений полезных ископаемых опреде- ляется статьями 43, 104, 105 Лесного кодекса РФ, Порядком использования лесов для геологического изучения недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Ферерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 (в редакции от 26.06.2012 г.) (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485. Для выполнения работ по геологическому изучению недр, а также для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду в соот- ветствии со статьями 43, 72 (пункт 3), 74 Лесного кодекса РФ на срок от 1 до 49 лет. На основании разрешений органов государственной власти в пределах их полномо- чий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без пре- доставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений. Порядок предоставления лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка определен пунктом 4 приказа Фе- рерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 (в редакции от 26.06.2012 г.). В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, пре- жде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель — участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполне- нием работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых. На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологиче- скому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лес- ных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 — 46 Лесного кодекса Российской Федерации принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ис- копаемых осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соот- ветствии со статьями 43 — 46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 604. При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологи- ческому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допу- скается: — валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помо- щью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесру- бленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; — затопление и длительное подтопление лесных насаждений; — повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; — захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; — загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; — проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов- ленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка. В лесах водоохранных зон, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей об- щего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собствен- ности субъектов РФ), выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых допускается с учетом ограничений (статьи 104, 105 Лесного кодекса РФ). В лесах зеленых зон выполнение работ по разработке месторождений полезных ис- копаемых допускается на срок действия лицензий, полученных до дня введения в дей- ствие Лесного кодекса РФ. Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологи- ческому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечива- ют: — регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, про- мышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; — восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооруже- ний, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов; — консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по гео- логическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по ис- течении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законо- дательством Российской Федерации; — принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожа- ров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц; — максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесны- ми дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных иско- паемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации. На период разработки лесохозяйственного регламента работы по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых на территории лесничества не ведут- ся. Сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяются Лесным кодексом РФ, ст. 72 п. 3, Порядком использования лесов для геологического изучения недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 (в редакции от 26.06.2012 г.), и договором аренды лесного участка. 2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных ис- кусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со ста- тьями 21 и 44 Лесного кодекса РФ. Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений в соответ- ствии с водным законодательством. Лесные участки для использования лесов для строительства и эксплуатации водо- хранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических соору- жений и специализированных портов предоставляются юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, на праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), на праве аренды лесных участков на срок от 1 года до 49 лет (п. 3 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации), на праве безвозмездного срочного пользования лесными участками, гражданам — на праве безвозмездного срочного пользования (ст. 9, 44 Лесного кодекса Российской Федерации). На территории лесов Усманского лесничества 249,0 га занято водными объектами (озерами, прудами, реками и ручьями). Таблица 2.13.1 Существующие водные объекты на территории лесничества Наименование водных объектов Наименование участково- го лесничества Квартал Выдел Площадь Озеро Первомайское 5 3 0,2 18 0,4 21 0,1 25 0,4 6 4 0,9 11 0,2 14 0,9 7 14 0,8 8 17 1,5 14 4 1,1 8 1,2 4 1,1 8 1,2 18 0,5 21 0,5 15 18 2,6 25 1,3 16 6 2,1 22 2,7 23 2,8 28 1,3 34 0,4 44 0,1 17 11 1,1 15 0,3 17 1,6 18 8 2,6 20 17 2,4 26 4 2,9 27 6 4,0 18 0,1 32 3 1,7 38 7 0,3 50 3 0,6 5 0,6 10 2,8 51 7 4,2 18 0,9 20 0,3 52 18 1,2 Наименование водных объектов Наименование участково- го лесничества Квартал Выдел Площадь Озеро Первомайское 54 11 0,3 54 30 0,1 40 0,7 66 16 0,6 17 0,8 66 23 4,8 37 1,4 21 0,8 80 1 1,3 6 0,3 17 2,6 80 18 0,9 81 1 1,5 8 6,0 13 0,3 82 10 1,1 17 2,0 18 3,5 83 35 0,3 94 11 2,6 21 0,2 26 2,9 31 0,1 95 4 1,1 15 3,4 96 5 5,7 12 0,1 107 12 0,7 13 5,6 20 1,2 22 0,3 24 0,7 25 0,3 26 0,3 34 1,3 36 0,9 108 20 2,4 25 2,1 30 1,5 32 1,1 39 2,9 109 5 0,7 14 2,7 27 2,4 30 0,5 31 0,6 110 19 0,6 111 23 0,1 147 15 1,9 Итого: 128,1 Озеро Колодецкое 1 12 2,3 29 1,9 40 1,2 11 9 1,0 24 5,1 12 1 1,4 7 0,3 14 1,2 16 0,7 12 20 3,8 17 12 1,2 33 4 1,0 6 0,8 12 0,6 18 1,1 20 1,6 22 0,9 36 0,7 37 0,4 38 0,8 44 1,4 34 5 1,4 9 3,6 69 17 0,4 23 1,1 27 0,4 33 2,1 129 26 0,8 Итого: 39,2 Озеро Юшинское 1 11 0,2 17 0,4 24 1,8 25 0,1 3 4 0,4 5 1,8 10 0,2 4 8 0,2 14 0,3 5 4 2,0 14 0,1 16 0,3 18 0,6 6 7 0,2 10 1,3 15 0,4 21 1,3 7 7 0,5 9 0,7 10 0,7 15 0,2 8 9 0,2 13 1,2 21 0,2 27 0,4 9 6 1,7 15 0,9 27 1,0 9 30 0,9 44 0,4 45 0,1 10 10 4,0 12 1,7 11 16 0,3 21 2 0,2 60 13 1,4 65 10 0,9 98 14 0,5 31 0,2 Итого: 29,9 Итого по водному объекту: 197,2 Пруд Первомайское 104 33 0,2 Итого: 0,2 Юшинское 121 1 0,1 10 0,1 123 7 2,0 Итого: 2,2 Итого по водному объекту: 2,4 Река Первомайское 10 19 0,1 11 24 0,2 12 22 0,2 13 25 0,2 31 23 0,1 32 22 0,2 33 24 0,6 34 32 0,3 33 0,1 35 31 0,4 36 33 0,3 37 40 0,3 38 25 0,1 39 18 0,3 40 38 0,2 41 24 0,2 42 26 0,4 43 25 0,2 46 24 0,1 49 19 0,1 51 28 0,2 52 31 0,4 53 47 0,3 54 35 0,3 56 37 0,2 57 25 0,2 104 38 0,1 105 21 0,2 106 22 0,2 107 30 0,1 108 43 0,4 109 34 0,1 110 28 0,2 111 32 0,2 112 28 0,2 113 36 0,2 114 16 0,2 115 21 0,2 116 23 0,2 117 20 0,1 118 19 0,1 120 19 0,2 121 15 0,2 122 17 0,2 Итого 9,5 Юшинское 9 23 2,9 11 19 0,4 21 16 1,4 22 15 1,3 23 32 0,2