Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 79 /24957/22 АПРЕЛЯ 2015 16 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Продолжение. Начало на 6–15-й стр. Продолжение на 17-й стр. Таблица 2.8.1.1 Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды Характеристика лесной среды Стадии рекреа- ционной дигрес- сии Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нор- мальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подле- сок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. 1 Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова – до 50% (из них 1/10 – луговая растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнаже- ны, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности. 2 Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастной) и подлесок угне- тены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова – 70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреационной деятель- ности. 3 Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок не- жизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреаци- онной деятельности. 4 Лесная среда деградировала; древостой разрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены Вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади участка. Рекреация не допускается 5 Таблица 2.8.1.2 Шкала оценки биологической устойчивости насаждений Классы устойчи- вости Размер и характеристика текущего отпада (усыха- ющие деревья и свежий сухостой) Общий размер усы- хания (деревья 2-й и 3-й группы состояния + захламленность) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 1 – устойчивые До 2% (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3м менее среднего) До 5% Отсутствуют или единичные повреждения Не нарушено 2 – устойчивость нарушена Отпад в 2 и более раза превышает размер есте- ственного отпада (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м близким к среднему) 6% -40% Могут иметь массовое рас- пространение и высокую численность Как правило, нарушено, полнота не- равномерная или низкая 3 – устойчивость утрачена То же 40% и более (для осинников 50% и бо- лее, полнота менее 0,7) То же То же Примечание. В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся выборочные санитарные рубки, с 3-м – сплошные (при отсутствии других хозяйственных распоряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным со- стоянием. Таблица 2.8.1.3. Шкала категорий состояния деревьев (для подеревной инвентаризации) Категория деревьев Основные признаки Дополнительные признаки ХВОЙНЫЕ ПОРОДЫ I – без признаков ослабления Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, воз- раста, условий местопроизрастания и времени года 2 – ослабленные Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки местного по- вреждения ствола и корневых лап, ветвей 3 – сильно ослаблен- ные Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселе- ния или удавшиеся местные поселе- ния стволовых вредителей на стволе или ветвях 4 – усыхающие Хвоя серая, желтоватая или желто- зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует Признаки повреждения ствола и дру- гих частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, воз- можно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине) 5 – сухостой текущего года (свежий) Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично Признаки и предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых 6 – сухостой прошлых лет (старый) Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпа- лась На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых под корой обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов ЛИСТВЕННЫЕ ПОРОДЫ 1 – без признаков ослабления Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, воз- раста, условий местопроизрастания и времени года 2 – ослабленные (сухо- кронные 1/4) Листва зеленая; крона слабоажур- ная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4 Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, меха- нические повреждения, единичные водяные побеги 3 – сильно ослаблен- ные (сухокронные до 1/2) Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона из- режена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2 Признаки предыдущей категории вы- ражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях 4 – усыхающие сухо- кронные более чем на 1/2 Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усох- ших ветвей от 1/2 до 3/4 На стволе и ветвях возможны призна- ки заселения стволовыми вредите- лями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесину); обильные водяные побе- ги, частично усохшие или усыхающие 5 – сухостой текущего года (свежий) Листва усохла, увяла или преждевре- менно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохра- нились На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволо- выми вредителями и поражения грибами 6 – сухостой прошлых лет (старый) Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола Имеются вылетные отверстия на- секомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образо- вания. При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий ство- ловыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выра- жены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится по- сле периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывает- ся лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 — без повреждения, 2 — слабое повреждение менее 25%. среднее — 25-50%, сильное – 50-75%, полное – более 75%). Таблица 2.8.1.4. Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях, чел.-дн/га Стадия дигрессии Класс устойчивости 1 2 3 4 5 1 1,5/0-3,0 1,0/0-2,0 0,6/0-1,2 0,3/0-0,7 0,1/0-0,3 2 4,0/3,0-6,0 3,0/2,0-4,0 1,8/1,2-2,5 1,0/0,7-1,4 0,5/0,3-0,7 3 11,9/6,0-17,8 8,0/4,0-12,0 5,0/2,5-7,5 2,9/1,4-4,4 1,4/0,7-2,1 4 26,6/17,8-35,5 17,9/12,0-23,8 11,2/7,5-15,0 6,5/4,4-8,7 3,1/2,1-4,2 5 47,1/35,5-58,8 31,7/23,8-39,6 20,0/15,0-25,0 11,5/8,7-14,4 5,5/4,2-6,8 Примечание: В числителе – среднее значение рекреационной нагрузки для опреде- ленной стадии дигрессии; в знаменателе – диапазон изменения этих нагрузок в процес- се постоянного и непрерывного воздействия на природные комплексы. В целях сохранения природной среды на лесных участках следует контролировать соблюдение допустимых рекреационных нагрузок, соответствие распределения форм и видов рекреации по запроектированным функциональным зонам (подзонам), для чего рекомендуется проводить следующие мероприятия: 1. Периодические мониторинговые наблюдения за состоянием и рекреационным использованием природных комплексов лесного участка по его функциональным разно- стям (в начале и середине рекреационного сезона). 2. Контроль развития стадий дигрессии природной среды и проведение мер по уменьшению фактических рекреационных нагрузок, снижению агрессивности прак- тикуемых видов отдыха на территориях с 3-й стадией дигрессии за счет размещения дополнительных или перемещения существующих элементов благоустройства в целях локального (местами) перевода более агрессивных форм рекреации в дорожную форму. 3. Проведение восстановительных мероприятий при обнаружении локальных мест с 4-й стадией рекреационной дигрессии. Расчет рекреационной ёмкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел./дн. с учетом преобладающей формы рекреации и пригодности для отдыха всей площади выдела Экологическая рекреационная емкость (e э ) является предельно допустимой нор- мой пользования. Измеряется количеством отдыхающих, единовременно пребывающих на 1 га территории в течение всего восьмичасового дня (чел.-дн./га), реализующих одну из конкретных форм отдыха (дорожная рекреация, бездорожная, добывательская, би- вачная, пикниковая, автотранспортная, кошевая). Причем для каждой формы рекреации устанавливается своя предельная норма пользования, вызывающая нарушение при- родной среды не выше наибольшего значения 3-й стадии рекреационной дигрессии, 4-я стадия недопустима. Чем выше степень экологического воздействия формы рекреации (агрессивность отдыха в отношении природного комплекса), тем ниже экологическая емкость рассматриваемой территории. Агрессивность характеризуется коэффициентом экологического воздействия (Э), который для бездорожной формы (пешее перемеще- ние рекреантов по напочвенному покрову, подстилке) равен 1. Если рекреационная нагрузка в чел.-дн./га вызывает верхний предел 2-й стадии ди- грессии, то она считается оптимальной и характеризует собой оптимальную рекреаци- онную емкость1 га территории для конкретной формы отдыха (E о ). Величины экологической и оптимальной рекреационной емкости в чел.-дн. 1 га территории для бездорожной формы рекреации определяют по таблице 2.8.1.5, в за- висимости от класса устойчивости природного комплекса к рекреационным нагрузкам (таблица 2.8.1.6.). Эти величины характеризуют экологические возможности природных комплексов по отношению к форме рекреации с э = 1. Для других форм отдыха эти нор- мы снижаются кратно величине этого коэффициента. По той же таблице (2.8.1.4.) возможно моделировать фактическую рекреационную нагрузку в чел.-дн./га, испытываемую рассматриваемым участком территории, по той стадии дигрессии (нарушении природной среды), в которой он находится. Величина этой нагрузки соответствует воздействию бездорожной формы рекреации (з = 1). Для других форм рекреации ее значение следует уменьшать кратно величине коэффициента э. Все определенные по нормативам величины рекреационных нагрузок характеризуют усредненное для рекреационного сезона ежедневное рекреационное воздействие. Расчет рекреационной емкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел/дн производится по каждому участку, передаваемому в аренду, для осуществления рекреационной деятельности после обследования участка в натуре. Таблица 2.8.1.5. Воздействие различных форм рекреации на лес (по А.И.Тарасову, М.Т.Серикову) Формы рекреации Главные виды действия Коэф- фици- ент эколо- гичес- кого воздей- ствия (Э) изъятие леса под рекреа- ционную инфра- структуру вытап- тыва- ние напоч- венно- го покро- ва селек- тивное уничто- жение элемен- тов биогео- ценоза раз- жигание костров, установка палаток, сбор грибов съезд с до- роги в лес, глубокая эрозия почвы или много- кратное уплотнение почвы рубка дров и за- готовка стройма- териалов, выпас скота 1 2 3 4 5 6 7 8 Дорожная + 0,01 Бездорожная + + 1 Добывательская + + + 2 Бивачная + + + + 5 Пикниковая + + + 7 Автотранспортная и транспортно – пеше- ходная + + + + + 13 Кошевая + + + + + + 15 Таблица 2.8.1.6. Классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в равнинных условиях (по С.А.Генсирук, М.С.Нижник, Р.Р.Возняк) Типы лесора- стительных условий Индекс сосна Преобладающие породы Другие категории ель, пих- та дуб, бук, граб, ясень береза, осина ольха черная, ясень 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Бор Очень сухой А 0 5 - - - - - 5 5 Сухой А 1 5 - - - - 4 5 5 Свежий А 2 4 - - 4 - 3 5 5 Влажный А 3 3 - - 4 - - 5 5 Сырой А 4 5 - - 5 - - 5 5 Мокрый А 5 5 - - 5 - - 5 5 Суборь Очень сухая В 0 5 - - 5 - 4 5 5 Сухая В 1 4 - - 4 - 3 5 5 Свежая В 2 3 4 4 3 5 2 5 5 Влажная В 3 2 4 4 2 5 2 5 5 Сырая В 4 3 5 5 4 5 - 5 5 Мокрая В 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Сугрудок Очень сухой С 0 4 - 5 4 - - 5 5 Сухой С 1 3 - 4 3 - 2 5 5 Свежий С 2 2 3 3 2 5 1 4 5 Влажный С 3 2 2 2 1 3 1 4 5 Сырой С 4 5 5 4 3 4 - 5 5 Мокрый С 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Дубрава Очень сухая Д 0 4 - 4 4 - 2 5 5 Сухая Д 1 3 3 3 2 - 1 5 5 Свежая Д 2 2 2 2 1 4 1 4 5 Влажная Д 3 2 2 2 1 3 2 4 5 Сырая Д 4 5 5 4 3 4 - 5 5 Мокрая Д 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Примечание: 1* – ландшафтные поляны; 2* – участки с ограниченным рекреационным использованием (сенокосы, пастбища, прогалины, подлежащие закульти- вированию); 3* – участки с особым режимом ведения хозяйства (неудобья, биополяны, несомкнувшиеся лесные культуры, лесосеменные участки и плантации, памятники природы, вырубки, погибшие насаждения). 1-й –класс – наиболее высокая степень устойчивости Таблица 2.8.1.7 Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях, чел.-дн/га Стадия дигрессии Класс устойчивости 1 2 3 4 5 1 1.5/0-3.0 1.0/0-2.0 0.6/0-1.2 0.3/0-0.7 0.1/0-0.3 2 4.0/3.0-6.0 3.0/2.0-4.0 1.8/1.2-2.5 1.0/0.7-1.4 0.5/0.3-0.7 3 11.9/6.0- 17.8 8.0/4.0-12.0 5.0/2.5-7.5 2.9/1.4-4.4 1.4/0.7-2.1 4 26.6/17.8- 35.5 17.9/12.0-23.8 11.2/7.5-15.0 6.5/4.4-8.7 3.1/2.1-4.2 5 47.1/35.5- 58.8 31.7/23.8-39.6 20.0/15.0/25.0 11.5/8.7/14.4 5.5/4.2-6.8 Примечание: в числителе – среднее значение рекреационной нагрузки для определенной стадии дигрессии; в знаменателе – диапазон изменения этих нагрузок в про- цессе постоянного и непрерывного воздействия на природные комплексы. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятель- ности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты. 2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений Таблица 2.8.2.1 Перечень кварталов и частей кварталов, входящих в состав зеленой зоны Участковое лесничество Перечень кварталов или их частей Площадь, га Елецкое 6-24, 33-34 1256.0 Границы зеленых зон и лесопарковых зон устанавливаются в соответствии с по- становлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (Собрание законодательства Россий- ской Федерации, 2009, № 51, ст. 6312; 2011, № 7, ст. 981). 2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности Для обеспечения единого подхода к дифференциации территории рекреационных лесов функциональные зоны выделяются по категориям рекреационного ландшафта в пределах категорий защитных лесов и хозяйственных частей: парковая категория ланд- шафта (функциональная зона значительной интенсивности посещения рекреантами), лесопарковая категория ландшафта (средней интенсивности) и лесная категория ланд- шафта (слабой интенсивности посещения). Каждая функциональная зона характеризу- ется преобладающими в ней видами отдыха, формой рекреационного использования, необходимостью дальнейшей дифференциации территории, спецификой правового режима и целевым назначением мероприятий. В пределах всех функциональных зон при необходимости возможно выделение участков покоя, памятников природы, мемориальных объектов, а в лесной категории ландшафта возможны заповедные участки. Неоднородность форм рекреационного использования лесов обычно наблюдается в лесопарковой категории ландшафта, что требует ее разделения на подзоны по этому признаку. При этом форма рекреационного использования лесов – совокупность видов и форм лесной рекреации, отличающихся организацией отдыха, его характером на территориях различного функционального на- значения и реализуемых в целях восстановления жизненных сил и улучшения здоровья людей. Поэтому возможно выделение подзон массового организованного, массового самодеятельного, пляжного отдыха; отдыха на территории рекреационной застройки и др. Все это позволяет дифференцировать способы определения рекреационной емко- сти территории, фактических рекреационных нагрузок, оптимизировать интенсивность и характер благоустройства, перераспределяющего потоки отдыхающих и снижающего степень экологического воздействия рекреации на природную среду. 2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, ис- пользующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют комплекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций. 1. Рубки ухода за лесом и прочие рубки: – формирование ландшафтов; – удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород; – создание разновозрастных насаждений; – уход за подростом; – мероприятия по очистке от захламленности и сухостойного леса. 2. Лесовосстановительные мероприятия: – облесение непригодных для отдыха участков; – создание ландшафтных групп и живой изгороди; – посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов. 3. Мероприятия по сохранению живой среды: – огораживание муравейников; – создание ремизов; – обустройство гнездовий. 4. Благоустройство территории: – осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещением объектов архитектуры малых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятия- ми, повышающими рекреационную ценность территории. Степень благоустройства определяется, главным образом, интенсивностью посеще- ния отдельных участков рекреационных лесов, функциональным их назначением. Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для осу- ществления рекреационной деятельности в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, утвержден Распо- ряжением Правительства Российской федерации от 27 мая 2013 года № 849-р. В этот перечень входят: – площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки мусоросборников; – форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное сооружение, включая беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты мелкорозничной торговли, по- путного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны); – элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка с мягким покрыти- ем, георешетка, устройство для оформления озеленения, фонарь, скамейка, мостик, на- стил, малогабаритный (малый) контейнер-мусоросборник, урна, физкультурный снаряд (тренажер), наземная туалетная кабина); – линия связи; – линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения; – постройка временная, используемая в рекреационных целях; – трубопровод подземный. Таблица 2.8.4.1 Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов № п/п Элементы благоустройства Ед. изм. Расчет на 100 га общей площади Функциональная зона Леса зеленой зоны В их преде- лах рекре- ационные маршруты актив- ного отдыха прогулочная 1 2 3 4 5 6 7 1. Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4.5 м км 0.15 0.04 0.02 - 2. Дороги внутри массивов гравийные с шириной полот на 3.5 м км 2.0 2.0 1.0 - 3. Автостоянки на 15 автомашин грунтовые с добавлением гравия, щебня шт 0.25 0.06 0.03 - 4. Прогулочные тропы км 0.7 0.7 0.4 - 5. Скамьи 4-местные шт 18 6 3 - 6. Пикниковые столы 6-местные шт 7 1.2 0.6 - 7. Укрытия от дождя шт 1.5 0.4 0.2 0.2 8. Очаги для приготовления пищи шт 3.5 1.0 0.5 0.6 9. Урны шт 30 - - - 10. Мусоросборники шт 3.5 - - - 11. Туалеты шт 0.18 - - - 12. Аншлаги шт 0.7 0.2 0.1 0.4 13. Спортивные и игровые площадки м2 37 - - 5 14. Пляжи на реках и водоемах м2 90 30 15 - 15. Пляжные кабины шт 0.18 0.04 0.02 - 16. Беседки шт 0.17 - - - 17. Указатели шт 1.5 0.4 0.2 0.4 18. Видовые точки шт 0.7 0.2 0.1 0.3 19. Колодцы, родники шт 0.07 0.02 0.01 0.01 20. Площадки для палаток туристов м2 5 5 50 20 21. Мостики, переходы шт 1.5 0.2 0.1 - В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса РФ (2006 г.) леса лесничества могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осу- ществлении рекреационной деятельности допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Места массового отдыха могут предоставляться различным предприятиям, учреждениям, организациям для проведе- ния культурно-просветительных и увеселительных мероприятий на договорных условиях с обязательством по соблюдению правил рекреационного пользования и пожарной без- опасности в лесу. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценны- ми лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освое- ния лесов. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользова- ние, другим лицам – в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельно- сти необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных приказом МПР РФ от 24.12.2013 г. № 613 и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 (с изменениями от 05.05.2011 г. № 343)., и требований Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов для рекреационной деятельности, не допускается ухудшение санитарного и лесо- патологического состояния насаждений. В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах проведение массовых мероприятий в лесах в пожароопасный период разрешается только по согла- сованию с органами государственной власти или с органами местного самоуправления. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается: – повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; – захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей террито- рии за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов; – проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановлен- ным маршрутам; – превышение уровня нагрузки, который может привести к ухудшению санитарного и лесопатологического состояния лесов. Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осу- ществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является основани- ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Все вышеприведенные мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятель- ности, допустимая рекреационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отражаются в проекте освоения лесов. 2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекре- ационной деятельности определяются Лесным кодексом РФ, ст. 72 п.3, Правилами ис- пользования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62 и договором аренды лесного участка. 2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация Согласно Приказу Рослесхоза от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохран- ных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо-защитных участках лесов» использова- ние лесов лесничества в целях создания лесных плантаций, учитывая их целевое назна- чение, не допускается. 2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых, ягодных, де- коративных и лекарственных растений регламентируется Правилами использования ле- сов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарствен- ных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 510 (зарегистрирован в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г. № 22844). Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получе- нием плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные тор- фяники и др.). Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных расте- ний под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не наме- ченные под реконструкцию. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесен- ные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, ле- карственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Рос- сийской Федерации. На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, де- коративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягод- ных, декоративных растений, лекарственных растений определяются Лесным кодексом РФ, ст.72 п.3, Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 510 и договором аренды лесного участка. 2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) Использование лесов лесничества для выращивания посадочного материала лесных растений регламентируется статьями 39.1, 104 – 107 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов, утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 г. № 308. 1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) пред- ставляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспро- изводства лесов и лесоразведения. 2. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предо- ставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду. 3. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодек- са Российской Федерации. 4. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных рас- тений (саженцев, сеянцев), имеют право: – осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка; – создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); – размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения; – иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода- тельства Российской Федерации. 5. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных рас- тений (саженцев, сеянцев), обязаны: – составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного ко- декса Российской Федерации; – осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; – соблюдать условия договора аренды лесного участка; – осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздей- ствие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; – соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без- опасности в лесах;