Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

2 № 10/24888/21 ЯНВАРЯ 2015 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Ленту новостей подготовили Олеся Скворцова, Милада Федюкина. НОВОСТИ КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ЖИЗНЬ И КОШЕЛЕК | Ценообразование в теплоснабжении : проблему поднимает читатель Топор под лавкой СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | Регион стал лидером по переселению граждан из аварийного жилья Долгожданные квадратные метры Владимир Петров «Сколько стоит кубометр горячей воды?» — пись- мо под таким названием принесла в редакцию газеты группа липчан. Письмо обстоятельное, хорошо аргументирован- ное. Свой взгляд на проблему авторы сопро- водили солидной доказа- тельной базой, приводя расчеты стоимости кубометра горячей воды на основе «Примерного графика регулирования температуры воды в тепловой сети» и других документов. В чем суть точки зре- ния наших читателей? Они уверены, что вода, поступающая в квартиры липчан, должна стоить намного дешевле, чем это фиксируется ежемесячно в платежных документах. А причина в том, что практи- ка предоставления ЖКУ у нас не соответствует букве законов и постановлений, считают авторы. Они про- анализировали, как ис- полняются федеральные законы № 261-ФЗ, № 190- ФЗ, постановления прави- тельства № 1149, № 354, «Правила учета тепловой энергии и теплоносителя», «Примерный график регу- лирования температуры воды в тепловой сети», а также действующий теп- лотехнический стандарт. Отмечая требование 190-го закона от 2010 года «О теплоснабжении», а именно «установление та- рифов в сфере теплоснаб- жения осуществляется в целях необходимости обеспечения единых та- рифов для потребителей тепловой энергии (мощ- ности), теплоносителя, находящихся в одной зоне деятельности теплоснаб- жающей организации и относящихся к одной кате- гории потребителей», лип- чане приводят конкретные величинырасчетных тари- фов в платежках по ряду потребителей. Разброс их велик. Итак, стоимость горя- чей воды рассчитывается по формуле 20, как для за- крытойсистемы, иотража- ется в помесячных распе- чатках затрат на подогрев холодной воды в домах. «Формула 20 с распечатка- ми — это обман!» — таков вывод авторов, поскольку фактически вода подо- гревается в котельных с открытой системой водо- разбора для более трех тысяч многоквартирных домов Липецка. В этом же случае расчет стоимости должен выполняться со- гласно «Правилам учета тепловой энергии и тепло- носителя», а не поформуле 20 постановления № 354. Измеренияже, согласно «Правилам», количества теплоты и теплоносителя на прямыхи обратных тру- бопроводах котельных по- зволяют учесть ушедшее и возвращенное количество тепловой энергии и тепло- носителя в схеме цирку- ляции «источник теплоты — потребитель — источ- ник теплоты». Высокая стоимость горячей воды складывается из ряда фак- торов. Авторы перечисля- ют их: отсутствие полного охвата приборами учета и эксплуатационного кон- троля за ними по 261-му закону; игнорирование расчета единых тарифов в зоне действия тепло- снабжающей организа- ции; подмена открытой системы теплоснабжения закрытой, когда примене- ние формулы 20 не отве- чает объективной оценке; отказ от температурных графиков, стандартов; на- конец, сокрытие показа- ний приборов учета, что тоже не редкость. Все это, по мнению инициативной группы, создает условия для незаконных, «сверх- нормативных» поборов с потребителей горячей воды. В ответах на письма ав- торов в областное управле- ние энергетики и тарифов, Госжилинспекцию, ЛГЭК даются лишь ссылки на то, какими нормативно- правовыми актами руко- водствуются поставщики услуги. Вот что считает руково- дитель областного управ- ления энергетики и тари- фов Владимир Чунихин: «Представленный расчет стоимости горячей воды описывает ситуацию с ее нагревом в статическом режиме с идеальной термо- изоляцией и не учитывает потери тепловой энергии или циркуляции тепло- носителя по инженерным коммуникациям много- квартирного жилого дома для обеспечения постоян- ной температуры горячей воды во всех горячих точ- ках». То же утверждает и начальник отдела кон- троля управления Лариса Чуносова: «Расчет ведется для физической модели, в которой тепловая энергия сообщается кубическому метру воды, находяще- муся в герметичном со- суде с идеальной тепло- изоляцией. Фактически вода непрерывно цирку- лирует в системе... Расход теплоэнергии происходит не только с отбираемой жителями горячей воды, но и при теплоотдаче от трубопроводов при цир- куляции, когда водо- разбора нет». Руко- водитель ЛГЭК А л е к с а н д р Парий сооб- щает, что « р а з м е р п л а т ы з а коммуналь- нуюуслугу по горячему водо- снабжению, предоставлен- ную за расчетный период в жилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 «Правил предостав- ления коммунальных услуг собственникам и пользователям помеще- ний в МКД и жилых до- мов»... определяется по формуле 20... Иного ме- тода расчета действу- ющим законодатель- ством РФ не предус- мотрено». Все это верно, по- вторим, для домов с от- крытой системой горячего водоснабжения. Однако к расчетамлипчанне следует относитьсякакклюбитель- ским упражнениям. Воз- можно, то рациональное, что они отражают в них, следует осмыслить глубже и внести соответствующие изменения в практику рас- четов стоимости? Да, на расчеты влияет множество факторов: и те, что учли авторы письма, и те, что остались вне их оценки, в том числе и «человеческий фактор». В идеале лишь автоматизированная, осна- щеннаяприборамисистема учета теплоресурсов, отла- женная и высоконадежная ихтранспортировка, мини- мум потерь способны дать объективный результат. Но где они, такие системы, и во сколько обойдется их установка потребителям и налогоплательщикам? Николай Рощупкин Липецкая область названа в числе лучших российских регионов по темпам переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Согласно мониторингу Фонда содействия реформированию жилищно-коммунально- го хозяйства в регионе отмечается наибольшая готов- ность возводимых объектов для реализации данной программы. —По областной целевой программе ключи от новых квартир получили около девяти тысяч человек, — ком- ментирует начальник управления жилищно-комму- нального хозяйства области Александр Храбрых. В рамках программы на территории нашей об- ласти былпостроен одиниз первых в стране энергоэф- фективный дом, в котором былипримененысовремен- ные энергосберегающие технологии. В результате у жильцов новостройки сократились платежи за горячее водоснабжение на 60 процентов, за отопление —на40, за электроэнергию — на 30. Вместе с тем жилой фонд стареет и изнаши- вается. Поэтому програм- ма переселения в регионе продлена как минимум до 2017 года. До этого пред- стоит расселить 3250 че- ловек, проживающих на 52 тысячах квадратных метров пришедшего в не- годность жилья. — Наиболее результа- тивным стал для нас про- шедший год, — считает Александр Храбрых. — Под снос были отданы 68 аварийных многоквартир- ных домов, в благоустроен- ные квартиры переехали 453 семьи. Перебраться из ветхо- го строения в новый дом мечтает каждый обитатель аварийногожилья. Всвязи с этим многие читатели «Липецкой газеты» про- сят разъяснить порядок признания жилого поме- щения непригодным для проживания и перевода его в разряд аварийных, то есть подлежащим сносу с предоставлением гражда- нам новых квартир анало- гичной площади. — Чтобы долгождан- ное новоселье состоялось, прежде всего необходимо официально признать дом аварийным, — пояснил Александр Храбрых. — Для этого создается специ- альная межведомственная комиссия, которая рассма- тривает соответствующее заявление собственников ипринимает решение. При этом во внимание берутся заключения органов гос- стройнадзора о техниче- ском состоянии здания. Как правило, жилой дом признается аварийным, если его несущие и ограж- дающие конструкции по- трескались или деформи- ровались настолько, что создают реальную угрозу пребыванию в нем людей, а также сохранности ин- женерного оборудования. В таком случае аварийное строение сносится или подлежит последующей реконструкции. Межведомственная ко- миссияпринимаетрешение оцелесообразностипроведе- ния капитального ремонта илиперепланировки старо- го здания с целью восста- новления эксплуатацион- ныххарактеристикжилого помещения и приведения их в соответствие с уста- новленными требованиями безопасности. После этого оно может вновь эксплуа- тироваться как в качестве жилого, так и нежилого помещения. Окончательное решение об этомпринимает соответствующий орган исполнительной власти. Он же перед этим устанав- ливает сроки отселения жильцов и проведения ре- монтно-восстановительных работ, — прокомментиро- вал Александр Храбрых. Так что у граждан есть реальная возможность са- мостоятельно добиться признания дома аварий- ным и получить новое жи- лье. Главное, провести эту процедуру грамотно и в соответствии с законом. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА P.S. Возможно, авторы письма в чем-то заблуждаются, а в чем-то и правы. Поэтому нелишне было бы их выводам дать авторитетную оцен- ку учеными-теплотехниками ЛГТУ. С соответствующими рекомендаци- ями для органов власти. Думается, этот путь приблизит нас к исти- не. А она, безуслов- но, есть, но остает- ся пока предметом б е с чи с л е нных д и с к у с - сий. наше здоровье Когда «Травма» в помощь ДОБРИНКА . В межрайонной больнице появился компьютерный томограф . Получить такое современное оборудование удалось благодаря федеральной целевой программе « Травма ». — Для нашей больницы это большое подспорье в диагностике заболеваний , — рассказал главный врач Добринской МРБ , за - служенный врач России , кандидат медицинских наук Александр Дарьин . — Если ранее нам приходилось возить больных в Ли - пецк , то сегодня мы сможем обеспечить потребности жителей не только нашего , но и Грязинского района , и даже сопредельных территорий Тамбовской области . Томограф установлен в межмуниципальном хирургическом центре в последний день ушедшего года , но еще не использует - ся . Пока ожидается получение лицензии и санэпидзаключения , специалисты проходят обучение . Для работы с этим оборудова - нием в круглосуточном режиме необходимые навыки получили уже четыре человека из числа среднего персонала . Первичную подготовку прошли также два травматолога . Кроме того , по программе « Травма » получены наркозно - дыхательная аппаратура и хирургический электрокоагулятор . акция Где живет «Серая шейка» ЛИПЕЦК . Липчане приняли участие во Всероссийской акции учета зимующих водоплавающих птиц « Серая шейка », к которой присоединились более 20 городов страны . Инициатором экскурсии по берегам рек Липовка и Воронеж с наблюдением пернатых на незамерзающих участках рек стало региональное отделение Союза охраны птиц России . Орнитологи - любители прош - ли по маршруту от Петровского моста , мимо отстойников НЛМК к городским очистным сооруже - ниям МУП « ЛиСА » в поселке Тракторостроителей . Места были выбраны не случайно : вода в них не замерзает и имеется хорошая кормовая база , что привлекает птиц . Как рассказал организатор экс - курсии , председатель региональ - ного отделения Иван Климов , участники увидели более тысячи особей обыкновенного гоголя , около 800 крякв , 20 больших крохалей , несколько озерных чаек , хохлатых чернетей , лысух и по паре взрослых белых и молодых серых лебедей . Обнаружен и редчайший вид — красноносый нырок . По примеру коллег из Ивановской области также был ор - ганизован конкурс фотографий по итогам экскурсии « Утиное селфи ». Памятные сувениры получат авторы самых ориги - нальных снимков . демография Ах эта свадьба! ЛИПЕЦК . В День всех влюбленных в Липецке планируют сыграть более 70 свадеб . Все свободное время на 14 февраля было расписано еще до праздников . Всего , согласно данным предварительной записи , желание стать мужем и женой в этом году изъявили уже около 500 пар , сообщила пресс - служба мэрии . По словам сотрудников управления загс , несмотря на со - кращение рождаемости , отмечающееся с начала девяностых годов , в нашем городе показатели существенно не снижаются . Так , в декабре 2014- го было зарегистрировано 243 брака , что на 41 больше , чем за аналогичный период 2013 года . Небольшое снижение — с 4951 до 4855 — наблюдается в общем количе - стве бракосочетаний , зарегистрированных в 2013 и 2014 годах соответственно . В минувшем году в Липецке родилось на 99 человек больше , чем умерло . По отношению к предыдущему 2013- му число ново - рожденных возросло более чем на 250 человек . конкурс «Бойкое перо» для будущих журналистов ЕЛЕЦ . В ЕГУ имени И . А . Бунина стартует конкурс « Бойкое перо ». Его учредители — ректорат вуза , отделение журналистики института филологии и городская типография — ставят целью развитие творческих способностей учащихся и поиск наиболее ярких и интересных материалов , созданных старшеклассниками . Победителей ожидают преимущества при поступлении на отделение журналистики института филологии ЕГУ им . И . А . Бунина . Конкурс проводится в три этапа . До 1 марта идет прием пуб - ликаций . Пять следующих дней комиссия , в составе которой ученые вуза , журналисты и представители типографии , рас - смотрят материалы и определят тройку лучших . И наконец , шестого марта будут объявлены имена победителей . происшествие Дорогая оказалась косуля ЛИПЕЦК . Следственными органами СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело в отношении инспектора по охране диких животных ОБУ « Охотничьи водные биоресурсы », который подозревается в получении взятки . По версии следствия , 15 января инспектор получил от охот - ников незаконное денежное вознаграждение в сумме 35 тысяч рублей за сокрытие факта незаконной охоты . Днем ранее инспектор поймал с поличным браконьеров , ко - торые без соответствующей лицензии подстрелили двух косуль . В нарушение должностной инструкции инспектор не обратился в правоохранительные органы с сообщением о выявленном им факте незаконной охоты . За что охотники пообещали вознаградить инспектора . В качестве аванса отдали ему тушу одной из косуль . Вину в совершении данного преступления инспектор признал полностью и написал явку с повинной . В настоящее время про - водятся следственные действия . ОБЩЕСТВО | В Липецкой области растет число многодетных семей Самый ценный капитал Ирина Смольянинова По состоянию на первое декабря 2014 года в Липецкой области пока- затель общего коэффици- ента рождаемости соста- вил 11,7 на одну тысячу человек против 11,4 на тысячу человек в 2013 году. Всего на ноябрь 2014 года в регионе родились 12353 ребенка – на 293 малыша больше, чем за аналогичный период 2013 года. Рост рождаемости в Липецкой области наблю- дается на фоне снижения естественной убыли на- селения, начиная с 2004 года, главным образом, за счет прироста доли вто- рых и третьих рождений. Значительно увеличилось количество многодетных семей вЛипецкой области. Их число составило на ко- нец 2014 года 9659. Тако вы по с л е дни е статистические данные, опубликованные в про- шлогоднем Докладе «О демографической ситу- ации в Липецкой обла- сти», презентация кото- рого состоялась вчера в управлении социальной защиты населения Ли- пецкой области. В его обсуждении и выработке задач на 2015 год приня- ли участие специалисты по вопросам демографии и семейной политики му- ниципальных органов социальной защиты на- селения, руководители общественных организа- ций, занимающихся за- щитой интересов семьи, материнства и детства, многодетные мамы из разных районов области. Как отметила замести- тель начальника областно- го управления социальной защиты по вопросам реа- лизации семейной полити- ки Валентина Горбанева, численность населения является одним из важ- нейших показателей со- циально-экономического развития территории. По- ложительные тенденции в демографической ситу- ации в регионе, которые отмечаются в последнее время, — это результат реализации политики об- ластной администрации, направленной на социаль- нуюподдержкунаселения. Одной из таких мер стала ежемесячная выплата на рождение третьего ипосле- дующего ребенка в размере прожиточного минимума. Все больше становится в области и многодетных се- мей с приемными детьми. Особо стоит отметить тот факт, что абсолют- ное большинство много- детных семей в области — благополучные. И в этом немаловажную роль играют общественные ор- ганизации, деятельность которых направлена на защиту традиционных семейных ценностей. При- чем руководят этими орга- низациями, как правило, сами многодетные мамы и папы. Помощь много- детным оказывают и ра- ботники службы социаль- ной защиты населения, осуществляющие сопро- вождение таких семей. Большое внимание про- паганде семейных ценно- стей уделяет лично глава региона Олег Королёв, который не раз подчерки- вал важность укрепления культа семьи, особенно многодетной. В этих целях в рамках региональной со- циальной программы еже- годно проводятся област- ные праздники День отца иДеньматери, День семьи, любви и верности, област- ные конкурсы на звание лучшей семьи года и луч- шего семейного подворья среди многодетных семей, победители которых по- лучают микроавтобусы, легковые автомобили и комплекты бытовой тех- ники. В 2014 году прошла социально значимая акция «Большая семья — Боль- шая Россия», состоялся IX съезд женщин Липецкой области. Доклад «О демографи- ческой ситуации в Липец- кой области» выходит еже- годно в течение последних 15 лет. В издании 2014 года, подготовленном при участии администрации Липецкой области, управ- ления социальной защиты населения и Центра разви- тия малого бизнеса, обра- зования и международных связей«Сократ»,приводят- ся данные, основанные на официальных материалах Федеральной службы Рос- статапоЛипецкойобласти, а также структурных под- разделений администра- ции области и органов ис- полнительной власти. На основаниипредставленных в докладе сведений о дина- микечисленностиисостава населения, его структуры, рождаемости и смертно- сти, продолжительности жизни и миграции можно увидеть демографическую ситуацию в целом и на основании сравнительного анализа сделать прогноз на ближайшие годы, а также выработать дальнейшие меры по ее корректировке.