Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 94/24972/ 15 МАЯ 2015 20 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Продолжение на 21-й стр. Продолжение. Начало на 12–19-й стр. — осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращаю- щими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; — соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без- опасности в лесах; — в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по- давать ежегодно лесную декларацию; — в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов; — в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов; — в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро- ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятель- ности, образовательной деятельности не допускается: — повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; — захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; — загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами. 2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности 2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Использование участков лесного фонда в целях рекреационной деятельности ре- гламентируется ст.11, 41 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессроч- ное) пользование, другим лицам — в аренду. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим го- сударственную экспертизу. При передаче лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду для осуществления рекреационной деятельности основные задачи освоения лесов за- ключаются в следующем: — формирование долговечных, здоровых, отличающихся высокими санитарно-гиги- еническими и ландшафтно-эстетическими свойствами, устойчивых к неблагоприятным факторам среды насаждений; — воспроизводство, охрана лесов от пожаров и нарушений лесного законодатель- ства, защита лесов от вредителей и болезней; — предотвращение деградации лесной среды; — регулирование рекреационных нагрузок; — благоустройство территории лесного участка; — сохранение биологического разнообразия при региональном рассмотрении этого фактора; — соблюдение установленного правового режима категории защитных лесов. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, ту- ризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические зоны и трассы про- ведения культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные, лыжные и кон- ные прогулки (верхом или на подводах), занятия изобразительным искусством, позна- вательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования, по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкуль- турно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятель- ности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, расти- тельного мира, водные объекты. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывания в лесах. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть ого- рожены только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-транспортной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, на- весов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спор- тивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии — на участках, занятых наи- менее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освое- ния лесов. При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельно- сти необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 (с изменениями от 05.05.2011 г. № 343), и требований Приказа Фе- дерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах при использовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесо- патологического состояния насаждений. В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах проведение массовых мероприятий в лесах в пожароопасный сезон разрешается только по согла- сованию с органами государственной власти или с органами местного самоуправления. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается: — повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; — захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей терри- тории за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными вида- ми отходов; — проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов- ленным маршрутам. Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осу- ществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является основани- ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Все вышеприведенные мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятель- ности, допустимая рекреационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отражается в проекте освоения лесов. Составление проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельно- сти базируется на данных рекреационного лесоустройства. В основу рекреационного лесоустройства территории положен экологический системный подход в организации использования рекреационного ресурса, то есть экосистемный метод лесоустройства (Сериков и др., 2004). Это лесоустройство вклю- чает в себя комплексную оценку природных и антропогенных факторов, ландшафтную таксацию, определение экологической рекреационной ёмкости однородных участков с учётом естественных природных (экологических) и психологических возможностей, организацию территории на основе функционального зонирования с дальнейшим обо- снованием сочетания благоустройства и проектируемых лесоводственно-рекреацион- ных мероприятий, обеспечивающих соблюдение правового режима категории защитных лесов. Для регулирования рекреационных нагрузок при использовании лесов для осущест- вления рекреационной деятельности выполняются: — функциональное зонирование территории; — расчет экологической и оптимальной емкости природных комплексов; — определение фактических рекреационных нагрузок в местах осуществления ре- креационной деятельности. При определении рекреационной емкости участка учитываются: — рекреационная дигрессия среды (табл. 2.8.1.1); — биологическая устойчивость насаждений (табл. 2.8.1.2); — категория состояния деревьев (при подеревной инвентаризации, таб. 2.8.1.3); — рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях (таб. 2.8.1.4.). Таблица 2.8.1.1 Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды Характеристика лесной среды Стадии рекреаци- онной дигрессии Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. 1 Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова — до 50% (из них 1/10 — луговая растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка, слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности. 2 Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастной) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова — 70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значи- тельно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреа- ционной деятельности. 3 Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значитель- но угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежден- ных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсут- ствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности. 4 Лесная среда деградировала; древостой разрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни большин- ства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади участка. Рекреация не допускается 5 Таблица 2.8.1.2 Шкала оценки биологической устойчивости насаждений Классы устойчи- вости Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой) Общий размерусыха- ния (деревья 2-й и 3-й группы состояния + захламленность) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 1 — устойчивые До 2% (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3м менее среднего) До 5% Отсутствуют или единичные повреждения Не нарушено 2 — устойчивость нарушена Отпад в 2 и более раза превышает размер естественного отпада (за счет деревьев с диаме- тром на высоте 1,3 м близким к среднему) 6%—40% Могут иметь массовое распростране- ние и высокую численность Как правило, нарушено, полнота неравномер- наяили низкая 3 — устойчивость утрачена То же 40% и более (для осинников 50% и более, полнота менее 0,7) То же То же Примечание. В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся вы- борочные санитарные рубки, с 3-м — сплошные (при отсутствии других хозяйственных распо- ряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием. Таблица 2.8.1.3. Шкала категорий состояния деревьев (для подеревной инвентаризации) Категория деревьев Основные признаки Дополнительные признаки ХВОЙНЫЕ ПОРОДЫ 1 — без признаков ослабления Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизраста- ния и времени года 2 — ослабленные Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей 3 — сильно ослаблен- ные Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселе- ния или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях 4 — усыхающие Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены силь- нее, чем у предыдущей категории, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине) 5 — сухостой текущего года (свежий) Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично Признаки и предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых 6 — сухостой прошлых лет (старый) Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпа- лась На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов ЛИСТВЕННЫЕ ПОРОДЫ 1 — без признаков ослабления Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизраста- ния и времени года 2 — ослабленные (сухокронные 1/4) Листва зеленая; крона слабоажур- ная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4 Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги 3 — сильно ослаблен- ные (сухокронные до 1/2) Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2 Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях 4 — усыхающие сухокронные более чем на 1/2 Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно опадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 до 3/4 На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие 5 — сухостой текущего года (свежий) Листва усохла, увяла или преждевре- менно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохрани- лись На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовы- ми вредителями и поражения грибами 6 — сухостой прошлых лет (старый) Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образо- вания. При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев произво- дится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 — без повреждения, 2 — слабое повреждение — менее 25%, среднее — 25-50%, сильное — 50-75%, полное — более 75%). Таблица 2.8.1.4. Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях, чел.-дн./га Стадия дигрес- сии Класс устойчивости 1 2 3 4 5 1 1,5/0-3,0 1,0/0-2,0 0,6/0-1,2 0,3/0-0,7 0,1/0-0,3 2 4,0/3,0-6,0 3,0/2,0-4,0 1,8/1,2-2,5 1,0/0,7-1,4 0,5/0,3-0,7 3 11,9/6,0-17,8 8,0/4,0-12,0 5,0/2,5-7,5 2,9/1,4-4,4 1,4/0,7-2,1 4 26,6/17,8-35,5 17,9/12,0-23,8 11,2/7,5-15,0 6,5/4,4-8,7 3,1/2,1-4,2 5 47,1/35,5-58,8 31,7/23,8-39,6 20,0/15,0-25,0 11,5/8,7-14,4 5,5/4,2-6,8 Примечание: В числителе — среднее значение рекреационной нагрузки для определенной стадии дигрессии; в знаменателе — диапазон изменения этих нагрузок в процессе постоянно- го и непрерывного воздействия на природные комплексы. В целях сохранения природной среды на лесных участках следует контролировать соблюдение допустимых рекреационных нагрузок, соответствие распределения форм и видов рекреации по запроектированным функциональным зонам (подзонам), для чего рекомендуется проводить следующие мероприятия: 1. Периодические мониторинговые наблюдения за состоянием и рекреационным использованием природных комплексов лесного участка по его функциональным разно- стям (в начале и середине рекреационного сезона). 2. Контроль развития стадий дигрессии природной среды и проведение мер по уменьшению фактических рекреационных нагрузок, снижению агрессивности прак- тикуемых видов отдыха на территориях с 3-й стадией дигрессии за счет размещения дополнительных или перемещения существующих элементов благоустройства в целях локального (местами) перевода более агрессивных форм рекреации в дорожную форму. 3. Проведение восстановительных мероприятий при обнаружении локальных мест с 4-й стадией рекреационной дигрессии. Расчет рекреационной ёмкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел./дн. с учетом преобладающей формы рекреации и пригодности для отдыха всей площади выдела Экологическая рекреационная емкость (e э ) является предельно допустимой нормой пользования. Измеряется количеством отдыхающих, единовременно пребывающих на 1 га территории в течение всего восьмичасового дня (чел.-дн./га), реализующих одну из конкретных форм отдыха (дорожная рекреация, бездорожная, добывательская, бивачная, пикниковая, автотранспортная, кошевая). Причем для каждой формы рекреации уста- навливается своя предельная норма пользования, вызывающая нарушение природной среды не выше наибольшего значения 3-й стадии рекреационной дигрессии (таб.2.8.5), 4-я стадия недопустима. Чем выше степень экологического воздействия формы рекреа- ции (агрессивность отдыха в отношении природного комплекса), тем ниже экологическая емкость рассматриваемой территории. Агрессивность характеризуется коэффициентом экологического воздействия (Э), который для бездорожной формы (пешее перемещение рекреантов по напочвенному покрову, подстилке) равен 1. Если рекреационная нагрузка в чел.-дн./га вызывает верхний предел 2-й стадии ди- грессии, то она считается оптимальной и характеризует собой оптимальную рекреаци- онную емкость1 га территории для конкретной формы отдыха (Eо). Величины экологической и оптимальной рекреационной емкости в чел.-дн. 1 га территории для бездорожной формы рекреации определяют по таблице 2.8.1.5, в за- висимости от класса устойчивости природного комплекса к рекреационным нагрузкам (таблица 2.8.1.6.). Эти величины характеризуют экологические возможности природных комплексов по отношению к форме рекреации с э = 1. Для других форм отдыха эти нор- мы снижаются кратно величине этого коэффициента. По той же таблице (2.8.1.4.) возможно моделировать фактическую рекреационную нагрузку в чел.-дн./га, испытываемую рассматриваемым участком территории, по той стадии дигрессии (нарушении природной среды), в которой он находится. Величина этой нагрузки соответствует воздействию бездорожной формы рекреации (з = 1). Для других форм рекреации ее значение следует уменьшать кратно величине коэффициента э. Все определенные по нормативам величины рекреационных нагрузок характеризуют усредненное для рекреационного сезона ежедневное рекреационное воздействие. Расчет рекреационной емкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел./дн. производится по каждому участку, передаваемому в аренду для осуществления рекреационной деятельности после обследования участка в натуре. Таблица 2.8.1.6. Воздействие различных форм рекреации на лес (по А.И. Тарасову, М.Т. Серикову) Формы рекреации Главные виды действия Коэф- фици- ент эколо- гичес- кого воздей- ствия (Э) изъятие леса под рекреаци- онную инфра- структуру вытап- тыва- ние напоч- венно- го покро- ва селек- тивное уничто- жение элемен- тов биогео- ценоза разжига- ние костров, установка палаток, сбор грибов съезд с дороги в лес, глубокая эрозия почвы или многократ- ное уплотнение почвы рубка дров и заготовка стройма- териалов, выпас скота 1 2 3 4 5 6 7 8 Дорожная + 0,01 Бездорожная + + 1 Добывательская + + + 2 Бивачная + + + + 5 Пикниковая + + + 7 Автотранспортная и транспортно- пешеходная + + + + + 13 Кошевая + + + + + + 15 Таблица 2.8.1.7. Классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в равнинных условиях (по С.А. Генсирук, М.С. Нижник, Р.Р. Возняк) Типы лесора- стительных условий Индекс Преобладающие породы Другие категории сосна ель, пихта дуб, бук, граб, ясень береза, осина ольха черная, ясень 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Бор Очень сухой А 0 5 - - - - - 5 5 Сухой А 1 5 - - - - 4 5 5 Свежий А 2 4 - - 4 - 3 5 5 Влажный А 3 3 - - 4 - - 5 5 Сырой А 4 5 - - 5 - - 5 5 Мокрый А 5 5 - - 5 - - 5 5 Типы лесора- стительных условий Индекс Преобладающие породы Другие категории сосна ель, пихта дуб, бук, граб, ясень береза, осина ольха черная, ясень 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Суборь Очень сухая В 0 5 - - 5 - 4 5 5 Сухая В 1 4 - - 4 - 3 5 5 Свежая В 2 3 4 4 3 5 2 5 5 Влажная В 3 2 4 4 2 5 2 5 5 Сырая В 4 3 5 5 4 5 - 5 5 Мокрая В 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Сугрудок Очень сухой С 0 4 - 5 4 - - 5 5 Сухой С 1 3 - 4 3 - 2 5 5 Свежий С 2 2 3 3 2 5 1 4 5 Влажный С 3 2 2 2 1 3 1 4 5 Сырой С 4 5 5 4 3 4 - 5 5 Мокрый С 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Дубрава Очень сухая Д 0 4 - 4 4 - 2 5 5 Сухая Д 1 3 3 3 2 - 1 5 5 Свежая Д 2 2 2 2 1 4 1 4 5 Влажная Д 3 2 2 2 1 3 2 4 5 Сырая Д 4 5 5 4 3 4 - 5 5 Мокрая Д 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Примечание: 1* — ландшафтные поляны; 2* — участки с ограниченным рекреационным ис- пользованием (сенокосы, пастбища, прогалины, подлежащие закультивиро- ванию); 3* — участки с особым режимом ведения хозяйства (неудобья, биопо- ляны, несомкнувшиеся лесные культуры, лесосеменные участки и плантации, памятники природы, вырубки, погибшие насаждения). 1-й –класс — наиболее высокая степень устойчивости Таблица 2.8.1.8 Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях, чел.-дн./га Стадия дигрессии Класс устойчивости 1 2 3 4 5 1 1.5/0-3.0 1.0/0-2.0 0.6/0-1.2 0.3/0-0.7 0.1/0-0.3 2 4.0/3.0-6.0 3.0/2.0-4.0 1.8/1.2-2.5 1.0/0.7-1.4 0.5/0.3-0.7 3 11.9/6.0-17.8 8.0/4.0-12.0 5.0/2.5-7.5 2.9/1.4-4.4 1.4/0.7-2.1 4 26.6/17.8-35.5 17.9/12.0-23.8 11.2/7.5-15.0 6.5/4.4-8.7 3.1/2.1-4.2 5 47.1/35.5-58.8 31.7/23.8-39.6 20.0/15.0/25.0 11.5/8.7/14.4 5.5/4.2-6.8 Примечание: в числителе — среднее значение рекреационной нагрузки для определен- ной стадии дигрессии; в знаменателе — диапазон изменения этих нагрузок в процессе постоянного и непрерывного воздействия на природные ком- плексы. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятель- ности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты. 2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений Границы зеленых зон и лесопарковых зон устанавливаются в соответствии с по- становлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (Собрание законодательства Рос- сийской Федерации, 2009, № 51, ст. 6312; 2011, № 7, ст. 981). Зеленые зоны и лесопарковые зоны на территории лесничества отсутствуют. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 849-р в защитных лесах возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений не допускается. 2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности Для обеспечения единого подхода к дифференциации территории рекреационных лесов функциональные зоны выделяются по категориям рекреационного ландшафта (таблица 2.8.3.1) в пределах категорий защитных лесов и хозяйственных частей: парко- вая категория ландшафта (функциональная зона значительной интенсивности посеще- ния рекреантами), лесопарковая категория ландшафта (средней интенсивности) и лес- ная категория ландшафта (слабой интенсивности посещения). Каждая функциональная зона характеризуется преобладающими в ней видами отдыха, формой рекреационного использования, необходимостью дальнейшей дифференциации территории, специфи- кой правового режима и целевым назначением мероприятий. В пределах всех функциональных зон при необходимости возможно выделение участков покоя, памятников природы, мемориальных объектов, а в лесной категории ландшафта возможны заповедные участки. Неоднородность форм рекреационного использования лесов обычно наблюдается в лесопарковой категории ландшафта, что требует ее разделения на подзоны по этому признаку. При этом форма рекре- ационного использования лесов — совокупность видов и форм лесной рекреации, отличающихся организацией отдыха, его характером на территориях различного функционального назначения и реализуемых в целях восстановления жизненных сил и улучшения здоровья людей. Поэтому возможно выделение подзон массового ор- ганизованного, массового самодеятельного, пляжного отдыха; отдыха на территории рекреационной застройки и др. Все это позволяет дифференцировать способы опре- деления рекреационной емкости территории, фактических рекреационных нагрузок, оптимизировать интенсивность и характер благоустройства, перераспределяющего потоки отдыхающих и снижающего степень экологического воздействия рекреации на природную среду. Таблица 2.8.3.1 Организационно-хозяйственные мероприятия в различных категориях ландшафта № п/п Наименование показателей Категории ландшафта парковая лесопарковая лесная 1 2 3 4 5 1 Интенсивность посещения рекреантами Значительная Средняя Слабая 2 Преобладающие виды отдыха Кратковременные прогулки, детские подвижные игры, спортивные игры на оборудованных площадках, выгул животных, отдых в малых формах архитектуры Кратковременные прогулки, отдых на траве, спорт, отдых в оборудованных местах индивидуального отдыха Туризм, длительные прогулки, добыватель- ская рекреация 3 Возможные подзоны, особо охраняемые участки, отдельные объекты Участки покоя, ремизы, памятники природы Подзоны: — массового органи- зованного отдыха (спортивно-парковая, сектор «тишины»); — массового самодея- тельного отдыха; — рекреационной застройки и пляжная. Участки покоя, памятники природы Участки покоя и заповедывания, памятники природы 4 Целевое назначение мероприятий: — в отношении флористического комплекса; Формирование устойчивых, эстетиче- ски ценных насажде- ний паркового характера; Формирование сложных по составу и форме насаждений паркового характера в соответствии с лесорастительными условиями; Сохранение лесных биоценозов в их естественном состоянии; — в отношении фаунистического комплекса Привлечение ценных видов животных; Создание благоприят- ных условий обитания животных; Охрана, воспроизвод- ство и регулирование численности животных; — рекреационных Обеспечение условий для различных видов массового отдыха в парковых насаждениях Благоустройство дорожно-тропиночной сети, прогулочных, экскурсионных маршрутов и отдель- ных мест отдыха Благоустройство отдельных дорог хозяйственного назначения и учебно- познавательных маршрутов 5 Лесоводственный уход Рубки формирования (ухода), санитарные рубки Рубки формирования (ухода), санитарные рубки Рубки ухода, санитар- ные рубки 6 Лесовосстановле- ние и формирование ландшафтов Лесопарковые посадки (ландшафтные, декоративно-защит- ные) Лесопарковые посадки (ландшафтные, лесные, специальные, декоративно-защит- ные) Лесные культуры и специальные посадки 7 Охрана и защита леса Лесозащитные и противопожарные мероприятия Лесозащитные и противопожарные мероприятия Лесозащитные и противопожарные мероприятия 8 Биотехнические мероприятия Создание ремизных участков, искусствен- ных гнездовий, подкормка, устройство водопоев, регулирование численности Выявление и охрана отдельных участков размножения ценных видов животных, создание ремиз, устройство кормушек и водопоев, регулирова- ние численности отдельных видов животных, расселение муравейников Выявление и охрана отдельных участков размножения ценных видов животных, реакклиматизация, регулирование численности, устрой- ство водопоев 9 Рекреационные услуги Обустройство мест массового индивиду- ального отдыха, спортивно- плоскостных сооруже- ний, детских площа- док, пляжей. Создание обслуживаю- щих учреждений Благоустройство дорожно-тропиночной сети, мест индивиду- ального отдыха, пляжей, прогулоч- ных, экскурсионных маршрутов Проложение и обустройство учебно-познаватель- ных тематических маршрутов 2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, ис- пользующие леса для осуществления рекреационной деятельности, выполняют ком- плекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций: 1. Рубки ухода за лесом и прочие рубки: — формирование ландшафтов; — удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород; — создание разновозрастных насаждений; — уход за подростом; — мероприятие по очистке от захламленности и сухостойного леса.